市場經(jīng)濟(jì)管理體制與財(cái)務(wù)知識分析機(jī)制

第二專題：社會(huì)主義市場

經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制1一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立

〔一〕資源配置方式和調(diào)節(jié)手段1.社會(huì)生產(chǎn)按比例開展規(guī)律一類是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位在自給自足條件下進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)；另一類是不同經(jīng)濟(jì)單位在社會(huì)分工體系條件下進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)即社會(huì)化生產(chǎn)。2.資源配置和調(diào)節(jié)手段〔1〕資源配置層次個(gè)量資源配置：一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位為生產(chǎn)某種產(chǎn)品進(jìn)行的生產(chǎn)要素資源配置。社會(huì)資源配置：在整個(gè)社會(huì)各個(gè)部門間進(jìn)行的生產(chǎn)要素資源的合理配置。

2馬克思曾經(jīng)指出：“要想得到和各種不同的需要相適應(yīng)的產(chǎn)品量，就要付出各種不同目的和一定數(shù)量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，絕不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)形式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式。〞32.資源配置和調(diào)節(jié)手段〔3〕社會(huì)資源配置手段：市場調(diào)節(jié)和方案調(diào)節(jié)①市場調(diào)節(jié)：適應(yīng)于社會(huì)化生產(chǎn)條件下的商品經(jīng)濟(jì)，大致情形是：在社會(huì)化商品生產(chǎn)的分工體系中，各個(gè)商品生產(chǎn)者按照市場需求組織生產(chǎn)；生產(chǎn)要素資源市場化，市場對資源配置起根底性作用；個(gè)量資源配置是否符合社會(huì)需要的比例，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是否符合社會(huì)需要，要通過市場競爭，經(jīng)受市場檢驗(yàn)；各個(gè)商品生產(chǎn)者分散經(jīng)營，獨(dú)立決策，自負(fù)盈虧，自擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。4〔3〕社會(huì)資源配置調(diào)節(jié)手段②方案調(diào)節(jié)大體要點(diǎn)是：社會(huì)化生產(chǎn)根據(jù)社會(huì)及其成員需要事先確定實(shí)物配置比例；按照社會(huì)需要的各種實(shí)物數(shù)量由社會(huì)中心自覺的有方案的對社會(huì)總勞動(dòng)即社會(huì)資源按比例分配；實(shí)物數(shù)量通過方案直接調(diào)節(jié)各微觀經(jīng)濟(jì)單位的個(gè)量資源配置；各微觀經(jīng)濟(jì)單位有方案運(yùn)行到達(dá)社會(huì)生產(chǎn)按比例開展的目標(biāo)，以滿足全社會(huì)及其成員的需要。

2.資源配置和調(diào)節(jié)手段5〔3〕社會(huì)資源配置調(diào)節(jié)手段③兩種調(diào)節(jié)手段的比較第一、資源配置決策主體不同。第二、資源配置的調(diào)節(jié)信號不同。第三、形成社會(huì)資源配置的狀態(tài)不同。2.資源配置和調(diào)節(jié)手段6〔二〕商品經(jīng)濟(jì)開展和市場經(jīng)濟(jì)形式1.自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)〔1〕自然經(jīng)濟(jì)：是一種生產(chǎn)者為了直接滿足自身需要的經(jīng)濟(jì)形式，其根本特征是：生產(chǎn)規(guī)模狹小，只限于自然分工，排斥勞動(dòng)的社會(huì)分工和協(xié)作；各經(jīng)濟(jì)單位互不往來，墨守成規(guī)；生產(chǎn)的目的不是為了交換，而是為了直接滿足自身需要，個(gè)體勞動(dòng)者幾乎可以生產(chǎn)自己所需要的一切產(chǎn)品，除了自己消費(fèi)外，根本上沒有剩余產(chǎn)品可供交換。7〔二〕商品經(jīng)濟(jì)開展和市場經(jīng)濟(jì)形式1.自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)〔2〕商品經(jīng)濟(jì)：是一種直接以交換為目的的經(jīng)濟(jì)形式，其根本特征為：以社會(huì)分工為根底，并不斷推進(jìn)社會(huì)分工；各經(jīng)濟(jì)單位存在廣泛聯(lián)系，互通有無，在開放和競爭中實(shí)現(xiàn)各自的利益；生產(chǎn)的目的不是為了滿足自身的需要，而是為了交換?！?〕產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)：是一種“直接社會(huì)化〞生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)形式，社會(huì)生產(chǎn)不再需要商品交換關(guān)系的聯(lián)結(jié)，生產(chǎn)和產(chǎn)品直接由社會(huì)按需統(tǒng)一組織、配置和分配。8〔二〕商品經(jīng)濟(jì)開展和市場經(jīng)濟(jì)形式2.市場經(jīng)濟(jì)在商品經(jīng)濟(jì)開展中的萌芽3.市場經(jīng)濟(jì)在資本主義商品經(jīng)濟(jì)中的形成和開展〔1〕自由放任的市場經(jīng)濟(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表人物亞當(dāng)·斯密在?國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究?一書中，提出了著名的“看不見的手〞的原理。他認(rèn)為，增加國民財(cái)富，主要在于加強(qiáng)分工、增加資本數(shù)量、改善資本用途。他特別指出，就改善資本用途而言，每個(gè)人在使用資本追求個(gè)人利益時(shí)，并沒有想到社會(huì)利益，但結(jié)果總是自然的選擇了對社會(huì)最有利的用途。因此，他認(rèn)為最好的經(jīng)濟(jì)政策就是自由競爭，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)由市場供求自行調(diào)節(jié)，不需要政府干預(yù)。9在亞當(dāng)·斯密之后，大衛(wèi)·李嘉圖也竭力主張自由競爭，并由自由放任原那么出發(fā)，在?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及其賦稅原理?代表著作中闡述了其一系列理論觀點(diǎn)。可見，自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，是由“看不見的手〞調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)。正如馬克思所指出的，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。〞10〔二〕商品經(jīng)濟(jì)開展和市場經(jīng)濟(jì)形式3.市場經(jīng)濟(jì)在資本主義商品經(jīng)濟(jì)中的形成和開展〔2〕現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在其?就業(yè)、利息和貨幣通論?一書中，提出了著名的“看得見的手〞調(diào)節(jié)的原理。他認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)不是充分就業(yè)的均衡，而是小于充分就業(yè)的均衡，即存在失業(yè)和危機(jī)；存在失業(yè)和危機(jī)的原因是有效需求缺乏，包括消費(fèi)需求缺乏和投資缺乏。要解決這一問題，一是設(shè)法提高消費(fèi)傾向，擴(kuò)大消費(fèi)，增加消費(fèi)需求；二是設(shè)法提高資本的邊際效率，降低利息，擴(kuò)大投資需求。為此，他主張國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策，刺激投資，刺激消費(fèi)，調(diào)節(jié)資源配置，消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)。11現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是由“看不見的手〞和“看得見的手〞共同調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)。國家干預(yù)的出現(xiàn)，改變了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行單純依靠市場調(diào)節(jié)的傳統(tǒng)方式，在市場調(diào)節(jié)仍起根底性作用的前提下，使政府的宏觀調(diào)控成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成局部，變一只手調(diào)節(jié)為兩只手調(diào)節(jié)，使兩種調(diào)節(jié)手段各有側(cè)重，相互補(bǔ)充。12市場經(jīng)濟(jì)就是指市場調(diào)節(jié)在資源配置中起根底性作用的經(jīng)濟(jì)，它是商品經(jīng)濟(jì)開展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)又隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)的開展而不斷開展。13〔三〕社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)1.中國方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變〔1〕馬克思、恩格斯、列寧、斯大林對方案與市場的認(rèn)識①馬克思認(rèn)為，“在社會(huì)勞動(dòng)的聯(lián)系表達(dá)為個(gè)人勞動(dòng)產(chǎn)品的私人交換的社會(huì)制度下〞，即以私有制為根底的前提下，資源配置實(shí)行市場調(diào)節(jié)。至于方案調(diào)節(jié)，“只有在公有制之下才有可能〞。②恩格斯在1891年批判德國社會(huì)民主黨綱領(lǐng)草案時(shí)指出：“如果我們從股份公司進(jìn)而來看那支配著和壟斷著整個(gè)工業(yè)部門的托拉斯，那么，那里不僅私人生產(chǎn)停止了，而且無方案性也沒有了。〞“在托拉斯中，自由競爭轉(zhuǎn)為壟斷，而資本主義社會(huì)的無方案生產(chǎn)向行將到來的社會(huì)主義社會(huì)的方案生產(chǎn)投降。〞

14③列寧曾說：“只有還存在著市場經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律都無力消滅不平等和剝削。只有建立起大規(guī)模的社會(huì)化的方案經(jīng)濟(jì)，一切土地、工廠、工具都轉(zhuǎn)歸工人所有，才可能消滅一切剝削。〞1921年春，列寧又指出：“在一些大國的無產(chǎn)階級革命還沒有到來以前，經(jīng)濟(jì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)體制類型=上面實(shí)行集中+下面實(shí)行農(nóng)民的自由貿(mào)易〞，提倡“研究市場〞；他根據(jù)蘇維埃俄國實(shí)現(xiàn)全國電氣化方案的實(shí)踐情況指出：“完整的、完善的、真正的方案，目前對我們來說=‘官僚主義的空想’。〞15

④斯大林指出：“我們的方案不是臆測的方案，不是想當(dāng)然的方案，而是指令性的方案，這種方案各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行，這種方案能決定我國在全國范圍內(nèi)將來開展的方向。〞斯大林的經(jīng)濟(jì)模式存在兩個(gè)問題：一是高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制排斥商品經(jīng)濟(jì)和市場的作用；二是經(jīng)濟(jì)方案等同于指令性方案，抑制了企業(yè)的活力和積極性。161.中國方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變〔2〕市場經(jīng)濟(jì)體制改革歷程回憶黨的十二大提出方案經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔；十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制根底上的有方案的商品經(jīng)濟(jì)；黨的十三大提出適應(yīng)社會(huì)主義有方案商品經(jīng)濟(jì)需要應(yīng)實(shí)行方案與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制；十三屆四中全會(huì)后提出建立適應(yīng)有方案商品經(jīng)濟(jì)開展的方案與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制；黨的十四大明確提出，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。17〔三〕社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)2.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然性〔1〕我國經(jīng)濟(jì)體制改革過程已經(jīng)明確社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是一種商品經(jīng)濟(jì)，因而經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制必然選擇社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)?！?〕不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，日益擴(kuò)大和發(fā)揮市場的作用，為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制準(zhǔn)備了條件?！?〕我國深化改革擴(kuò)大開放，迫切需要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！?〕建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以進(jìn)一步解放和開展社會(huì)生產(chǎn)力。18二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制〔一〕經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行1.經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制①經(jīng)濟(jì)制度是指該社會(huì)占統(tǒng)治地位、表達(dá)該社會(huì)本質(zhì)的、根本的生產(chǎn)關(guān)系。它規(guī)定著該社會(huì)的根本性質(zhì)，是區(qū)分不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)屬性和根本特征。②經(jīng)濟(jì)體制是一定社會(huì)本質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式，主要指經(jīng)濟(jì)管理體制或具體制度。③鄧小平同志在1992年初視察南方發(fā)表的重要講話時(shí)說：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有方案；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。方案和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。〞“方案多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。〞19〔一〕經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制①經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：社會(huì)再生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)。②經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，經(jīng)濟(jì)有機(jī)體各構(gòu)成要素間所發(fā)生的相互作用及其調(diào)節(jié)功能。20〔一〕經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行3.經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制①聯(lián)系：都是促進(jìn)生產(chǎn)力開展的實(shí)現(xiàn)形式，都是一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式。②區(qū)別：一方面，一定的經(jīng)濟(jì)體制生成一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制要以一定的經(jīng)濟(jì)體制為其載體和條件，并且通過經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，不同經(jīng)濟(jì)體制是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的需要而形成的，而且以其運(yùn)行機(jī)制的功能推動(dòng)生產(chǎn)力的開展。21二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制〔二〕市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的市場機(jī)制1.在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場主要包括兩層含義：〔1〕商品交換的場所?！?〕商品交換關(guān)系的總和。2.市場作為商品交換關(guān)系，包括市場主體和市場客體。〔1〕市場主體：市場上從事商品交換的當(dāng)事人?！?〕市場客體：進(jìn)入交換的商品。3.市場機(jī)制：市場各要素相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運(yùn)動(dòng)過程及其功能。市場機(jī)制分解開來，主要包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。223.市場機(jī)制〔1〕價(jià)格機(jī)制①是指價(jià)格與供求之間相互制約的聯(lián)系和作用及其發(fā)出市場信號的功能。②價(jià)格機(jī)制對市場供求有重要的影響。③人們通常把價(jià)格機(jī)制看作商品生產(chǎn)經(jīng)營的晴雨表或一面鏡子。④價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制中最根本的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。233.市場機(jī)制〔2〕供求機(jī)制①是指供求和價(jià)格相互制約的聯(lián)系和作用及其預(yù)示供求趨向的功能。②商品供求對價(jià)格變動(dòng)的反響程度受供求彈性的影響。③供給彈性：商品供給量對價(jià)格變動(dòng)的反響程度。④需求彈性：商品需求量對價(jià)格變動(dòng)的反響程度。243.市場機(jī)制〔3〕競爭機(jī)制①是指賣者之間、買者之間和買賣雙方之間隨著供求、價(jià)格變動(dòng)彼此為爭取各自的經(jīng)濟(jì)利益展開的市場較量及其促進(jìn)商品生產(chǎn)經(jīng)營的動(dòng)力功能。②包括同一部門內(nèi)部的競爭和不同部門之間的競爭。③市場競爭的功能：一方面促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面促進(jìn)企業(yè)兼并和聯(lián)合、資金合理流動(dòng)，以調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)比例。④過度競爭會(huì)對資源配置造成消極影響。253.市場機(jī)制〔4〕風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制①是指經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期由于市場各要素相互作用的變化，面臨盈利虧損乃至破產(chǎn)的可能性，從而鼓勵(lì)或約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的功能。②對企業(yè)既予以利益的誘導(dǎo)力，又予以虧損乃至破產(chǎn)的巨大壓力。③“是商品的驚險(xiǎn)的跳躍。這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者。〞26價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等各種機(jī)制相互聯(lián)系和作用，組成市場機(jī)制。市場機(jī)制的利益制約性，使企業(yè)在商品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從自身利益出發(fā)，自動(dòng)接受市場機(jī)制的調(diào)節(jié)。27〔二〕市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的市場機(jī)制4.市場調(diào)節(jié)功能分析〔1〕市場調(diào)節(jié)的積極作用主要表現(xiàn)在：第一、推動(dòng)科學(xué)和經(jīng)營管理進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)效率提高。第二、引導(dǎo)企業(yè)按照市場需要優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需銜接。第三、發(fā)揮競爭和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。〔2〕市場調(diào)節(jié)的局限性主要表現(xiàn)在：第一、自發(fā)性。第二、事后性。第三、不能實(shí)現(xiàn)分配與收入的公正性。第四、對“外部不經(jīng)濟(jì)〞無能為力。第五、對壟斷調(diào)節(jié)受到局限。