怎樣做好施工項目的安全生產管理工作課件

1怎樣搞好施工現(xiàn)場的安全管理二〇一一年十一月二十四日2

近年以來，國家關于安全生產一系列法律法規(guī)的頒布實施，給建筑施工提出了更加嚴格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，而隨著我國交通建設市場的日益規(guī)范，施工項目經濟效益越來越少，往往一個環(huán)節(jié)管理不好就容易出現(xiàn)虧損，因此如何搞好項目施工現(xiàn)場的安全管理，實現(xiàn)項目安全生產，提高經濟效益，是各施工項目部日益重視和研究的問題。前言3分以下三個部分一、做好動工前的準備工作二、做好開工后的基礎工作三、做好項目安全文化建設以人為本安全第一關愛生命關注安全4

一、做好動工前的

準備工作

以人為本安全第一關愛生命關注安全5

在市場經濟條件下，企業(yè)是一切經濟活動的主體也是安全生產的主體。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產的第一責任人。項目經理是本項目的安全生產第一責任人。一個工程項目從中標組織上場開始，即應建立健全以項目經理為組長的安全生產管理體系，并把“安全第一”作為工程項目部生產經營的首要價值取向。

項目部要建立以項目經理為安全第一責任人，以安全（機務）副經理、現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產管理工作。以人為本安全第一關愛生命關注安全1、項目部要建立完善的安全組織機構

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工程項目部經理必須認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》，依法建立健全安全生產責任制，建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，編制安全生產組織設計，規(guī)章制度和安全防護措施。以項目管理人員的崗位職責和員工在安全生產過程中的權利、義務為基礎制定安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀。項目經理要定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實。同時形成安全值班、教育、檢查、例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產對策，解決安全生產實際問題。以人為本安全第一關愛生命關注安全2、項目部要建立健全安全崗位任制等安全生產管理制度

7項目部要根據工程的情況，制定切實可行的安全生產目標，形成文件，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，并由項目安全生產第一責任人（項目經理）批準并跟蹤執(zhí)行情況。安全生產目標主要內容包括杜絕重大人員傷亡事故及設備損失事故、安全經費投入指標、文明施工目標等。安全管理目標應自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位，使每個員工正確理解并明確目標要求，自覺關心安全生產，積極做好本崗位的工作，以確保安全管理目標落到實處。以人為本安全第一關愛生命關注安全3、制訂切實可行的安全生產目標84、根據項目實際制定詳細的安全施工方案

項目安全主任應根據項目實際情況進行安全生產策劃，識別并建立重大危險因素清單，組織編制安全生產施工方案。對施工過程中的臨時用電、腳手架、拌和場、起重機械設備等須確定專項安全技術方案或措施，并做好相應的操作人員書面安全技術交底，大型設備安裝、運轉的安全技術方案還應報工地監(jiān)理審批。同時項目安全主任還應對施工現(xiàn)場進行整體規(guī)劃，確定辦公室、娛樂室、宿舍食堂安全防范措施，并繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。

以人為本安全第一關愛生命關注安全95．認真做好安全教育培訓工作

工業(yè)發(fā)達國家把對員工的安全教育培訓看作是“安全的保證”，認為“在一切隱患中，無知是最大的隱患”。

加強安全生產教育，讓員工熟悉和掌握安全生產法律、法規(guī)和安全生產技能、技術知識，樹立“安全第一”的思想，能有效的防止員工不安全操作行為，減少事故的發(fā)生。安全生產教育主要包括安全生產思想、安全生產法制、安全生產知識、安全生產技能和事故案例等五個方面。進行安全生產教育要適時、宜人、內容合理、行式多樣，并形成制度。以人為本安全第一關愛生命關注安全10

工人進場后，項目部必須組織有關人員對新工人進行崗前安全教育，主要內容包括安全生產思想教育，項目施工特點、安全組織機構、安全生產規(guī)章制度（如安全生產責任制、安全生產獎懲條例，日常工作管理制度等），安全標志標牌的意義，項目周邊環(huán)境、居民習俗，典型事故案例和教訓，搶險、救災、救人常識以及工傷事故報告程序等。員工進行教育后必須簽名，登記建立工人教育檔案，經簽發(fā)上崗證后方可進入現(xiàn)場施工。現(xiàn)場工人要隨身佩戴上崗證。以人為本安全第一關愛生命關注安全5-1進場教育11

班前教育要貫徹到整個施工過程中，嚴格按照班前活動制度堅持安全教育，要結合工程的實際進度，按照施工的不同階段，結合當日施工內容、天氣等情況進行，由當日現(xiàn)場安全員監(jiān)督各班組長、連隊老板落實，并認真填寫班組活動記錄，保證天天講安全，時時刻刻有安全。主要內容包括工作性質、安全操作規(guī)程、崗位安全注意事項、各種安全用具及個人防護用品的使用知識、突發(fā)事故的搶救、報告知識等。5-2班前教育以人為本安全第一關愛生命關注安全12

以人為本安全第一關愛生命關注安全6．落實安全生產經費國家財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》明確了安全費用提取標準，以建筑安裝工程造價為計提依據。建筑施工企業(yè)：1、房屋建筑工程、礦山工程為2.0％；2、電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5％；3、市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0％。13

以人為本安全第一關愛生命關注安全安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在工程成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。每一個工程項目都應嚴格按規(guī)定設置安全措施經費并做到?？顚Ｓ?。安全投入，指的是出事故前的投入，安全費用的具體使用范圍。一是完善改造和維護安全防護設備、設施支出；二是配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；14

以人為本安全第一關愛生命關注安全三是安全生產檢查與評價支出；四是重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；五是安全技能培訓及進行應急救援演練支出；六是其他與安全生產直接相關的支出。安全費用應優(yōu)先用于滿足安全監(jiān)管部門，對現(xiàn)場提出的整改措施或達到安全標準所需支出，在安全投入方面，我們再也不能干“無錢買藥，有錢買棺材的傻事了”。157、選擇恰當的勞務分包方

施工現(xiàn)場安全生產的有效實施，同各勞務分包方的參與和密切配合是分不開的，特別是分包隊伍素質和履約能力。因此，要認真審核分包方的資質、生產能力、施工業(yè)績、員工素質（特別是特種作業(yè)人員持證情況）、以往有無重大傷亡事故和處理情況。確定分包方后，一定簽訂好勞務分包合同，明確各自的權利、義務，定立合同時必須簽定有關安全生產、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等相關協(xié)議書，并注意責權利一致。以人為本安全第一關愛生命關注安全16二、做好開工后的基礎工作

以人為本安全第一關愛生命關注安全171、加強日常安全檢查和隱患整改工作。

項目部要堅持日常安全檢查制度。要通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，堵塞漏洞。安全檢查要以項目重大危險因素為基礎，查：物是否處于不安全狀態(tài)，人是否有不安全行為，管理是否存在漏洞。要查安全制度、查措施、查隱患、查事故處理、查教育培訓等。對于檢查提出的問題，不管是哪一級，項目部都必須按照“三定”原則(定人、定時、定措施)進行整改，按照隱患整改通知書的內容、隱患的種類分配到相應的班組。在下達隱患通知單的同時，檢查人員要對重要環(huán)節(jié)向整改負責人進行講解，或給予一定的建議、措施。班組按要求整改后，應及時向項目部提交隱患整改報告書。對于危及生命的重大安全隱患，現(xiàn)場安全管理人員應建議項目經理要求其立即停工整改，并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后復工。以人為本安全第一關愛生命關注安全18以人為本安全第一關愛生命關注安全2、突出重點，加強重大危險源的安全管理

一是加強瓦斯、巖溶富水、不良地質和淺埋、偏壓、小間距隧道及城市地鐵施工的安全管理。重點抓好不良地質地段防坍塌、煤系地質地段防瓦斯、特殊地質地段防有害氣體、防突水突泥等工作，做好地質超前預報工作。

二是要加強鐵路客運專線移動模架制梁和提運架梁的安全管理，嚴格規(guī)范作業(yè)。重點抓好支撐體系、大型臨時結構的設計、校核、審批、驗收、試運行等關鍵環(huán)節(jié)的安全生產管理工作。19

以人為本安全第一關愛生命關注安全三是加強鐵路既有線施工安全管理，嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工規(guī)定，落實鐵路營運線上施工的申報審批制度，對威脅行車安全的重要施工工序，明確專人負責，加強施組方案的審查優(yōu)化工作，采取強有力措施，確保安全萬無一失。

四是加強深水橋、高橋施工的安全，加強深基、高墩、大跨的橋梁施工管理，確保施工安全。五是加強危爆物品的安全管理。主要是炸藥、雷管的管理，嚴格領發(fā)手續(xù)，嚴格雷管、炸藥庫的管理，確保施工安全和社會穩(wěn)定。20

以人為本安全第一關愛生命關注安全3抓好文明施工

施工現(xiàn)場是企業(yè)的窗口，文明施工是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求。一個工程項目不僅要做到安全生產，同時還應抓好文明施工。開工前應根據現(xiàn)場實際繪制施工現(xiàn)場平面示意圖，進場道路、管線、物料、設備，必須依照平面圖設置擺放。城市施工項目應按照當地政府要求設置圍擋，道路硬化、圖牌標志標識、水沖廁所、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)垃圾處理等。臨時用電必須嚴格按照“一機一閘一漏?！睒藴试O置，消防器材要按規(guī)定配置，動用明火要嚴格審批手續(xù)。施工現(xiàn)場應避免揚塵，噪音擾民。

214安全資料管理

施工現(xiàn)場的安全資料，是施工現(xiàn)場管理的重要組成部分，對于指導現(xiàn)場安全管理起著重要的作用。搞好施工現(xiàn)場的安全管理，安全資料務必做到“三性”。(1)及時性：安全資料必須隨著工程進度同步進行，進行分類存檔，并及時收集整理，防止資料與施工脫節(jié)。(2)真實性：建立安全資料能夠實現(xiàn)對現(xiàn)場潛在隱患的預測控制，預防安全事故的發(fā)生。因此，安全資料必須確保真實性，與施工現(xiàn)場的實際情況保持高度一致。(3)針對性：安全資料的基本作用是指導現(xiàn)場的安全管理。對于施工過程中安全設施的真正落實起著重要的指導意義。安全資料失去針對性，根據它形成的一切安全管理也就失去了意義。以人為本安全第一關愛生命關注安全22

5安全考核工作

項目部應針對安全生產責任制，制定具體的考核辦法，并成立以項目經理為首的考核小組，定期(可以每月一次)對項目部所有管理人員進行考核，考核結果由考核小組討論后決定?？己藘热輦戎赜诒倦A段項目成員對安全崗位責任的完成和分解目標的落實情況?？己诵〗M針對安全措施的落實情況，按照安全責任制進行現(xiàn)場提問和對照?？己说燃壙蓜澐譃閮?yōu)秀、合格、不合格，考核結果應與利益掛鉤。對于考核優(yōu)秀的人員進行必要的獎勵，不合格的予以教育、培訓、糾正，連續(xù)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上不合格者，執(zhí)行末位淘汰，直至歇崗。

以人為本安全第一關愛生命關注安全23三、做好項目安全文化建設以人為本安全第一關愛生命關注安全24

建設項目安全文化，可以增強全體成員對項目部安全生產工作的凝聚力，最終實現(xiàn)項目部的安全生產目標。具體做法是：

項目部要以安全生產領導小組為核心來建立項目部