中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略研究

中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略研究生吉萍等創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)學(xué)著作01內(nèi)容簡(jiǎn)介作品思想創(chuàng)作背景作者簡(jiǎn)介目錄030204基本信息《中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略研究》是生吉萍等創(chuàng)作的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，首次出版于2022年5月。該書(shū)從產(chǎn)業(yè)鏈視角系統(tǒng)介紹了中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈在面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊下，為高水平發(fā)展可采取的應(yīng)對(duì)策略。該書(shū)提出，食品產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善應(yīng)充分考慮到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊規(guī)模。突發(fā)事件的發(fā)生范圍、持續(xù)時(shí)間，決定食品產(chǎn)業(yè)鏈保供的深度和廣度。當(dāng)危機(jī)范圍擴(kuò)大、時(shí)間拉長(zhǎng)時(shí)，要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和消費(fèi)終端綜合管理，要重視初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料持續(xù)供應(yīng)，才能打贏系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的持久戰(zhàn)。內(nèi)容簡(jiǎn)介內(nèi)容簡(jiǎn)介該書(shū)緊緊圍繞新冠肺炎疫情沖擊下中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略這一主題展開(kāi)論述：首先，通過(guò)剖析新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，展現(xiàn)出中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈在重大風(fēng)險(xiǎn)下的表現(xiàn)；其次，介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊的具體辦法和行動(dòng)，研究各措施的實(shí)施效果；再次，利用現(xiàn)實(shí)案例梳理出中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈在面臨新冠肺炎疫情沖擊的應(yīng)對(duì)機(jī)制和過(guò)程，并提出有效建議；最后，結(jié)合相關(guān)科學(xué)理論，反思在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)鏈的得與失，對(duì)未來(lái)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的策略進(jìn)行展望。

創(chuàng)作背景創(chuàng)作背景食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品的安全供應(yīng)不僅是指供給的食品要安全，還要保障食品供應(yīng)的可持續(xù)性。因此，在人類與大自然的斗爭(zhēng)中，不斷地尋找和學(xué)會(huì)了如何應(yīng)對(duì)食品問(wèn)題的各種風(fēng)險(xiǎn)，不斷地完善和提升技術(shù)、管理與應(yīng)急處理各種突發(fā)事件的能力，使人類處于自然競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。然而，各種風(fēng)險(xiǎn)層出不窮、千變?nèi)f化，其中，新型冠狀病毒肺炎疫情就是人類發(fā)展長(zhǎng)河中一個(gè)重要的事件。新冠肺炎疫情雖不是食品安全事件，但是使食品產(chǎn)業(yè)受到了巨大的影響。一方面，人們擔(dān)心進(jìn)口生鮮食品可能被病毒污染而不敢購(gòu)買。另一方面，隨著疫情在全球的進(jìn)一步蔓延，食品行業(yè)的應(yīng)急保障以及戰(zhàn)略儲(chǔ)備等安全問(wèn)題也日益突出。世界銀行專項(xiàng)報(bào)告稱，2020年全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定，三種廣泛消費(fèi)的主食（大米、小麥和玉米）的全球產(chǎn)量處于或接近歷史高位。然而，某些經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格受到了全球需求放緩的打壓。報(bào)告指出，疫情暴發(fā)后糧食安全問(wèn)題更加重要，一些國(guó)家限制糧食出口損害了進(jìn)口國(guó)的糧食安全，出現(xiàn)全球糧食供應(yīng)緊張的問(wèn)題，對(duì)此，更多的國(guó)際組織呼吁采取集體行動(dòng)，保持國(guó)家間的糧食貿(mào)易渠道暢通。時(shí)至2021年，糧食安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)依然存在，隨著疫情的持續(xù)，糧食生產(chǎn)受到的沖擊也仍在持續(xù)，特別是長(zhǎng)期缺乏糧食的一些發(fā)展中國(guó)家更加舉步維艱。基于此，《中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略研究》對(duì)這一主題展開(kāi)了研究。

作品思想作品思想該書(shū)認(rèn)為，新冠肺炎疫情會(huì)直接或間接地影響到食品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)階段，而受到負(fù)向沖擊的產(chǎn)業(yè)鏈又會(huì)使得導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)的負(fù)向因素的效果進(jìn)一步加劇。在沒(méi)有政策干擾的情況下，這個(gè)惡性循環(huán)將繼續(xù)下去，最終導(dǎo)致食品供給的不足和人民生活水平的下降，甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平降低和社會(huì)動(dòng)蕩。所以人們需要強(qiáng)有力的政策干預(yù)來(lái)對(duì)此循環(huán)進(jìn)行修正，盡可能地減小新冠肺炎疫情帶來(lái)的不良影響。該書(shū)提出，食品產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善應(yīng)充分考慮到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊規(guī)模。突發(fā)事件的發(fā)生范圍、持續(xù)時(shí)間，決定食品產(chǎn)業(yè)鏈保供的深度和廣度。當(dāng)危機(jī)范圍擴(kuò)大、時(shí)間拉長(zhǎng)時(shí)，要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和消費(fèi)終端綜合管理，要重視初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料持續(xù)供應(yīng)，才能打贏系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的持久戰(zhàn)。政府要注意對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能、生產(chǎn)能力、農(nóng)資產(chǎn)能和流通能力的保護(hù)，要在短期應(yīng)急和長(zhǎng)期保供能力間做好平衡，預(yù)判防控措施可能對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)帶來(lái)的負(fù)面影響；注重在危機(jī)中保護(hù)綜合產(chǎn)能，為危機(jī)后迅速恢復(fù)做好前瞻性謀劃。在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)趨于專業(yè)化分工格局形成的背景下，流通成為對(duì)接全國(guó)產(chǎn)需的“大動(dòng)脈”，尤其要重視流通能力保護(hù)。不能因?yàn)榻煌ü苤茢D壓必要的農(nóng)產(chǎn)品流通，否則一旦造成全國(guó)性滯銷，將會(huì)打擊農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加劇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萎縮。流通本身也是維持整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，流通跟不上則產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都無(wú)法順利開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)鏈條順暢程度將大打折扣，制約加工產(chǎn)能、生產(chǎn)能力、農(nóng)資產(chǎn)能的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。作者簡(jiǎn)介作者簡(jiǎn)介生吉萍，現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)