打造梅山碳中和先行示范區(qū)研究-摘要報告

的市場化手段，加速能效提升，推動可再生能源取代化石燃料的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。落基山研究所在北京、美國科羅拉多州巴索爾特和博爾德、紐約市、加州奧克蘭及華盛頓特區(qū)設(shè)有辦事處。能源基金會是在美國加利福尼亞州注冊的專業(yè)性非營利公益慈善組織，我們的愿景是通過推進可持續(xù)能源促進中國和世界的繁榮發(fā)展和氣候安全。作為再捐資者、協(xié)調(diào)推進者和戰(zhàn)略建議者，我們致力于通過推動能源轉(zhuǎn)現(xiàn)綠色經(jīng)濟增長。免責(zé)聲明他類似打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/2于作者作者均來自落基山研究所。。打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/3前言 5碳中和先行示范區(qū)定義 6碳中和先行示范區(qū)規(guī)劃方法 9梅山碳中和先行示范區(qū)案例研究 13展望 21附錄 23參考文獻 25打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/4等港金會力量?；锪Ω蠓秶牧闾冀?jīng)濟發(fā)展。打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/5“改革開放”“雙碳“改革開放”“雙碳”目標(biāo)提出轉(zhuǎn)型中國園區(qū)發(fā)展歷程制造業(yè)蓬勃發(fā)展城鎮(zhèn)化進程加速1990?20002000?20202020?單單一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)產(chǎn)城融合零碳零碳/碳中和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的單一類型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集型現(xiàn)代化園區(qū)升級產(chǎn)城融合的功能復(fù)合型園區(qū)生態(tài)友好的智慧創(chuàng)新型園區(qū)打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/6/7在劃定地理邊界的區(qū)域內(nèi)高單位碳排放的經(jīng)濟效益為主要目。.通過碳源減排盡可能降低生產(chǎn)生活造成的碳排放，通過碳匯增量盡可能提升碳吸收，通過綠電交易和碳交并積極推動并嘗試園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活的全生命周期減排；.最終實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源活動二氧化碳排放(包含直接排放和因用能造成的間接排放)源與匯的中和。定了實現(xiàn)碳中和活定上，區(qū)域邊界內(nèi)的直接碳排放(范圍一排放)以及區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活用能造成的間接碳排放(范圍二排放)算；對于區(qū)域邊界內(nèi)活動產(chǎn)生但發(fā)生在邊界外的碳排放(范圍三排放)，由于計量和/8無碳排?；蚱渌麥厥覛怏w而產(chǎn)生凈氣候影響的園個當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)采用低碳能源和碳捕獲人口宏觀經(jīng)濟資源稟賦數(shù)據(jù)獲取方法調(diào)整輸入需求供給抵消算能源消耗投入產(chǎn)出人口宏觀經(jīng)濟資源稟賦數(shù)據(jù)獲取方法調(diào)整輸入需求供給抵消算能源消耗投入產(chǎn)出碳排放產(chǎn)出碳中和先行示范區(qū)的規(guī)劃離不開能源系統(tǒng)規(guī)劃分析模型。在國家和城市等較大地理尺度上，一些傳統(tǒng)的能源系統(tǒng)規(guī)劃模型已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。這些方法通常以人口和宏觀經(jīng)濟作為出發(fā)點，綜合考慮不同的社會因素與生產(chǎn)部門對于能源環(huán)境發(fā)展的影響，分領(lǐng)域自下而上地對于不同發(fā)展條件下的中長期能源供應(yīng)、能源供應(yīng)轉(zhuǎn)溫室氣體做出預(yù)測。圖2碳中和園區(qū)規(guī)劃相較傳統(tǒng)能源系統(tǒng)規(guī)劃所需要的調(diào)整碳中和園區(qū)規(guī)劃所需調(diào)整傳統(tǒng)碳中和園區(qū)規(guī)劃所需調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局情情景預(yù)測分析方法細(xì)化確定對比分析方法確定對比分析方法出對應(yīng)調(diào)整：中需要對于數(shù)據(jù)的獲取方式做出相應(yīng)的調(diào)整。.情景預(yù)測分析方法細(xì)化：在傳統(tǒng)的能源系統(tǒng)規(guī)劃模型中，情景分析方式更偏向基于宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)(如單位工對于情景預(yù)測分析方法做進一步細(xì)化。區(qū)碳中和路線圖的規(guī)劃要求從眾多不同的理論路線中選擇出最優(yōu)的碳中和路徑。如何對比分析不同的碳中和路徑，從而選擇出一條最佳的園區(qū)碳中和路徑是碳中和園區(qū)路線圖規(guī)劃需要考慮打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/9/10中和：以碳匯抵消碳排放作為實現(xiàn)當(dāng)?shù)靥贾泻偷闹饕侄芜@些碳中和實現(xiàn)方案往往存在可行性和經(jīng)濟性上的較大障礙，例如碳匯抵消式碳中和需要較好的資源稟賦做大的投資才能實現(xiàn)，因此極端式碳中和方案并不具范性。圖3碳中和園區(qū)路線圖規(guī)劃的五大原則01經(jīng)濟性原則03節(jié)能優(yōu)先原則05則中和路線圖規(guī)劃的五大原選擇單位金錢投入減碳量最高的技術(shù)路線組合。降低。/11對于碳中和路線做出調(diào)整。/12劃流程，主要分為四個步驟：在確定了現(xiàn)狀(步驟一)以及常規(guī)發(fā)展情境下的未來趨勢之后(步驟二)，直接對于園區(qū)碳中和目標(biāo)年的能源結(jié)構(gòu)進行預(yù)測分析(步驟三)，然后再倒推出從現(xiàn)狀到碳中和目標(biāo)年的碳中和路徑(步圖4碳中和園區(qū)路線圖規(guī)劃基本流程圖摸清園區(qū)的現(xiàn)狀及其未來規(guī)劃，為后續(xù)研究提供基礎(chǔ)主要目標(biāo)是獲取盡可能詳盡的園區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包含宏觀經(jīng)濟、人口、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來規(guī)劃、當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)、用能情況、以及碳排放情況等。由于園區(qū)通常并不按照行政區(qū)的邊界進行劃分，因而統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往并非公開可得，需要采用實地調(diào)研、估算等手段來獲取數(shù)據(jù)。對園區(qū)的能耗及排放趨勢做出預(yù)測，初步確定碳中和目標(biāo)年范圍基于現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果，對于園區(qū)的常規(guī)發(fā)展情況下的未來發(fā)展情況(人口、GDP等)、能耗和碳排放進行預(yù)測，并在考慮先進性和可行性的前提下初步預(yù)測實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)的大致時間范圍(碳中和目標(biāo)年)。從需求側(cè)、供給側(cè)、抵消測三個方面對碳中和圖景進行詳細(xì)預(yù)測，并根據(jù)五大原則，選擇出最佳的碳中和目標(biāo)年圖景對于目標(biāo)年的碳中和圖景，從需求側(cè)、供給側(cè)、抵消測三個方面進行全面詳細(xì)的預(yù)測，并根據(jù)預(yù)設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，選出最佳的碳中和目標(biāo)年圖景。在構(gòu)畫圖景之后，還需要對于碳中和圖景的可行性和經(jīng)濟性進行進一步分析，并以此為基礎(chǔ)，最終確定具體的碳中和目標(biāo)年份。形成從現(xiàn)階段到目標(biāo)年實現(xiàn)碳中和的路線圖，確定中間年的目標(biāo)在確定了具體的碳中和時間點以及碳中和圖景之后，便可以形成從現(xiàn)階段到目標(biāo)年實現(xiàn)碳中和的路線圖，確定中間年份的關(guān)鍵指標(biāo)。中間年的選取通常選擇間隔五年或十年的整數(shù)年，根據(jù)技術(shù)和政策的可能發(fā)展趨勢并考慮經(jīng)濟性因素，從而確定中間年各領(lǐng)域的關(guān)鍵指標(biāo)。寧波梅山碳中和先行示范區(qū)位于寧波北侖區(qū)東南部，以梅山島為核心，規(guī)劃總面積333平方公里(其中陸地面進零碳發(fā)展的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?jié)摿?。梅梅山基本信息一覽(2020年)333平方公里(陸地面積240平方公里)290億元煤 打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/13/14梅山園區(qū)發(fā)展歷程寧波梅山保稅港區(qū)2008寧波國際海洋生態(tài)科技城2015整合進入寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳中和先行示范區(qū)項目2022北侖區(qū)梅山2011梅山國際物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2017?2019國家級梅山新區(qū)梅山近零碳排放示范區(qū)園區(qū)碳中和路線圖規(guī)劃方法及園區(qū)碳中和路線圖規(guī)劃的五大原則，將助力梅山實現(xiàn)碳中和先行示范P/15用/16應(yīng)能力。電/17圖6建筑全生命周期減排機制關(guān)鍵節(jié)點用除行造劃掛牌條件包括生命周期碳減指示和規(guī)劃局項目立項審查要點包括生命周期碳減排改委方案審查案審查包括生命周期碳減排措施分析和規(guī)劃局能評審查施工圖竣工驗收能耗定額拆除審批建筑垃圾審查管理查包括生命周期碳減排分析及碳減率施工圖審查包括生命周期碳減排措施復(fù)核竣工資料是否落實周期碳排措施核算建筑實際運行能耗是否滿足能額拆除審批包括綠色拆除廢棄物綜合利用方案局零碳排放示范區(qū)綠色低碳建筑專項規(guī)劃(2019-2025年)提出了2019-2020年單位建筑面積的生命周，2021-2025年實現(xiàn)35%(約束性)的指標(biāo)，成為了國內(nèi)首個提出建筑全生命周期減 /18機制：點對點綠色電力直購梅山風(fēng)電企業(yè)寧梅山風(fēng)電企業(yè)/19建立梅山碳中和示范區(qū)所需的投資可以劃分為新建設(shè)施投資(如新增可再生電力)以及既有設(shè)施改造投資(如既向區(qū)異進行相應(yīng)的匹配：圖8梅山新建設(shè)施和既有設(shè)施改造所需投資占比既有設(shè)施改造投資設(shè)施新建所需投資20202025203020352040推廣的綠色投融資發(fā)展模式。/20梅山綠色金融實踐案例梅山綠色金融實踐案例段時間內(nèi)成為推動零碳轉(zhuǎn)型的重點工作。和園區(qū)在推動既有產(chǎn)業(yè)零碳轉(zhuǎn)型從而實現(xiàn)自身碳中和的基礎(chǔ)上，還能夠進一步起到承載和孵化新型綠色低圖9碳中和園區(qū)的輻射帶動作用產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新零碳轉(zhuǎn)型園區(qū)輻射帶動區(qū)域綠色發(fā)展城市/區(qū)域孵化新興綠色低碳產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型探索傳統(tǒng)高碳排放產(chǎn)業(yè)脫碳新路徑創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式園區(qū)自身達成碳中和實驗創(chuàng)新前沿碳中和技術(shù)與機制探索創(chuàng)新實際的零碳轉(zhuǎn)型路徑通過綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展境效益最大化，盡可能為更大區(qū)域的碳中和做貢獻打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/21表2碳中和園區(qū)相關(guān)政策(自雙碳目標(biāo)提出以來)稱間環(huán)評中開試點的通知放評價工作基礎(chǔ)的國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)開峰試點建設(shè)測知利用 “十四五”放區(qū)試點建設(shè)設(shè)與驗收放區(qū)試點建設(shè)施方案打造寧波梅山碳中和先行示范區(qū)研究/23/24和(通過購買CCER)透明的零碳閉環(huán)管理。峽海上風(fēng)。的產(chǎn)府零碳科技園(德國)類應(yīng)用場景標(biāo)HazelwoodGreen區(qū) 型獨角獸企業(yè)入駐?？嘉墨I1全國信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組，零碳智慧園區(qū)白皮書(2022版)2社會價值投資聯(lián)盟，工業(yè)園區(qū)的“零碳”之路，2022，/h-nd-1211.html3UKIndustrialClustersDecarbonisation,https://www.zerocarbonhubs.co.uk/industrial-clusters.html4新華網(wǎng)浙江，/2017zt/ttztj01/5中國新聞網(wǎng)，/business/2021/01-28/9398917.shtml6中國電力網(wǎng)，/dww/yxfw/20220714/158370.html7大眾網(wǎng)，/art/202