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文檔簡介
民政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作報(bào)告市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《2010年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》、《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案的通知》文件精神,我局按照市紀(jì)委的工作部署,開展好“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”主題活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),切實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局今年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面動(dòng)員
為切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作收到明顯成效,我局黨組高度重視,召開了黨組會(huì)議專題研究,成立了由局長、黨組書記任組長,副局長、黨組副書記和其他黨組成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科處室、局直屬各位單主要負(fù)責(zé)人為成員的市民政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察室。并結(jié)合我局工作實(shí)際,研究制定下發(fā)了《市民政局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《市民政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》。5月28日,召開了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)了辦[2010]31號(hào)和優(yōu)發(fā)[2010]1號(hào)文件精神,學(xué)習(xí)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)制度,讓機(jī)關(guān)全體工作人員深刻認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識(shí)和公仆意識(shí)。
二、結(jié)合實(shí)際,明確重點(diǎn)
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動(dòng)中,結(jié)合今年市人大常委會(huì)對(duì)我局的工作審議,通過召開討論會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式,認(rèn)真查擺了單位和個(gè)人存在的問題,針對(duì)查擺出來的問題和市優(yōu)化辦反饋的意見和建議,深刻自我剖析,認(rèn)真分析原因,本著“突出重點(diǎn)、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則,聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真整改落實(shí),取得了以下三個(gè)方面的成效:
1、環(huán)境優(yōu)化有新成效。推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工作高績效,需要我們有爭先精神、創(chuàng)優(yōu)激情和法治意識(shí)。為此我們廣泛聽取基層的期望和要求,認(rèn)清自身不足,在全國、全省范圍內(nèi)自找強(qiáng)勁對(duì)手,自定高品位的趕超目標(biāo),開展“三比學(xué)”趕超競(jìng)賽:一比奉獻(xiàn)意識(shí)和苦干精神,看誰更勤奮敬業(yè)肯做事;二比公仆意識(shí)和實(shí)干精神,看誰更心系百姓會(huì)做事;三比創(chuàng)新意識(shí)和巧干精神,看誰更靈活應(yīng)變善做事,形成濃厚的思進(jìn)求進(jìn)奮進(jìn)的氛圍,以高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量舉措確保我局2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),按照依法行政、陽光操作、注重實(shí)效的原則,明確工作事項(xiàng)和目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),建立工作流程,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任明確到人,將辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果予以公開,在工作質(zhì)量、態(tài)度和時(shí)效等方面做出承諾,形成人人依法行政,按章辦事的局面。
2、為民服務(wù)有新作為。全心全意為基層服務(wù)、一心一意為群眾謀福是我們一貫堅(jiān)持的工作理念。為此,我們進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式。一是根據(jù)新形勢(shì)、新情況,在搞好基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作的同時(shí),抓住婚姻登記、殯葬殯儀、城鄉(xiāng)低保等與群眾利益密切相關(guān)的業(yè)務(wù),積極變“開門服務(wù)”為“上門服務(wù)”,“死板服務(wù)”為“變通服務(wù)”,“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”,著力打造服務(wù)新品牌,全力增創(chuàng)服務(wù)新特色。二是在所屬各支部廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以黨員干部個(gè)體素質(zhì)的提高促進(jìn)民政系統(tǒng)整體素質(zhì)的增強(qiáng)。三是樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和終身學(xué)習(xí)的理念,建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,每個(gè)月安排一次集中學(xué)習(xí),做到人人深學(xué)科學(xué)理論,廣學(xué)有用知識(shí),精學(xué)專業(yè)技能,爭當(dāng)工作的行家里手。四是突出服務(wù)成效,做足做活“下沉”文章,通過組織機(jī)關(guān)干部下訪,入戶上門的辦法,面對(duì)面直接了解基層和群眾的需求和愿望,把民政各項(xiàng)政策、服務(wù)措施、救助資金送到基層和群眾家中,通過為群眾辦好事做實(shí)事解難事,將矛盾化解在基層,保持永州社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、效能建設(shè)有新舉措。一是加大政務(wù)公開工作力度。按照國務(wù)院《信息公開條例》要求,結(jié)合自身實(shí)際和民政工作特點(diǎn),制定了《市民政局機(jī)關(guān)政府信息公開暫行辦法》,編制了民政信息公開指南和公開目錄,建立民政門戶網(wǎng)站和辦公樓電子政務(wù)公開觸摸屏,將行政職權(quán)目錄、工作流程圖、相關(guān)政策法律規(guī)定、服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容全部公開,方便群眾辦事和查詢了解政策。對(duì)群眾普遍關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、精簡退職老職工生活救濟(jì)、退伍軍人安置、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等熱點(diǎn)問題在《日?qǐng)?bào)》和《新報(bào)》上以答記者問形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)政策透明度。同時(shí),向社會(huì)各界開通舉報(bào)電話,促進(jìn)工作公開、公平、公正。二是創(chuàng)新管理,修訂完善工作制度。我局對(duì)原工作制度中不符合《省行政程序規(guī)定》和《行政許可法》要求的進(jìn)行了修訂和完善。修訂出臺(tái)了《市民政局工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《局務(wù)公開制度》、《行政效能投訴處理辦法》、《市民政局行政效能建設(shè)規(guī)定》、《市民政局重大事項(xiàng)督查督辦工作制度》、《市民政局請(qǐng)休假制度》等文件和制度。三是加強(qiáng)對(duì)行政審批和年檢年審工作的管理。按照以人為本的工作要求,對(duì)照省、市政府有關(guān)文件精神,我們對(duì)民政行政許可和服務(wù)事項(xiàng)流程進(jìn)行全面梳理,完善和規(guī)范,梳理出民政局行政執(zhí)法依據(jù)94項(xiàng),清理保留市民政局行政許可審批4項(xiàng),分別是民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記,社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記,社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記和建設(shè)公墓、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)審批。為提高工作效率,將社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的年檢納入政務(wù)中心綜合窗口,實(shí)行一站式窗口服務(wù)。四是明確了民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。根據(jù)《行政處罰法》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合市委、市政府的要求,我們制定下發(fā)了《市民政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,對(duì)民間組織、區(qū)劃地名、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利以及社會(huì)救助方面的11項(xiàng)行政處罰基準(zhǔn)進(jìn)行了明確。五是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制責(zé)任、一次告知制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,真正做到以好的作風(fēng)培育好的制度,以好的制度弘揚(yáng)好的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)管人管事機(jī)制體制。同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,注重加強(qiáng)日??荚u(píng),注重將績效考核與業(yè)務(wù)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、年終述職等有機(jī)結(jié)合,注重將考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處重要依據(jù),通過科學(xué)的考核體系,形成正確的工作導(dǎo)向;通過公正的考評(píng)結(jié)果,激發(fā)持久的創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力。六是加強(qiáng)行政效能監(jiān)督檢查。我們抓住城鄉(xiāng)社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、殯葬管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,抓住城鄉(xiāng)低保低保、優(yōu)撫、救災(zāi)資金管理使用等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,最大限度減少以權(quán)謀私的體制機(jī)制漏洞。同時(shí),加強(qiáng)責(zé)任追究,把履責(zé)和問責(zé)結(jié)合起來,實(shí)施責(zé)任倒查,出了問題層層追究、堅(jiān)決處理,失職必罰、瀆職必究,輕則輕罰、重則重罰,形成良好的責(zé)任導(dǎo)向。
三、存在的問題和下一步工作打算
我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作雖然取得了一定的成績,但存在的突出問題也不容忽視。在工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、行政行為、執(zhí)法服務(wù)等方面還存在許多人民群眾不滿意的地方。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),還存在接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)的現(xiàn)象。
下一步,我們將以這次市里督查為契機(jī),一是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高機(jī)關(guān)行政效能。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)受理投訴和查辦案件工作,保持對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境和影響機(jī)關(guān)效能行為的打擊力度。四是加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)力度,完善相關(guān)配套制度。
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