綠春、元陽、紅河森林

綠春、元陽、紅河森林防火、抗旱和春耕備耕工作情況調(diào)查李永權(quán)入春以來，氣溫持續(xù)升高，全州平均降雨量比往年大幅偏少，森林火險等級居高不下，森林火災(zāi)呈爆發(fā)態(tài)勢。同時，全州冬旱凸現(xiàn)，春旱加重，抗旱形勢非常嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實今年中央1號文件、省委農(nóng)村工作會議精神，切實抓好我州當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，州政府決定組織四個工作組到各縣市督促檢查當(dāng)前全州森林防火、抗旱和春耕備耕工作。州人大常委會副主任張衛(wèi)東帶領(lǐng)督查工作第一組，于2月25至3月3日，深入綠春、元陽、紅河三縣開展森林防火、抗旱和春耕備耕工作督查，實地察看了春耕農(nóng)資儲備、黃連山水庫蓄水、自然保護(hù)區(qū)森林防火、森林防火值班、冬春修水利工程、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作情況，分別聽取了三縣人民政府的工作匯報。督查組掌握的基本情況如下：一、春耕備耕情況1.綠春縣2009年計劃糧豆播種面積34萬畝，其中大春32.4萬畝，小春糧豆播種面積3.6萬畝。目前，大春栽種2.78萬畝。完成去冬今春小春及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)13萬畝，共收小春作物面積1.3萬畝，完成計劃100%，總產(chǎn)量4450噸；已積肥1200萬公斤，農(nóng)藥就位于60萬公斤，農(nóng)膜5萬公斤，化肥720萬公斤，調(diào)供雜交稻、玉米種子各15萬公斤。2.元陽縣小春糧豆總播種面積4.54萬畝，完成任務(wù)數(shù)的100.7%。預(yù)計總產(chǎn)量5456噸，占任務(wù)的99.2%；大春糧食計劃種植面積50萬畝，預(yù)計總產(chǎn)13700萬公斤；計劃推廣雜交水稻11.6萬畝、雜交玉米7萬畝；就位雜交稻良種18萬公斤、玉米雜交種6萬公斤、農(nóng)藥112噸、農(nóng)膜104噸、化肥24826噸；已育大春作物早稻秧600畝，同比少63畝。一季中稻秧1473畝，與去年持平。已種玉米11460畝，同比少570畝。3.紅河縣完成小春糧食生產(chǎn)面積6.8萬畝，完成計劃的97.1%，預(yù)計產(chǎn)量950萬公斤。完成冬早蔬菜種植面積2.24萬畝，完成計劃的97.4%，預(yù)計總產(chǎn)量219.2萬公斤、總產(chǎn)值3910萬元。目前全縣共積肥2.8萬噸，比上年同期增623噸；就位化肥2000噸，比上年同期增537噸；調(diào)入雜交稻種子9.9萬公斤，雜交玉米種子1萬公斤；完成水稻育秧0.54萬畝，其中雜交稻育秧0.36萬畝，薄膜育秧0.3萬畝；翻犁旱地8.6萬畝，水田全部完成第一次翻犁。二、旱災(zāi)情況1.綠春縣一是農(nóng)作物旱災(zāi)7.86萬畝，成災(zāi)0.716萬畝。因旱災(zāi)有4066人429頭大牲畜飲水困難；二是共有庫塘12座，年末蓄水量203萬立方米，同比少69.21%；三是撥付抗旱資金30萬元，日出動抗旱人員564人，灌溉受災(zāi)作物324.5畝；四是在冬春修農(nóng)田水利建設(shè)中，一年來完成投資2628.58萬元，投入勞動90萬個工日，完成土石方1449.56萬立方米；五是完成農(nóng)村人畜飲水工程方面，安裝管道182.98公里，建成蓄水池70座2100立方米，解決14635人5208頭大牲畜的飲水安全。2.元陽縣農(nóng)作物受災(zāi)6.688萬畝，成災(zāi)0.544萬畝，預(yù)計直接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約400萬元；因旱1.934萬人0.39萬頭大牲畜飲水困難；投入冬春修水利資金1638.86萬元，完成土石方172.87萬方，清淤渠道304公里，建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程45處，新增灌溉面積0.21萬畝，改善灌溉面積6.13萬畝，治理水土流失面積9.05平方公里，新增供水受益人口1.1405萬人。3.紅河縣農(nóng)作物受旱面積29100畝，其中經(jīng)旱15000畝，重旱12150畝，干枯1950畝；水田缺水10950畝，旱地缺墑12000畝；因旱2.58萬人1.13萬大牲畜飲水困難；投入冬春修水利資金1257萬元，投工日70萬個，出動機(jī)械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠18公里，改善灌溉面積2000畝，治理水土流失面積8平方公里，新增灌溉面積1500畝，庫塘蓄水總量3136萬方，新增供水受益人口1.87萬人。三、森林防火情況1.綠春縣?譹?訛抓好森林火情火災(zāi)和撲救工作，目前共接到火情31起，其中3起上衛(wèi)星熱點，無一起森林火災(zāi)和人員傷忘事故；?譺?訛抓好信息管理工作，配備了通信設(shè)備；?譻?訛認(rèn)真落實5項100%野外火源管理工作；?譼?訛是抓好24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班待命、巡山護(hù)林、了望監(jiān)測等制度；?譽?訛是抓好森林消防專業(yè)撲火隊伍建設(shè)。2.元陽縣共簽訂森林防火責(zé)任狀（書）158份，召開大小防火會議152次，發(fā)放防火通知書5萬份，宣傳作業(yè)本2萬本，各種標(biāo)語3560條，新防火條例15份，防火命令1400份，戒嚴(yán)令400份，廣播電視宣傳175次，宣傳車98臺次，新增永久性宣傳碑25塊，給學(xué)生上宣傳課148課時；火源管理嚴(yán)格執(zhí)行5個100%，專業(yè)隊伍建設(shè)基本做到了“四會四懂”。嚴(yán)格值班調(diào)度，確保信息暢通，實行日點名和日報告制度。共收到衛(wèi)星熱點通報5個。發(fā)生森林火災(zāi)2起。3.紅河縣共簽訂目標(biāo)責(zé)任狀5340份，粘貼宣傳標(biāo)語937條，出動宣傳車21臺次，廣電宣傳16場次，召開大小會議122場次，懸掛大幅宣傳標(biāo)語26幅，刷新永久性宣傳碑44座，發(fā)條例648份，發(fā)放火險隱患整改通知書樣本160張，安排８人對“五種人”監(jiān)護(hù)，清理公路沿線可燃物350公里；嚴(yán)格實行24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；組建了1.5支專業(yè)撲火隊伍；目前沒有發(fā)生森林火災(zāi)，4個衛(wèi)星熱點通報均核實并作反饋，沒有造成不良影響。通過實地察看、聽取匯報，督查組對綠春、元陽、紅河三縣的工作表示滿意。張衛(wèi)東副主任說，縣委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)識到位，措施到位，做了大量工作，取得很大成效。森林防火措施強、力度大，春耕備耕工作進(jìn)度正常，農(nóng)用物資儲備充足，調(diào)供有保障。在肯定成績的同時，他指出了存在問題：一是五十年一遇的旱情嚴(yán)重并正在發(fā)展，水庫、壩塘蓄水不足，給抗旱工作帶來很大挑戰(zhàn)。二是近三分之一的梯田天旱缺水，以水利為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，水利化程度低。三是農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，科技含量不高，良種覆蓋率低。四是護(hù)林防火制度不夠健全，工作措施不夠到位，對特殊人群的監(jiān)管尚需加強。針對存在的問題，提出如下幾點建議：（一）要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，制定具體措施，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。（二）要高度重視春耕備耕工作，把春耕備耕當(dāng)做大事要事集中精力來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、力度到位，確保不放荒農(nóng)田農(nóng)地，滿栽滿插。當(dāng)前最核心的是抗旱保苗，因旱災(zāi)影響的農(nóng)田要采取補撒措施。（三）要高度重視抗旱保春耕、保大春，確保按節(jié)令栽種。一是加強農(nóng)村水利建設(shè)，動員群眾興修“五小”水利，做好大小水溝的加固、清淤，防止跑冒滴漏，提高水源的有效利用率。重要的水源、溝渠要有專人看守，確?？购抵琛６乔袑嵔M織好水源的調(diào)劑和調(diào)供，合理用水，防止用水糾紛。三是抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。（四）要高度重視春荒救助工作，確保困難群眾的生產(chǎn)生活正常。一是摸清底子，搞明情況；二是采取具體措施救助；三是春荒救助要做到“四有”，即有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝。（五）要高度重視農(nóng)用物資的調(diào)供工作，特別是在子種方面，要根據(jù)當(dāng)前的災(zāi)情合理進(jìn)行儲備。同時，工商等部門要加大農(nóng)用物資市場的監(jiān)管，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，打擊哄抬物價，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化和規(guī)范農(nóng)資市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資、安心農(nóng)資。（六）要高度重視森林防火和村寨防火，確保森林安全和群眾的生命財產(chǎn)安全。一是落實護(hù)林防火“五個100%”，實行行政領(lǐng)導(dǎo)防火責(zé)任制；二是強化火源管理。隨著即將到來的春耕高峰和清明節(jié)的來臨，用火問題和火源管理問題將會凸現(xiàn)，最好的辦法是可用可不用的火，堅決不用。三是強化進(jìn)入林區(qū)道路的設(shè)卡、檢查、巡山工作，控制好進(jìn)入林區(qū)的人員、火源；四是加強防火宣傳工作力度，以學(xué)生和普通群眾為主，宣傳形式要多種多樣；五是建設(shè)好兩支撲火隊伍，一支是專業(yè)撲火