大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

【實(shí)用資料】預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的文章6篇,歡迎品鑒！為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)有效處置大型體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大限度保證球員及觀眾人身安全和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。一、工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)體育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。2、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求，充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用;充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。二、現(xiàn)狀與適用范圍本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指大型體育活動(dòng)的開展而造成或者可能造成運(yùn)動(dòng)員、觀眾人身安全和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我區(qū)大型體育賽事專項(xiàng)活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)由本單位組織的大型體育活動(dòng)以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人，具體比賽項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長(zhǎng)。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人須向區(qū)人民政府有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的`部門授權(quán)，被授權(quán)人啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1、行動(dòng)方案組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合賽區(qū)公安部門做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、行動(dòng)重點(diǎn)防范大規(guī)模觀眾騷亂，防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。3、場(chǎng)所設(shè)施大型體育賽事活動(dòng)的場(chǎng)地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。4、協(xié)調(diào)運(yùn)行根據(jù)大型體育賽事活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。五、指揮和控制1、統(tǒng)一指揮大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確，每個(gè)環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮要以屬地化為主，區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3、群眾人身安全處置大型體育賽事活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，并有專人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。4、應(yīng)急人員安全按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。六、總結(jié)報(bào)告組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。體育活動(dòng)是幼兒園教育教學(xué)工作的重要組成部分。為了保障廣大師幼在體育活動(dòng)中的人身安全，確保幼兒園體育活動(dòng)中的突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案成突發(fā)事件，是指在幼兒園體育活動(dòng)中突然發(fā)生的，造成或者可能造成師幼員工身心危害的意外事件。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)室、班主任、活動(dòng)組織者。1.領(lǐng)導(dǎo)小組：組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、協(xié)調(diào)、處理，提出解決意見等。2.醫(yī)務(wù)室：組織力量及時(shí)參與救護(hù)傷員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等。班主任：及時(shí)參與救護(hù)傷員，并及時(shí)告知幼兒家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作等。3.活動(dòng)組織者：現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)傷員，并及時(shí)向幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.各部門人員必須在幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職開展工作，可以根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)增加人員。二、原因與預(yù)防措施(一)原因分析1、幼兒園體育場(chǎng)地和器材不符合衛(wèi)生和安全要求，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不適合幼兒的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，發(fā)生傷害事故。2、幼兒園對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)、戶外體鍛和體育游戲活動(dòng)的組織，沒有做到安全、有序，有一些可能發(fā)生傷害的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，沒有保護(hù)措施。3、在幼兒參加劇烈運(yùn)動(dòng)時(shí)，沒有事先進(jìn)行身體檢查和禁止身體不適者參加。4、班主任教師沒有合理劃分運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)置警示標(biāo)志，并根據(jù)具體情況規(guī)定運(yùn)動(dòng)秩序和規(guī)則。5、幼兒參加體育活動(dòng)時(shí)，沒有準(zhǔn)備工作，采取一些能加強(qiáng)自我保護(hù)的一些必要措施。(二)預(yù)防措施1、幼兒園應(yīng)制定體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)管理，體育器材、設(shè)備達(dá)到使用年限的必須進(jìn)行更換。2、班主任教師必須加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)和安全保護(hù)工作，要使幼兒懂得鍛煉和保護(hù)的方法以及可能發(fā)生的意外事故和應(yīng)注意的事項(xiàng)。3、班主任教師要掌握幼兒體質(zhì)情況，對(duì)于有病與體弱的幼兒，必須在醫(yī)生指導(dǎo)下才能進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)。4、幼兒參加體育活動(dòng)時(shí)，衣服要寬松，不應(yīng)穿帶有口袋的制服，身上不要佩戴金屬徽章、別針、小刀和其他尖利或硬制物體，要穿運(yùn)動(dòng)服和無根軟底鞋。三、事故報(bào)告1、若發(fā)生體育活動(dòng)事故，活動(dòng)組織者應(yīng)在第一時(shí)間向幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組匯報(bào)。2、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3、班主任及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)及時(shí)參加救治過程，并作出救治處理意見。四、應(yīng)急處理1、救護(hù)工作必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工有序進(jìn)行，任何人不得做出任何承諾，未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布任何事故情況。2、以最快速度對(duì)受傷師幼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，立即組織開展工作了解傷者情況，判斷傷情;遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、或打120電話急救，并及時(shí)送醫(yī)院治療。3、及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證。4、根據(jù)需要及時(shí)組織師幼疏散。5、做好思想工作，穩(wěn)定師幼、家長(zhǎng)情緒。6、在事件處置中要注意保護(hù)幼兒園財(cái)產(chǎn)、師幼安全。五、善后處理1、及時(shí)調(diào)查事故原因，分析事故情況。2、相關(guān)人員必須實(shí)事求是上報(bào)情況，任何人不得隱瞞事件真相。3、盡可能減少事故帶來的負(fù)面影響，及時(shí)穩(wěn)定師幼情緒，盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。4、及時(shí)向有關(guān)人員告知事件處理結(jié)果。5、視情節(jié)輕重，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。１總則１．１目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)、有效處置大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。１．２方針、原則大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置，應(yīng)當(dāng)遵循居安思危、科學(xué)前瞻、以人為本、高效實(shí)用的指導(dǎo)方針；堅(jiān)持整體考慮、統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、屬地管理，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主；按照“誰主辦（管）、誰牽頭”、“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制。１．３編制依據(jù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“以人為本”和“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。１．４適用范圍本預(yù)案適用于在三明市內(nèi)舉行的各級(jí)各類大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)。１．４．１大型體育賽事大型體育賽事是指經(jīng)國(guó)家體育總局及省體育局或三明市人民政府批準(zhǔn)，在三明市境內(nèi)舉辦的具有一定規(guī)模（參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)到１００人以上或觀眾達(dá)到３０００人以上）的國(guó)際性、全國(guó)及地方性綜合、單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)。１．４．２大眾體育活動(dòng)大眾體育活動(dòng)是指經(jīng)國(guó)家體育總局及省體育局或三明市人民政府批準(zhǔn)，旨在推動(dòng)全民健身、促進(jìn)全民體質(zhì)提高，參與人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模（觀眾及參與者總數(shù)量達(dá)到３０００人以上）的群眾性體育活動(dòng)。２組織體系２．１組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)２．１．１領(lǐng)導(dǎo)和決策在三明市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市體育局成立大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮本級(jí)和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、運(yùn)行及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作；隨時(shí)向市政府報(bào)告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對(duì)外新聞發(fā)布的口徑、時(shí)間及方式。舉辦地人民政府負(fù)責(zé)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為體育局局長(zhǎng)，成員由事件涉及應(yīng)急處置工作的科、室和單位負(fù)責(zé)人組成（成員名單及通訊方法見附錄）。２．１．２領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)參與本預(yù)案的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)激活體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件本級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急工作預(yù)案；落實(shí)預(yù)防預(yù)警、信息傳輸、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障上作；配合體育活動(dòng)承辦地人民政府和有關(guān)部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。２．１．３運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)在市體育局和承辦地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，即活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）。組委會(huì)具體負(fù)責(zé)當(dāng)次活動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案的制定、預(yù)防預(yù)警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達(dá)和發(fā)布，調(diào)查、評(píng)估突發(fā)事件原因，匯總應(yīng)急工作情況，整合有利資源，協(xié)調(diào)工作進(jìn)程，授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置工作。２．１．４現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)在組委會(huì)的授權(quán)下，舉辦地人民政府有關(guān)部門與承辦大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)的場(chǎng)所（單位）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)體育賽事及大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警信息的采集和傳送；組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；快速處置和控制突發(fā)的公共事件；及時(shí)向組委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，并根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，提出解決方案和需要協(xié)調(diào)調(diào)用的資源等。２．１．５救援和保障機(jī)構(gòu)以體育賽事或大眾體育活動(dòng)承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機(jī)構(gòu)，包括財(cái)政、公安、消防、交通、衛(wèi)生、氣象、通訊、電力、供水等及其它必要參加的部門。救援和保障部門根據(jù)應(yīng)急工作任務(wù)要求，針對(duì)體育賽事及大眾體育活動(dòng)中可能突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，研究制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案，調(diào)配可用資源，提供應(yīng)急保障，落實(shí)救援保障措施，全力配合組委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的工作，迅速組織實(shí)施應(yīng)急救援保障工作。２．２指揮體系２．２．１預(yù)防預(yù)警２．２．２應(yīng)急反應(yīng)３預(yù)防和預(yù)警機(jī)制３．１預(yù)防預(yù)警３．１．１審批登記舉辦市級(jí)及全市以上的大型體育競(jìng)賽或大眾體育活動(dòng)，必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全國(guó)體育競(jìng)賽管理辦法（試行）》、《關(guān)于申辦國(guó)際體育活動(dòng)報(bào)批程序的規(guī)定》、《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行審批登記。３．１．２安全保衛(wèi)組委會(huì)下設(shè)安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部在組委會(huì)授權(quán)下具體履行安全保衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)制定和部署安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置措施。組委會(huì)負(fù)責(zé)人為安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。３．１．３信息員大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)在治安、保衛(wèi)、消防、交通、氣象、公共衛(wèi)生、場(chǎng)地設(shè)施安全等方面分別確定專職信息工作人員，信息員負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)預(yù)警信息的采集和匯報(bào)。３．１．４信息采集大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)具有參與人數(shù)多、社會(huì)影響大、人流密集等特點(diǎn)，組織大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)的主辦單位、承辦單位要具有信息采集的能力和條件，建立并完善預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)和信息采集工作制度。３．１．５信息分析與風(fēng)險(xiǎn)分類根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)、規(guī)模、規(guī)格及風(fēng)險(xiǎn)程序（即可能發(fā)生的突發(fā)公共事件對(duì)社會(huì)造成的危害及負(fù)面影響），確定和發(fā)布預(yù)警信息類別。各級(jí)體育主管部門、活動(dòng)主辦和承辦單位、公共體育場(chǎng)所負(fù)責(zé)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)的信息采集、整理、歸類并傳送活動(dòng)組委會(huì)，組委會(huì)集中相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析并確認(rèn)。預(yù)警信息原則上分為五類：Ｉ類（特別重大的體育活動(dòng)）：綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、涉外重大體育比賽或人員密集、規(guī)模龐大的體育活動(dòng)相關(guān)信息。Ⅱ類（重大的體育活動(dòng)）：涉及使用槍支、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)物品和高危環(huán)境條件的體育活動(dòng)相關(guān)信息。Ⅲ類（較大的體育活動(dòng)）：具有一定規(guī)模的綜合性或單項(xiàng)體育活動(dòng)相關(guān)信息。Ⅳ類（一般性體育活動(dòng)）：規(guī)模較小的體育活動(dòng)，非熱點(diǎn)項(xiàng)目單項(xiàng)比賽或人員活動(dòng)相對(duì)分散的群眾健身活動(dòng)相關(guān)信息。Ｖ類（關(guān)聯(lián)信息）：在省外、境外舉辦的有可能對(duì)我造成重要影響的體育活動(dòng)的有關(guān)信息。３．１．６信息報(bào)送預(yù)警信息按應(yīng)急工作組織程序逐級(jí)匯報(bào)，報(bào)送信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，保障應(yīng)急工作信息在應(yīng)急體系和指揮機(jī)構(gòu)中正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)重要的突發(fā)事件情況信息要隨時(shí)報(bào)告，市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后要適情及時(shí)報(bào)告市政府和省體育局。３．２預(yù)防預(yù)警行動(dòng)３．２．１行動(dòng)方案組委會(huì)認(rèn)真履行應(yīng)急工作職責(zé)，按照本預(yù)案工作原則和要求，督促參賽組織和體育場(chǎng)館（單位），落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作，配合賽區(qū)公安、衛(wèi)生、體育等行政主管部門做好可能突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。３．２．２行動(dòng)重點(diǎn)防范大規(guī)模觀眾騷亂、防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、防范建筑物倒塌是大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)預(yù)防與應(yīng)急工作的重點(diǎn)。３．２．３場(chǎng)所設(shè)施大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)的場(chǎng)地、建筑、信道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家公安、消防、衛(wèi)生有關(guān)安全要求，保障人員緊急疏散和搶險(xiǎn)、救援工作的應(yīng)急需要。３．２．４協(xié)調(diào)運(yùn)行根據(jù)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點(diǎn)，組委會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保障應(yīng)急組織人員到位、措施有利、救援物資充足。３．３預(yù)警支持系統(tǒng)組委會(huì)要重視和加強(qiáng)安全預(yù)防預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，盡可能地運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，建立快捷通暢的通訊網(wǎng)路，使信息的采集、傳送、反饋和確認(rèn)等程序簡(jiǎn)捷迅速。４應(yīng)急響應(yīng)４．１分級(jí)響應(yīng)４．１．１等級(jí)分類根據(jù)本預(yù)案適用范圍，按可能突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分級(jí)（即：事件的性質(zhì)、規(guī)模、態(tài)勢(shì)、行為方式、激烈程度、危害和需采取的應(yīng)對(duì)措施），由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ｉ級(jí)：出現(xiàn)大規(guī)模密集人員踩踏傷亡，或爆炸、火災(zāi)、體育場(chǎng)館倒塌，或恐怖分子襲擊、綁架人質(zhì)等特別重大事件，組委會(huì)須立即激活應(yīng)急工作預(yù)案，并立即向承辦地人民政府和市體育局報(bào)告，市體育局應(yīng)迅速核實(shí)情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)將處置情況上報(bào)市政府和省體育局。Ⅱ級(jí)：出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的行為、多人傷亡或槍支、彈藥遺失和危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏等重大事件，組委會(huì)立即激活應(yīng)急工作預(yù)案，并及時(shí)向承辦地人民政府報(bào)告，市體育局應(yīng)隨時(shí)掌握情況，并將處置情況上報(bào)市政府。Ⅲ級(jí)：出現(xiàn)群體性事件、人員傷亡等較大事件，組委會(huì)迅速激活應(yīng)急工作預(yù)案，并立即向承辦地人民政府報(bào)告，市體育局掌握信息，了解處置情況。Ⅳ級(jí)：出現(xiàn)人員受傷、被困或數(shù)十人食物中毒等事件，組委會(huì)及時(shí)激活應(yīng)急工作預(yù)案，并及時(shí)向承辦地人民政府匯報(bào)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展處置工作。４．１．２響應(yīng)程序大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)程序，按逐級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)激活相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)響應(yīng)要做到組織嚴(yán)密、快速反應(yīng)、措施果斷、穩(wěn)妥處置。在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，要注意突發(fā)公共事件可能產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)事件，并爭(zhēng)取提前對(duì)涉及領(lǐng)域和有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息，以避免次生、衍生或耦合災(zāi)害事件的出現(xiàn)。４．２通訊４．２．１器材配備大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)應(yīng)配備良好的通訊器材設(shè)備（計(jì)算機(jī)、電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、步話機(jī)等），備用通訊方式為行動(dòng)通訊設(shè)備。４．２．２相關(guān)資料建立完備的大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等相關(guān)資料，內(nèi)容包括：組委會(huì)組織機(jī)構(gòu)名單、值班聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；組織應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話；外部救援單位聯(lián)系電話；主要項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；體育場(chǎng)館簡(jiǎn)介、平面布置圖標(biāo)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布簡(jiǎn)圖；人員疏散和逃生路線、安全導(dǎo)向標(biāo)志；消防設(shè)施配置圖；相鄰環(huán)境、周邊地區(qū)單位、住宅、體育場(chǎng)館附近交通道路圖標(biāo)等。４．２．３通訊方式的公布應(yīng)急工作通訊簿應(yīng)配發(fā)給每個(gè)組織機(jī)構(gòu)和指揮層次，其中安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的通訊方式要印在賽事活動(dòng)的秩序冊(cè)上并在體育場(chǎng)館的顯明位置公布。４．３信息報(bào)送４．３．１常規(guī)信息大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)的主辦單位、承辦單位或體育場(chǎng)館在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要明確常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析共享的方式、方法、報(bào)送及反饋程序。４．３．２涉外信息突發(fā)公共事件中傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人或?qū)惩庠斐梢欢ㄘ?fù)面影響的，承辦單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪畜w育局報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過有關(guān)渠道在２４小時(shí)內(nèi)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)（包括派隊(duì)參賽的單位或協(xié)會(huì)）進(jìn)行通報(bào)。如需要國(guó)際救援，須按有關(guān)國(guó)際規(guī)定進(jìn)行。４．４指揮和控制４．４．１統(tǒng)一指揮大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員單位工作任務(wù)要明確，每一級(jí)要有確定的負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化，減少環(huán)節(jié)，指令準(zhǔn)確無誤，組織行動(dòng)迅速，各方配合協(xié)調(diào)，應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。４．４．２現(xiàn)場(chǎng)指揮大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮以屬地為主，活動(dòng)舉辦地人民政府授權(quán)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。４．４．３應(yīng)急負(fù)責(zé)人舉辦大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)場(chǎng)館（單位）法人代表或主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急負(fù)責(zé)人。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)向舉辦地人民政府有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)舉辦地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的部門授權(quán)后，盡快激活本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同有關(guān)部門做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。４．５醫(yī)療衛(wèi)生在舉辦規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參加人數(shù)多的體育賽事、大眾體育活動(dòng)前，有關(guān)體育主管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際情況，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，落實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療具體措施，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能快速、高效、有序地進(jìn)行醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急處理，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。４．６安全防護(hù)４．６．１危險(xiǎn)目標(biāo)與危險(xiǎn)區(qū)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng)，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)和區(qū)域，劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，迅速設(shè)立隔離區(qū)（帶），部署和實(shí)施應(yīng)急保障方案，采取果斷安全措施，對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。４．６．２群眾人身安全處置大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，要有專人指揮和引導(dǎo)，維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救助措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。４．６．３應(yīng)急人員安全按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境區(qū)域，須有安全保護(hù)措施，應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到防火、防爆、防毒、防化安全要求。４．７社會(huì)力量大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作社會(huì)力量的參與，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，由承辦地人民政府決定。按有關(guān)規(guī)定和組織程序進(jìn)行動(dòng)員，明確社會(huì)力量參與應(yīng)急工作的范圍、方式和任務(wù)。４．８調(diào)查與評(píng)估突發(fā)公共事件的起因調(diào)查與檢測(cè)、損失與影響和應(yīng)急處置效果的評(píng)估工作是大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中的既定程序。組委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)在對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)公安、司法勘查認(rèn)定和專業(yè)部門技術(shù)鑒定，綜合事件的起因、發(fā)生及終止情況，作出客觀、真實(shí)、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。４．９新聞發(fā)布大型體育賽事和大眾體育活動(dòng)中有影響的突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部、市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，由市體育局歸口管理。４．１０應(yīng)急結(jié)束大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作應(yīng)確定事件結(jié)束的指針，符合結(jié)束指針時(shí)，組織活動(dòng)的當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)有關(guān)部門宣布應(yīng)急工作結(jié)束，盡快恢復(fù)事發(fā)地正常的社會(huì)治安秩序，提供并公開發(fā)布相關(guān)信息。５應(yīng)急保障５．１基礎(chǔ)保障大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、氣象、通信、電力、供水等保障部門協(xié)調(diào)確定應(yīng)急工作基礎(chǔ)保障方案，為應(yīng)急處置工作提供必備的資金和物質(zhì)保障。應(yīng)急工作所需資金須列入大型體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按分級(jí)負(fù)擔(dān)原則納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。主辦、承辦大型體育活動(dòng)的部門（單位）須明確和落實(shí)應(yīng)急工作專項(xiàng)保障資金，建立嚴(yán)格的應(yīng)急保障金使用管理制度，保障應(yīng)急處置工作的需要。審計(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作專項(xiàng)保障資金的審計(jì)監(jiān)管工作。５．２救援保障大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、公安、武警、交通、消防、氣象、衛(wèi)生防疫等部門協(xié)調(diào)確定救援工作保障方案，根據(jù)不同類型突發(fā)公共事件的特點(diǎn)確定所需的人員、設(shè)備、物品、交通運(yùn)輸工具，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急處置保障措施。５．３技術(shù)保障體育行政主管部門可根據(jù)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的需要成立專家組或咨詢組。５．４交流、培訓(xùn)５．４．１公眾信息交流大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)在最大限度上公布有關(guān)信息，包括接警電話、相關(guān)部門、應(yīng)急法律法規(guī)、防險(xiǎn)避災(zāi)和自救互救常識(shí)等。５．４．２培訓(xùn)、演練大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)根據(jù)常見和可能突發(fā)的事件性質(zhì)特點(diǎn)確定應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)地演練，提高協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置技能和整體作戰(zhàn)水準(zhǔn)。６后期處置６．１善后處置大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)根據(jù)事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束，善后工作小組專職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、社會(huì)救助物資的管理與監(jiān)督、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠等善后工作事項(xiàng)。６．２總結(jié)報(bào)告大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，全面查清事件起因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。７預(yù)案的管理與更新７．１預(yù)案的制定本預(yù)案主要從總體方面進(jìn)行了概述。各項(xiàng)大型體育賽事或大眾體育活動(dòng)的主辦單位和承辦單位以及每個(gè)公共體育場(chǎng)館要根據(jù)本預(yù)案確定的原則和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況分專項(xiàng)制定具體詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案；７．２預(yù)案的更新市體育局根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，以保證預(yù)案的前瞻性和科學(xué)性。舉辦大型體育賽事及大眾體育活動(dòng)的有關(guān)部門要注意了解突發(fā)公共事件的新種類、新變化、新特點(diǎn)以及應(yīng)急措施的新技術(shù)、新方法等，并結(jié)合自身活動(dòng)規(guī)律，及時(shí)完善預(yù)案。７．３預(yù)案的解釋本預(yù)案由三明市體育局制定并負(fù)責(zé)解釋，報(bào)市政府備案。為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于在**市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。二、基本情況大型體育賽事活動(dòng)必須制定詳細(xì)的工作方案，包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。三、預(yù)防與預(yù)警1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。2.在舉辦大賽活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按程序登記備案。3.做好活動(dòng)前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道，配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志。7.在大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立賽事活動(dòng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”)。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動(dòng)安全與應(yīng)急處置事宜，比賽和活動(dòng)期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運(yùn)動(dòng)員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)部門報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組：(1)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報(bào)告，并在第一時(shí)間報(bào)告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的宣傳工作;快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn)，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，并?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo)，努力消除社會(huì)不良影響;按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。(2)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是：制定比賽安全保衛(wèi)總體方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護(hù)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的安全保衛(wèi)工作;維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全;負(fù)責(zé)對(duì)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負(fù)責(zé)做好來**市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。(3)醫(yī)療保障組。主要職責(zé)是：制定比賽期間醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病控制工作方案;組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)人員，比賽期間在賽場(chǎng)安排一名值班醫(yī)生;負(fù)責(zé)各項(xiàng)比賽期間公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病控制工作;負(fù)責(zé)在比賽期間落實(shí)救護(hù)車一輛，指定一家醫(yī)院為比賽期間設(shè)立醫(yī)療救護(hù)綠色通道;(四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。1.后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費(fèi)等籌措、調(diào)集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問題;負(fù)責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場(chǎng)館供電保障;提供準(zhǔn)確的氣象信息。五、應(yīng)急處置措施(1)天氣預(yù)案體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會(huì)組織委員會(huì)經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時(shí)間。(2)安全處置應(yīng)急預(yù)案1.大會(huì)組織委員會(huì)成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間要堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外事件。2.比賽時(shí)運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時(shí)，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，必要時(shí)值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)后勤保障人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。3.運(yùn)動(dòng)會(huì)期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，各參賽代表隊(duì)要按照大會(huì)組織委員會(huì)的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)人員組織負(fù)責(zé)。4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，大會(huì)組織委員會(huì)應(yīng)立即決定暫時(shí)終止比賽，及時(shí)進(jìn)行用電保護(hù)，指揮全體運(yùn)動(dòng)員積極開展救護(hù)工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。5.如果出現(xiàn)意外事故，運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)、市政府及上級(jí)部門報(bào)告。六、應(yīng)急救援程序及聯(lián)系方式(一)接警大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告。(二)綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報(bào)告后，要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況，并根據(jù)組長(zhǎng)的指令，啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達(dá)指定位置，開展救援行動(dòng)。七、后期處置(一)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補(bǔ)償物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。(二)成立調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個(gè)事故的調(diào)查、處理工作。為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館舉行大型活動(dòng)過程中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障學(xué)校及全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震以及人為的破壞等重大安全事件。一、組織領(lǐng)導(dǎo)：1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員在?；顒?dòng)期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育系領(lǐng)導(dǎo)等組成。組長(zhǎng)：張潤(rùn)喜副組長(zhǎng)：宋貴盛程永權(quán)成員：郝綱范立嚴(yán)加勰保衛(wèi)處保安主要職責(zé)：(1)指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開展相應(yīng)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。(3)及時(shí)對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。(4)根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。(5)對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：總指揮：宋貴盛副總指揮：郝綱范立閆加勰成員：所有學(xué)生干部各班消防員安全員指揮一組組長(zhǎng)：郝綱(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心1區(qū)和2區(qū)從1號(hào)出口撤離)指揮二組組長(zhǎng)：范立(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心3區(qū)從2號(hào)出口撤離，4區(qū)從3號(hào)出口撤離)指揮三組組長(zhǎng)：閆加勰(負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館中心5區(qū)從4號(hào)出口撤離，6區(qū)從5號(hào)出口撤離)3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。5、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。二、體育館基本情況：體育場(chǎng)館出口5處，大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館，必須提前向辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)批準(zhǔn)后方可使用。三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。四、應(yīng)急調(diào)查與救治1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。3、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。4、突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果進(jìn)行救治。五、應(yīng)急預(yù)防措施1、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)，活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。(1)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，切斷電源。(2)一般火災(zāi)(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。2、地震發(fā)生自然災(zāi)害地震時(shí)，必須以生命第一，停止活動(dòng)，及時(shí)作出安排，采取必要的防范措施。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，平時(shí)組織對(duì)參加體育活動(dòng)的學(xué)生利用班會(huì)進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和自護(hù)自救教育等。3、踩踏事件安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)生受傷，打電話、口頭向?qū)W校行政值周報(bào)告，再由行政值周逐級(jí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組摸清情況，徹查事故原因，并建立相關(guān)名冊(cè)，及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問題，確保問題的解決。4、治安報(bào)警電話110火警電話119急救中心電話120六、安全防護(hù)(1)危險(xiǎn)目標(biāo)與危險(xiǎn)區(qū)大型活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間內(nèi)快速反應(yīng)，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)和區(qū)域，劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，迅速設(shè)立隔離區(qū)(帶)，部署和實(shí)施應(yīng)急保障方案，采取果斷安全措施，對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。(2)人身安全大型體活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進(jìn)行，要有專人指揮和引導(dǎo)，積極維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)身處危險(xiǎn)區(qū)域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現(xiàn)場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，防止遺誤。(3)應(yīng)急人員安全按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工，應(yīng)急工作人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)動(dòng)，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境區(qū)域，須有安全保障措施，應(yīng)急工作人員防護(hù)裝備和器材應(yīng)達(dá)到防火、防爆、防毒、防化安全要求。(4)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。七、后期處理1、善后處理根據(jù)事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束，善后工作小組專職處理人員安置與補(bǔ)償、污染物的清理、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠等善后工作事項(xiàng)。2、調(diào)查與評(píng)估在突發(fā)公共事件結(jié)束的同時(shí)，事發(fā)單位要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定和程序組織調(diào)查，對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書面報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。3、總結(jié)報(bào)告體育館應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報(bào)告，全面查清事件起因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于在**市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。二、基本情況大型體育賽事活動(dòng)必須制定詳細(xì)的工作方案，包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。三、預(yù)防與預(yù)警1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。2.在舉辦大賽活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按程序登記備案。3.做好活動(dòng)前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道，配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志。7.在大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立賽事活動(dòng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”）。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動(dòng)安全與應(yīng)急處置事宜，比賽和活動(dòng)期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運(yùn)動(dòng)員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)部門報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報(bào)告，并在第一時(shí)間報(bào)告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn)，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，并?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo)，努力消除社會(huì)不良影響；按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。（2）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是：制定比賽安全保衛(wèi)總體方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護(hù)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的安全保衛(wèi)工作；維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負(fù)責(zé)對(duì)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負(fù)責(zé)做好來**市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。（3）醫(yī)療保障組。主要職責(zé)是：制定比賽期間醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病控制工作方案；組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)人員，比賽期間在賽場(chǎng)安排一名值班醫(yī)生；負(fù)責(zé)各項(xiàng)比賽期間公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病控制工作；負(fù)責(zé)在比賽期間落實(shí)救護(hù)車一輛，指定一家醫(yī)院為比賽期間設(shè)立醫(yī)療救護(hù)綠色通道；（四）食品衛(wèi)生保障組。主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。1.后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費(fèi)等籌措、調(diào)集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負(fù)責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場(chǎng)館供電保障；提供準(zhǔn)確的氣象信息。五、應(yīng)急處置措施（1）天氣預(yù)案體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會(huì)組織委員會(huì)經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時(shí)間。（2）安全處置應(yīng)急預(yù)案1.大會(huì)組織委員會(huì)成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間要堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外事件。2.比賽時(shí)運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時(shí)，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，必要時(shí)值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)后勤保障人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。3.運(yùn)動(dòng)會(huì)期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，各參賽代表隊(duì)要按照大會(huì)組織委員會(huì)的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)人員組織負(fù)責(zé)。4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，大會(huì)組織委員會(huì)應(yīng)立即決定暫時(shí)終止比賽，及時(shí)進(jìn)行用電保護(hù)，指揮全體運(yùn)動(dòng)員積極開展救護(hù)工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。5.如果出現(xiàn)意外事故，運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)、市政府及上級(jí)部門報(bào)告。六、應(yīng)急救援程序及聯(lián)系方式（一）接警大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告。（二）綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報(bào)告后，要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況，并根據(jù)組長(zhǎng)的指令，啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達(dá)指定位置，開展救援行動(dòng)。七、后期處置（一）按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補(bǔ)償物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。（二）成立調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個(gè)事故的調(diào)查、處理工作?！緦?shí)用資料】 事跡材料不僅僅是為自己的單位和個(gè)人，而是要明確反映和積極弘揚(yáng)特定時(shí)代所要求的精神。這是由行動(dòng)的目的和根本目的決定的。以下是為大家整理的關(guān)于張思德的事跡30字的文章6篇,歡迎品鑒！他一生只留下兩張照片。三過草地，三次負(fù)傷，當(dāng)過班長(zhǎng)又當(dāng)兵。毛澤東主席參加了他的追悼會(huì)，親筆寫了挽詞，并發(fā)表了不朽的演說《為人民服務(wù)》。這位被領(lǐng)袖追悼的普通戰(zhàn)士是誰?這位鼓舞大眾，為人民的利益而忘我工作的戰(zhàn)士，有怎樣的普通而又不普通的人生?一位普通戰(zhàn)士，沒有做出任何驚天動(dòng)地的偉業(yè)，何以得到黨的高度贊揚(yáng)，成為億萬軍民學(xué)習(xí)的楷模?這位戰(zhàn)士所代表的“為人民服務(wù)”的精神，作為一種全新的世界觀，作為共和國(guó)大廈的精神基礎(chǔ)，將如何永遠(yuǎn)傳承呢……三軍列陣，閱兵首長(zhǎng)一聲問候，官兵齊聲回答：“為人民服務(wù)!”提到這句口號(hào)，就要提到一個(gè)普通的戰(zhàn)士。這位小名叫“谷娃子”的窮苦孩子，自改名張思德之日，就參加了紅軍，并在戰(zhàn)斗中成為戰(zhàn)斗英雄。他嚴(yán)于律己，在各項(xiàng)工作中搶在前頭，于是引出了一段感人至深的故事——張思德為什么“搶吃”野蘿卜?沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵，共和國(guó)大閱兵。天安門前三軍列陣，閱兵首長(zhǎng)一聲親切問候：“同志們，辛苦了!”官兵們齊聲回答：“為人民服務(wù)!”在天安門西側(cè)的中南海，鐫刻在新華門照壁上的“為人民服務(wù)”成了黨和人民政府顯著的標(biāo)記。有人會(huì)問“為人民服務(wù)”這五個(gè)字是哪年提出的呢?說到為人民服務(wù)，就要提到一個(gè)普通的戰(zhàn)士。他就是張思德。張思德，1915年1月19日出生在一個(gè)窮苦人家。家鄉(xiāng)在四川儀隴。四川儀隴曾出過兩位名人，一位是紅軍之父朱德總司令，另一位就是普通戰(zhàn)士張思德。張思德從小就過繼給了叔父叔母，當(dāng)時(shí)的小名叫“谷娃子”。這個(gè)“谷娃子”11歲時(shí)才讀了幾個(gè)月的書?？嚯y的生活，磨礪出他堅(jiān)韌的性格。1933年9月，中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍進(jìn)入川北，發(fā)動(dòng)了營(yíng)渠戰(zhàn)役，解放了儀隴縣。在六合場(chǎng)鄉(xiāng)蘇維埃政府成立大會(huì)上，17歲的谷娃子第一個(gè)跑上臺(tái)要求訴苦。在登記發(fā)言時(shí)，是一位紅軍干部給他起了個(gè)名字叫“張思德”。這個(gè)新名字，標(biāo)志著他的新生活的開始。1933年10月，四川軍閥劉湘和楊森在蔣介石的指使下，向紅四方面軍發(fā)動(dòng)“六路圍攻”。這時(shí)，張思德參加了紅軍，被編入長(zhǎng)勝縣獨(dú)立團(tuán)。入伍第3天，張思德便參加了戰(zhàn)斗。在戰(zhàn)斗中，張思德用一支步槍干掉了敵人的機(jī)槍手，首戰(zhàn)立功。在隨后的關(guān)口梁戰(zhàn)斗中，張思德參加尖刀班，冒著彈雨槍林，和戰(zhàn)友搭人梯，攀上寨頂，炸開寨門，為部隊(duì)打開了通路。接著，他又帶領(lǐng)6個(gè)戰(zhàn)友，扼守一個(gè)山包，粉碎了敵軍兩個(gè)排的多次進(jìn)攻。1935年3月，張思德同紅四方面軍長(zhǎng)征。一路上他機(jī)智勇敢，曾只身泅渡嘉陵江，巧奪大船，為大軍開路;在川西茂洲地區(qū)的戰(zhàn)斗中，他創(chuàng)造了一人繳獲兩挺機(jī)槍的戰(zhàn)績(jī)。在長(zhǎng)征路上，為了戰(zhàn)勝無情的饑餓，走出草地，完成北上抗日的神圣任務(wù)，黨組織發(fā)出了“嘗百草”的莊嚴(yán)號(hào)召。在茫茫的草地上，野草遍地，毒草叢生。要嘗出一種能吃的野草是很不容易的，往往要付出很大的代價(jià)，輕者中毒，重者可能死亡。那時(shí)候，張思德還沒有入黨，但他處處嚴(yán)格按著黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在“嘗百草”的活動(dòng)中，他總是搶在前頭。見到一種草，他總是首先嘗一嘗，找到一種能吃的草，他就馬上去告訴兄弟單位。有一回，部隊(duì)來到一片水草豐盛的沼澤旁宿營(yíng)。一個(gè)小戰(zhàn)士來到水塘旁，忽然高興地叫起來：“這有野蘿卜!野蘿卜!”隨后拔起一棵就往嘴里送。張思德見狀，一把奪過來，先放到自己的嘴里，細(xì)細(xì)嚼了嚼，感到又甜又澀。不一會(huì)兒，張思德便感到有些頭昏腦漲，全身無力。又過了一會(huì)兒，他感到肚子一陣絞痛，隨后吐出一股股清水。他急忙對(duì)身邊的戰(zhàn)友說：“這草有毒，快，快告訴……”沒等把話說完，張思德就栽倒了，失去了知覺。張思德同志在嘗百草活動(dòng)中，就是這樣把生的希望讓給同志們，把犧牲的危險(xiǎn)留給自己。張思德視革命任務(wù)為生命，多次完成重要任務(wù)。他曾赤腳按時(shí)把密件送到了目的地。當(dāng)了7年班長(zhǎng)，又改當(dāng)戰(zhàn)士，從容淡泊中袒露出一個(gè)普通士兵那靈魂的高尚。在他短暫的人生中，最愛唱一首歌，這是他的理想。那有人要問——張思德最愛唱的是哪首歌?1936年10月紅軍到達(dá)陜北后，張思德到榮譽(yù)軍人學(xué)校學(xué)習(xí)、休養(yǎng)。1937年10月，張思德加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1938年春，張思德被調(diào)到云陽(yáng)八路軍一一五師留守處警衛(wèi)連一排三班任班長(zhǎng)。這年7月，張思德奉命到西安將一批重要物資押運(yùn)回延安。他領(lǐng)導(dǎo)全班同志，戰(zhàn)勝了沿途土匪的破壞和當(dāng)?shù)貒?guó)民黨政府的搗亂，克服了山道陡峭、大雨泥濘等困難，圓滿地完成了任務(wù)，得到了上級(jí)的嘉獎(jiǎng)。1939年夏，警衛(wèi)連護(hù)送榮校、一一五師留守處向邊區(qū)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。在土橋等地遇到國(guó)民黨軍的百般刁難。張思德走在前面，向他們宣傳我黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，戳穿了敵人妄圖強(qiáng)逼我方首開第一槍的陰謀。1940年春，張思德調(diào)到中央軍委警衛(wèi)營(yíng)任通信班長(zhǎng)，工作中，他做到了迅速、準(zhǔn)確、保密、安全。一天傍晚，張思德剛執(zhí)行任務(wù)回來，還沒有休息，又接到要他把一封敵情通報(bào)送到王家坪中央軍委總參謀部作戰(zhàn)室的通知。50里路還未走出一半，傾盆大雨襲來。張思德急中生智，把信件夾在兩鞋之間，赤著腳按時(shí)把密件送到了目的地?！皩④姲賾?zhàn)死，壯士十年歸?！眱x隴縣參加革命的紅軍戰(zhàn)士，總共犧牲了四五千人，幸存者中當(dāng)團(tuán)長(zhǎng)當(dāng)旅長(zhǎng)的都有，張思德最高只當(dāng)?shù)桨嚅L(zhǎng)，但他從不計(jì)較職務(wù)高低。1942年10月，軍委警衛(wèi)營(yíng)與中央教導(dǎo)大隊(duì)合編為中央警衛(wèi)團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)決定張思德由班長(zhǎng)改為戰(zhàn)士，張思德愉快地服從了。當(dāng)了7年班長(zhǎng)，又改當(dāng)戰(zhàn)士，張思德從容淡泊。在不聲不響中袒露出一個(gè)普通士兵那靈魂的高尚——純凈而不膚淺，憨厚連著忠實(shí)。張思德自入黨之日起，最愛唱的一首歌就是“榮校之歌”，也就是八路軍榮譽(yù)軍人學(xué)校之歌。歌詞是這樣寫的——為了革命，為了人民，雖然負(fù)了傷，從不畏懼，也不悲傷，流血犧牲也是光榮。我們聽黨召喚，我們心向太陽(yáng)，養(yǎng)好病，治好傷，學(xué)好文化，習(xí)好本領(lǐng)，再上戰(zhàn)場(chǎng)，再上戰(zhàn)場(chǎng)!這樣的理想，張思德一生未改。張思德利用行軍間隙，總是用馬刀割馬藺草帶在身上。他割這些草干什么用呢?八路軍開始了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，張思德率一個(gè)班到延安南面的土黃溝。他要在這里完成什么任務(wù)呢?——張思德的兩大絕技是啥?中國(guó)電影集團(tuán)在2006年9月推出影片《張思德》，這部電影震撼了北京及全國(guó)各地的觀眾。其編劇劉恒說，他想象中的張思德，神色非常寧?kù)o，但是做事情特別快，干活有靈氣。確實(shí)如此。張思德身懷兩大絕技：編草鞋是一絕，燒木炭也是一絕。張思德編草鞋的功夫，是眾口相傳的。在紅軍時(shí)期，他用自己攢的布條和麻繩編草鞋。后來他用馬刀割馬藺草帶在身上。在宿營(yíng)時(shí)，他就用馬藺草編草鞋。后來很多人從張思德那里學(xué)會(huì)了用馬藺草打草鞋，保障了部隊(duì)的行軍。1938年隆冬，毛澤東發(fā)出“自力更生，發(fā)展生產(chǎn)”的口號(hào)，以打破國(guó)民黨對(duì)陜甘寧邊區(qū)的封鎖，八路軍開始了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。1940年7月，張思德率一個(gè)班到延安南面的土黃溝燒炭，3個(gè)月順利完成燒炭3萬斤的任務(wù)。張思德當(dāng)時(shí)是燒炭班的班長(zhǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。從建窯、伐木到出炭、包裝、背運(yùn)等七八道工序，他都一一指揮。燒炭必須注意火候，為了燒好炭，他吃住都在窯邊，晚上也要爬上窯頂幾次。一般百姓燒一窯炭要用10天，張思德他們只用7天，為了搶時(shí)間，常常是木炭還沒完全冷卻，張思德就冒著高溫，用破布包手，鉆進(jìn)狹小的炭窯里撿炭了。1944年，中央準(zhǔn)備于次年在延安召開黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)。為了給代表們和當(dāng)時(shí)參加整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的同志準(zhǔn)備防寒烤火用炭。張思德再次承擔(dān)了燒炭的重任。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，張思德他們就燒了5萬多斤上好的木炭。9月，天氣轉(zhuǎn)涼了，燒炭隊(duì)的同志多數(shù)都返回延安，僅有張思德等少數(shù)幾人留守炭場(chǎng)。張思德為了再多燒些木炭，9月4日這天，他一個(gè)人砍伐有幾圍粗的一棵大樹。但不想，樹倒后正好壓在炭窯上，碰壞了煙囪。第二天他早早起來修補(bǔ)，頂著淅淅瀝瀝的小雨一直干到中午，就在他最后加固炭窯正打算裝窯時(shí)，忽然炭窯崩塌，他被深深地埋在窯內(nèi)……時(shí)年29歲。張思德從1933年10月參加紅軍，到1944年9月5日在陜北安塞縣燒炭時(shí)因炭窯崩塌而犧牲，在他的革命生涯里，只留下了兩張照片和一種不計(jì)得失、造福他人的精神。在這兩張照片中，有一張張思德正伏在炭窯口，把一抱又一抱剛燒好的木炭往外送。這也正是他一生勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的縮影。一位是革命領(lǐng)袖，一位是普通士兵，他們是怎么認(rèn)識(shí)的?張思德調(diào)到內(nèi)衛(wèi)班，開始為領(lǐng)袖站崗。身為“棗園哨兵”的張思德，為了讓毛主席休息好，他又想了哪些辦法?毛澤東聽到張思德犧牲的消息后，作了哪三點(diǎn)指示呢?在張思德的追悼會(huì)上，毛主席做了那篇傳揚(yáng)天下的演講。當(dāng)時(shí)——是誰速記了《為人民服務(wù)》?毛澤東與張思德，一個(gè)是革命領(lǐng)袖，一個(gè)是普通戰(zhàn)士。他們兩人是怎么認(rèn)識(shí)的呢?這緣于一次“巧遇”。那是在1941年初，張思德一行3人，路上看見毛主席的小汽車正陷進(jìn)冰窟窿里，張思德他們就幫忙推車。可是車子后輪只在冰上空轉(zhuǎn)，張思德立即跳進(jìn)冰水中，兩手抱起大石頭，對(duì)準(zhǔn)車輪前的冰坨子猛砸，又喊戰(zhàn)友們搬一些小石頭墊在車輪下。最終車子發(fā)動(dòng)了，車輪從冰窟窿中滾了出來。毛主席這次認(rèn)識(shí)了張思德，并把他的名字記在本子上，夸贊他說:“小同志，你是路見不平，舍身相助哩!”1943年初，延安興建八路軍大禮堂，張思德也在工地上勞動(dòng)。有一天上大梁時(shí)，忽然房架晃動(dòng)，眼看要發(fā)生危險(xiǎn)，張思德手疾眼快，迅速爬到上面，固定好大梁，化險(xiǎn)為夷，保護(hù)了民工和戰(zhàn)友們的安全。但張思德卻因用力過猛，從架子上摔了下來。這天恰逢毛澤東、朱德來工地視察，發(fā)現(xiàn)此事后，快速趕了過來。毛澤東一看是張思德便說了一聲：“老朋友，是你呀!張思德同志!”隨后指示以最快的速度請(qǐng)醫(yī)生來，并高聲說：“絕不能有一分一秒的耽誤!”1943年4月，張思德調(diào)到內(nèi)衛(wèi)班，開始為毛主席站崗。中央書記處搬到棗園辦公后，內(nèi)衛(wèi)班的警衛(wèi)戰(zhàn)士也就有了“棗園哨兵”的美譽(yù)。張思德每天都把毛澤東窯洞前的院子打掃得干干凈凈，并把常走的土路上的坑坑洼洼墊平。毛澤東有個(gè)習(xí)慣，寫文章時(shí)徹夜不眠，天亮后才睡覺。張思德早早起床，悄悄地把毛主席窯洞附近的雞鴨和牲畜趕得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，用小石塊把在附近樹上啼叫的鳥兒攆走，好讓毛主席能多睡一會(huì)兒。毛主席外出開會(huì)時(shí)，一般是坐那輛宋慶齡贈(zèng)送的救護(hù)車，車身寬大，能坐10個(gè)衛(wèi)士。在車尾有專供衛(wèi)士站立的踏板，以防背后有人偷襲。這個(gè)踏板通常都是張思德的，冬天他也站在后邊，耳朵都凍壞了。毛主席說天冷，你進(jìn)車?yán)锇?，他不肯。讓他把棉帽耳朵放下來遮風(fēng)，但他為了聽周圍的動(dòng)靜，也不肯。張思德犧牲后，毛主席心情很沉痛，生氣地對(duì)前來報(bào)告的隊(duì)長(zhǎng)古遠(yuǎn)興說，打仗死人沒辦法，搞生產(chǎn)死人不應(yīng)該。毛主席隨即吩咐了三點(diǎn)：那一帶狼多，晚上要派人站崗，尸體不能被狼吃了;盡快把尸體挖出來，洗干凈，買一口棺材;開追悼會(huì)，我要講話。說到這里，有人會(huì)問，那是誰用手一點(diǎn)點(diǎn)地從塌窯中將張思德扒出來的呢?當(dāng)時(shí)和張思德一起燒炭的是金洪奎和武根虎。張思德被壓在窯洞后，武根虎先用鋤頭、斧頭和十字鎬連扒帶刨，最后用手一點(diǎn)點(diǎn)地將張思德從塌窯里扒了出來。1944年9月8日下午一點(diǎn)多鐘，中共中央直屬機(jī)關(guān)舉行了“追悼張思德同志大會(huì)”。毛主席親自將花圈放在張思德遺像正下方，挽聯(lián)上寫著：“向?yàn)槿嗣窭娑鵂奚膹埶嫉峦局戮?”追悼會(huì)由中央警備團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)兼政委吳烈主持。奏完《國(guó)際歌》、向烈士致哀后，警備團(tuán)政治處主任張廷禎致悼詞，對(duì)張思德同志的生平及主要事跡進(jìn)行了介紹，張廷禎主任致完悼詞后，毛主席走上講臺(tái)，打著手勢(shì)，開始了他那篇著名的講演。他沒有講稿，他要講的話早已醞釀在心，他一開口就說：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。張思德同志就是我們這個(gè)隊(duì)伍中的一個(gè)同志?！薄叭丝偸且赖?，但死的意義有不同。中國(guó)古時(shí)候有個(gè)文學(xué)家叫作司馬遷的說過：‘人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛。’為人民利益而死，就比泰山還重;替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。張思德同志是為人民利益而死的，他的死是比泰山還要重的?！泵飨€說：“……要奮斗就會(huì)有犧牲，死人的事是經(jīng)常發(fā)生的。但是我們想到人民的利益，想到大多數(shù)人民的痛苦，我們?yōu)槿嗣穸?，就是死得其所。”張思德的?zhàn)友宮韞書回憶說：當(dāng)時(shí)一位炊事員聽了毛主席的演講，回到單位一口氣挑了幾十擔(dān)水，有人問他為啥有這么大勁兒，他說：“張思德也是一名戰(zhàn)士，他燒炭是為人民服務(wù)，他犧牲后，毛主席都給他致悼詞。我挑水也是為人民服務(wù)，也是有功的，為啥不好好干呢?”還有一位不太安心工作的干部，參加了張思德的追悼會(huì)回來后，就訂了一個(gè)爭(zhēng)當(dāng)勞模的計(jì)劃。毛澤東這篇著名的演講，高度評(píng)價(jià)張思德同志的革命精神，并響亮地提出了“為人民服務(wù)”這一勤政為民的光輝思想。毛澤東的這篇演講，很快傳遍了延安，傳遍了邊區(qū)和各個(gè)解放區(qū)。講到這，有人又會(huì)問，在當(dāng)時(shí)是誰記錄了毛主席的這篇演說呢?當(dāng)時(shí)，中央辦公廳秘書處速記室主任張樹德同志做了符號(hào)速記，之后與其他聽演講的文秘人員對(duì)文稿進(jìn)行整理后，送呈毛澤東審閱。毛澤東看后，在文章的上方一揮而就，寫上了“為人民服務(wù)”5個(gè)大字。這篇文章隨后在《解放日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了。在中國(guó)武裝力量的隊(duì)列中，至今仍有著這樣的標(biāo)準(zhǔn)性的口號(hào)：“同志們，辛苦了!”——“為人民服務(wù)!”“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”“張思德同志是為人民利益而死的，他的死是比泰山還要重的。”1944年9月8日，在延安棗園村西山腳下的一個(gè)小操場(chǎng)上，毛澤東同志參加了戰(zhàn)士張思德的追悼會(huì)，第一次以“為人民服務(wù)”為題發(fā)表了影響深遠(yuǎn)的演講?！盀槿嗣穹?wù)”是對(duì)張思德29年短暫生命歷程的高度贊揚(yáng)，全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。張思德精神代代傳。在共產(chǎn)主義戰(zhàn)士張思德的故鄉(xiāng)——四川省南充市儀隴縣，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫趶埶嫉戮竦墓奈枧c感召下，自力更生，艱苦奮斗，用勤勞的雙手讓家鄉(xiāng)舊貌換新顏。在陜西延安，“延安棗園張思德電力服務(wù)隊(duì)”常年活躍在當(dāng)?shù)厝罕娭小槊竦哪７秳?wù)實(shí)的榜樣木質(zhì)房梁上雕刻的“福祿”二字依然清晰可見，點(diǎn)點(diǎn)青苔爬上了門外水井的石壁。井旁，“張思德誕生地舊址”石碑在蒙蒙細(xì)雨中佇立著，莊嚴(yán)肅穆。1915年4月21日，張思德出生在儀隴縣六合場(chǎng)（今思德鎮(zhèn)）禹臺(tái)山下的韓家灣村，并在此度過了童年時(shí)光。原本，人們只喚他的小名“谷娃子”，直到1933年10月4日，谷娃子在儀隴縣東南重鎮(zhèn)立山場(chǎng)迎來了他期盼已久的紅軍隊(duì)伍?！澳憬惺裁疵?？今年多大了？”一位紅軍戰(zhàn)士問道?！拔医泄韧拮?，今年十八了?！薄肮韧拮討?yīng)該是你的小名吧？你難道沒有大名嗎？”“有。我娘說我是吃千家奶、穿百家衣長(zhǎng)大的，給我取名張思德，可是從來沒有人叫過?！薄皬埶嫉逻@個(gè)名字好！從今天起，從我開始，大家都叫你張思德了。張思德——”“哎！”張思德響亮地回答。那一天恰逢中秋佳節(jié)，比節(jié)日更值得慶祝的是，張思德從立山場(chǎng)鎮(zhèn)將紅軍迎到了他的家鄉(xiāng)六合場(chǎng)。紅軍在六合場(chǎng)成立了鄉(xiāng)、村蘇維埃政府，并組建了少先隊(duì)，張思德當(dāng)上了少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。從此以后，這位一身正氣的少年就“跟定”紅軍了。1935年，張思德跟隨紅四方面軍長(zhǎng)征，三度經(jīng)過人跡罕至的雪山、草地。長(zhǎng)征期間，張思德勇敢機(jī)智，曾只身泅水過江，奪得敵人的渡船，為紅軍強(qiáng)渡嘉陵江創(chuàng)造了條件；在川西茂洲地區(qū)，他一人奪得敵人兩挺機(jī)槍，被戰(zhàn)士們親切地譽(yù)為“小老虎”，并一時(shí)傳為佳話。1936年10月，張思德隨部隊(duì)到達(dá)陜北，并于1937年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1942年，延安要修建大禮堂，戰(zhàn)士們與群眾在一起安裝房屋的梁柱時(shí)，梁柱意外倒塌。工地一旁的張思德一個(gè)箭步?jīng)_上去扛住了大梁，避免了對(duì)群眾造成傷害，自己卻被砸傷。正巧毛主席路過現(xiàn)場(chǎng)，立刻趕過去查看并慰問張思德，“好同志，共產(chǎn)黨人就應(yīng)該有你這種扛大梁的勇氣”。毛主席由此記住了張思德。1942年11月，張思德調(diào)任中央警衛(wèi)團(tuán)第1連當(dāng)戰(zhàn)士，在毛主席內(nèi)衛(wèi)班執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)。延安時(shí)期，糧食嚴(yán)重不足，作為通信班長(zhǎng)的張思德為了讓班里的戰(zhàn)士多吃一些，每次總是吃飯吃到一半就不聲不響撂下飯碗，出去干活兒。1944年，張思德響應(yīng)黨中央關(guān)于開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召，主動(dòng)報(bào)名參加中央機(jī)關(guān)生產(chǎn)小分隊(duì)，到距離延安70多里的安塞農(nóng)場(chǎng)組織燒木炭。上工前，他總是提前到工地悉心準(zhǔn)備；休息時(shí)，就和當(dāng)?shù)厝罕娏奶?，了解他們的疾苦，幫助大家解決問題。9月5日，天下著雨，張思德帶著突擊隊(duì)的戰(zhàn)士照常進(jìn)山趕挖新窯。中午時(shí)分，炭窯在雨中發(fā)生崩塌。危急時(shí)刻，張思德將另一名戰(zhàn)士推出窯口，自己卻被埋在坍塌的土堆里，獻(xiàn)出了年僅29歲的生命。出生于平凡而普通的人家，最后犧牲在工作崗位上，張思德是一位平凡的英雄，他用短暫的生命踐行了“為人民服務(wù)”的宗旨。張思德干部學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)何緒德用六句帶有“實(shí)”字的句子總結(jié)了張思德的一生，“他擁有勤勞樸實(shí)的傳統(tǒng)美德，英勇憨實(shí)的頑強(qiáng)斗志，清廉踏實(shí)的優(yōu)秀作風(fēng)，誠(chéng)信忠實(shí)的崇高品質(zhì)，為民務(wù)實(shí)的奉獻(xiàn)情操，張思德是一位價(jià)值豐實(shí)的時(shí)代楷?！薄０駱佑辛α繉W(xué)習(xí)有方向在儀隴縣張思德紀(jì)念館里，有這樣一個(gè)場(chǎng)景讓年輕的講解員潘雪婷記憶猶新。“今年夏天的一個(gè)下午，我巡視展館時(shí)，看到中國(guó)核潛艇研究設(shè)計(jì)專家黃旭華老人的照片前，圍滿了小學(xué)生。人群中央，一位白發(fā)蒼蒼的老奶奶在向孩子們講述黃旭華的事跡?！迸搜╂谜f，老人是黃旭華曾經(jīng)的同事，參觀時(shí)意外發(fā)現(xiàn)這里掛著黃旭華的照片以及他的事跡簡(jiǎn)介。“當(dāng)老人講到為潛心研究核潛艇，黃旭華30年未曾回家時(shí)，孩子們瞪大了眼睛，連稱不敢相信。老人告訴孩子們，為人民服務(wù)的精神體現(xiàn)在工作時(shí)盡忠職守、兢兢業(yè)業(yè)，也可以體現(xiàn)在平常的學(xué)習(xí)和生活中?！甭牭竭@里，潘雪婷深受感動(dòng)。在儀隴，為人民服務(wù)的故事還有很多。81歲的唐向東老人精神矍鑠。在當(dāng)?shù)?，他被大家親切地稱作“活著的張思德”。1967年擔(dān)任張思德紀(jì)念室解說員時(shí)，因長(zhǎng)相相仿，雕塑家曾以他為原型，完成了展示張思德英雄事跡的98幅繪畫和一組雕像。講起過往經(jīng)歷，唐向東感慨萬千?！?1年的軍旅生涯，張思德站過崗、送過信、開過荒、燒過炭，他總是干一行愛一行，行行出色，正是這種精神激勵(lì)著我愛崗敬業(yè)?！碧葡驏|說，自己曾輾轉(zhuǎn)近10個(gè)工作崗位，每次他都以張思德為榜樣，無條件服從組織安排，全心全意完成任務(wù)?！斑@是比‘當(dāng)模特’更驕傲的事！”在延安，有支“延安棗園張思德電力服務(wù)隊(duì)”，這支10余人的隊(duì)伍承擔(dān)著兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩萬人的供電任務(wù)，哪里有困難，哪里就有“張思德”的身影。在儀隴，有“張思德服務(wù)聯(lián)盟”，涵蓋了電力、供水、燃?xì)獾?8支服務(wù)隊(duì)上千名隊(duì)員；在甘肅、陜西等地，也活躍著“張思德服務(wù)隊(duì)”，旨在將“為人民服務(wù)”精神發(fā)揚(yáng)光大。他們用高尚人格塑造起踐行張思德精神的時(shí)代群像，深度折射出先進(jìn)典型的時(shí)代價(jià)值。每年，有300余家來自各地的單位走進(jìn)張思德干部學(xué)院學(xué)習(xí)張思德精神，接受黨性教育；今年1月至10月，張思德紀(jì)念館已累計(jì)接待游客31.5萬人次……人們正在不斷從榜樣身上汲取力量。謀鄉(xiāng)村振興強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)“我們村早在2016年就實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，今年村里回來了一位致富能人，建了養(yǎng)牛場(chǎng)，種上了牧草，一門心思帶領(lǐng)村民把肉牛產(chǎn)業(yè)搞起來?！彼嫉骆?zhèn)韓家灣村黨總支書記陳明亮快人快語，“活動(dòng)室、停車場(chǎng)、紅色文化走廊馬上就要建好了，到韓家灣村來旅游，不虛此行！”陳明亮口中這位致富能人名叫歐海國(guó)，在外務(wù)工的他去年和堂弟回村投資200多萬元成立了伊可樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，興建了一個(gè)能養(yǎng)300多頭牛的養(yǎng)殖場(chǎng)，還聘請(qǐng)3名鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)管理，月工資2500元。高峰期，有近30名村民在養(yǎng)殖場(chǎng)務(wù)工，每人每天能領(lǐng)到近90元工資?！绊n家灣村近70%的青壯年常年在外務(wù)工，我們希望通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、紅色旅游業(yè)吸引大家回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興?！眱x隴縣思德鎮(zhèn)黨委書記伏海說。綠樹成蔭，鳥語花香，炊煙裊裊，農(nóng)房田舍掩映其間，韓家灣村有著良好的生態(tài)環(huán)境。伏海告訴記者，張思德干部學(xué)院計(jì)劃將這里打造成為一個(gè)教育實(shí)踐基地，這些都是村里的發(fā)展機(jī)遇。思德鎮(zhèn)距離儀隴縣城近90公里，驅(qū)車前往，盤山公路居多，車程近一個(gè)半小時(shí)。“我們離縣城雖然遠(yuǎn)了點(diǎn)，但是謀發(fā)展的勁頭一點(diǎn)沒落下?！狈Ｕf，新的歷史時(shí)期傳承弘揚(yáng)張思德精神，就是要把為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化于心、外化于行，要時(shí)時(shí)刻刻將為百姓謀求幸福生活放在心里。思德鎮(zhèn)近年來以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、群眾自建產(chǎn)業(yè)園等形式，流轉(zhuǎn)1000余畝土地，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、中藥材、青花椒、柑橘等產(chǎn)業(yè)，不僅有效利用了閑置土地，也在一定程度上解決了群眾就業(yè)問題。2020年末，當(dāng)?shù)厝罕娙司晔杖脒_(dá)7000余元，較2014年底增長(zhǎng)了3倍。在儀隴縣，全心全意為人民服務(wù)不僅體現(xiàn)在干部群眾中不斷出現(xiàn)典范、標(biāo)兵，更體現(xiàn)在政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，做到了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。儀隴組織實(shí)施了當(dāng)?shù)貧v史上規(guī)模最大、投入最多、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過全縣廣大干部群眾接續(xù)奮斗、晝夜奮戰(zhàn)，如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)10.03萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。通過大力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、深入實(shí)施百億產(chǎn)業(yè)培育工程、全力發(fā)展紅色旅游，儀隴縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的159.2億元躍升至2020年的248.7億元，年均增長(zhǎng)7.6%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從2015年的24474元、9051元增加至36463元、14479元，年均增長(zhǎng)8.3%、9.9%。綜合實(shí)力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾獲益多——革命老區(qū)儀隴在張思德精神鼓舞下，干勁十足，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的加速度。多少年來朱德與張思德家鄉(xiāng)的人民總是自豪地說：“在解放軍中，我們儀隴出了兩個(gè)最著名的人物，一個(gè)是最大的官朱德總司令，一個(gè)是最小的官班長(zhǎng)張思德”。而更為難得的是，他們?cè)陂L(zhǎng)征中還有著精彩的相聚和頗為傳奇的故事。1935年6月，紅一、紅四方面軍在懋功會(huì)師。8月，紅一、紅四方面軍混合編成右路軍和左路軍過草地。左路軍由朱德、張國(guó)燾、劉伯承率領(lǐng)。張思德所在班的班長(zhǎng)張顯揚(yáng)與另外一些骨干，正是在這時(shí)候被紅四方面軍抽調(diào)給朱總司令擔(dān)任警衛(wèi)工作。還是在川陜革命根據(jù)地時(shí)，張思德就從隨處可見的石刻標(biāo)語“我們的紅軍總司令朱德也是儀隴人”中，得知了朱總司令是自己的老鄉(xiāng)，他為此很感自豪。自從班長(zhǎng)張顯揚(yáng)被派到朱總司令身邊工作后，張思德多次找過張顯揚(yáng)，一則匯報(bào)班里工作，二則聊敘分別后戰(zhàn)友的思念之情。一次，張思德跑去找張顯揚(yáng)時(shí)，恰逢張顯揚(yáng)不在，他正欲離去。朱總司令卻叫住了他。第一次見到這么大的首長(zhǎng)，張思德顯得很緊張。朱總司令笑吟吟地問：“你是不是找你的班長(zhǎng)張顯揚(yáng)啊?”張思德忙不迭地應(yīng)道：“是，首長(zhǎng)……我找班長(zhǎng)……”不料朱總司令拍拍他的肩膀說：“我知道了，你是我的小老鄉(xiāng)，也是儀隴人，對(duì)不對(duì)?”不待張思德回答，朱總司令又說：“我是馬鞍場(chǎng)的，你是六合場(chǎng)的?！甭犃诉@話，張思德心里一陣感動(dòng)，他沒想到朱總司令對(duì)自己的情況早已有所了解。接著，朱總司令又說：“聽說你作戰(zhàn)很勇敢，負(fù)過幾次傷，在反六路圍攻中還繳獲了敵人的兩挺機(jī)槍。小老鄉(xiāng)，好好干，要為家鄉(xiāng)人民多爭(zhēng)光?！辈痪?，張思德因表現(xiàn)突出，升為紅四方面軍總部通信班班長(zhǎng)。這期間，他經(jīng)常在首長(zhǎng)間送信、傳令，有了更多機(jī)會(huì)接觸朱總司令。部隊(duì)進(jìn)入草地后，由于環(huán)境、氣候非常惡劣，使得草地行軍十分艱難。而更要命的是缺衣少食，不少紅軍就因此長(zhǎng)眠在了草地上。眼看掉隊(duì)、犧牲的同志越來越多，朱總司令令