工程造價概述課件

建筑工程預算與報價山東工業(yè)職業(yè)學院建筑與信息工程系建筑工程預算與報價1情景1建設工程造價基本知識基本建設概述1工程造價233Back建設工程概預算工程造價管理4注冊造價工程師和工程造價咨詢5情景1建設工程造價基本知識基本建設概述1工程造價233B21.1基本建設概述

1、基本建設的概念基本建設是固定資產的擴大再生產的新建、擴建、改建、恢復工程及與之相關的活動過程。也就是把一定的物資，如建筑材料、機器設備等，通過購買、建造、安裝和調試等活動，使之形成固定資產，形成新的生產能力和使用效益的過程。例如：工廠、礦井、公路、水利工程、住宅、醫(yī)院的建設，電力、電信導線的敷設，設備的購置安裝，土地的征用等。1.1.1基本建設相關概念1.1基本建設概述1、基本建設的概念1.1.1基本3

2、基本建設的內容基本建設的內容包括：建筑工程，安裝工程，設備、工具、器具購置，其他建設工作。

（1）建筑工程：包括各種廠房、倉庫、住宅等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構筑物；各種管道、電力和電信導線的敷設工程；設備基礎、支柱、工作臺、金屬結構等工程；水利工程及其他特殊工程等。1.1基本建設概述2、基本建設的內容1.1基本建設概述4

（2）安裝工程：包括生產、動力、電信、起重、運輸、傳動、醫(yī)療、實驗等設備的安裝工程；被安裝設備的絕緣、保溫、油漆和管線敷設工程；安裝設備的測試和無負荷試車；與設備相連的工作臺、梯子等的裝設工程。

（3）設備、工具、器具購置：包括一切需要安裝與不需要安裝設備的購置；車間、實驗室等需配備的各種工具、器具及家具的購置等。1.1基本建設概述（2）安裝工程：包括生產、動力、電信、起重、運輸、傳動5

（4）其他建設工作：包括上述內容以外的如土地征用，建設場地原有建筑物拆遷賠償，青苗補償，建設單位日常管理，生產工人培訓等。一個建設項目的工程造價應包括組成該項目的建筑工程、安裝工程，設備、工具、器具購置以及其他建設工作中所發(fā)生的一切費用。1.1基本建設概述（4）其他建設工作：包括上述內容以外的如土地征用，建設6基本建設項目按不同的分類方式可以分為許多類型，按建設項目在國民經濟中的用途不同，可分為生產性建設項目、非生產性建設項目；按建設性質可以分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目、恢復項目等；按建設項目的規(guī)模大小或投資總額多少分為大型項目、中型項目、小型項目。另外，還可以按資金來源和渠道不同進行劃分等等。1.1基本建設概述1.1.2建設項目及分類基本建設項目按不同的分類方式可以分為許多類型，按建設項7為了便于對體積龐大的工程項目產品進行計價，我們將建設項目的整體依據其組成進行科學地分解，依次劃分為若干個單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。（1）建設項目建設項目是指具有計劃任務書和總體設計、經濟上獨立核算、管理上具有獨立組織形式的基本建設單位。在工業(yè)建筑中，建設一個工廠就是一個建設項目；在民用建筑中，建設一所學校，或一所醫(yī)院、一個住宅小區(qū)等都是一個建設項目。1.1基本建設概述1.1.3建設項目組成劃分為了便于對體積龐大的工程項目產品進行計價，我們將建設項目8建設項目在其初步設計階段以建設項目為對象編制總概算，確定項目造價，竣工驗收后編制決算。（2）單項工程

單項工程是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力或使用效益的工程。單項工程是建設項目的組成部分。在工業(yè)建筑中的各個生產車間、輔助車間、倉庫等，在民用建筑中的教學樓、圖書館、住宅等都是單項工程。

單項工程的造價是由編制單項工程綜合概預算來確定的。1.1基本建設概述建設項目在其初步設計階段以建設項目為對象編制總概算，確定9（3）單位工程

單位工程是指竣工后一般不能獨立發(fā)揮生產能力或效益，但具有獨立的設計文件，能獨立組織施工的工程。單位工程是單項工程的組成部分。例如一個生產車間的廠房修建、電器照明、給水排水、機械設備安裝、電氣設備安裝等都是單位工程；住宅單項工程中的土建、給排水、電器照明等都是單位工程。

單位工程的造價是以單位工程為對象編制確定的。1.1基本建設概述（3）單位工程1.1基本建設概述10（4）分部工程按照工程部位、設備種類和型號、使用材料的不同，可將一個單位工程劃分為若干個分部工程。分部工程是單位工程的組成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工種、不同的結構和部位，可分為土石方工程、樁與地基基礎工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程等。1.1基本建設概述（4）分部工程1.1基本建設概述11（5）分項工程分項工程是分部工程的組成部分。按照不同的施工方法、不同的材料性質等，可將一個分部工程分解為若干個分項工程。

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的每個分項工程是構成建筑物或構筑物實體的組成部分，也稱為實體分項工程。例如，樁基礎工程可分為鋼筋混凝土預制樁、人工挖孔灌注樁、鉆孔灌注樁、打管灌注樁、砂石灌注樁、旋噴樁等。1.1基本建設概述（5）分項工程1.1基本建設概述12為了便于確定每個實體分項工程的用工、用料、機械臺班及資金消耗量，我們可以將每個實體分項工程進一步劃分為若干個子（分）項工程。子項工程一般按照施工工藝、施工工序或者不同規(guī)格的材料進行劃分，每個子項工程的工作內容比較單一。分項、子項工程是確定定額消耗的基本單元，分項、子項工程的用工、用料及機械臺班消耗量是計算工程費用的基礎，企業(yè)的分項、子項消耗定額是企業(yè)投標報價的基礎資料。建設項目劃分示意如圖1.1。1.1基本建設概述為了便于確定每個實體分項工程的用工、用料、機械臺班及資金131.1基本建設概述圖1.1建設項目劃分示意圖Back1.1基本建設概述圖1.1建設項目劃分示意圖Back14

建設程序是指工程建設項目從分析立項、論證決策，到勘測設計、施工建造，最后竣工驗收、交付使用等整個建設過程中各項工作及其先后次序。一般的建設項目，其建設程序，可以概括為以下幾個環(huán)節(jié)：1.1基本建設概述1.1.4項目建設程序建設程序是指工程建設項目從分析立項、論證決策，到勘測設計15

（1）項目建議書（或立項報告）：是要求建設某一項目的建議性文件，是投資人在投資決策前對擬建項目的輪廓設想。它是項目投資人通過廣泛調查研究后，弄清項目建設的必要性和宏觀可行性，并對擬建項目的投資估算和資金籌措以及償還能力進行大體測算，然后以項目建議書的形式向國家或地方推薦項目。1.1基本建設概述（1）項目建議書（或立項報告）：是要求建設某一項目的建16

（2）可行性研究：是根據批準后的項目建議書，從技術、經濟、社會等各個方面對項目的可行性、合理性進行全面的分析、論證和評價，以確認該項目在技術上是否先進，經濟上是否合理，財務上是否盈利，市場前景是否廣闊?？尚行匝芯繄蟾娴膬热輵妗⒃敿?、具體。其中項目的投資估算、生產流動資金估算、資金籌措方式及貸款償還方式是其中的重要內容。

（3）編制計劃任務書：計劃任務書又稱設計任務書，是確定建設項目和建設方案的基本文件，是編制設計文件的依據。1.1基本建設概述（2）可行性研究：是根據批準后的項目建議書，從技術、經17

（4）選定建設地點：根據地區(qū)規(guī)劃和計劃任務書的要求，選擇、確定建設地點。

（5）設計階段：項目設計任務書和選點報告經批準后，采用招標或者委托的方式選定設計單位進行設計工作。對于一般建設項目，設計單位可按兩階段進行設計，即在勘察設計資料的基礎上進行初步設計，然后進行施工圖設計；對于技術復雜而又缺乏經驗的項目，在初步設計階段完成后，可增加技術設計階段，之后進行施工圖設計。1.1基本建設概述（4）選定建設地點：根據地區(qū)規(guī)劃和計劃任務書的要求，選18

（6）工程招投標、簽訂施工合同。

（7）設備訂貨及施工準備：根據年度建設計劃進行設備訂貨和施工準備工作，如施工的招投標工作，簽訂施工承包合同，落實建設用地，做好“四通一平”等開工前的準備工作。

（8）組織施工：按照合同要求全面開展施工活動。

（9）生產準備工作：在全面施工的同時，業(yè)主要做好各項生產準備工作。1.1基本建設概述（6）工程招投標、簽訂施工合同。1.1基本建設概述19

（10）竣工驗收，交付使用階段：項目竣工后，業(yè)主應及時組織驗收，認真清理所有財產和物資，編制工程項目竣工決算?？⒐を炇帐枪こ探ㄔO的最后工作，也是建設項目轉入生產運行的標志?？⒐Q算費用是反映建設項目全過程中實際支付的各項建設費用的綜合性經濟文件。1.1基本建設概述（10）竣工驗收，交付使用階段：項目竣工后，業(yè)主應及時201.2工程造價1.2.1

建設項目總投資

投資主體為獲取預期收益，在建設項目上投入的全部資金的經濟行為。1.2.2固定資產投資與工程造價1.固定資產投資

1.2工程造價1.2.1建設項目總投資211.2工程造價1.2工程造價221.2工程造價

一種是從投資方和項目法人進行投資管理的角度出發(fā)來看，工程造價是指建設項目經過分析決策、設計施工到竣工驗收、交付使用的各個階段，完成建筑工程、安裝工程、設備工器具購置及其他相應的建設工作，最后形成固定資產，在這其中投入的所有費用總和。

另一種理解是指建設工程的承發(fā)包價格，它是通過承發(fā)包市場，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。2

.工程造價的含義1.2工程造價一種是從投資方和項目法人進行投資管理的角23工程造價兩種含義理解的角度不同，其包含的費用項目組成也不同。建設成本含義的造價是指工程建設的全部費用，這其中包括征地費、拆遷補償費、勘察設計費、供電配套費、項目貸款利息、項目法人的項目管理費等等；而工程承發(fā)包價格中，即使是“交鑰匙”工程，其承包價格中也不包括項目的貸款利息、項目法人管理費等。盡管如此，工程造價兩種含義的實質是相同的，是站在不同的角度對同一事物的理解。1.2工程造價工程造價兩種含義理解的角度不同，其包含的費用項目組成也不241.2工程造價1.2.3工程造價及計價的特點

1.工程造價的特點

（1）工程造價的大額性。

（2）工程造價的個別性、差異性。

（3）工程造價的動態(tài)性。

（4）工程造價的層次性。

（5）工程造價的兼容性。2.工程造價的計價特征（1）單件性計價特征。

1.2工程造價1.2.3工程造價及計價的特點

1.工程造251.2工程造價（2）多次性計價特征。（3）組合性特征（4）方法的多樣性特征。（5）依據的復雜性特征。1.2工程造價（2）多次性計價特征。26采用定額計價模式時，工程計價依據由國家或國家授權的地方工程造價管理部門編制。工程造價部門根據當?shù)氐募夹g經濟條件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建設特點，編制適用于該地區(qū)或該部門的建筑安裝工程消耗定額；根據當?shù)氐娜斯?、材料、機械臺班資源要素的市場價格水平，綜合測算后，制定出在某一時期內適用于當?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、機械臺班1.2工程造價1.2.4工程造價的兩種計價模式1.定額計價模式采用定額計價模式時，工程計價依據由國家或國家授權的地方工27（又稱三要素）預算價格；同時測算典型企業(yè)的典型工程的費用消耗情況，并考慮整個地區(qū)的費用消耗水平，制定出適用于該地區(qū)的費用項目和費用標準，即取費定額。這些計價依據在應用或長或短的一段時間后，往往與工程實踐情況相去較遠，相對比較穩(wěn)定的工程消耗定額也會因新工藝、新材料等的應用需要更新補充；三要素的預算價格會慢慢脫離市場價格水平；相應地費用標準也往往脫離實際，因此當市場價格發(fā)生較大變化，與預算價格有較大差異時，工程造價管理部門則隨時跟蹤市場變化，制定出有關價格、費用標準的調整方法、調整系數(shù)或重新編制出適用于新時期的消耗定額、預算價格和費用標準。1.2工程造價（又稱三要素）預算價格；同時測算典型企業(yè)的典型工程的費用消耗28

工程量清單計價是一種與市場經濟相適應的計價模式，承包人作為工程項目的承建者，是工程造價的確定主體。在多變的市場條件下，項目的造價應以承建人在項目建造中的合理成本費用為基礎，并考慮適當?shù)睦麧?、稅金和可能的可變因素確定。在現(xiàn)行的計價實踐中，項目的建造成本往往是以項目建造中的各種資源消耗為依據，并配備反映市場動態(tài)的資源要素價格體系。1.2工程造價2.工程量清單計價模式工程量清單計價是一種與市場經濟相適應的計價模式，承包人作291.3建設工程概預算1.3.1基本建設程序與概預算的對應關系項目建議書可行性研究初步設計技術設計施工圖設計建設準備竣工驗收交付使用組織施工投資估算設計概算修正概算施工圖預算竣工決算施工預算工程結算1.3建設工程概預算1.3.1基本建設程序與概預算的對應關301.3建設工程概預算1.3.2概預算的分類及作用1.根據建設階段的不同，建設工程概預算有以下的分類（1）投資估算（2）設計概算（3）修正概算（4）施工圖預算（5）工程結算（6）竣工決算1.3建設工程概預算1.3.2概預算的分類及作用311.3建設工程概預算2.按編制對象分類（1）單位工程概預算（2）單項工程綜合概預算（3）建設項目總概算3.按工程承包合同結算方式分類（1）固定合同總價概預算（2）單價合同概預算（3）成本加酬金合同概預算1.3建設工程概預算2.按編制對象分類321.4工程造價管理1.4.1工程造價管理的概念（1）工程造價管理一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。（2）建設工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。（3）工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。1.4工程造價管理1.4.1工程造價管理的概念331.4工程造價管理在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。1.4.2我國工程造價管理體制的發(fā)展及改革目標

1.工程造價管理體制的建立

工程造價管理體