中國與拉美和中國與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系簡介

中國與拉美和中國與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系簡介王慶元wqymx@中國和拉丁美洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系一、拉丁美洲和加勒比地區(qū)地理位置和所屬國家拉丁美洲全稱：拉丁亞美利加洲。拉丁美洲是指美國以南的美洲地區(qū)，包括北美洲的墨西哥、中美洲、西印度群島和南美洲。拉丁美洲是一個(gè)政治地理概念。一般應(yīng)該稱拉美和加勒比地區(qū)。拉丁美洲東臨大西洋，西靠太平洋，南北全長11，000多公里，東西最寬處5，100多公里，最窄處巴拿馬地峽僅寬48公里。北部有墨西哥灣和加勒比海。面積2056.7萬平方公里。人口6.17億人（2015年）。主要是印歐混血種人和黑白混血種人，次為黑人、印第安人和白種人。拉丁美洲共有三十四個(gè)國家和地區(qū)，還有仍處于美、英、法、荷統(tǒng)治下的十多個(gè)殖民地。二、全面認(rèn)識(shí)中國和拉丁美洲關(guān)系的重要性（一）拉美是我推動(dòng)世界多極化和國際關(guān)系民主化必須鞏固的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。（二）拉美是我實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展維護(hù)重大核心利益必須爭取的友好力量。（三）拉美是我實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展必須確保的戰(zhàn)略資源供應(yīng)地。（四）拉美是我進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平必須借重的合作伙伴。（五）拉美是我提升國家形象加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)必須開拓的重要陣地。三、中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的基本情況高層訪問推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作向更高階段和更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。2016年11月，習(xí)近平主席對(duì)厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第24次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。習(xí)主席訪問拉美期間，提出中拉要在“1+3+6”務(wù)實(shí)合作新框架內(nèi)，以貿(mào)易拉動(dòng)新增長，以投資促進(jìn)新發(fā)展，以金融合作提供新支撐，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接催生新動(dòng)力，以整體合作創(chuàng)造新機(jī)遇，堅(jiān)定推進(jìn)中拉論壇發(fā)展并加強(qiáng)同拉美不同次區(qū)域組織的合作。這些構(gòu)想為未來雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次實(shí)現(xiàn)互利共贏指明了方向。習(xí)近平主席訪問三國期間，中方與三國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域簽署了一系列協(xié)議，為進(jìn)一步深化與三國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作發(fā)展注入了新動(dòng)力。2016年9月，李克強(qiáng)總理訪問古巴期間，中古雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成了一系列共識(shí)，推動(dòng)了中古經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步發(fā)展。中拉務(wù)實(shí)合作“新框架”。中方提出打造“１＋３＋６”合作新框架?！埃薄笔侵贫ā耙粋€(gè)規(guī)劃”，即以實(shí)現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，制定《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（２０１５－２０１９）》；“３”是以貿(mào)易、投資、金融合作為“三大引擎”；“６”是以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)六大領(lǐng)域?yàn)楹献髦攸c(diǎn)。一是雙邊貿(mào)易迅猛增長。中國改革開放初期的1979年，中拉貿(mào)易額僅為12.6億美元。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，2000年，中拉雙邊貿(mào)易已突破100億美元，達(dá)到126億美元。本世紀(jì)初以來，中拉貿(mào)易再次提速，以年均24.3%的高速度持續(xù)增長。2014年，中拉貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到2636億美元，相當(dāng)于1979年雙方貿(mào)易額的209倍、2000年中拉貿(mào)易的21倍。其中中方對(duì)拉出口1363億美元，自拉進(jìn)口1273億美元，進(jìn)出口總體平衡。目前中國仍是拉美國家重要的貿(mào)易伙伴。2016年，中拉貿(mào)易額為2166億美元，同比下降8.4%。其中，我國對(duì)拉美出口1139億美元，同比下降13.8%，自拉美進(jìn)口1027億美元，同比下降1.1%。目前，中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴，也是巴西、智利等多個(gè)拉美國家的第一大貿(mào)易伙伴。盡管貿(mào)易額下滑，但我從拉美國家主要進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量沒有大的變化，我在拉美國家對(duì)外貿(mào)易中的伙伴地位仍然穩(wěn)固。中國仍是拉美能礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的最大進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種不斷增多。2016年我是拉美大豆、食糖等的最大進(jìn)口國。二是中國對(duì)拉美投資不斷增長。近年來，中拉相互投資特別是中國對(duì)拉投資已經(jīng)成為中拉經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)熱點(diǎn)。2014年，中國對(duì)拉美直接投資為128.5億美元，占當(dāng)年中國對(duì)全球直接投資的8.5%。2015年，中國對(duì)拉美非金融類直接投資214.6億美元，比2014年增長67%。2016年，我對(duì)拉美非金融類直接投資298億美元，同比增長39%。截止到2016年底，中方在拉美地區(qū)各類直接投資存量已達(dá)1573億美元。在對(duì)拉投資保持增長的同時(shí)，投資方式和投資主體日趨多元，大型并購項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開始向金融、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、航空運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域擴(kuò)展。(三)

承包工程合作轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破。工程承包業(yè)務(wù)總體平穩(wěn)，合作方式不斷創(chuàng)新。2015年，我國企業(yè)在拉美承包工程簽署合同額181.6億美元，完成營業(yè)額164.0億美元，與2014年相比分別增長10.3%和24.4%。2016年，我企業(yè)在拉美簽署承包工程合同額191.2億美元，同比增長5.3%，完成營業(yè)額160.3億美元，同比下降2.3%。我企業(yè)在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的EPC模式與拉美國家開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的同時(shí)，也開始嘗試以BOT等方式與拉美國家開展合作。（四）自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作成果豐碩。我與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加分別簽署的自貿(mào)協(xié)定實(shí)施情況良好。2016年11月，習(xí)近平主席訪問拉美期間，中方宣布啟動(dòng)開展中智自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判和中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究工作。與哥倫比亞的自貿(mào)協(xié)定可行性聯(lián)合可研工作也在積極推進(jìn)中，烏拉圭也向中方提出開展自貿(mào)區(qū)合作。(五)金融合作助力中拉經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年，為支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目，中國宣布設(shè)立300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金。中國還與巴西共同宣布設(shè)立200億美元規(guī)模的中巴擴(kuò)大產(chǎn)能合作基金。在中方倡導(dǎo)的“1+3+6”中拉務(wù)實(shí)合作框架內(nèi)，其中200億美元中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元中拉合作基金已經(jīng)或即將開始運(yùn)行。此外，為推動(dòng)中拉貿(mào)易和投資合作，中國在智利和阿根廷分別設(shè)立了人民幣結(jié)算中心。金融舉措助力大項(xiàng)目落實(shí)。我領(lǐng)導(dǎo)人近年來訪問拉美宣布的系列金融舉措落地工作在2016年取得積極進(jìn)展。截至目前，中拉合作基金、優(yōu)惠性質(zhì)信貸、中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款項(xiàng)下已有多個(gè)項(xiàng)目在有序推進(jìn)，中拉產(chǎn)能合作基金項(xiàng)下我企業(yè)已成功中標(biāo)巴西兩座水電站的特許經(jīng)營權(quán)。上述項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)工作，促進(jìn)了中拉雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開發(fā)、電力、農(nóng)業(yè)合作、制造業(yè)、海工裝備、生物技術(shù)等領(lǐng)域的合作。中國與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系簡況一、雙邊貿(mào)易據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年中巴貿(mào)易總額715.9億美元。其中，中國出口274.2億美元，進(jìn)口441.7億美元。2016年，中巴貿(mào)易總額677.05億美元，同比下降5.3%，其中中國出口219.68億美元,下降19.9%，中國進(jìn)口457.37億美元，增長3.7%。我對(duì)巴西主要出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材、液晶顯示板、運(yùn)輸工具、汽車零配件、箱包、農(nóng)產(chǎn)品、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備以及空氣調(diào)節(jié)器等商品，自巴西主要進(jìn)口鐵礦石、大豆、原油、紙漿、豆油、牛皮革及馬皮革、食糖、機(jī)電產(chǎn)品、未鍛造的銅及銅材、食用植物油、銅礦、棉花等商品。二、相互投資截至2015年，中國在巴直接投資存量38.8億美元，主要涉及能源、礦產(chǎn)、輸電、制造業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等項(xiàng)目；巴在華投資累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)625家，實(shí)際投入外資金額5.9億美元，主要涉及支線飛機(jī)制造、壓縮機(jī)生產(chǎn)、電機(jī)、煤炭、汽車零部件生產(chǎn)、紡織服裝和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。流量金額（萬美元）同比增減（百分比）存量金額（萬美元）200366752192004643-3.59792220051509134.68813920061009-33.131304120075113406.741895520082238-56.2221705200911627419.5336089201048746319.2592365201112640-74.04107179據(jù)巴西工業(yè)貿(mào)易發(fā)展部的統(tǒng)計(jì)，2003年至2011年，中國企業(yè)在巴西宣布的投資項(xiàng)目有86個(gè)(9起企業(yè)兼并收購)，投資總額為317億美元，涵蓋采礦、鋼鐵、石油天然氣、輸電、汽車制造、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門。中國對(duì)巴西投資以“國企和資源領(lǐng)域先行”為特色。2010年中石化集團(tuán)通過香港公司收購西班牙雷普索爾(Ｒepsol)巴西公司40%股份，投資總金額達(dá)71．09億美元，是迄今中國企業(yè)在巴西最大的投資項(xiàng)目。除中石化集團(tuán)外，對(duì)巴西較大規(guī)模的直接投資還有中化集團(tuán)、國家電網(wǎng)、武鋼集團(tuán)和重慶糧食集團(tuán)等，多為收購兼并。流量金額存量金額2012194101449512013310931733582014730002832892015104711388000截至2015年，我企業(yè)在巴簽署承包工程合同總額187.7億美元，完成營業(yè)額128.7億美元，主要涉及天然氣管線、港口疏浚、通信、電站等項(xiàng)目。在巴西投資的有利條件：——政治形勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)秩序基本良好；——經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，工業(yè)體系比較完整；——法律體系比較健全，外貿(mào)政策開放透明；——國內(nèi)市場(chǎng)容量巨大，對(duì)外貿(mào)易前景廣闊；——地理位置優(yōu)越獨(dú)特，通訊交通暢通便捷；——人力資源素質(zhì)較高，勞工成本相對(duì)低廉。在巴西投資的不利因素：——法律規(guī)章繁瑣，行政效率不高；——缺乏鼓勵(lì)措施，稅賦負(fù)擔(dān)較重；——工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，勞工流動(dòng)頻繁。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)乜傮w的印象如何？哪些地方需要改進(jìn)？正面--歡迎中國企業(yè)的投資--為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)--中國產(chǎn)品價(jià)格低廉，逐步向中高端發(fā)展負(fù)面--不重視環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任中國企業(yè)最容易忽略的是哪些事情？--不重視對(duì)外派人員的關(guān)心和培養(yǎng)--對(duì)稅法了解不深導(dǎo)致巨額罰款--不注意不擅于對(duì)外宣傳并與社會(huì)各界特別是與媒體打交道--不擅于管理當(dāng)?shù)氐穆殕T在巴西成功的關(guān)鍵要素是哪些？--組建有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)--深入了解投資及企業(yè)經(jīng)營的法律、法規(guī)、商業(yè)慣例、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)情況、市場(chǎng)狀況、消費(fèi)特點(diǎn)等等--合資企業(yè)要挑選好合作伙伴，獨(dú)資企業(yè)要聘請(qǐng)好雇員--加強(qiáng)管理防范風(fēng)險(xiǎn)--做好檔案工作，重要的資料一定要備份企業(yè)遇到最多的問題是什么？--受到不公正待遇--稅務(wù)罰款--勞工糾紛--簽證當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法是很嚴(yán)格的嗎？解雇當(dāng)?shù)貑T工有什么障礙，如何處理比較好？--勞工法很嚴(yán)格，過度保護(hù)勞工權(quán)利--依法解雇當(dāng)?shù)貑T工，按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償--請(qǐng)專業(yè)的處理勞工事務(wù)的律師辦理--勞工部下設(shè)勞工檢察院，監(jiān)督勞工法律法規(guī)的實(shí)施情況。勞工檢察院在巴西各地設(shè)有18個(gè)分院，接受勞工投訴，對(duì)