合作社管理制度（8篇）

第合作社管理制度（8篇）

合作社管理制度篇5農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運(yùn)營。規(guī)范運(yùn)營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范，榮譽(yù)添加等幾個方面努力改進(jìn)，目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

（一）登記注冊

按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運(yùn)營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機(jī)構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。

（二）辦公室布局

辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務(wù)，比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。

（三）社員管理

合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補(bǔ)貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

（四）決策規(guī)范

合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴(kuò)股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會議紀(jì)要。

（五）業(yè)務(wù)規(guī)范

業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全，財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。

（六）榮譽(yù)添加

在申報國家項目補(bǔ)貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽(yù)，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽(yù)比賽，為自己增光添彩。

合作社管理制度篇6第一條為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見》（晉林改發(fā)〔2023〕25號）、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范的通知》（晉林造發(fā)〔2023〕49號）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制的意見》（晉林改發(fā)〔2023〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔(dān)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。

第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。

第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：

（一）鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責(zé)任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承擔(dān)造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參與造林綠化。

（二）支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參與林業(yè)項目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

（三）合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

（四）合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。

（五）組建程序。

1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本）》（林改發(fā)〔2023〕190號），制定適合本社特點的章程，召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴(yán)格執(zhí)行。

2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊，詳細(xì)注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進(jìn)行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用）》證書。

第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)：

（一）對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主。

（二）縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。

（三）縣林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對入社成員進(jìn)行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。

（四）承擔(dān)縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。

（五）每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動邀請林業(yè)主管部門進(jìn)行工程開工現(xiàn)場示范培訓(xùn)。

第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：

（一）本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。

（二）合作社承攬施工任務(wù)原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

（三）工程承攬全部采用議標(biāo)形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標(biāo)辦法（試行）》（五政辦發(fā)[2023]37號）。

第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：

（一）貧困人員管理。

1、合作社要加強(qiáng)對入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。

2、在工程施工過程中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。

3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強(qiáng)對貧困人員參加工程勞務(wù)的過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務(wù)的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。

4、工程建設(shè)單位須加強(qiáng)對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時掌握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。

（二）工程質(zhì)量管理。

1、建立工程分級管理、分層責(zé)任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級管理，壓實責(zé)任?？h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員對工程進(jìn)行包片管理，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并對每個村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題。

2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設(shè)計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。

3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)督。

（三）工程進(jìn)度管理。

1、造林專業(yè)合作社須嚴(yán)格按照《施工合同》要求落實工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備，推進(jìn)工程有序?qū)嵤?/p>

2、對組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書”要求加快進(jìn)度，對進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理.

（四）工程檔案管理。

造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強(qiáng)工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標(biāo)文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。

（五）施工安全管理。

合作社必須加強(qiáng)對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。

（六）工程檢查驗收。

工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個工程建設(shè)項目進(jìn)行全面驗收。

第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：

（一）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要按照《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）的通知》（財會〔2023〕15號）進(jìn)行會計核算，建立“成員賬戶”，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補(bǔ)助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中，60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。

（二）承擔(dān)林業(yè)建設(shè)項目的合作社，無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。

（三）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補(bǔ)償費用均采取“福農(nóng)卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認(rèn)，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。

第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：

（一）考核與獎勵。

1、對承擔(dān)造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo)，實行百分制量化考核。

2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。

3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴(yán)肅問責(zé)，并予以處理。

（二）退出及動態(tài)管理。

1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔(dān)的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。

2、建立淘汰機(jī)制。承擔(dān)造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用）》證書。

第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。

第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。

合作社管理制度篇71、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理，具體由理事長、秘書長、財務(wù)理事長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，養(yǎng)殖企業(yè)財務(wù)會計制度。

2、需用資金時，無論數(shù)目大小，必須向理事會申請，由理事長、秘書長、財務(wù)理事長審批。

3、財務(wù)人員要認(rèn)真審核各項財務(wù)收支憑證，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項有權(quán)拒絕受理，任何人不得刁難和阻礙。

4、單位所需的辦公用品，由辦公室申請，理事長審批后購置。

5、報銷發(fā)票，必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后，會計方可辦理相關(guān)手續(xù)，否則嚴(yán)格追究財務(wù)人員的責(zé)任。

6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù)，確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長批準(zhǔn)，具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。

7、對上級批準(zhǔn)的項目經(jīng)費，要按照專項資金管理要求，做到?？顚Ｓ?，任何人不得挪用、借用。

8、秘書長和財務(wù)理事長要定期核對賬目，定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚，各項經(jīng)費開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。

9、為使賬目明確，監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。

10、每年初，財務(wù)理事長應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃，作好經(jīng)費開支預(yù)算，報理事會審批。

11、本制度其它未盡事宜，嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合作社管理制度篇8一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。

二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。

三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。

四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。

六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費開支在元以內(nèi)，由理事長直接審批；—元，經(jīng)理事會集體審核后