01能源管理體系介紹與建立4課件

能源管理體系介紹中國質(zhì)量認(rèn)證中心能源管理體系介紹中國質(zhì)量認(rèn)證中心一、節(jié)能的意義1.保護(hù)生存環(huán)境,保護(hù)地球2.節(jié)能可以降低成本,創(chuàng)造純利潤,為企業(yè)競爭締造核心競爭力一、節(jié)能的意義1.保護(hù)生存環(huán)境,保護(hù)地球世界能源使用情況能量種類一次能源消費(fèi)所占比例2007年全球探明儲量2007年全球開采量2007年全球消費(fèi)量全球消費(fèi)增速，2007年比較2006年按目前儲量可開采年限石油35.6%12379億桶298億桶311億桶1.1%41.6年煤炭28.6%847488百萬噸（實(shí)物）3135.6百萬噸（油當(dāng)量）3177.5百萬噸（油當(dāng)量）4.5%133年天然氣23.8%177.36萬億立方米2.94萬億立方米2.92萬億立方米3.1%60.3年合計(jì)88%世界能源使用情況能量一次能2007年全球2007年全200中國能源使用情況能量種類一次能源消費(fèi)所占比例2007年中國探明儲量2007年中國開采量2007年中國消費(fèi)量中國消費(fèi)增速，2007年比較2006年按目前儲量可開采年限石油19.7%155億桶13.7億桶28.67億桶4.1%11.3年煤炭70.4%114500百萬噸（實(shí)物）1289.6百萬噸（油當(dāng)量）1311.4百萬噸（油當(dāng)量）7.9%45年天然氣3.3%18800億立方米693億立方米673億立方米19.9%27.2年合計(jì)93.4%中國能源使用情況能量一次能源2007年中國2007年中國21.保護(hù)生存環(huán)境,保護(hù)地球我們?nèi)祟惸壳笆褂玫囊淮文茉唇^大多數(shù)屬于化石能源。當(dāng)化石能源燃燒時(shí),會排放出大量的溫室氣體和二氧化硫等有害氣體。全球變暖目前已經(jīng)是不爭的事實(shí),全球的極端天氣也越來越頻繁。比如冰雪災(zāi)害,颶風(fēng),干旱,洪災(zāi)等等。如果我們不能減少化石燃料的使用,我們的地球?qū)⒉豢爸刎?fù)。最總帶來的將是人類自己的滅亡。1.保護(hù)生存環(huán)境,保護(hù)地球我們?nèi)祟惸壳笆褂玫囊淮文茉唇^大多數(shù)2.節(jié)能可以降低成本,創(chuàng)造純利潤,為企業(yè)競爭締造核心競爭力能源成本是一個用能單位成本的主要構(gòu)成部分之一。尤其對于一些高耗能行業(yè),能源成本甚至占到了總成本的50%以上。節(jié)約能源對于用能單位來說,就等于降低成本,創(chuàng)造純利潤。2.節(jié)能可以降低成本,創(chuàng)造純利潤,為企業(yè)競爭締造核心競爭力能控制能源成本，締造核心競爭力能源價(jià)格短期內(nèi)會受到經(jīng)濟(jì)景氣度的影響，但從長期供應(yīng)角度來講，價(jià)格必然會大幅上漲。對于用能大戶來說,現(xiàn)在降低能源消耗,意味著締造了將來市場競爭勝利的法寶?？刂颇茉闯杀?，締造核心競爭力能源價(jià)格短期內(nèi)會受到經(jīng)濟(jì)景氣度二、節(jié)約的方法二、節(jié)約的方法能源管理能源規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)管理標(biāo)桿管理節(jié)約機(jī)會識別能源統(tǒng)計(jì)能源計(jì)量……管理往往看不見,摸不著,很難直接看到成果。能源管理能源規(guī)劃管理往往看不見,摸不著,很難直接看到成果。節(jié)能技術(shù)余熱余壓回收變頻技術(shù)蓄冷蓄熱技術(shù)綠色照明可再生資源替代……節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,往往可以比較直觀的測定其效果。節(jié)能技術(shù)余熱余壓回收節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,往往可以比較直觀的測定其效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方法

例：夏季空調(diào)制冷困惑公司采用了地源熱泵技術(shù)，為玻璃貼了膜，但發(fā)現(xiàn)公司的空調(diào)用能依然達(dá)不到社會先進(jìn)水平。問題員工把溫度通常調(diào)到18度；開空調(diào)同時(shí)，開著窗戶通風(fēng)；下班不關(guān)空調(diào)：……結(jié)論管理的作用不亞于節(jié)能技術(shù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方法

如果想取得最大的節(jié)能效益，需要用能源管理來統(tǒng)籌節(jié)能技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方法,并且高效協(xié)調(diào)各項(xiàng)節(jié)能工作。如果想取得最大的節(jié)能效益，需要用能源管理來統(tǒng)籌節(jié)能技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三、能源管理體系的產(chǎn)生三、能源管理體系的產(chǎn)生中國能源管理體系產(chǎn)生2005年--2007年，中國質(zhì)量認(rèn)證中心開展了節(jié)約型組織課題研究，并組織專家制定了CQC能源資源管理體系系列技術(shù)規(guī)范6項(xiàng)，涉及能源資源管理體系要求、實(shí)施指南、管理工具、節(jié)約型組織評價(jià)等內(nèi)容。2005年--2007年，中標(biāo)認(rèn)證中心（其認(rèn)證業(yè)務(wù)現(xiàn)已并入中國質(zhì)量認(rèn)證中心）承擔(dān)國家“十五”課題——“能源管理體系”研究。2007年--2008年，全國能標(biāo)委（TC20）組織包括中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中標(biāo)認(rèn)證中心、清華大學(xué)、首鋼、中國石油等在內(nèi)的多名能源和管理體系方面的專家，制定“能源管理體系”系列國家標(biāo)準(zhǔn)。中國能源管理體系產(chǎn)生2005年--2007年，中國質(zhì)量認(rèn)證中國際能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生發(fā)展2008年，美國起草制定“能源管理體系”第三版草案（MSE2000:200X）。2008年，歐盟制定“能源管理體系”第一版草案（prEN16001）。丹麥DS2403E；愛爾蘭I.S.393-2005……2008年4月，ISO成立專門的項(xiàng)目委員會ISO/PC242，負(fù)責(zé)起草“能源管理體系”國際標(biāo)準(zhǔn)。中國、美國、英國、巴西為標(biāo)準(zhǔn)起草過。2009年3月召開第二次會議，討論形成CD稿。國際能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生發(fā)展2008年，美國起草制定“能源管標(biāo)準(zhǔn)系列已完成：能源管理體系要求制定中：能源管理體系實(shí)施指南計(jì)劃制定：各行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)系列已完成：能源管理體系要求四、能源管理體系的構(gòu)架和內(nèi)容管理承諾策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正管理評審持續(xù)改進(jìn)能源方針?biāo)?、能源管理體系的構(gòu)架和內(nèi)容管理承諾策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正國家標(biāo)準(zhǔn)“能源管理體系要求”目錄4能源管理體系要求4.1總要求4.2管理職責(zé)4.2.1管理承諾4.2.2能源方針4.2.3職責(zé)和權(quán)限4.3策劃4.3.1能源因素4.3.2法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 4.3.3能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿4.3.4能源目標(biāo)和指標(biāo)4.3.5能源管理方案4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息交流4.4.4文件和文件控制4.4.5記錄控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢查與糾正4.5.1監(jiān)視、測量與評價(jià)4.5.2不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施4.5.3內(nèi)部審核4.6管理評審國家標(biāo)準(zhǔn)“能源管理體系要求”目錄4能源管理體系要求4.4持續(xù)改進(jìn)動力包括后勤保障部門的運(yùn)行管理、全體員工使用規(guī)范和應(yīng)急程序，以及過程監(jiān)控、績效監(jiān)測等。。能源使用概況，包括能源結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)分析、重要用能設(shè)備/環(huán)節(jié)、計(jì)量器具配備等內(nèi)容4.3.1/“二八原則”確定能源管理基準(zhǔn)4.3.1收集指標(biāo)標(biāo)桿數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)桿情況4.3.3外部渠道4.4.3收集適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)4.3.2收集適用的節(jié)能技術(shù)信息4.3.3法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性初始評價(jià)4.5.1確定能源因素4.3.1優(yōu)先控制的能源因素/無措施重要能源因素/應(yīng)急管理需求4.3.1目標(biāo)指標(biāo)4.3.4制定管理方案4.3.5運(yùn)行程序/應(yīng)急方案4.4.6/4.4.7職責(zé)分配4.2.3配備資源和人員，內(nèi)部溝通4.4.1/4.4.2/4.4.3/4.4.4/4.4.5監(jiān)測方案（含統(tǒng)計(jì)）4.5.1配備計(jì)量器具4.4.1實(shí)施管理方案、運(yùn)行方案、監(jiān)測方案4.3.5/4.4.6/4.4.7/4.5.1/4.5.2節(jié)能績效評價(jià)、體系績效評價(jià)4.5.1/4.5.2內(nèi)審4.5.34.5.2管理評審4.6/4.5.2糾正預(yù)防措施4.5.2持續(xù)改進(jìn)動力管理承諾、能源方針4.2.1/4.2.2持續(xù)改進(jìn)動力能源使用概況，包括能源結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)分析、重要用能流的概念是能源管理體系的另一條主線能源流需要時(shí)刻在能源管理者心中，從而能夠更好地統(tǒng)籌能源的使用分配。節(jié)能思路:1.用能點(diǎn)上能源效率提高;2.優(yōu)化用能系統(tǒng),如循環(huán)利用,減少使用。能流的概念是能源管理體系的另一條主線能源流需要時(shí)刻在能源管理五、能源管理體系的管理重點(diǎn)節(jié)能機(jī)會應(yīng)急控制點(diǎn)目前技術(shù)不成熟或者不經(jīng)濟(jì)節(jié)能機(jī)會節(jié)能技術(shù)改造運(yùn)行節(jié)能管理應(yīng)急管理方案信息收集產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)的節(jié)能管理人機(jī)料法環(huán)因素的節(jié)能管理五、能源管理體系的管理重點(diǎn)節(jié)能機(jī)會應(yīng)急控制點(diǎn)目前技術(shù)不成熟或六、能源管理體系的意義六、能源管理體系的意義作用1：系統(tǒng)管理，提高能源管理效率，并持續(xù)改進(jìn)能源績效系統(tǒng)管理傳統(tǒng)管理

以能源管理系統(tǒng)方式開展各項(xiàng)管理工作，這些管理工作相互聯(lián)系和配合，形成合力，能夠取得最佳的效果。

統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、技改、監(jiān)測多種工作各自為政，繁重而缺乏效果。

各項(xiàng)工作之間有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，一切對于節(jié)能績效的增值的活動得以開展，一切非增值工作被剔除。

雖然做了很多工作，但仍然存在盲點(diǎn)?？赡艹霈F(xiàn)過度統(tǒng)計(jì)、過度計(jì)量等不必要的能源管理行為。

擁有完整持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)，以PDCA的方式不斷推進(jìn)組織能源績效的改進(jìn)。

往往剛開始工作力度較強(qiáng)，隨后開始慢慢減弱。作用1：系統(tǒng)管理，提高能源管理效率，并持續(xù)改進(jìn)能源績效系統(tǒng)管作用2：一攬子節(jié)約用能管理及政府要求全部問題政府要求/節(jié)能活動管理體系節(jié)能規(guī)劃4.2.2能源方針；4.3.4能源目標(biāo)和指標(biāo)能源審計(jì)4.3.1能源因素；4.3.2法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；4.3.3能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿節(jié)能診斷4.3.1能源因素；4.3.3能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿清潔生產(chǎn)4.3.1能源因素；4.3.5能源管理方案；4.4.6運(yùn)行控制能源監(jiān)測4.5.1監(jiān)視、測量與評價(jià)節(jié)能采購4.4.6.2設(shè)備、設(shè)施配置與控制；4.4.6.3能源采購控制能源統(tǒng)計(jì)4.5.1監(jiān)視、測量與評價(jià)能源計(jì)量4.5.1監(jiān)視、測量與評價(jià)能源獎懲4.4.3信息交流關(guān)鍵崗位培訓(xùn)4.4.2能力、培訓(xùn)和意識節(jié)能技術(shù)推廣4.3.5能源管理方案合同能源管理4.3.5能源管理方案作用2：一攬子節(jié)約用能管理及政府要求全部問題政府要求/節(jié)能活作用3：綜合節(jié)能機(jī)會識別方案，提高節(jié)能機(jī)會識別的充分性能源使用概況，包括能源種類、使用數(shù)量比例、能流圖、用能設(shè)備清單等內(nèi)容確定能源管理基準(zhǔn)收集指標(biāo)標(biāo)桿數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)桿情況外部渠道收集適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集適用的節(jié)能技術(shù)信息合規(guī)性評價(jià)確定能源因素評價(jià)產(chǎn)生重要能源因素目標(biāo)指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)動力管理方案等措施作用3：綜合節(jié)能機(jī)會識別方案，提高節(jié)能機(jī)會識別的充分性能源使作用4：科學(xué)合理的能源管理模式，避免過度投入避免浪費(fèi)管理資源：在充分挖掘節(jié)能潛力的同時(shí)，能源管理體系能夠幫助組織合理開展各項(xiàng)工作，由于整個體系有著嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，因此可以避免出現(xiàn)管理資源浪費(fèi)。例如：監(jiān)測活動提出統(tǒng)計(jì)分析的需求，統(tǒng)計(jì)分析和日常監(jiān)測又給出了計(jì)量的需求。傳統(tǒng)的做法往往是直接說統(tǒng)計(jì)如何做，計(jì)量如何做？避免極左的節(jié)約：能源管理體系的目的是最優(yōu)化的配置和使用能源，而不是一味的節(jié)約能源。能源節(jié)約要以實(shí)現(xiàn)必要功能、安全、質(zhì)量和避免環(huán)境污染為前提。作用4：科學(xué)合理的能源管理模式，避免過度投入避免浪費(fèi)管理資源作用5：統(tǒng)籌節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，使其產(chǎn)生更大的效益中國節(jié)能技術(shù)政策大綱國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)其他行業(yè)內(nèi)實(shí)用的節(jié)能技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方法一線員工提出的節(jié)能技改方案作用5：統(tǒng)籌節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，使其產(chǎn)生更大的效益中國節(jié)能技術(shù)政策作用6:優(yōu)化用能管理水平能源管理體系有利于組織能將節(jié)能工作落到實(shí)處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式，只解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗(yàn)甚至意愿來決定，導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進(jìn)而提高節(jié)能工作整體效果和效率。能源管理體系有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進(jìn)，不斷降低能源消耗，從而實(shí)現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。作用6:優(yōu)化用能管理水平能源管理體系有利于組織能將節(jié)能工作落七、能源管理體系與現(xiàn)有能源管理制度及其它體系的結(jié)合一個組織只有一套管理制度。能源管理體系以及其他管理體系都應(yīng)該融合到組織自己的管理規(guī)章制度中去。傳統(tǒng)的管理比較零散,能源管理體系可以將分散的能源管理工作系統(tǒng)起來。七、能源管理體系與現(xiàn)有能源管理制度及其它體系的結(jié)合一個組織只能源管理體系與QMS和EMS的兼容性能源管理體系在制定過程中,充分考慮了與QMS和EMS的兼容性,借鑒了兩者的結(jié)構(gòu)模式．GB/T23331GB/T19001-2000范圍11范圍規(guī)范性引用文件22引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331GB/T24001-2004范圍11范圍規(guī)范性引用文件22規(guī)范性引用文件能源管理體系與QMS和EMS的兼容性能源管理體系在制定過程八、能源管理體系建設(shè)過程分為準(zhǔn)備階段、摸底評價(jià)階段、文件編寫階段、實(shí)施與完善階段、申請認(rèn)證階段、獲證后正常運(yùn)行6各階段。切忌一步進(jìn)入文件編寫階段。八、能源管理體系建設(shè)過程分為準(zhǔn)備階段、摸底評價(jià)階段、文件編寫九、能源管理體系推進(jìn)小組及需要的資源初期：a)人力和工作時(shí)間；b)必要的經(jīng)費(fèi)和辦公場所。節(jié)能效益和體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：a)配備具有相關(guān)專業(yè)能力的人員；b)配備所需的節(jié)能產(chǎn)品/設(shè)備、設(shè)施；c)配備所需的能源計(jì)量器具與監(jiān)測裝置；d）配套充分的資金。九、能源管理體系推進(jìn)小組及需要的資源初期：十、能源管理體系建成后的運(yùn)行能源管理體系的運(yùn)行和組織日常的經(jīng)營活動是完全一致的。決不能出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。十、能源管理體系建成后的運(yùn)行能源管理體系的運(yùn)行和組織日常的經(jīng)十一、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用十一、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫憲法能源法節(jié)約能源法節(jié)能監(jiān)測重點(diǎn)用能單位管理節(jié)約規(guī)劃煤炭相關(guān)法律法規(guī)石油天然氣相關(guān)法律法規(guī)電力相關(guān)法律法規(guī)核能相關(guān)法律法規(guī)可再生能源相關(guān)法律法規(guī)節(jié)能統(tǒng)計(jì)節(jié)能鼓勵政策節(jié)能產(chǎn)品推廣行業(yè)法律法規(guī)地方法律法規(guī)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫憲法能源法節(jié)約能源法節(jié)能監(jiān)測重點(diǎn)用能單位管理節(jié)節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫一、綜合管理GB/T15587:1995工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則GB/T2589:2008綜合能耗計(jì)算通則GB/T13234:1991企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法……二、能量平衡（一）通用方法GB/T3484:1993企業(yè)能量平衡通則GB/T3794:1993企業(yè)能量平衡技術(shù)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)……節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫一、綜合管理保證質(zhì)量，是對社會的承諾。8月-238月-23Tuesday,August8,2023以科技為動力，以質(zhì)量求質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)