科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理課件

學(xué)校政府采購(gòu)工作相關(guān)情況的通報(bào)學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)工作辦公室2017.3.20學(xué)校政府采購(gòu)工作相關(guān)情況的通報(bào)一、中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》的通知---采購(gòu)管理內(nèi)容

（一）完善中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理改進(jìn)中央高校、科研院所政府采購(gòu)管理中央高校、科研院所可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。財(cái)政部要簡(jiǎn)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購(gòu)方式審批流程。中央高校、科研院所要切實(shí)做好設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理，做到全程公開、透明、可追溯。（二）優(yōu)化進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)服務(wù)

對(duì)中央高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。繼續(xù)落實(shí)進(jìn)口科研教學(xué)用品免稅政策。一、中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)（三）如何理解“科研儀器設(shè)備”

各高?？筛鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況合理確定“科研儀器設(shè)備”范圍和認(rèn)定方式?！翱蒲袃x器設(shè)備”可按照使用用途進(jìn)行界定，與資金來源無關(guān)，即應(yīng)用于科研活動(dòng)的儀器設(shè)備都可認(rèn)定為科研儀器設(shè)備。高校教學(xué)與科研活動(dòng)密不可分，與教學(xué)科研活動(dòng)有關(guān)的儀器設(shè)備可理解為“科研儀器設(shè)備”，但行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備，原則上不應(yīng)認(rèn)定為科研儀器設(shè)備。

科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理課件（四）如何理解“自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備”

《中央預(yù)算單位2017-2018年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已將中央高校、科研院所使用的科研儀器設(shè)備排除在外，此類設(shè)備可由高校自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，不必委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。需特別強(qiáng)調(diào)的是，自行組織采購(gòu)仍需按照政府采購(gòu)法律法規(guī)執(zhí)行，并非隨意采購(gòu)。如科研用的計(jì)算機(jī)，不再執(zhí)行集中采購(gòu)相關(guān)要求和規(guī)定，但達(dá)到政府采購(gòu)限額的科研用計(jì)算機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目仍需按政府采購(gòu)法律法規(guī)組織采購(gòu)?？蒲性核蒲袃x器設(shè)備采購(gòu)管理課件（五）哪些進(jìn)口科研儀器設(shè)備需要組織論證，如何組織

政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上（2017年起貨物100萬元以上）的進(jìn)口科研儀器設(shè)備，應(yīng)通過政府采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)“中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備進(jìn)口”模塊進(jìn)行備案。備案前，應(yīng)做好專家論證工作。專家論證可結(jié)合大型儀器設(shè)備論證一并進(jìn)行，也可單獨(dú)組織。專家來源、數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)等均可結(jié)合各高校實(shí)際自行確定，本單位內(nèi)部人員也可作為專家參與論證。專家論證意見格式自擬，隨采購(gòu)文件存檔備查?？蒲性核蒲袃x器設(shè)備采購(gòu)管理課件（六）科研儀器設(shè)備評(píng)審專家如何自行選擇

科研儀器設(shè)備采購(gòu)可以在政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專家，本單位內(nèi)部人員可作為評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）結(jié)果公告中對(duì)自行選定的評(píng)審專家進(jìn)行標(biāo)注。自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家回避原則（見采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)）科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理課件（七）變更政府采購(gòu)方式審批簡(jiǎn)化了哪些流程

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的科研儀器設(shè)備，采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu)的（單一來源采購(gòu)方式除外），僅需在政府采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)上傳經(jīng)高校政府采購(gòu)歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章的《變更政府采購(gòu)方式申請(qǐng)表》（詳見附件2）掃描件及其電子版，并在采購(gòu)計(jì)劃“項(xiàng)目背景”中注明“科研儀器設(shè)備”。《變更政府采購(gòu)方式申請(qǐng)表》由教育部政府采購(gòu)中心制訂。

科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理課件（八）如何完善高校對(duì)科研儀器設(shè)備采購(gòu)的內(nèi)部控制管理在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，財(cái)政部也加強(qiáng)了對(duì)中央高校和科研院所政府采購(gòu)工作的監(jiān)管，要求進(jìn)一步完善中央預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，做到科研設(shè)備采購(gòu)的全程公開、透明、可追溯。科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理課件

二、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2017—2018年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

國(guó)辦發(fā)〔2016〕96號(hào)

(一)2017--2018年中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)執(zhí)行29個(gè)項(xiàng)目，京外中央預(yù)算單位須執(zhí)行14個(gè)項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，上半年落實(shí)政府集中采購(gòu)與批量采購(gòu)工作。

(二)

以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)(詳見附表)

目錄項(xiàng)目備注一、貨物類

臺(tái)式計(jì)算機(jī)不包括圖形工作站便攜式計(jì)算機(jī)不包括移動(dòng)工作站計(jì)算機(jī)軟件指非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專用軟件服務(wù)器10萬元以下的系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備指單項(xiàng)或批量金額在1萬元以上的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)路由器、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，10萬元以下的系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外復(fù)印機(jī)不包括印刷機(jī)視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)指單項(xiàng)或批量金額在20萬元以上的視頻會(huì)議多點(diǎn)控制器（MCU）、視頻會(huì)議終端、視頻會(huì)議系統(tǒng)管理平臺(tái)、錄播服務(wù)器、中控系統(tǒng)、會(huì)議室音頻設(shè)備、信號(hào)處理設(shè)備、會(huì)議室視頻顯示設(shè)備、圖像采集系統(tǒng)多功能一體機(jī)指單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上的多功能一體機(jī)打印設(shè)備指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)，不包括針式打印機(jī)和條碼專用打印機(jī)掃描儀指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀投影儀指單項(xiàng)或批量金額在5萬元以上的投影儀乘用車指轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車客車指小型客車、大中型客車，包含新能源汽車云計(jì)算服務(wù)指單項(xiàng)或批量金額在100萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（InfrastructureasaService，IaaS），包括云主機(jī)、塊存儲(chǔ)、對(duì)象存儲(chǔ)等，系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外目錄項(xiàng)目備注一、貨物類

臺(tái)式計(jì)算機(jī)不包括圖形工作站便攜式三、新版采購(gòu)與招投標(biāo)網(wǎng)、采購(gòu)招標(biāo)管理系統(tǒng)的說明（一）新版采購(gòu)與招投標(biāo)網(wǎng)門戶網(wǎng)站的介紹（二）采購(gòu)與招標(biāo)管理系統(tǒng)用戶相關(guān)說明（三）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的說明三、新版采購(gòu)與招投標(biāo)網(wǎng)、采購(gòu)招標(biāo)管理系統(tǒng)的說明（一）新版采購(gòu)*新版門戶網(wǎng)站*新版門戶網(wǎng)站*用戶采購(gòu)信息頁面*用戶采購(gòu)信息頁面*用戶采購(gòu)申請(qǐng)頁面*用戶采購(gòu)申請(qǐng)頁面*用戶采購(gòu)信息流程查詢*用戶采購(gòu)信息流程查詢*四