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第頁共頁最新平安風(fēng)險管控管理制度(七篇)無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以進步我們的語言組織才能。大家想知道怎么樣才能寫一篇比擬優(yōu)質(zhì)的范文嗎?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,有所幫助,下面我們就來理解一下吧。平安風(fēng)險管控管理制度篇一1.1為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安消費方針,保障電網(wǎng)建立工程的平安、高效,進步電網(wǎng)建立平安施工程度,加強和標(biāo)準(zhǔn)施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家平安消費的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建立的詳細情況,制訂本方法1.2本方法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險評估參照此方法進展。詳細規(guī)定由建立單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建立平安安康與環(huán)境管理方法施行細那么》南方電網(wǎng)計[20xx]27號2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建立平安安康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》2.3《職業(yè)平安安康管理體系――標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t28001-20xx)。2.4國家有關(guān)平安消費的文件。3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。3.2運行管理部門――指承當(dāng)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。3.3建立單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承當(dāng)220千伏及以上輸變電工程建立的相關(guān)部門。3.4涉及電網(wǎng)運行平安的施工――指在電力消費設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程工程或施工工程、作業(yè)活動按預(yù)定目的施行的`書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工平安措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工工程的施工方案,評估施工方案的平安風(fēng)險等級,提出處理措施。4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及平安風(fēng)險評估報告進展審查,提出審查意見。4.3各建立單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進展審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建立單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)施行。)對不涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建立單位備案。4.4建立單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行或平安風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建立部,由省公司工程建立部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及平安風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資提供支持和配合。5.1在輸變電工程建立施工中,所有施工活動都必須有平安施工措施。凡重大施工工程和重要施工工程、危險及特殊作業(yè)工程、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)工程,以及涉及人身平安和電網(wǎng)平安運行的其他施工工程(見《電網(wǎng)建立平安安康與環(huán)境管理方法施行細那么》附錄a和附錄b),必須編制含有平安施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的平安風(fēng)險進展評估。5.2施工方案平安風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目的施行的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案平安風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。表一事故嚴(yán)重程度評估表事故嚴(yán)重等級事故后果參考標(biāo)準(zhǔn)細微人員輕傷事故施工機械一般損壞電力消費設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞10萬元以上一般人員重傷事故勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》施工機械嚴(yán)重?fù)p壞電力消費設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般50萬元以上嚴(yán)重人員死亡事故施工機械重大損壞電力消費設(shè)備事故周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大100萬元以上嚴(yán)重影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行1、區(qū)域電網(wǎng)解列2、負(fù)荷損失10萬千瓦時以上。表二風(fēng)險等級評估表事故的可能性事故的嚴(yán)重程度極不可能不可能可能細微1級2級3級一般2級3級4級嚴(yán)重3級4級5級注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險4級-重大風(fēng)險5級-不可承受風(fēng)險5.3施工方案平安風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。5.4施工單位對施工方案及其平安風(fēng)險評估5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險(危險點)、施工工程涉及的相關(guān)方對施工工程平安的需求、工期要求?,F(xiàn)場風(fēng)險的識別:包括過去、如今和將來可能存在的危險因素。5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)程度、資才能程度和相關(guān)方對平安施工的需求和工程建立目的要求。5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)平安穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行、各方需求平衡的方案作為優(yōu)先方案。5.4.5施工方案的風(fēng)險等級程度評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更平安的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。5.5監(jiān)理單位對施工方案及其平安風(fēng)險評估報告審查5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其平安風(fēng)險評估報告進展審查,重點審查施工單位的施工方案及平安風(fēng)險評估報告的合理性、完好性和客觀性。5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要工程平安施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員純熟技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、平安措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不平安因素等)”(4m1e)五個方面評估。5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其平安風(fēng)險評估報告,凡涉及運行平安的,施工單位必須報送建立單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進展協(xié)調(diào),其中平安風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可承受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建立單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運行平安的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建立單位備案。5.6各級工程建立管理部門對施工方案及其平安風(fēng)險評估報告審批5.6.1工程建立單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身平安、設(shè)備平安和電網(wǎng)運行平安的施工方案及其平安風(fēng)險評估報告進展審查。(或由監(jiān)理組織,建立單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)5.6.2根據(jù)工程特點(工程工程的物點、性能、工程進展的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對平安風(fēng)險工程進展定性分析^p確定,找出施工施行中有可能對人身及電網(wǎng)平安影響最大的風(fēng)險工程,對其發(fā)生的后果進展定性分析^p。5.6.3以確保人身、電網(wǎng)平安為前提,進展風(fēng)險本錢及風(fēng)險處理本錢評價,確立是否可以承受風(fēng)險,進展權(quán)衡。5.6.4施工方案的平安風(fēng)險等級評定為5級(不可承受風(fēng)險)的,建立單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進展審查和批準(zhǔn)。5.6.5躲避平安風(fēng)險,一般采用以下方法:5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)平安的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低平安風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案施行。6.1附錄一:《評估流程圖》6.2附錄二:《施工方案及平安風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)平安風(fēng)險管控管理制度篇二平安消費風(fēng)險分級管控是企業(yè)平安管理的核心,風(fēng)險分級管控過程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內(nèi)容。風(fēng)險分級管控體系是職業(yè)安康平安管理體系和平安消費標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的深化。本制度用于標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)本公司開展風(fēng)險分級管控工作,通過識別所有常規(guī)和非常規(guī)的消費活動、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險,強化頭管理,制定出合理的、科學(xué)的、經(jīng)濟有效的技術(shù)措施、組織措施、管理措施,防止人身傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,以到達降低風(fēng)險,杜絕或減少各種隱患,預(yù)防消費平安事故的發(fā)生的目的。本制度規(guī)定了公司平安消費風(fēng)險分級管控的目的、平安消費分級管控責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容等相關(guān)事宜。本制度適用于公司全體成員。公司平安消費風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及各職能部門負(fù)責(zé)人組成。詳細人員組成以公司雙重預(yù)防體系建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立文件為準(zhǔn)。相關(guān)責(zé)任部門及職責(zé)如下:3.1總經(jīng)理職責(zé)〔1〕全面組織、監(jiān)視、指導(dǎo)、考核平安消費風(fēng)險分級管控的開展及各項措施的落實;〔2〕傳達學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于兩個體系有關(guān)、精神和要求;〔3〕組織編制符合要求、滿足公司實際運行狀況的《平安消費風(fēng)險分級管控與隱患排查體系施行方案》;〔4〕組織全面展開工作,明確各單位進度和質(zhì)量要求,適時指導(dǎo)和調(diào)度,并組織制定考核方法;〔5〕保證兩個體系建立及運行期間資、經(jīng)費投入的有效施行;〔6〕組織評審風(fēng)險分級管控清單,并審定發(fā)布;〔7〕定期參加平安消費風(fēng)險分級管控與隱患排查體系工作專題會,固化成果、健全檔案,持續(xù)降低事故風(fēng)險。3.2平安管理人員職責(zé)〔1〕組織擬定滿足公司實際運行狀況的雙重預(yù)防體系建立施行方案、風(fēng)險分級管控管理制度等體系文件、編制雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)方案,風(fēng)險評價準(zhǔn)那么,隱患排查治理方案等制度文件;〔2〕組織開展公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn),對全體員工分層次、分階段進展教育培訓(xùn),記錄、評估培訓(xùn)情況并對受訓(xùn)人員進展考核,匯總考核結(jié)果并按獎懲方法提交獎懲結(jié)果給財務(wù)人員;〔3〕組織各部門按方案開展風(fēng)險點排查、危險辨識、風(fēng)險評價等工作,確定重大風(fēng)險,匯總各部門風(fēng)險分析^p結(jié)果并組織風(fēng)險分級管控評審會議;〔4〕組織風(fēng)險告知培訓(xùn),組織各部門對存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)志、風(fēng)險告知卡?!?〕建立常態(tài)機制、加強動態(tài)管理,每年至少一次對風(fēng)險點清單進展調(diào)整,遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴工程、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進展風(fēng)險評估,確保風(fēng)險點處于有效管控中。3.3各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)〔1〕按方案推進落實雙重預(yù)防體系建立施行方案等體系文件的相關(guān)要求;〔2〕組織本部門員工配合公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn),組織施行考核并按獎懲方法提交獎懲結(jié)果給平安管理人員;〔3〕組織開展本部門風(fēng)險點排查、危險辨識、風(fēng)險評價等工作,匯總風(fēng)險分析^p結(jié)果提交給平安管理人員;〔4〕組織本部門員工配合公司開展風(fēng)險告知培訓(xùn),落實存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域按規(guī)定設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)志、風(fēng)險告知卡;〔5〕總經(jīng)理和平安管理人員交辦的其他工作。3.4財務(wù)科職責(zé)〔1〕制定雙重預(yù)防體系建立平安經(jīng)費使用方案,協(xié)助各部門做好經(jīng)費的提留和使用,保證??顚S貌⒈O(jiān)視其合理使用;〔2〕建立相應(yīng)平安經(jīng)費的使用臺賬,做好建立經(jīng)費使用臺賬記錄;〔3〕輔助雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組建立符合公司運行情況的責(zé)任考核制度;〔4〕落實各部門開展風(fēng)險分級管控建立責(zé)任考核,按照考核方法對相應(yīng)人員進展獎懲,做好獎懲記錄。3.5員工職責(zé)〔1〕熟悉掌握本崗位工藝平安信息,參與公司雙重預(yù)防體系平安培訓(xùn);〔2〕參與本崗位危險因素辨識,提交辨識結(jié)果;〔3〕知悉本崗位操作過程中存在的事故風(fēng)險和平安控制措施;〔4〕執(zhí)行公司關(guān)于風(fēng)險分級管控和隱患排查治理其他相關(guān)工作?!?〕風(fēng)險消費平安事故或安康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合??赡苄裕侵甘鹿省彩录嘲l(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故〔事件〕一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性×嚴(yán)重性。〔2〕可承受風(fēng)險根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)安康平安方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。〔3〕重大風(fēng)險發(fā)惹事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。〔4〕危險可能導(dǎo)致人身傷害和〔或〕安康損害和〔或〕財產(chǎn)損失的根、狀態(tài)或行為,或它們的組合。在分析^p消費過程中對人造成傷亡、影響人的身體安康甚至導(dǎo)致疾病的因素時,危險可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類?!?〕風(fēng)險點風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域施行的伴隨風(fēng)險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。〔6〕危險辨識識別危險的存在并確定其分布和特性的過程?!?〕風(fēng)險評價對危險導(dǎo)致的風(fēng)險進展分析^p、評估、分級,對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對風(fēng)險是否可承受予以確定的過程?!?〕風(fēng)險分級通過采用科學(xué)、合理方法對危險所伴隨的風(fēng)險進展定性或定量評價,根據(jù)評價結(jié)果劃分等級?!?〕風(fēng)險分級管控按照風(fēng)險不同級別、所需管控資、管控才能、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式?!?0〕風(fēng)險控制措施企業(yè)為將風(fēng)險降低至可承受程度,針對該風(fēng)險而采取的相應(yīng)控制方法和手段?!?1〕風(fēng)險信息風(fēng)險點名稱、危險名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合?!?2〕風(fēng)險分級管控清單企業(yè)各類風(fēng)險信息的集合。風(fēng)險評價中危險辨識的范圍應(yīng)覆蓋本公司所有的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施,包括:〔1〕規(guī)劃、設(shè)計、建立、投產(chǎn)、運行等階段;〔2〕常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動;〔3〕事故及潛在的緊急情況;〔4〕所有進入作業(yè)場所人員的活動;〔5〕原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;〔6〕作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護用品;〔7〕工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;〔8〕丟棄、廢棄、撤除與處置;〔9〕氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。6.1風(fēng)險斷定準(zhǔn)那么結(jié)合公司可承受風(fēng)險實際,制定事故〔事件〕發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn),明確風(fēng)險斷定準(zhǔn)那么,以便準(zhǔn)確斷定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級斷定應(yīng)按從嚴(yán)從高原那么。6.2風(fēng)險點確定6.2.1風(fēng)險點劃分原那么設(shè)施、部位、場所、區(qū)域:應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍明晰的原那么??砂凑障M裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進展。操作及作業(yè)活動:應(yīng)當(dāng)涵蓋消費經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機組開、停車,檢維修,動火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)進展重點考慮。6.2.2風(fēng)險點排查風(fēng)險點排查的內(nèi)容:組織對消費經(jīng)營全過程進展風(fēng)險點排查,形成包括風(fēng)險點名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的根本信息,并建立《風(fēng)險點登記臺賬》,為下一步進展風(fēng)險分析^p做好準(zhǔn)備。風(fēng)險點排查的方法:按消費〔工作〕流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進展。6.3危險辨識6.3.1危險辨識的內(nèi)容采用適用的辨識方法,對風(fēng)險點內(nèi)存在的危險進展辨識,辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險點內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動,并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。6.3.2危險辨識的方法設(shè)備設(shè)施危險辨識宜采用平安檢查表分析^p法〔scl〕進展辨識,作業(yè)活動危險辨識宜采用作業(yè)危害分析^p法〔jha〕進展辨識,復(fù)雜的化工工藝,應(yīng)采用危險與可操作性分析^p法〔簡稱hazop〕等方法進展辨識。本公司采用jha+ls分析^p作業(yè)活動風(fēng)險等級,scl+ls分析^p設(shè)備設(shè)施風(fēng)險等級,根據(jù)企業(yè)可承受的范圍制定風(fēng)險等級斷定準(zhǔn)那么及控制措施。jha分析^p法即工作危害分析^p〔jobhazardanalysis〕是一種平安風(fēng)險分析^p方法,合適于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進展分析^p,制定控制和改良措施,以到達控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目的。scl分析^p法即平安檢查表法〔safetychecklist〕是將一系列工程列出檢查表進展分析^p,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合平安要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的平安隱患,提出改良措施的一種方法。檢查工程可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。ls分析^p法即風(fēng)險矩陣法〔likelihoodseverity〕該法是根據(jù)公司消費過程對某項工作或作業(yè)過程中風(fēng)險出現(xiàn)的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險度三種判斷風(fēng)險要素演變狀況的詳細分析^p做出定量、定性的評價,包括事件發(fā)生的可能性l和事件后果的嚴(yán)重性s,以及與其對應(yīng)的風(fēng)險度r。風(fēng)險度r=事件發(fā)生的可能性l×事件后果的嚴(yán)重性s。以下情形為重大風(fēng)險:〔1〕違背法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強迫性條款的;〔2〕發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故,且如今發(fā)惹事故的條件仍然存在的;〔3〕根據(jù)gb18218評估為重大危險的儲存場所;〔4〕運行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的;〔5〕經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。9.1控制措施內(nèi)容根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及消費運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施削減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可以承受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。9.1.1制定控制措施應(yīng)考慮:〔1〕控制措施的??尚行?;〔2〕控制措施的先進性;〔3〕控制措施的經(jīng)濟合理性;〔4〕企業(yè)的經(jīng)營運行情況;〔5〕可靠的技術(shù)保證和效勞。9.1.2風(fēng)險控制措施類別包括:〔1〕工程技術(shù)措施;〔2〕管理措施;〔3〕培訓(xùn)教育措施;〔4〕個體防護措施;〔5〕應(yīng)急處置措施。控制措施的制定應(yīng)優(yōu)先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險。9.2評審風(fēng)險控制措施應(yīng)在施行前針對以下內(nèi)容進展評審:〔1〕措施的可行性和有效性;〔2〕是否使風(fēng)險降低至可承受風(fēng)險;〔3〕是否產(chǎn)生新的危險或危險有害因素;〔4〕是否已選定最正確的解決方案。9.3重大危險本公司現(xiàn)階段不存在重大危險。假設(shè)將來公司因消費環(huán)境或法律法規(guī)改變而出現(xiàn)重大危險,那么應(yīng)根據(jù)重大危險要求對本單位的重大危險施行管理。建立健全管理制度,完善重大危險的管理檔案。確定科學(xué)合理的控制措施并落實責(zé)任人。定期進展檢測、評估、監(jiān)控,并將報告存入檔案。應(yīng)將重大危險的有關(guān)信息告知從業(yè)人員,應(yīng)有事故應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案,并適時改良和演練,演練應(yīng)有方案和記錄。9.4重大風(fēng)險控制措施根據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)那么,定期進展風(fēng)險評價。進展風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析^p,重點考慮以下因素:〔1〕沖擊和撞擊;〔2〕火災(zāi)和爆炸;〔3〕中毒、窒息和觸電;〔4〕有毒有害物料、氣體的泄露;〔5〕其他化學(xué)、物理性危害因素;〔6〕人機工程因素;〔7〕設(shè)備的腐蝕、缺陷;〔8〕對環(huán)境的可能影響等。需通過工程技術(shù)措施和〔或〕技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險,應(yīng)制定控制該類風(fēng)險的目的,并為實現(xiàn)目的制定方案。屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可承受風(fēng)險,不需要通過工程技術(shù)措施,但需要制定新的文件〔程序或作業(yè)文件〕或修訂原來的文件,文件中應(yīng)明確規(guī)定對該種風(fēng)險的有效控制措施,并在理論中落實這些措施。對于某些重大風(fēng)險,可同時采取上述規(guī)定的措施。在確定重大風(fēng)險時,應(yīng)考慮:〔1〕有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;〔2〕風(fēng)____生的可能性和后果的嚴(yán)重性;〔3〕企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。通過風(fēng)險評價結(jié)果,即風(fēng)險度r值的大小,將風(fēng)險進展等級劃分,確定重大風(fēng)險,按優(yōu)先順序控制治理,填寫重大風(fēng)險及控制措施清單并上報。9.5風(fēng)險分級管控9.5.1風(fēng)險分級選擇風(fēng)險矩陣〔ls〕法進展風(fēng)險評價分級后,確定相應(yīng)原那么,將同一級別或不同級別風(fēng)險按照從高到低的原那么劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用“紅橙黃藍”四種顏色標(biāo)示,施行分級管控。9.5.2風(fēng)險分級管控的要求風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原那么,對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進展管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實詳細措施。根據(jù)風(fēng)險分級管控的根本原那么,結(jié)合____情況,本公司各級風(fēng)險的管控層級分為公司級、車間〔部門〕級及崗位級三級進展管控。9.5.3編制風(fēng)險分級管控清單在每一輪風(fēng)險辨識和評價后,編制包括全部風(fēng)險點各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單,并按規(guī)定及時更新。完好保存表達風(fēng)險管控過程的記錄資料,并分類建檔管理,包括風(fēng)險管控制度、風(fēng)險點臺賬、危險辨識與風(fēng)險評價表,以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大風(fēng)險時,其辨識、評價過程記錄,風(fēng)險控制措施及其施行和改良記錄等,應(yīng)單獨建檔管理。通過風(fēng)險分級管控體系建立,至少在以下方面有所改良:〔1〕每一輪風(fēng)險辨識和評價后,應(yīng)使原有管控措施得到改良,或者通過增加新的管控措施進步平安可靠性;〔2〕重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善;〔3〕涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度;〔4〕員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識,平安技能和應(yīng)急處置才能進一步進步;〔5〕保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改良和完善,風(fēng)險管控才能得到加強;〔6〕根據(jù)改良的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查工程清單,使隱患排查工作更有針對性?!?〕本公司每一個崗位都有風(fēng)險分級管控的責(zé)任?!?〕鼓勵本單位廣闊員工人員對存在的未排查到位的風(fēng)險點進展報告。平安消費科負(fù)責(zé)風(fēng)險點報告的登記、匯總工作?!?〕對承受的風(fēng)險點報告,由平安消費管理人員進展調(diào)查核實,核實后補充到風(fēng)險點相關(guān)臺賬中?!?〕給予在風(fēng)險管控工作作出奉獻的個人和部門的獎勵應(yīng)具備以下條件:①屬3級及以上風(fēng)險點的;②在本單位組織風(fēng)險點排查辨識中未發(fā)現(xiàn)的;③報告人留有真實姓名和聯(lián)絡(luò)方式。〔5〕獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或在對從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎勵。〔6〕風(fēng)險分級管控責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的頻次和要求進展風(fēng)險管控,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,并按要求上報,每項不符合,扣部門或相關(guān)人員50元。13.1評審每年至少對風(fēng)險分級管控體系進展一次系統(tǒng)性評審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險辨識和風(fēng)險評價。13.2更新主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響,及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析^p,及時更新風(fēng)險信息:〔1〕法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變;〔2〕發(fā)惹事故后,有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識,對相關(guān)危險的再評價;〔3〕組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;〔4〕補充新辨識出的危險評價;〔5〕風(fēng)險程度變化后,需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整。13.3溝通建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險管控溝通機制,及時有效傳遞風(fēng)險信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險管控信心,進步風(fēng)險管控效果和效率。重大風(fēng)險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員進展培訓(xùn)。平安風(fēng)險管控管理制度篇三〔一〕識別消費活動過程中的危險,針對危險制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。〔二〕負(fù)責(zé)對危險管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn),并組織考試,合格前方可上崗作業(yè)?!踩匙鳂I(yè)規(guī)程由負(fù)責(zé)人編制,在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險,在規(guī)程中要制定控制危險的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施?!菜摹钞?dāng)作業(yè)場所、消費工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時,各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進展危險的辨識,并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,否那么不準(zhǔn)施工。二、危險辯識管理職責(zé)〔一〕各單位成立各自的風(fēng)險管理小組,負(fù)責(zé)本單位消費活動、效勞中的危險辨識,分級分類。〔二〕負(fù)責(zé)風(fēng)險管理方法的培訓(xùn),對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。〔三〕負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作方案的制定,并負(fù)責(zé)監(jiān)視指導(dǎo)?!菜摹掣鳂I(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對風(fēng)險管理要素的審核?!参濉池?fù)責(zé)人組織本單位員工進展危險的辨識及分級分類?!擦硨Σ煌愋汀⒓墑e的危險,各單位必須結(jié)合本單位實際落實到相關(guān)的作業(yè)人員,制定實在可行的預(yù)防和控制措施。職能部門、安監(jiān)處進展跟蹤監(jiān)管,使其始終處于有效控制之中?!财摺掣鶕?jù)各單位職責(zé)合理劃分責(zé)任區(qū),明確危險管理責(zé)任?!舶恕掣鳂I(yè)務(wù)部門必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險,并負(fù)責(zé)對危險的監(jiān)測,催促各單位對危險進展完善和補充?!簿拧趁磕昴瓿跻M織各單位對危險進展全面審核,負(fù)責(zé)危險的增減和升降級管理?!彩掣鲉挝回?fù)責(zé)制定本單位員工崗位風(fēng)險辨識方案,充分利用班前會組織當(dāng)班人員進展本崗位危險辨識。三、工作前風(fēng)險評估制度〔一〕工作前風(fēng)險評估是根據(jù)進入作業(yè)狀態(tài)前,根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等,評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險。〔二〕根據(jù)評估出的風(fēng)險,要相應(yīng)制定改良或防范措施,及時消除平安隱患,確保實現(xiàn)平安消費?!踩潮4嫒粘oL(fēng)險評估記錄,必要時及時追加到正式風(fēng)險概述中?!菜摹辰?jīng)評估有危害人員及設(shè)備運行的重大隱患,要立即向調(diào)度匯報,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患前方可進入現(xiàn)場進展作業(yè)。平安風(fēng)險管控管理制度篇四為實在抓好工程公路橋梁、隧道工程施工平安風(fēng)險工作,在施工階段建立平安風(fēng)險評估制度,開展定向或定量的施工平安風(fēng)險估測,增強施工平安風(fēng)險意識,改良施工措施,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工平安風(fēng)險,嚴(yán)防重特大消費平安事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建立平安。根據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部20xx年4月),結(jié)合工程工程實際,特制度本制度。風(fēng)險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。施工平安風(fēng)險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在風(fēng)險進展風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析^p、風(fēng)險估測的系列工作。本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工平安風(fēng)險評估管理。5.1各施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,對工程施工過程施行預(yù)警控制。專項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風(fēng)險控制,還應(yīng)符合以下規(guī)定:5.1.1重大風(fēng)險的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程總監(jiān)理工程師審批后,由建立單位組織論證和復(fù)評估。5.1.2施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織施行。5.1.3施工工程經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對施工人員進展平安技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。5.1.4適時組織對典型重大風(fēng)險的應(yīng)急救援演練。5.1.5當(dāng)專項風(fēng)險等級為ⅳ級(極高風(fēng)險)且無法降低時,必須進步現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn),落實應(yīng)急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)同時審查施工平安風(fēng)險評估報告;無風(fēng)險評估報告,不得簽發(fā)開工令。5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應(yīng)催促施工單位平安風(fēng)險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并催促整改,對施工單位拒不整改的,應(yīng)及時向建立單位及公路工程平安消費監(jiān)視管理部門報告5.3風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建立單位報備。建立單位應(yīng)對極高風(fēng)險(ⅳ級)的施工作業(yè),組織專家或平安評估機構(gòu)進展論證和復(fù)評估,提出降低風(fēng)險的措施建議;當(dāng)風(fēng)險無法降低時,應(yīng)及時調(diào)正設(shè)計、施工方案,并向公路工程平安消費監(jiān)視管理部門備案。5.4公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原那么,當(dāng)工程設(shè)計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應(yīng)重新進展風(fēng)險評估。5.5公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原那么,當(dāng)工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時,應(yīng)重新進展風(fēng)險評估公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建立條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理形式,以及工程建立經(jīng)歷,并參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定。6.1橋梁工程6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;6.1.4采用新材料、新構(gòu)造、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;6.1.5特殊橋型或特殊構(gòu)造橋梁的撤除或加固工程;6.1.6施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。6.2隧道工程6.2.1穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等構(gòu)造受力復(fù)雜的隧道工程;6.2.3長度3000m及以上的。隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;6.2.6隧道改擴建工程;6.2.7施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。7.1公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估。7.1.1總體風(fēng)險評估ww。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建立規(guī)模、構(gòu)造特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體平安風(fēng)險大小,確定其靜態(tài)條件下的平安風(fēng)險等級。7.1.2專項風(fēng)險評估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險評估等級到達ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上時,將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況,進展風(fēng)險普查,并針對其中的重大風(fēng)險進展量化估測,提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。7.2評估方法應(yīng)根據(jù)被評估工程的工程特點,選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險評估方法。詳細評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估指南》(試行)。公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估工作包括制定評估方案、選擇評估方法、開展風(fēng)險分析^p、進展風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:8.1開展總體風(fēng)險評估。根據(jù)設(shè)計階段風(fēng)險評估結(jié)果(假設(shè)有),以及類似構(gòu)造工程平安事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析^p本工程孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定工程總體風(fēng)險等級。8.2確定專項風(fēng)險評估范圍??傮w風(fēng)險評估等級到達ⅲ(高度風(fēng)險)及以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進展專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。8.3開展專項風(fēng)險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風(fēng)險普查,在分析^p物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為的根底上,確定重大風(fēng)險和一般風(fēng)險。宜采用指標(biāo)體系法等定量評估方法,對重大風(fēng)____惹事故的概率及損失進展分析^p,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度,對照相關(guān)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),確定專項風(fēng)險等級。8.4確定風(fēng)險控制措施。根據(jù)風(fēng)險承受準(zhǔn)那么的相關(guān)規(guī)定,對專項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照本錢效益原那么確定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。9.1公路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估工作原那么上由工程施工單位詳細負(fù)責(zé)。當(dāng)被評估工程含多個合同段時,總體風(fēng)險評估應(yīng)由建立單位牽頭組織,專項風(fēng)險評估工作仍由合同施工單位詳細施行。9.1.1當(dāng)施工單位的經(jīng)歷或才能缺乏時,可委托行業(yè)內(nèi)平安評估機構(gòu)承當(dāng)相關(guān)風(fēng)險評估工作。9.2評估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上的工程管理經(jīng)歷,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。9.3風(fēng)險評估工作應(yīng)形成書面報告。評估報告應(yīng)反響風(fēng)險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估根據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險等級、可能發(fā)惹事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、躲避或者降低風(fēng)險的建議措施等內(nèi)容。平安風(fēng)險管控管理制度篇五風(fēng)險識別就是明確目的,找出哪些因素可能會對工程產(chǎn)生損失”這是風(fēng)險管理的根底,是風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對的前提。整個識別過程包括確定目的、明確最重要參與者、搜集資料、風(fēng)險形勢估計、識別出潛在風(fēng)險因素、編制風(fēng)險識別報告。通過風(fēng)險識別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析^p法劃分所有因素的層次,形成有序的遞階層次構(gòu)造。隧道施工風(fēng)險評估由隧道施工風(fēng)險估計和隧道施工風(fēng)險評價兩局部內(nèi)容組成。隧道施工風(fēng)險估計是對隧道施工各個階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進展估計,為分析^p整個工程工程風(fēng)險或某一類風(fēng)險提供根底,并進一步為制定風(fēng)險管理方案、風(fēng)險評價!確定風(fēng)險應(yīng)對措施和施行風(fēng)險監(jiān)控提供根據(jù);隧道施工風(fēng)險評價是對隧道施工風(fēng)險因素影響進展綜合分析^p,并估算出各風(fēng)____生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,從而找到該工程的關(guān)鍵風(fēng)險,確定工程的整體風(fēng)險程度,為如何處置這些風(fēng)險提供科學(xué)根據(jù),以保障工程的順利進展。它是在隧道施工風(fēng)____生時施行風(fēng)險管理方案中預(yù)定的措施”風(fēng)險應(yīng)對措施一般包括兩類:一類是在風(fēng)____生前,針對風(fēng)險因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險,詳細措施包括風(fēng)險躲避、緩解、分散等。另一類是在風(fēng)____生前,通過財務(wù)安排來減輕風(fēng)險對工程目的實現(xiàn)程度的影響。詳細措施包括風(fēng)險自留、轉(zhuǎn)移和保險等。平安風(fēng)險管控管理制度篇六1.目的持續(xù)對公司范圍所有危險進展辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃,為消除事故隱患,根據(jù)《平安風(fēng)險分級管控體系建立指南》制定本制度。2.術(shù)語與定義2.1危險有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根或狀態(tài)。這種“根或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不平安狀態(tài)、人的不平安行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。2.2危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。2.3風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性,即可能性和嚴(yán)重性??赡苄裕侵肝kU情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。2.4工作危害分析^p法:是指通過對工作過程的逐步分析^p,找出其有危險的工作步驟,進展控制和預(yù)防。合適于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進展分析^p。2.5平安檢查表分析^p法〔scl〕:根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、對工程、系統(tǒng)中的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進展判別檢查。合適于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進展分析^p。2.6風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。3.職責(zé)3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作。3.2平安辦是本公司危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作的歸口管理部門。3.3各部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險辨識工作,參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。4.工作程序4.1危險辨識和分析^p按評價過程確定消費作業(yè)過程→識別危險→平安風(fēng)險評價→登記平安風(fēng)險。4.2危險的辨識4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進展危險辨識,危險的辨識應(yīng)考慮以下方面:4.2.1.1所有活動中存在的危險。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動〔如正常的工作活動等〕、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動〔如開停車、搶修等〕。4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資〔包括公司外部提供的〕中存在危險,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險,如建筑物、車輛等。4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。4.2.1.5識別危險時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)⑴五種典型危害a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;d電氣危害:設(shè)備設(shè)施平安裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。⑵三種時態(tài)a過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的平安控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;b如今:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改良、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。⑶四種狀態(tài)a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。b異常情況處理:停水、停電、停氣〔汽〕、停風(fēng)、停頓進料的處理,設(shè)備故障處理。c開停車:開車、停車及交付前的平安條件確認(rèn)。d作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析^p、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。4.2.2識別的方法⑴搜集國家和地方有關(guān)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要根據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風(fēng)險辨識分級管控指南》。⑵搜集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。⑶通過搜集其他要求〔如:客戶的要求等〕和專家咨詢獲得的信息。⑷通過現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析^p進展辨識:現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進展現(xiàn)場觀測,分析^p人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;座談:召開平安管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析^p作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析^p得出的危害進展補充和確認(rèn);預(yù)先危害分析^p:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進展模擬分析^p和評價。4.3風(fēng)險評價方法4.3.1矩陣法作業(yè)風(fēng)險分析^p方法―風(fēng)險矩陣,就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并斷定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險。然后進展風(fēng)險分級,根據(jù)不同級別的風(fēng)險,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險的數(shù)學(xué)表達式為:r=l×s。其中:r代表風(fēng)險值;l代表發(fā)生傷害的可能性;s代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。l和s取值參照《秦皇島中輕啤酒原料風(fēng)險辨識分級管控體系建立方案》確定。4.4危險辨識和風(fēng)險評價的施行4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險進展識別,填寫《危險安辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對已識別危險進展評價,填寫《危險辨識評價表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大平安風(fēng)險匯總填寫《重大平安風(fēng)險清單》。4.4.3各部將《風(fēng)險評價信息表》和《重大平安風(fēng)險清單》上交平安辦。平安辦對各部的《風(fēng)險評價信息表》和《重大平安風(fēng)險清單》進展審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險辨識結(jié)果統(tǒng)計表》和《重大平安風(fēng)險清單》以及《風(fēng)險等級分布信息》。4.5風(fēng)險控制4.5.1風(fēng)險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮個體保護。4.5.2重大平安風(fēng)險控制⑴在一段時期內(nèi)需要采取專門措施控制時,應(yīng)建立詳盡的施行方案〔即職業(yè)安康平安管理方案〕。⑵緊急情況下的重大平安風(fēng)險,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。⑶建立和完善制度,編制相關(guān)平安操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。⑷監(jiān)控各項平安制度和措施的落實。⑸對有關(guān)人員進展平安教育和培

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