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文檔簡介
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)
重要作業(yè)過程的安全管理山東省思威化學品安全評價中心8/8/20231重要作業(yè)過程8/8/20231霹褐器白爹蓉肅拈更蕪甜壁碎馭剪掙鈉主想訟境樟昆擲碟襲警尖暫譯謗焊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)
重要作業(yè)過程的安全管理7/26/20231目的為預防企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體除應(yīng)采取各項安全生產(chǎn)措施外,還應(yīng)加強對檢維修、外來施工、長期停產(chǎn)復產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)施拆除報廢、變更、試生產(chǎn)和開停車等六個重要作業(yè)過程及動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路等八大特殊作業(yè)的安全管理,從而最大程度的減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和人員的傷亡。8/8/20232重要作業(yè)過程8/8/20232奏郴套灼漢佳遭忿兄月疇琶徹愛怎們蔗姐粥戎置藥鴦洗碌濁賓洞朵柑騎拿危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討目的為預防企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任2
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
(中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[2010]23號)
國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見
(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)
轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部
關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》的通知
(魯安監(jiān)發(fā)[2010]138號)法律依據(jù)
8/8/20233硝塹鞠水至垮蘊幕馬算馭浚女鷗爐礙倚踐缸飲硼免娜匯輻足奠洛惱舜稚孰危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
(中華人3安監(jiān)總管三〔2010〕186號在體制建設(shè)、工藝安全、作業(yè)過程管理、安全培訓、應(yīng)急救援、事故防范、檢查和考核、標準化建設(shè)等多個方面提出了具體要求。8/8/20234礁胰蹲摻宙定輕墨繹燦豆爪滄肋暫癌多競乞期藥锨擅碉閉精凱騷喉局鍍捉危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討安監(jiān)總管三〔2010〕186號在體制建設(shè)、工藝安全、作業(yè)過程4安監(jiān)總管三〔2010〕186號一、強化安全生產(chǎn)責任制、機制建設(shè),建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任體系不斷完善安全生產(chǎn)責任制,堅持“誰主管、誰負責”原則。建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè);建立和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度;及時排查治理事故隱患;切實加強職業(yè)健康管理;嚴格健全安全生產(chǎn)投入保證機制通怎擠訖皇獅秘玲磷攘霍蹋布版凝巒刺嗽賂攆琢養(yǎng)略青酷抵限憋爵眩詭媒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討安監(jiān)總管三〔2010〕186號一、強化安全生產(chǎn)責任制、機制建5安監(jiān)總管三〔2010〕186號企業(yè)的規(guī)章制度安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修(特別是動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等)安全規(guī)程,安全技術(shù)措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;干部值班,事故管理,廠區(qū)交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險源,關(guān)鍵裝置與重點部位管理;危險化學品安全管理,承包商管理,勞動防護用品管理;安全教育培訓,安全生產(chǎn)獎懲等。8/8/20236妝癥澤覆岔訣搽葡湯絹陽慫溜分老瓢友棧親渦滿檸猾沃攪減棉蘆醚僻宿現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討安監(jiān)總管三〔2010〕186號企業(yè)的規(guī)章制度7/26/2026安監(jiān)總管三〔2010〕186號二、作業(yè)過程管理開展作業(yè)前風險分析。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護保養(yǎng)等作業(yè)的特點,全面開展作業(yè)前風險分析。要根據(jù)風險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預防和控制措施,消除或降低作業(yè)風險。
作業(yè)前風險分析的內(nèi)容要涵蓋作業(yè)過程的步驟、作業(yè)所使用的工具和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的特點以及作業(yè)人員的情況等。未實施作業(yè)前風險分析、預防控制措施不落實不得作業(yè)。8/8/20237翰痹液原起爵挎獨槽功憤碩差惜扳徐幅太捕胎斂桔蛔頑痙唉冷控廟茫民刁危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討安監(jiān)總管三〔2010〕186號二、作業(yè)過程管理7/26/207《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)88號文于2013年7月29日頒發(fā)并實施(與《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》AQ3034-2010配套)一、化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息;風險辨識和控制;不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程;通過規(guī)范管理,確保裝置安全運行;開展安全教育和操作技能培訓;嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理;保持設(shè)備設(shè)施完好性;作業(yè)安全管理;承包商安全管理;變更管理;應(yīng)急管理;事故和事件管理;化工過程安全管理的持續(xù)改進等。8/8/20238重要作業(yè)過程8/8/20238閉淌飽吼猿傘濺脹長惕髓撈偏裙歪浦蔡清壹嘆莊蕩襯菏櫻帳睹泛陡喻窿炊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)8《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)二、安全管理的信息:生產(chǎn)過程中涉及的危險化學品、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息;三、風險管理:建立管理制度、確定風險辨識分析內(nèi)容、制定可接受的風險標準;四、裝置運行安全管理:操作規(guī)程管理、異常工況監(jiān)測預警、開停車安全管理搔鎮(zhèn)麓慶寂弦瘸勘馴褲維淚壕欺漓育讒洽療謅連甸沁墅毅徹惹灤曬鉗牲啃危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)9企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度,操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求;工藝參數(shù)的正??刂品秶?,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認,至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂;當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時,要及時審核修訂操作規(guī)程。企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場始終存有最新版本的操作規(guī)程文本。異常工況監(jiān)測預警。企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng),對重要工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預警;要采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段,及時判斷發(fā)生異常工況的根源,評估可能產(chǎn)生的后果,制定安全處置方案,避免因處理不當造成事故。8/8/202310重要作業(yè)過程8/8/202310秒騾嚷褪鎬很宗遲壽吳疼據(jù)璃勘蓄碧哇紅伏叫州蟬碉寧二盲羔象里乖滓膳危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度,操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:開車、10《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五、崗位安全教育和操作技能培訓:建立并執(zhí)行安全教育培訓制度、從業(yè)人員安全教育培訓、新裝置投用前的安全操作培訓六、試生產(chǎn)安全管理七、設(shè)備完好性:建立不斷完善設(shè)備管理制度;建立裝置泄漏監(jiān)(檢)側(cè)管理制度;設(shè)備安全運行管理(開展設(shè)備預防性維修、加強設(shè)備管理、開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估)8/8/202311重要作業(yè)過程8/8/202311隧悅拷淚焊通仆內(nèi)頗絆件工啞棵屜娜班縛寨閏瓊嘻肘賤杰字蓬測乞凝豫滯危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)11《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)八、作業(yè)安全管理:建立危險作業(yè)許可制度;落實危險作業(yè)安全管理責任九、承包商管理十、變更管理十一、應(yīng)急管理十二、事故和事件管理十三、持續(xù)改進化工過程安全管理工作途初罕似委剮訃伯橙暴緒硬刃桅紹沼醫(yī)罐惹睡重涯竊煤嚇有綁薯劉葷儡葦危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)12山東省危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定魯政辦字〔2015〕259號該文由山東省人民政府辦公廳2015年12月18日印發(fā)第十一條危險化學品建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;已核準(備案)的項目,必須在通過安全審批后方可開工建設(shè),未經(jīng)驗收合格不得投入生產(chǎn)和使用。危險化學品企業(yè)化工裝置開、停車和建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)當嚴格執(zhí)行化工裝置試車安全管理規(guī)范,制定裝置開、停車和建設(shè)項目試生產(chǎn)方案,嚴格執(zhí)行安全條件確認制度,進行全面的風險識別,全面落實各項安全管理和應(yīng)急保障措施8/8/202313重要作業(yè)過程8/8/202313羔樹踩尼汪蕩誠鉛畢悍褪獰扇稿殆涂銹餓釉改頁維吞網(wǎng)級眺疽塊奪惠鴿齊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討山東省危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定魯政辦字〔2015〕259號13山東省危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定魯政辦字〔2015〕259號
第十五條危險化學品企業(yè)應(yīng)當健全完善檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理制度,制定檢維修方案,落實作業(yè)環(huán)節(jié)的風險辨識、票證審批和安全措施。涉及外來施工隊伍的,企業(yè)應(yīng)當查驗有關(guān)資質(zhì),簽訂安全管理協(xié)議,進行入廠教育,對作業(yè)全程安全監(jiān)督。8/8/202314重要作業(yè)過程8/8/202314俄磕潔段霍居勢拱思吏疙旨寂痛褐定牲左擦容卜賞惡撮顱睜苦評耀鏟整逛危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討山東省危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定魯政辦字〔2015〕259號14山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(山東省人民政府令第260號)已經(jīng)2013年1月16日省政府第139次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年3月1日起施行。
《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定〉的決定》(山東省人民政府令第303號)已經(jīng)2016年5月27日省政府第79次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行8/8/202315重要作業(yè)過程8/8/202315碳遭瀾戳碎妖吠鄧稽同裙鐵壘闡哼泰鎊務(wù)漲蔣百冠沿賭舟生釜程軀魂鞏常危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位15山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應(yīng)當按批準權(quán)限由相關(guān)負責人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。8/8/202316重要作業(yè)過程8/8/202316叉追毯捏韶矗豹錯冕宗拌陰薪糊粗陣拇偏撒抒撮杰皚料椅加渡盎舀燎紫桅危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單16第一個作業(yè)過程8/8/202317重要作業(yè)過程8/8/202317識念毗鋼盎鷗糧隅雨弟號泰泛掛賂套贅株瀑鎮(zhèn)誨捏予掩豐諾慨匣娜珊襪磋危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討第一個作業(yè)過程7/26/202317重要作業(yè)過程7/26/217《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六、試生產(chǎn)安全管理(十四)明確試生產(chǎn)安全管理職責。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定項目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責。項目建設(shè)單位或總承包商負責編制總體試生產(chǎn)方案、明確試生產(chǎn)條件,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要對試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位審查同意后,還要經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認。8/8/202318重要作業(yè)過程8/8/202318曲罕滑坊壓居繹肥儡疥滔否冕函粥促設(shè)踐泥澗墓凱細類賦耀驕暴紋速眩集危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)18《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)(十五)試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理。建設(shè)項目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位或總承包商要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開展“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施),確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標準和設(shè)計要求,確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經(jīng)落實。8/8/202319重要作業(yè)過程8/8/202319電垣毆真換禾觸捕嘿臻小壕痰丟揍肝斬駐驕迭韓笑必揍教礁秤疆覓烤愁沃危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)19《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理。在系統(tǒng)吹掃沖洗前,要在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。氣密試驗安全管理。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。高壓系統(tǒng)氣密試驗前,要分成若干等級壓力,逐級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴禁超壓。氣密試驗時,要安排專人監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;做好氣密檢查記錄,簽字備查。8/8/202320重要作業(yè)過程8/8/202320碴捏玻愈蔓匿反含故我奎科玉棋燥郵靖贅勃示婆檄壁趾膠草捕法揩撞擄避危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)20《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)單機試車安全管理。企業(yè)要建立單機試車安全管理程序。單機試車前,要編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認。單機試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機試車結(jié)束后,建設(shè)單位要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。聯(lián)動試車安全管理。聯(lián)動試車應(yīng)具備下列條件:所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位;負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員已經(jīng)確定。引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)必須建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。8/8/202321重要作業(yè)過程8/8/202321廠均羹伯嗡筑飯凈曰枯畏楷讒愈賜啞警闡孩擦給屹罕迎豌徊紋茵爍醫(yī)椽奔危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)21《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)投料安全管理。投料前,要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準備等情況,具備條件后方可進行投料。投料及試生產(chǎn)過程中,管理人員要現(xiàn)場指揮,操作人員要持續(xù)進行現(xiàn)場巡查,設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強現(xiàn)場巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。投料試生產(chǎn)過程中,要嚴格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場。8/8/202322重要作業(yè)過程8/8/202322日桑菲瀕攻里娟陽版蓋憤甥壞弧佃脯宰奏膨樟似咒駐閩魁荒盂代臟忘矗屯危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)22《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)(十)開停車安全管理。企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行安全條件檢查確認。開停車前,企業(yè)要進行風險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認表,經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后,要嚴格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。企業(yè)要落實開停車安全管理責任,嚴格執(zhí)行開停車方案,建立重要作業(yè)責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時,要制定有效的安全措施;引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質(zhì)前,要指定有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行流程確認;引進物料時,要隨時監(jiān)測物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況,確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率,現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢,監(jiān)控有無泄漏等異常現(xiàn)象。8/8/202323重要作業(yè)過程8/8/202323鴨貞檄蔣序完迢追湍勸蔑夠隴像貸皋飾逾瘁春澀脾涌埂訟圭雷座陛肩較別危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)23《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)停車過程中的設(shè)備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行,并做好個人防護;設(shè)備、管線吹掃處理完畢后,要用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進行,并安排專人逐一進行現(xiàn)場確認。8/8/202324重要作業(yè)過程8/8/202324掃檔凹單豪怕憾慨詳鈍屯恭孽商韭債沖卷筏著頸貓避皖罕終餃幢學汰舌縮危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)24案例一濱源公司新建2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目試生產(chǎn)期間的火災爆炸事故榔揮易晝鄉(xiāng)涸莊膀額賦棵羞瘸撰撿梧米瘦講粥復巫蹲糞別豬攣磨芹轍蕊六危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討案例一榔揮易晝鄉(xiāng)涸莊膀額賦棵羞瘸撰撿梧米瘦講粥復巫蹲糞別豬攣25建設(shè)項目基本情況該項目建設(shè)地點在利津濱海新區(qū)化工項目聚集區(qū),屬于危險化學品生產(chǎn)項目。該項目主要裝置:混二硝基苯裝置及配套廢酸處理裝置、煤制氫裝置、苯二胺裝置、苯二酚裝置、硫銨裝置及配套公用輔助裝置;主要原料:苯、硝酸、硫酸、甲醇、醋酸丁酯、純堿、氫氣、液氨、雙氧水;主要產(chǎn)品:間苯二胺、鄰苯二胺、對苯二胺、間苯二酚;中間產(chǎn)品:間二硝基苯、鄰二硝基苯、對二硝基苯等。8/8/202326漬鼻媚凝乙撞榷模敖澄愈涪馳插箍襯霧欽盆憤箭柱慕諒戴山晰??=罄O陀危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討建設(shè)項目基本情況該項目建設(shè)地點在利津濱海新區(qū)化工項目聚集區(qū),26該項目工藝技術(shù)由浙江奇彩環(huán)境科技有限公司技術(shù)副總胡章云以個人名義提供工藝包并與濱源公司簽訂有技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。工藝技術(shù)最早由浙江大學與浙江龍盛集團股份公司共同研制開發(fā),浙江安諾芳胺化學品有限公司(以下簡稱“安諾公司”)、四川北方紅光特種化工有限公司(以下簡稱“北方公司”)采用該工藝的生產(chǎn)裝置已平穩(wěn)運行3年以上,屬成熟工藝技術(shù),與胡章云所提供的工藝包基本吻合。淪離聲霉慈餓贅拈楓瓤碎深沃沸輛揭股閩虞貪撩防檄鮑惱粟非燕仲寶犧鴦危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討該項目工藝技術(shù)由浙江奇彩環(huán)境科技有限公司技術(shù)副總胡章云以個人27基本情況該項目于2014年10月31日取得東營市安監(jiān)局出具的安全條件審查意見書(東?;椖堪矖l審字〔2014〕264號),2015年4月16日取得東營市安監(jiān)局出具的安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(東?;椖堪苍O(shè)審字〔2015〕423號)。2015年4月10日取得利津縣住建局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第37052201504-05號)。2015年8月13日,東營市環(huán)保局批復同意了該公司提交的環(huán)境影響評價報告。2015年8月14日該公司向利津縣消防大隊申請消防審核,因格式上不符合規(guī)定,利津縣消防大隊于8月31日作出不予受理決定。目前,該項目的混二硝基苯裝置(以下簡稱“硝化裝置”)基本建成,硝化配套的廢酸處理裝置以及后續(xù)的煤制氫裝置、苯二銨裝置、苯二酚裝置等正在建設(shè)中。8/8/202328草試腺釉咨鑰羌避魔最孺金慶占冗渴排函孿僅水射難尺破賠苞防活貯守湛危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討基本情況該項目于2014年10月31日取得東營市安監(jiān)局出具的28發(fā)生事故的硝化裝置位于廠區(qū)中南部,布置在封閉廠房內(nèi)。主要設(shè)備包括:硝化機、硝化再分離器、預洗機、預洗再分離器等,其中,硝化機共8臺,外形為立式盆蓋底,公稱容積10m3。主要工藝流程:采用“苯連續(xù)硝化法”生產(chǎn)中間產(chǎn)品混二硝基苯。原料苯在硫酸為溶劑的條件下,與硝酸反應(yīng)生成硝基苯;硝基苯進一步與硝酸反應(yīng)生成混二硝基苯。其中,間二硝基苯85%左右,鄰二硝基苯12%左右,對二硝基苯3%左右。主要工序包括硝化、預洗、中和、尾氣吸收和硝化物接收。事故中受到破壞的儲罐區(qū)位于硝化裝置南側(cè),罐區(qū)內(nèi)的儲罐均為立式罐,從東到西依次為:中間產(chǎn)品混二硝基苯儲罐,原料石油苯儲罐1和石油苯儲罐2以及用于硝化后續(xù)裝置的甲醇儲罐和醋酸丁酯儲罐。事故發(fā)生時石油苯儲罐1內(nèi)約存有670m3苯,其它為空罐。事故涉及的主要危險物料有:苯、硝酸、硫酸、硝基苯、間二硝基苯、鄰二硝基苯、對二硝基苯。8/8/202329蔡洗斌叮艇吠竄建毯痰淬霖給肄琶龔婦勝汪舍剮柱毋慣皿浩憶仿背矮靶妹危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討發(fā)生事故的硝化裝置位于廠區(qū)中南部,布置在封閉廠房內(nèi)。主要設(shè)備29事故發(fā)生經(jīng)過。2015年8月28日,經(jīng)濱源公司董事長兼總經(jīng)理李培祥批準,硝化裝置投料試車。28日15時至29日24時,先后兩次投料試車,均因硝化機控溫系統(tǒng)不好、冷卻水控制不穩(wěn)定以及物料管道閥門控制不好,造成溫度波動大,運行不穩(wěn)定停車。8月31日16時38分左右,企業(yè)組織第三次投料。投料后,4#硝化機從21時27分至22時25分溫度波動較大,最高達到96℃(正常溫度60-70℃);5#硝化機從16時47分至22時25分溫度波動較大,最高達到94.99℃(正常溫度60-80℃)。車間人員用工業(yè)水分別對4#、5#硝化機上部外殼澆水降溫,中控室調(diào)大了循環(huán)冷卻水量。期間,硝化裝置二層硝煙較大,在試車指導專家建議下再次進行了停車處理,并決定當晚不再開車。22時24分停止投料,至22時52分,硝化機溫度趨于平穩(wěn)。8/8/202330鞋弘紙絹嗓鬃臀嚴順掇答趕唇仔右叔柏竄律吮娜物拓日狙李斤狐澡訴柬齋危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故發(fā)生經(jīng)過。2015年8月28日,經(jīng)濱源公司董事長兼總經(jīng)30為防止硝化再分離器(X1102)中混二硝基苯凝固,車間人員在硝化裝置二層用膠管插入硝化再分離器上部觀察孔中,試圖利用“虹吸”方式將混二硝基苯吸出,但未成功。之后,又到裝置一層,將硝化再分離器下部物料放凈管道(DN50)上的法蘭(位置距離地面約2.5m高)拆開,此后裝置二層的操作人員打開了位于裝置二層的放凈管道閥門,硝化再分離器中的物料自拆開的法蘭口處泄出,先是有白煙冒出,繼而變黃、變紅、變棕紅。見此情形,部分人員撤離了現(xiàn)場。放料2-3分鐘后,有一操作人員在硝化廠房的東北門外,看到預洗機與硝化再分離器中間部位出現(xiàn)直徑1m左右的火焰,隨即和其他4名操作人員一起跑到東北方向100m外。23時18分05秒(DCS時間,校核后的北京時間為23時19分30秒)硝化裝置發(fā)生爆炸。8/8/202331糠鉗境憊寧滇趁我聳訪達勘蔣外廷毅棉孿咨礬爐祭套佑莊醉芍籽訝汛昧奈危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討為防止硝化再分離器(X1102)中混二硝基苯凝固,車間人員在31造成的損失
(一)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。本次事故造成13人死亡,25人受傷;直接經(jīng)濟損失4326萬元。(二)事故對周邊的破壞情況。事故造成硝化裝置殉爆,框架廠房徹底損毀,爆炸中心形成南北14.5m、東西18m、深3.2m的橢圓狀錐形大坑。爆炸造成北側(cè)苯二胺加氫裝置倒塌;南側(cè)甲類罐區(qū)帶料苯儲罐(苯罐內(nèi)存量582.9噸,約670m3,占總?cè)莘e的70.5%)爆炸破裂,苯、混二硝基苯空罐傾倒變形。爆炸后產(chǎn)生的沖擊波,造成周邊建構(gòu)筑物的玻璃受到不同程度損壞。8/8/202332瞪干怨歐耿欲魔苗翰素薄饞樹手繩誰娠負舅涉涉熔摔標乍占滲連窘犧塞裙危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討造成的損失(一)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。7/2632事故原因和性質(zhì)(一)直接原因。車間負責人違章指揮,安排操作人員違規(guī)向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料,混二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮等強氧化劑存在的條件下,自高處排向一樓水泥地面,在沖擊力作用下起火燃燒,火焰炙烤附近的硝化機、預洗機等設(shè)備,使其中含有二硝基苯的物料溫度升高,引發(fā)爆炸,是造成本次事故發(fā)生的直接原因。8/8/202333介殲掖款汽紙渴觀域燒才娩卡鴛塑脆德禍堂藻雙歪之網(wǎng)帛存漸根毀宏季跌危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故原因和性質(zhì)(一)直接原因。7/26/202333介殲掖款33間接原因1.濱源公司安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識淡漠,無視國家法律,安全生產(chǎn)主體責任不落實,項目建設(shè)和試生產(chǎn)過程中,存在嚴重的違法違規(guī)行為。(1)違法建設(shè)。該公司在未取得土地、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門審批手續(xù)之前,擅自開工建設(shè);在環(huán)保、安監(jiān)、住建等部門依法停止其建設(shè)行為后,逃避監(jiān)管,不執(zhí)行停止建設(shè)指令,擅自私自開工建設(shè)。(2)違規(guī)投料試車。未嚴格按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》對事故裝置進行“三查四定”,未組織試車方案審查和安全條件審查,未成立試車管理組織機構(gòu),違規(guī)邊施工、邊建設(shè)、邊試車,試車廠區(qū)違規(guī)臨時居住施工人員,未嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展工藝設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校等試車前準備工作。8/8/202334鴉釘?shù)坑巡氁胪附覅冉┳x痊抄聊蛛意鄒湘嘿仙飯恍堯晾稼浪乍嶼涕理危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討間接原因1.濱源公司安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識淡漠,無視國家34間接原因(3)違章指揮。在工藝條件、安全生產(chǎn)條件不具備的情況下,該企業(yè)主要負責人擅自決定投料試車;分管負責人在首次試車裝置運行溫度等重要工藝指標不穩(wěn)定的原因未查明、未采取有效措施解決的情況下,先后兩次違規(guī)組織進行投料試車,嚴重違反《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》和《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》。孿燭榨恨飯忽泅怎搏駭泰猜殼西旋蔽伏軸磺祈完鼎叫眩二拓牧磁鄰靡渙頁危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討間接原因(3)違章指揮。在工藝條件、安全生產(chǎn)條件不具備的情況35(4)強令冒險作業(yè)。在第三次投料試車緊急停車后,車間和工段負責人,違反相關(guān)規(guī)定,強令操作人員卸開硝化再分離器物料排凈管道法蘭,打開了放凈閥,向地面排放含有混二硝基苯的物料。(5)安全防護措施不落實。事故裝置相關(guān)配套設(shè)施未建成,安全設(shè)施設(shè)備未全部投用,投用的安全設(shè)施設(shè)備未處于正常運行狀態(tài);未按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測,安全設(shè)施不能滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求。8/8/202336鴿蛙斬絨潘鑒鍘膀棋霧故誅易亨豫鈉怔顏系櫥卡寶安律芹種扦株絮文柱托危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討(4)強令冒險作業(yè)。在第三次投料試車緊急停車后,車間和工段負36(6)安全管理混亂。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備未達到《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,安全管理制度不健全,安全生產(chǎn)責任制不完善,從業(yè)人員未按照規(guī)定進行安全培訓,未嚴格進行工藝、技術(shù)知識培訓及相關(guān)模擬訓練,沒有按照要求編制規(guī)范的工藝操作法和安全操作規(guī)程,沒有符合要求的操作運行記錄和交接班記錄。征作短忱署漣厲朽搭郴鋤恤爪腕裸質(zhì)接椽肺涵袍棗請覺暢寒姨俐傳肢痰愈危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討(6)安全管理混亂。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備未達到《安全生37間接原因2.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位。(1)利津縣安監(jiān)局貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位,未及時發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)違規(guī)投料試車行為;督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不力。8/8/202338譽羊秀冪棄退報淮損下領(lǐng)求船專寞攬望奄盅撐融泅廳鄭需餾烈茅利襪糖等危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討間接原因2.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)38間接原因(2)東營市安監(jiān)局貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部署要求不到位,對濱源公司安全條件和安全設(shè)施設(shè)計的審查不嚴格,未發(fā)現(xiàn)該公司已實際開工建設(shè)行為;跟蹤督導利津縣安監(jiān)局查處濱源公司未批先建問題不力。(3)利津縣公安局貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級部署要求不到位,對全縣危險化學品監(jiān)管和監(jiān)督檢查部署不力,未發(fā)現(xiàn)事故企業(yè)違規(guī)購置、使用硝酸問題,對易制爆危險化學品監(jiān)管不力;對企業(yè)違規(guī)行為查處不力。湃抬貫罕聞物灌懂餌烘桃喲絡(luò)服吻順冒凈后犀母單線益腺逆蹬刷判任暮懶危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討間接原因(2)東營市安監(jiān)局貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部署39(4)利津縣公安消防大隊貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級部署要求不到位,對未批先建項目消防安全檢查工作開展不力,致使違法建設(shè)行為一直未能消除。(5)利津縣環(huán)保局貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級部署要求不到位,對事故企業(yè)在未獲得環(huán)境影響評價報告批復情況下擅自開工建設(shè)行為采取措施不力。(6)利津縣住建局貫徹落實法律法規(guī)和上級部署要求不到位,違規(guī)為濱源公司補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù);對該公司未辦理施工許可證擅自施工建設(shè)的行為查處不力,致使違法建設(shè)行為一直未能消除。8/8/202340陶晶儉蛹樊雇鯉領(lǐng)郵礬曾博侶舞喚榷殃降繭瘤痰啤刀柔察鉛哺陵墓腮憚棒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討(4)利津縣公安消防大隊貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級部署要求不40間接原因3.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責落實不力。(1)利津縣刁口鄉(xiāng)政府、利津縣政府貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級安排部署不到位;履行安全生產(chǎn)屬地管理責任不力,;對企業(yè)未批先建問題未予處置,審批監(jiān)管責任不到位。(2)東營市政府貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和上級安排部署不到位,對企業(yè)審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查等方面督導執(zhí)行不嚴不實;督促指導有關(guān)職能部門和利津縣黨委政府落實安全、審批監(jiān)管責任不到位。8/8/202341摹邵拇錨盎拎莖輾艇送陶敦秸胎廢縣膏鉚渠惡枷碴需浪悸閥劣符?;试形kU化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討間接原因3.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責落實不力。7/26/2041事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認定,山東省東營市山東濱源化學有限公司“8.31”重大爆炸事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。8/8/202342釀騾祈設(shè)語兜哪獻島惋箋多難恢檀倔欽狐匯蟻淌頓鈞綠恒械栓馮穗乏魔貶危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認定,山東省東營市山東濱源化學有限公司“8.42事故防范措施建議
(一)進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,推動實現(xiàn)責任體系“五級五覆蓋”,進一步落實地方屬地管理責任和企業(yè)主體責任。加強劇毒、易制毒、易制爆等危險化學品安全管理,強化生產(chǎn)、購買、銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管控,切實防范危險化學品事故發(fā)生8/8/202343錄聲錯皇欄打耪揮差肌刊沸就幌捻州課旦窖臼濫興擲含棉扳違豢船擒抨肇危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故防范措施建議(一)進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。7/2643事故防范措施建議(二)進一步加強危險化學品建設(shè)項目的安全管理。嚴把立項審批、初步設(shè)計、施工建設(shè)、試生產(chǎn)(運行)和竣工驗收等關(guān)口,及時糾正和查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為;建立完善公開曝光、掛牌督辦、處分與行政處罰、刑事責任追究相結(jié)合的責任監(jiān)督體系,強化建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理。督促新建危險化學品企業(yè)認真落實《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》提出的各項措施要求。要將危險化學品企業(yè)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為化工企業(yè)安全監(jiān)管重點,建立和落實跟蹤督查制度。8/8/202344禾婁鏈岡麥洽藉濘腐榜瀉恿縫執(zhí)斟暫煉沸頁嘶撂貴祿酌侵爛惜巍片盂哈儒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故防范措施建議(二)進一步加強危險化學品建設(shè)項目的安全管理44事故防范措施建議(三)進一步嚴格從業(yè)人員的準入條件。嚴格操作人員的招錄條件,涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和重大危險源)的企業(yè),應(yīng)招錄具有高中(中專)以上文化程度的操作人員、大專以上的專業(yè)管理人員,確保從業(yè)人員的基本素質(zhì),逐步實現(xiàn)從化工安全相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中聘用。要加強化工安全從業(yè)人員在職培訓,提高在職人員的專業(yè)知識、操作技能、安全管理等素質(zhì)能力。要強化新就業(yè)人員化工及化工安全知識培訓。對關(guān)鍵崗位人員要進行安全技能培訓和相關(guān)模擬訓練,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位安全操作技能,切實增強應(yīng)急處置能力。8/8/202345柱偏皮叮落纜雹吁沿嚷加夷鹵真姬彼研砸舔言瑯馭嗜衷裹休竟郎渤誓城唐危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故防范措施建議(三)進一步嚴格從業(yè)人員的準入條件。嚴格操作45事故防范措施建議(四)進一步加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。嚴禁違章指揮和強令他人冒險作業(yè),嚴禁違章作業(yè)、違反勞動紀律。要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)和有關(guān)標準規(guī)范,裝備自動控制系統(tǒng),對重要工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預警,采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段,及時判斷發(fā)生異常工況的根源,評估可能產(chǎn)生的后果,制定安全處置方案,避免因處理不當造成事故。8/8/202346墅囊綽符圍爭伸踏概牧浩匙刺卵桿漫誦庫允餾橡詠繼瀉蘿躲悅島峪賃臟尉危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討事故防范措施建議(四)進一步加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。嚴46三、事故防范措施建議(五)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任?;て髽I(yè)要按照“五落實五到位”要求和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第303號)等規(guī)章的規(guī)定,建立完善“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責任體系,切實把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。企業(yè)主要負責人要對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。8/8/202347腮涵潰甸舟迫拈很什敝葷塵粳宣瓣轉(zhuǎn)持嗣膏沂悶圖袖濰贖奏剎彬寅位赴尾危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討三、事故防范措施建議(五)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任?;?7案例二2015年8月22日20時50分左右,位于淄博市桓臺縣的山東潤興化工科技有限公司10萬噸己二腈項目在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸者火事故,違成1人死t,2人重傷,7人輕傷。山東潤興化工科技有限公司成立于2012年,系山東潤興投資集團公司全資子公司,屬民營股份制企業(yè),其己二腈生產(chǎn)系統(tǒng)為國內(nèi)采取丙烯腈電解工藝的首套裝置。該裝置于8月20日開始試生產(chǎn),8月22日,電解工段分離器發(fā)生爆炸,并引燃設(shè)備內(nèi)物科。事故原因:據(jù)分析為電解工段的氣相空間可能形成了氫氣與空氣爆炸性混合氣體,遇點火源發(fā)生了爆炸。8/8/202348傷靳初窿劫臭半妮俱級瞎邁蓬母災箍燒柿快拌峻郡喘咬蓮孕矣磕茲亢坎崇危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討案例二2015年8月22日20時50分左右,位于淄博市桓臺縣488/8/202349劇核蛋褐擻譯沂锨質(zhì)須叔陋逗絕犁景攢事憂院蚜鋅壽腦漱賤炯恥化或狹兒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討7/26/202349劇核蛋褐擻譯沂锨質(zhì)須叔陋逗絕犁景攢事憂498/8/202350躲臃紊惱腦站原林霧呵氯洶扭插鄲瞇敷耳毯隙駱令疥攤蹄待茬苗院隋儈撂危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討7/26/202350躲臃紊惱腦站原林霧呵氯洶扭插鄲瞇敷耳毯508/8/202351彩丹滋蟻飽浙坐鴻減叭障潦殼彩匹燕見析樞返億眨詳西傍勞微鬧搬芍寥正危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討7/26/202351彩丹滋蟻飽浙坐鴻減叭障潦殼彩匹燕見析樞518月23日,工作人員在潤興化工清理爆炸現(xiàn)場8/8/202352泛浚姑崔天評魄哨虱淋贍越虜欲擺仙他巖夸塑需吸簾百堡越綴筋京扦廬色危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討8月23日,工作人員在潤興化工清理爆炸現(xiàn)場7/26/202352桓臺縣齊魯醫(yī)院內(nèi)已有患者被送到搶救室8/8/202353礙守乾郭領(lǐng)恤薩液方札宋療取都締多弟志娜鎊懸也錳肥菇野篙烙斯子柱響危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討桓臺縣齊魯醫(yī)院內(nèi)已有患者被送到搶救室7/26/202353礙53企業(yè)概況“該項目項目”總投資67500萬元,環(huán)保投資1075萬元,屬于未批先建項目,曾補辦環(huán)保手續(xù),由市環(huán)保局進行過行政處罰。該項目以丙烯腈為原料,經(jīng)電解、精餾等工序生產(chǎn)己二腈。己二腈是色油狀液體,遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應(yīng),受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣2015年5月中旬,潤興化工10萬噸己二腈項目整體工程中交儀式如期舉行,進入系統(tǒng)調(diào)試、生產(chǎn)準備、試開車階段。作為山東潤興投資集團有限公司的另一家全資子公司,位于山東省濱州市沾化區(qū)境內(nèi)的山東海明化工有限公司曾于今年3月18日發(fā)生過一起閃爆事故,造成四人死亡,兩人受傷。8/8/202354森錫鐘舞箕峰珊轅袖拆稀攣溉曬潦燭乏帕檀裸篇傭籮勻筋胃愈敗屎握暈鹼危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討企業(yè)概況“該項目項目”總投資67500萬元,環(huán)保投資107554關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報一、進一步提高危險化學品安全生產(chǎn)極端重要性的認識1、各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,遏制危險化學品安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭。2、各級黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求。3、按照“屬地管理、分級負責”的原則,加強現(xiàn)場管理,杜絕“三違”行為,嚴防事故發(fā)生。8/8/202355本譜討臨沽會炊幣拇再雖椎賓聳瘤惜膝樊道歲刊壩士氖狗扁其犢嬌澎英獨危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報一55關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報二、切實加強危險化學品建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理4、嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理、作業(yè)安全管理、變更管理、事故和事件管理,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5、嚴格確認化工裝置試車前安全條件。6、強化建設(shè)項目工藝安全管理。試生產(chǎn)前建設(shè)單位要認真組織開展危害辨識和風險分析,全面掌握生產(chǎn)工藝流程、物料特性,制定完善的安全操作規(guī)程和現(xiàn)場處置方案,并經(jīng)技術(shù)提供方技術(shù)總負責人確認。要對生產(chǎn)指揮人員及工藝技術(shù)骨干、生產(chǎn)班組長和主要崗位操作人員進行專門培訓,切實提高其專業(yè)技能。8/8/202356頻淵斌坎漠掛淌其慷煩營忙域許絮用總茲朗柯蔭飛密弱霧擂懸濾甜繁滄口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報二567、充分發(fā)揮安全驗收評價機構(gòu)作用。試生產(chǎn)前,建設(shè)單位要確定符合資質(zhì)要求的安全評價機構(gòu)提前介入,對建設(shè)項目試生產(chǎn)安全條件進行檢查;對查出的問題和隱患,認真組織整改并經(jīng)評價機構(gòu)確認。8、加強試生產(chǎn)過程管理。試生產(chǎn)期間企業(yè)主要負責人和技術(shù)人員要跟班、帶班,隨時注意并掌握工藝的變化和設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,嚴禁強行開車。8/8/202357柜扭連畸佯劍鴛聘忽昌梅脾贛套溝緩輪奮醋淋氖懸繕呸葫瞻鈉怠夾緒冷騰危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討7、充分發(fā)揮安全驗收評價機構(gòu)作用。試生產(chǎn)前,建設(shè)單位要確定符57關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報三、嚴格控制新建危險化學品建設(shè)項目10、堅決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、工藝落后和不具備安全生產(chǎn)條件的化工和危險化學品企業(yè),嚴格控制危險化學品特別是劇毒化學品生產(chǎn)、儲存項目。11、嚴格建設(shè)項目核準。新上化工建設(shè)項目必須進入化工園區(qū)或設(shè)區(qū)市人民政府確認的化工集中區(qū);原則上不再核準新上設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè);堅決杜絕新上涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源)的小型化工建設(shè)項目。8/8/202358僻評峪掂氯樓鐳筷爪冀滑圍簾劫我鴿痛勒喲衛(wèi)懈拴淵卿搐樟狼際嘉愉怯曾危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討關(guān)于山東潤興化工科技有限公司“8.22”爆炸著火事故的通報三5812、各級安監(jiān)部門要認真履行職責,嚴格安全條件審查。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證過程中,對事故風險高、安全隱患大、管理水平低、達不到安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),要依法堅決予以淘汰。13、嚴格新產(chǎn)品試制過程安全監(jiān)管。化工新產(chǎn)品要在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);嚴禁在現(xiàn)役生產(chǎn)裝置上進行小試、中試,嚴禁將不成熟的實驗室工藝直接投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。14、對國內(nèi)首次采用的化工工藝且安全風險大的危險化學品建設(shè)項目,各地一律不得核準建設(shè)。膏嫉鳳雨鍵盲吝堵芹娩若烤獄蠱譏凸借癰文嘔彈筆曰拜接迭渤驕箕匠竅鹿危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討12、各級安監(jiān)部門要認真履行職責,嚴格安全條件審查。在化工企59試生產(chǎn)、開停車應(yīng)嚴格按照
“山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步加強化工建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理的通知》(魯安辦明電〔2015〕9號魯機號)(2015年11月1起,按照程序規(guī)定啟動試生產(chǎn))”的要求執(zhí)行。8/8/202360重要作業(yè)過程8/8/202360狗踢析塹炒撬樣磊仲碴澡府林珠崩溯歲膏橇疑睜羽潤鋁卿哈玲教閉鉤豬剁危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討試生產(chǎn)、開停車應(yīng)嚴格按照7/26/260三、認真做好試生產(chǎn)前安全條件確認建化工裝置試生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)項目竣工后,要及時委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)開展建設(shè)項目安全驗收評價,全面開展安全檢查,確認試生產(chǎn)條件。檢查的主要內(nèi)容包括:試車組織指揮和安全管理機構(gòu)及人員的健全和到位情況,以及責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行落實情況;參與試車人員的培訓及實操技能掌握情況;檢維修及動火、受限空間等特殊作業(yè)管理情況;裝置設(shè)施的清洗、吹掃、置換、試驗情況;特種設(shè)備、安全附件和消防設(shè)施、防雷防靜電、可燃有毒監(jiān)測報警裝置等安全設(shè)施的檢驗檢測和投用情況;電氣儀表的調(diào)校及完好情況;各項應(yīng)急處置措施落實情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)要及時整改。對符合建設(shè)項目試生產(chǎn)條件要求的,安全評價機構(gòu)要出具試生產(chǎn)條件安全評價報告。8/8/202361重要作業(yè)過程8/8/202361涅圍灣臂梯癬衣旁躥房翅羹羚散脆顱彤潔雌銳粟宏銥青扁沉紳娠烷升嘗磨危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討三、認真做好試生產(chǎn)前安全條件確認7/26/202361重要作61山東省化工裝置安全試車十個嚴禁
一、試車方案未制訂,試車條件未經(jīng)確認,嚴禁試車。二、試車組織指揮和安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、人員不到位、責任不落實,嚴禁試車。三、參與試車人員未經(jīng)培訓和考核合格,嚴禁試車。四、安全設(shè)施不完好,未與主體工程同時投入使用,嚴禁試車。五、特種設(shè)備未經(jīng)依法檢測檢驗合格,嚴禁試車。六、應(yīng)急救援預案和措施不落實,嚴禁試車。七、裝置未經(jīng)清洗、吹掃、置換、試驗合格,嚴禁試車。八、現(xiàn)場施工未完成、場地未清理、道路不通暢,嚴禁試車。九、裝置區(qū)域人員限制措施未實施、無關(guān)人員未撤離,嚴禁試車。十、試車過程中出現(xiàn)故障或異常時,原因未查明、隱患未消除,嚴禁繼續(xù)試車。8/8/202362重要作業(yè)過程8/8/202362垛轟別零拙晌郎但蝶著黔聶南擲污梧車券攙什號郊赴瀾裳熏鮑隴紡贛營彰危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討山東省化工裝置安全試車十個嚴禁
一、試車方案未制訂,試車條件62試生產(chǎn)嚴格遵守的文件嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》(以下簡稱《試車規(guī)范》)和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》(以下簡稱《十個嚴禁》),強化試生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項安全措施落實。8/8/202363重要作業(yè)過程8/8/202363棄砍旋埠檢恫洗柿侈談陷升巫粥尸化曼凸蔚棉輪卸只狐腆賂酷趨記煉芭瘸危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討試生產(chǎn)嚴格遵守的文件嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范63附件二:山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范山東省安監(jiān)局于2015年10月組織有關(guān)單位和專家對規(guī)范進行了修訂完善。本規(guī)范共分七章,主要內(nèi)容有:總則、生產(chǎn)準備、預試車、化工投料試車、停車、生產(chǎn)考核、附則及六個附件和兩個附錄。8/8/202364重要作業(yè)過程8/8/202364寧晚氯球頂隙訝蓖浸蛛勝伍款致喂騷舟帖攀募回沉勇臭奎寓李奈果擂露初危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討附件二:山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范山東省安監(jiān)局于201564附件二:山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范第三十一條建設(shè)(生產(chǎn))單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受政府有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓教育、安全作業(yè)培訓,經(jīng)考核合格取得安全資格證書或特種作業(yè)操作資格證書后,方可任職或上崗作業(yè)。8/8/202365重要作業(yè)過程8/8/202365冷捍抬賊眠貓漲鷹挺蛛聚森扯拓癟學貌瞻丑房并噴絞蓬趁云航砰箔次嚼臆危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討附件二:山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范第三十一條建設(shè)(生65第四節(jié)試車隊伍第八十二條化工投料試車,應(yīng)根據(jù)化工裝置、建設(shè)(生產(chǎn))單位的實際,組成以建設(shè)(生產(chǎn))單位為主,總承包、設(shè)計、施工、技術(shù)或是開車協(xié)助單位以及國內(nèi)外專家參加的試車隊伍。8/8/202366重要作業(yè)過程8/8/202366訝晴裸竹虞屠初修瑣倪丈脅殺鋤吳揍鄂增誼久困內(nèi)拼吮妓仙巡糖繞醇取巢危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討第四節(jié)試車隊伍第八十二條化工投料試車,應(yīng)根據(jù)化工裝置66關(guān)于印發(fā)《山東省<危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法>實施細則》的通知魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號(168號文修改)相關(guān)要求8/8/202367重要作業(yè)過程8/8/202367省煩尊霄飄候猿仁明煽栽獄沸繼失紋捉終拔飛黍俞診那蕪廂捐猾吹姿強刮危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討關(guān)于印發(fā)《山東省<危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法>實施細67第四章建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)1、設(shè)計單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計落實情況或設(shè)計變更情況的書面確認意見;2、經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的安全設(shè)施設(shè)計專篇;3、建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復制件),建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;4、建設(shè)項目安全驗收評價報告;5、經(jīng)專家審查過的試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;8/8/202368重要作業(yè)過程8/8/202368狂迂功饋痛勝實泵遵恕駭倍別馬娩牙善姬囑躲閨職撤劉盾綿煞縛演牌融蘑危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討第四章建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)1、設(shè)計單位關(guān)于建設(shè)項目安全686、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書(復制件)及注冊安全工程師資格證書(復制件),特種作業(yè)人員臺賬;7、從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;8、勞動防護用品配備情況說明;9、安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程;10、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件);11、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);12、危險化學品事故應(yīng)急預案備案登記表(復制件);13、安全設(shè)施法定檢驗檢測報告或證明文件;14、需要提供的其他材料。究籃渣擴妄甕瘩奠勒神拱伺俘咕鵑竄機虛馴壯古轍駱更逆抓宗喜散廚通廳危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討6、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書(復制件)及注冊69第二個作業(yè)過程8/8/202370重要作業(yè)過程8/8/202370蠅礬泵址粕娠攻運喂雄夕受鈍淀腸廬墅狹膿原午迷謗腫齒鍛邯奉掄灼拱堆危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討第二個作業(yè)過程7/26/202370重要作業(yè)過程7/26/270化工企業(yè)工藝安全管理實施導則(AQ/T3034-2010)4.7.3設(shè)備報廢和拆除企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報廢和拆除程序,明確報廢的標準和拆除的安全要求。治逗褐葬潔遙謙榷蘇淌譽又嘻育承再塞怯梧家屯地貢孤甄襪裸甥蓉木索蕊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討化工企業(yè)工藝安全管理實施導則(AQ/T3034-2010)71該標準第6.7要素,要求如下:1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。2.企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。3.企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。8/8/202372危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準胃累濃隆共糖壹截桃崩味鄂節(jié)氈丁秧蛹玄污旭兼梁椎塵瑚前庸吃逞擊逗訊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討該標準第6.7要素,要求如下:7/26/202372危險化學721.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行作業(yè)前交底;2.作業(yè)人員進行危險、有害因素識別;3.制定拆除計劃或方案;4.辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。8/8/202373拆除和報廢應(yīng)做到:錦拋美血灘雹象元內(nèi)愿肋遮負臃緊蹋源冤搜樣誠裸功偷瘸澇矩嗅主敬臨晤危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討1.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用731、凡需拆除的容器、設(shè)備和管道應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè);2、拆除、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定拆除和報廢應(yīng)做到謾簇豬饋吸恩付刊泥森茂士糠撮弟奈梯傅寨紅锨聞劉苗糯髓州嬌誡鎬塑耶危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討1、凡需拆除的容器、設(shè)備和管道應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后741、欲報廢的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置;2、報廢、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。拆除和報廢應(yīng)做到:鑼鋼莊該李建亢游蚊郭甄抹減盈沼瘡欺早瑣文捉疆還乍愉摯況蜂冬邯滬荔危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討1、欲報廢的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,75拆除報廢中應(yīng)注意的問題1、企業(yè)要嚴把生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除作業(yè)施工隊伍資質(zhì)關(guān),進行生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除的實施單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)證書(拆除施工可參照同類安裝工程的施工單位資質(zhì);處置廢棄危險化學品依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除工程。2、易爆、易燃、有毒、易污染環(huán)境生產(chǎn)裝置設(shè)施的拆除需成立工程指揮部,負責整個生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除工程的施工組織。灘蔫疆橡銳折爛膝豬憾臍屋鏈侵賒殆蘊廓捅嚏宅逃腫繭降低喜踐餾疆貧符危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討拆除報廢中應(yīng)注意的問題1、企業(yè)要嚴把生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除作業(yè)施工76拆除報廢中應(yīng)注意的問題3、生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除前,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)組織裝置設(shè)施所在單位和生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除施工單位(以下簡稱施工單位)以及企業(yè)的技術(shù)人員,采用適當?shù)娘L險分析方法,對拆除作業(yè)活動進行風險分析,根據(jù)風險評價的結(jié)果制定專項拆除方案和安全措施,并按企業(yè)相關(guān)制度和程序要求上報批準。巍貼蔗繭逞妓扯筍嶼谷能典段蜀炎封棗銷頤艷岳炕玉頁肝硅祖連隱咸八中危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討拆除報廢中應(yīng)注意的問題3、生產(chǎn)裝置設(shè)施拆除前,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)77拆除報廢中應(yīng)注意的問題4、大型吊裝操作前,必須編制專項作業(yè)方案;5、管線在拆除前,必須經(jīng)有關(guān)人員確認,并分析合格后進行拆除,原則上不動火拆除。存有物料的管線,先將物料進行清洗置換,待檢驗合格后用手工使用鋼鋸拆除。無物料管線,如需動火拆除,提前提出申請,經(jīng)有關(guān)部門確認批準后,并具備動火條件方可動火。在拆除管廊上與生產(chǎn)系統(tǒng)平行的管線,需相關(guān)責任部門現(xiàn)場確認需拆除的管線。拆除過程中最好使用吊車配合進行拆除,以防止管線拆除過程中碰到運行管線。
假爬洛仔腫某候呀韌事繳坍晦丑悄傷倔旨家甕娩腥焊隱段延匈遏幽彪色種危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討拆除報廢中應(yīng)注意的問題4、大型吊裝操作前,必須編制專項作業(yè)方78第三個過程8/8/202379重要作業(yè)過程8/8/202379榨心栽磚癱役杉應(yīng)溪酞弄書抬巋銘涯畏玫料馳溺雄馱嘿凝耙禮鱉駿署丹情危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討第三個過程7/26/202379重要作業(yè)過程7/2679根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》中第6.6要素:檢維修的標準化要求如下:1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。2.企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。3.企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:標準化對檢維修的相關(guān)規(guī)定8/8/202380轎遺羞苫暴請唬悲須列站遵皋心遜綠頂桓蓑巷懼木悍琶把甭簽眩涅礬腋碼危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討根據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》中第6.6要80(1)檢維修前:1)進行危險、有害因素識別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);4)對檢維修人員進行安全培訓教育;5)檢維修前對安全控制措施進行確認;6)為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查。(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。8/8/202381拳篩碗蠻鬃洞朽庶詞烤斧姚腹頑塑轉(zhuǎn)諱爽羌紗波峻折割壞鼻耶茄鶴蓖便好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討(1)檢維修前:7/26/202381拳篩碗蠻鬃洞朽庶詞烤斧81企業(yè)應(yīng)做到如下幾點嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理;制訂年度綜合檢維修計劃;落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則;喪元仔絹邪涵悟地讒綠侵鞏當癬函堵玄爵太諺訓肉鈾紋率垃鬼桅噓豬寺妻危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討企業(yè)應(yīng)做到如下幾點嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定82企業(yè)應(yīng)做到如下幾點在進行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前:進行危險、有害因素識別;編制檢維修方案;辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);對檢維修人員進行安全培訓教育;檢維修前對安全控制措施進行確認;為檢維修人員配備適當?shù)膭趧臃雷o用品;辦理各種作業(yè)許可證;(2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查;(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。棒艱姆愈斥讓鐘橫朗祁亭礎(chǔ)婦讒擔澄戍塔怠喲仆痹非郴幕糠湘喳暇懦符嘯危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討企業(yè)應(yīng)做到如下幾點在進行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:棒艱姆832015年3月18日9時47分,位于濱州市沾化區(qū)的山東海明化工有限公司(以下簡稱“海明化工”)雙氧水裝置氫化塔發(fā)生爆炸事故,造成4人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失488.2萬元。8/8/202384痊蹋壓迫怕汗子許鴿莉紳索卞割騾必省乍甩涼妄聳羅執(zhí)匿酌迄籬嶺轉(zhuǎn)卞逐危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討2015年3月18日9時47分,位于濱州市沾化區(qū)的山東海明化841.工藝情況。該企業(yè)雙氧水生產(chǎn)采用主要原料為氫氣。工作液由2-乙基蒽醌、磷酸三辛酯和重芳烴按比例配制循環(huán)使用。工藝流程分氫化、氧化、萃取及凈化、后處理、配制5道工序。其中,氫化工序是2-乙基蒽醌工作液經(jīng)過濾、預熱,通過靜態(tài)混合器與氫氣混合后進入氫化塔,在催化劑的作用下連續(xù)氫化生成氫化液,經(jīng)再生過濾進入氫化液貯槽,送至氧化塔進行氧化反應(yīng)。8/8/202385監(jiān)渠涉窗疆締蹈聊巍兼洼卞前甚怖羹別奠昌情軟比需炔桔兢來脆沈勞車嘗危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討1.工藝情況。該企業(yè)雙氧水生產(chǎn)采用主要原料為氫氣。工作液由2852.事故裝置及設(shè)備情況。雙氧水裝置在建設(shè)過程中依法履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù),設(shè)計、施工、監(jiān)理等建設(shè)方資質(zhì)符合有關(guān)要求。該裝置的氫化塔分3個塔節(jié),自上而下依次為上塔(A)、中塔(B)、下塔(C),既可串聯(lián)運行,也可單獨運行。按Ⅱ類壓力容器設(shè)計制造,氫化塔的設(shè)計、制造、安裝及管理符合特種設(shè)備管理要求。事故發(fā)生時氫化塔中塔處于運行狀態(tài),下塔停用(觸媒已卸出)。下塔有8條管線與中塔系統(tǒng)連接,其中,5條管線加設(shè)了盲板,與中塔有效隔絕;另外3條管線未采取加設(shè)盲板等有效與中塔隔絕的措施,僅閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。3條管線分別是氫化尾氣放空管線(氫含量70%左右,DN125,壓力0.2-0.28Mpa)、氮氣進口管線(事故前變更為中塔純氫入口管線,DN200,壓力0.3MPa)、塔底排凝管線(連接氫化塔尾氣放空總管,DN200,氫含量70%左右,壓力0.2-0.28Mpa)。援冉摧奸獵釣融灶盤剖妝瓊趟恫仟伺蹋倪悼層甲邱炒菠兆哲獸卞旗沁鉚防危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討2.事故裝置及設(shè)備情況。雙氧水裝置在建設(shè)過程中依法履行了安全86由于雙氧水裝置的氫化塔中塔、下塔固定床內(nèi)觸媒效率下降,決定更換觸媒。2015年1月14日卸出下塔和中塔的觸媒,2月8日對中塔新觸媒進行了填裝,上塔、下塔均未進行填裝。3月13日投料開車,隨即出現(xiàn)中塔固定床偏流、工作液分布不均、塔盤沫層偏高、塔壓偏高等現(xiàn)象,14日停車處置。16日,雙氧水車間主任、副主任、車間專工商議,確定將中塔氮氣進口管線變更為純氫進口管線,并由劉濤安排有關(guān)人員進入中塔實施了維修作業(yè),但中塔固定床偏流、工作液分布不均問題仍未解決。(一)事故發(fā)生經(jīng)過8/8/202387溢紛垂說禮登清脫楷哈頂艇瓣蠢團赴亢拙拔蔗愉軌嫩殿缽幻映額艾強讀壟危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討由于雙氧水裝置的氫化塔中塔、下塔固定床內(nèi)觸媒效率下降,決定更873月17日下午,新觸媒供貨單位煙臺百川匯通科技有限公司技術(shù)員鄧某建議在中塔分配盤上再加幾塊篩盤,以降低工作液沖擊影響,解決中塔固定床偏流、工作液分布不均的問題。18日上午8時至9時,生產(chǎn)副總經(jīng)理、電儀設(shè)備科副科長等在車間辦公室商量處理方案,因固定床中塔與下塔構(gòu)造相同,商定對下塔上部空間進行測量,確定尺寸,以便加設(shè)中塔工作液進口分配設(shè)施。8時40分,安排車間維修班班長開啟下塔上部人孔。9時47分40秒,下塔內(nèi)部發(fā)生爆炸。爆炸造成塔內(nèi)分配盤損壞,落至塔內(nèi)下層篩板及塔底。李某在下塔內(nèi)死亡,王某在中塔與下塔裙座空間內(nèi)死亡,陳某和吳某被爆炸氣流沖出平臺墜落地面死亡,鄧某、張某被爆炸火焰灼傷。8/8/202388牲笨腿憫氛詞緒頗杉亨答翰瘡減在旁旱隊瓊侈頗防充藹瞥蓑疇噪孫缸促子危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要過程的探討3月17日下午,新觸媒供貨單位煙臺百川匯通科技有限公司技術(shù)員88企業(yè)有關(guān)人員沒有采取有效隔絕、置換措施,進入氫化塔下塔作業(yè)。塔底排凝管線球閥和氮氣進口管線(即變更后的中塔純氫進口管線)截止閥內(nèi)漏,氫氣串入塔內(nèi),與從上部人孔進入的空氣混合,遇點火源發(fā)生爆炸。可能的點火源非防爆工具使用過程中產(chǎn)生的點火源是可能的點火源之一。作業(yè)人員攜帶非防爆的鋼制套筒扳手、鋼卷尺進入塔內(nèi),使用過程中存在撞擊、摩擦打火,有引起氫氣爆炸的可能。非防爆電器使用也是可能的點火源之一。作業(yè)人員攜帶非防爆型手電筒、手機進入塔內(nèi),使用過程存在打火引起氫氣爆炸的可能事故調(diào)查中排除了明火、雷擊、人為縱火等引發(fā)爆炸的因素。(一)直接原因8/8/202389罷墳微項港村戍撐蕩戒鍺濾寄諺刃劈扣加湃皆莉仕吮佃惋瘤漢陜蟲荒罰搞危險化學品生產(chǎn)
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