旅游政策法規(guī)-旅行社法律制度-課件

第五章旅行社法律制度1.旅游業(yè)三大支柱2.旅游業(yè)六大要素3.旅行社需要遵循的法律規(guī)范：《旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》4.《旅游法》實(shí)施時(shí)間1ppt課件第五章旅行社法律制度1ppt課件第一節(jié)旅行社概述一.旅行社的概念及其法律特征1.概念：從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)的旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。2.組團(tuán)社：與旅游者訂立合同的旅行社。3.地接社：在目的地接待旅游者的旅行社。2ppt課件第一節(jié)旅行社概述2ppt課件4.旅行社的主要法律特征（1）從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人法人資格獲得：旅游主管部門(mén)批準(zhǔn)取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》

工商行政管理部門(mén)登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照3ppt課件4.旅行社的主要法律特征3ppt課件4ppt課件4ppt課件5ppt課件5ppt課件6ppt課件6ppt課件7ppt課件7ppt課件8ppt課件8ppt課件（2）旅行社所從事的主要業(yè)務(wù)是招徠、組織、接待旅游者招徠、組織、接待旅游者：①安排交通服務(wù)②安排住宿服務(wù)③安排餐飲服務(wù)④安排觀光游覽、休閑度假服務(wù)⑤導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)9ppt課件（2）旅行社所從事的主要業(yè)務(wù)是招徠、組織、接待旅游者9ppt10ppt課件10ppt課件其他服務(wù)：①接受旅游者委托，代訂交通客票，代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等；②接受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托，為其差旅、考察、會(huì)議、展覽等公務(wù)活動(dòng)，代辦交通、住宿、餐飲會(huì)務(wù)等事務(wù)；③接受企業(yè)委托，為期各類商務(wù)活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、觀光游覽、休閑度假等事務(wù)；④其他旅游服務(wù)。11ppt課件其他服務(wù)：11ppt課件所有旅行社都可以辦理簽證手續(xù)？（3）旅行社是以營(yíng)利為目的，并為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè)。12ppt課件所有旅行社都可以辦理簽證手續(xù)？12ppt課件二.旅行社的業(yè)務(wù)范圍1.境內(nèi)旅游

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),除香港特別行政區(qū)，澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)之外的地區(qū)所進(jìn)行的旅游活動(dòng)。

A.外國(guó)人游西安

B.中國(guó)香港人游深圳

C.廣東人游海南13ppt課件二.旅行社的業(yè)務(wù)范圍13ppt課件2.出境旅游

（1）中國(guó)內(nèi)地居民前往其他國(guó)家或地區(qū)旅游；（2）中國(guó)內(nèi)地居民赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游；（3）在中國(guó)內(nèi)地的外國(guó)人，無(wú)國(guó)籍人，在內(nèi)地的港、澳、臺(tái)居民前往其他國(guó)家或地區(qū)旅游。

總結(jié)：出境。14ppt課件2.出境旅游14ppt課件無(wú)國(guó)籍人：（1）棄嬰：在采用血統(tǒng)國(guó)家無(wú)法確定父母的嬰兒若無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)，視作無(wú)國(guó)籍。（2）出生：無(wú)國(guó)籍人在采用血統(tǒng)國(guó)家所生的子女，也是無(wú)國(guó)籍人。（3）婚姻：若一國(guó)法律規(guī)定，本國(guó)人與外國(guó)人結(jié)婚，即喪失本國(guó)國(guó)籍?；蛄硪粐?guó)法律規(guī)定，因不同本國(guó)人結(jié)婚，而取回本國(guó)國(guó)籍。（4）戰(zhàn)爭(zhēng)：某國(guó)政權(quán)的滅亡后，此國(guó)暫時(shí)沒(méi)有新的政權(quán)建立，這段期間就會(huì)造成無(wú)國(guó)籍的現(xiàn)象。（5）剝奪：因?yàn)槟撤N政治原因，而被剝奪了本國(guó)國(guó)籍，即為無(wú)國(guó)籍人。15ppt課件無(wú)國(guó)籍人：15ppt課件3.邊境旅游

“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定?！薄冻鋈刖彻芾矸ā?6ppt課件3.邊境旅游16ppt課件

邊境旅游：經(jīng)批準(zhǔn)的旅行社組織和接待我國(guó)及毗鄰國(guó)家的公民，集體從指定的邊境口岸出入境，在雙方政府商量的區(qū)域和期限內(nèi)進(jìn)行的旅游活動(dòng)。

17ppt課件邊境旅游：經(jīng)批準(zhǔn)的旅行社組織和接待我國(guó)及毗鄰國(guó)家的公民，4.入境旅游入境：由其他國(guó)家，或者地區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由港、澳、臺(tái)進(jìn)入中國(guó)大陸。入境旅游：（1）其他國(guó)家或者地區(qū)的旅游者來(lái)中國(guó)境內(nèi)旅游；（2）港、澳、臺(tái)地區(qū)游客來(lái)大陸旅游；（3）長(zhǎng)期居住在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和港澳臺(tái)居民在中國(guó)大陸旅游。18ppt課件4.入境旅游18ppt課件5.其他旅游業(yè)務(wù)19ppt課件5.其他旅游業(yè)務(wù)19ppt課件第二節(jié)旅行社設(shè)立一.旅行社設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申請(qǐng)者擁有產(chǎn)權(quán)的營(yíng)業(yè)用房，或者租用的租期不少于1年的營(yíng)業(yè)用房，營(yíng)業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請(qǐng)者業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要。20ppt課件第二節(jié)旅行社設(shè)立20ppt課件2.有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施

（1）2部以上的直線固定電話；（2）傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)；（3）具備與旅游主管部門(mén)及其他旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)。21ppt課件2.有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施21ppt課件3.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，至少需要有不少于30萬(wàn)元人民幣的注冊(cè)資本。

22ppt課件3.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本22ppt課件4.有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游

（1）必要的經(jīng)營(yíng)管理人員：是指具有旅行社從業(yè)經(jīng)歷，或者相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷的經(jīng)理人員和計(jì)調(diào)人員。（2）必要的導(dǎo)游不低于旅行社在職員工總數(shù)20%，且不少于3名，并與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的持有導(dǎo)游證的導(dǎo)游。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件23ppt課件4.有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游23ppt課件二.旅行社設(shè)立程序1.申請(qǐng)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

（1）經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地，省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門(mén)，或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明文件。總結(jié)：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社，向省級(jí)旅游主管部門(mén)或其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)。24ppt課件二.旅行社設(shè)立程序24ppt課件（2）受理申請(qǐng)的旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日，20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。25ppt課件（2）受理申請(qǐng)的旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日，20個(gè)工作PS:出境旅游業(yè)務(wù)申請(qǐng)（1）旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益而受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的。（2）申請(qǐng)部門(mén)：國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)，或其委托的省級(jí)旅游主管部門(mén)。（3）允：國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不允：書(shū)面通知并說(shuō)明原因。26ppt課件PS:出境旅游業(yè)務(wù)申請(qǐng)26ppt課件2.進(jìn)行工商登記（1）取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》后，向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記；（2）工商行政管理部門(mén)在受理申請(qǐng)后30日內(nèi)做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定；（3）經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之后，旅行社即告成立。27ppt課件2.進(jìn)行工商登記27ppt課件PS：（1）旅行社在取得出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可之后，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。（2）旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)，或者終止經(jīng)營(yíng)的，都應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游主管部門(mén)備案，換回或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

28ppt課件PS：28ppt課件三.外商投資旅行社外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

1.設(shè)立程序（1）投資者向國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合規(guī)定條件的相關(guān)證明文件，國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū)，不同意設(shè)立的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

29ppt課件三.外商投資旅行社29ppt課件（2）申請(qǐng)人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可鑒定意見(jiàn)書(shū)、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出批準(zhǔn)，或者不予批準(zhǔn)的規(guī)定，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

30ppt課件（2）申請(qǐng)人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可鑒定意見(jiàn)書(shū)、章程，合資、（3）申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記，不予批準(zhǔn)的書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

31ppt課件（3）申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，向四.旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立

1.旅行社分社旅行社設(shè)立分社的應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本，向分社所在地的工商行政管理部門(mén)，辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日之內(nèi)，向分社所在地的旅游主管部門(mén)備案。旅行社分社的設(shè)立，不受地域限制，但分社的經(jīng)營(yíng)范圍，不得超出，設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。32ppt課件四.旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立32ppt課件2.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)旅行社設(shè)立專門(mén)招徠旅游者，提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)，辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游主管部門(mén)備案。旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。33ppt課件2.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)33ppt課件PS：招徠、咨詢具體指：（1）招徠宣傳；（2）為旅游者提供旅游行程咨詢；（3）與旅游者簽訂旅游合同；（4）收取旅游費(fèi)用；（5）向旅游者通知有關(guān)行程事項(xiàng)。34ppt課件PS：招徠、咨詢具體指：34ppt課件第三節(jié)旅行社管理一.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度

《旅游法》規(guī)定，旅行社不得出租，出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

★出租出借行為的核心是有證照的流轉(zhuǎn)。

★非法轉(zhuǎn)讓并不以證照流轉(zhuǎn)為條件，只要允許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，即構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓。35ppt課件第三節(jié)旅行社管理35ppt課件★旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度相關(guān)規(guī)定：第一，未取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務(wù)；第二，要在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)；第三，許可證不得非法轉(zhuǎn)讓，出租或者出借。

36ppt課件★旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度相關(guān)規(guī)定：36ppt課件法律后果：

（1）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的。

①由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正；②沒(méi)收違法所得；并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；

③對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

★責(zé)令改正—沒(méi)收所得——罰款（旅行社、相關(guān)負(fù)責(zé)人）37ppt課件法律后果：37ppt課件

（2）旅行社違反規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游和邊境旅游業(yè)務(wù)，或者出租、出借，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式，非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的（超范圍經(jīng)營(yíng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可）：

①除依照前款，規(guī)定處罰外；②并責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；③對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。38ppt課件（2）旅行社違反規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游和邊境旅游業(yè)務(wù)，二.旅行社質(zhì)量保證金制度旅行社業(yè)務(wù)特殊性：（1）陌生環(huán)境，旅游者依附旅行社。（2）旅游產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)形性，旅游者與旅行社信息不對(duì)稱。（3）旅游者先付款，后消費(fèi)，維權(quán)艱巨。（4）旅行社固定資本較少，旅行社經(jīng)營(yíng)一旦發(fā)生意外，常常無(wú)法彌補(bǔ)旅游者的實(shí)際損失。39ppt課件二.旅行社質(zhì)量保證金制度39ppt課件1.旅行社質(zhì)量保證金用途《旅游法》：旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全與危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。（1）用于旅游服務(wù)質(zhì)量賠償支付；（2）作為團(tuán)隊(duì)旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助費(fèi)用墊付的資金。40ppt課件1.旅行社質(zhì)量保證金用途40ppt課件2.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)與方法（1）經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元,每設(shè)立一分社，增存5萬(wàn)；（2）經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)當(dāng)造成質(zhì)量保證金120萬(wàn)，每設(shè)立一分社，增存30萬(wàn)；41ppt課件2.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)與方法41ppt課件（3）繳納辦法：

①真金白銀。旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專門(mén)的質(zhì)量保證金專戶，存入質(zhì)量保證金戶.服務(wù)質(zhì)量保證金存期由旅行社規(guī)定，但不得少于1年，利息歸旅行社所有。

42ppt課件（3）繳納辦法：42ppt課件②銀行擔(dān)保由旅行社向作出許可的旅游主管部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。銀行擔(dān)保期限不得少于1年，擔(dān)保期限屆滿前3個(gè)工作日，應(yīng)當(dāng)續(xù)辦擔(dān)保手續(xù)。43ppt課件②銀行擔(dān)保43ppt課件（4）獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定：旅行社自繳納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起，3年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益而受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告。44ppt課件（4）獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定：44ppt課件3.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金使用范圍（1）用于旅游者權(quán)益損害賠償?shù)谝唬眯猩邕`反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游主管部門(mén)查證屬實(shí)。①違反旅游合同導(dǎo)致，基于旅行社與旅游者之間的合同行為，侵害的是旅游者的利益。

②經(jīng)主管部門(mén)查證屬實(shí)。第二，旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因（惡意捐款逃跑）造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用（旅游團(tuán)費(fèi)、簽證費(fèi)）損失的。45ppt課件3.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金使用范圍45ppt課件（2）用于墊付團(tuán)隊(duì)旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。①旅行社拒絕旅行合同；②不可抗力導(dǎo)致旅游者人身安全遇到危險(xiǎn)；③旅行社拒絕或者無(wú)力及時(shí)救助；④只適用于現(xiàn)金類的質(zhì)量保證金，銀行擔(dān)保，No，No，No。46ppt課件（2）用于墊付團(tuán)隊(duì)旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。44.旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)（2011.4）★非法律、法規(guī)，不具強(qiáng)制性；（1）旅行社不履行合同的賠償標(biāo)準(zhǔn)：①旅行社與旅游者訂立合同，因旅行社原因不能成行，旅行社應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)通知旅游者，否則，應(yīng)做相應(yīng)的賠償，具體如下：47ppt課件4.旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)（2011.4）47ppt課件A.國(guó)內(nèi)旅游不能成行，提前7日（不含）通知旅游者，否則應(yīng)全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，并按下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：◆出發(fā)前7（含）-4日，支付旅游費(fèi)用10%的違約金；◆出發(fā)前3-1日，支付旅游費(fèi)用15%的違約金；◆出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用20%的違約金。48ppt課件A.國(guó)內(nèi)旅游不能成行，提前7日（不含）通知旅游者，否則應(yīng)全額B.出境游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含）通知旅游者，否則應(yīng)向旅游者全額退還已付旅游費(fèi)用，并按下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游者支付違約金：◆出發(fā)前30-15日，支付旅游費(fèi)用2%的違約金；◆出發(fā)前14-7日，支付旅游費(fèi)用5%的違約金；◆出發(fā)前6-4日，支付旅游費(fèi)用10%的違約金；◆出發(fā)前3-1日，支付旅游費(fèi)用15%的違約金；◆出發(fā)當(dāng)日，支付旅游費(fèi)用20%的違約金。49ppt課件B.出境游（含赴臺(tái)游）應(yīng)提前30日（不含）通知旅游者，否則應(yīng)②旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用項(xiàng)，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。

50ppt課件②旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)當(dāng)向（2）旅行社履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

①因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預(yù)定的公共交通工具的，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付直接經(jīng)濟(jì)損失20%的違約金。

②旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失的，旅行社應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并支付同額違約金。51ppt課件（2）旅行社履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的賠償標(biāo)準(zhǔn)51p③導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的，影響服務(wù)質(zhì)量的，旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額1%-5%的違約金。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)——服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差——1%—5%52ppt課件③導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)未按照國(guó)家或旅游行業(yè)對(duì)旅游者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供導(dǎo)④旅行社及導(dǎo)游，或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定損害旅游者合法權(quán)益的旅行社，按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：A.擅自縮短游覽時(shí)間遺漏旅游景點(diǎn)減少服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠付未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門(mén)票景點(diǎn)的，每遺漏一處，旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用，總額5%的違約金。

減少—還錢(qián)—同額違約金53ppt課件④旅行社及導(dǎo)游，或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定損B.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂(lè)、醫(yī)療保健、參觀等另行付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

NoZuoNoDie

54ppt課件B.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自安排合同約定以外的用餐C.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次向旅游者支付，旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

私自兜售商品旅行社，應(yīng)全額退還旅游者購(gòu)物價(jià)款。擅自增加購(gòu)物時(shí)間、次數(shù)——10%*旅游費(fèi)用總額強(qiáng)迫購(gòu)物——20%*旅游費(fèi)用總額55ppt課件C.未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自違反合同約定增加購(gòu)物次⑤旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)旅游者在被中止旅游服務(wù)期間所訂的同等級(jí)別的住宿、用餐、交通等必要費(fèi)用，并向旅游者支付旅游費(fèi)用總額30%的違約金。

中止——散伙

不可抗力，旅行社無(wú)責(zé)。56ppt課件⑤旅行社違反合同約定，中止對(duì)旅游者提供住宿、用餐、★變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物：（1）旅行社將購(gòu)物的具體安排在行程單中一并強(qiáng)行規(guī)定，變相剝奪旅游者不去購(gòu)物的協(xié)商和自主選擇權(quán)。（2）旅客不同意購(gòu)物，導(dǎo)游人員惡言相向或不給好臉色。（3）導(dǎo)游司機(jī)等人員在旅途中故意刁難旅游者，比如故意不開(kāi)車、拖延行程時(shí)間、炎熱天氣不允許旅客上車，故意急剎車造成旅客旅途的不適感等。

擅自=沒(méi)簽字（除非有充分證據(jù)）57ppt課件★變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物：57ppt課件三.旅行社監(jiān)督檢查制度國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)，按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作。

58ppt課件三.旅行社監(jiān)督檢查制度58ppt課件1.經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)執(zhí)業(yè)許可。（1）黑社。（2）超范圍經(jīng)營(yíng)。（3）黑導(dǎo)。2.旅行社的經(jīng)營(yíng)行為和導(dǎo)游，領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為。

59ppt課件1.經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)執(zhí)業(yè)第四節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)一、旅行社經(jīng)營(yíng)原則

1.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

2.公平競(jìng)爭(zhēng)

3.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

4.為旅游者提供安全健康衛(wèi)生方便的旅游服務(wù)滿足旅游者參與旅游活動(dòng)，的基本需求和保障。

60ppt課件第四節(jié)旅行社經(jīng)營(yíng)60ppt課件二、旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)則

1.旅行社招徠、組織旅游者不得進(jìn)行虛假宣傳。由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接管人員，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。61ppt課件二、旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)則61ppt課件2.禁止安排違反我國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或活動(dòng)。（黃賭毒等）

法律責(zé)任：由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證領(lǐng)隊(duì)證。62ppt課件2.禁止安排違反我國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或活動(dòng)。（黃賭毒3.旅行社應(yīng)當(dāng)向合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)