國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件

國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀41、俯仰終宇宙，不樂復(fù)何如。42、夏日長(zhǎng)抱饑，寒夜無(wú)被眠。43、不戚戚于貧賤，不汲汲于富貴。44、欲言無(wú)予和，揮杯勸孤影。45、盛年不重來(lái)，一日難再晨。及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)，歲月不待人。國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀41、俯仰終宇宙，不樂復(fù)何如。42、夏日長(zhǎng)抱饑，寒夜無(wú)被眠。43、不戚戚于貧賤，不汲汲于富貴。44、欲言無(wú)予和，揮杯勸孤影。45、盛年不重來(lái)，一日難再晨。及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)，歲月不待人。市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)編制背景和歷程2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出積極推進(jìn)市、縣規(guī)劃體制改革(探索能夠?qū)崿F(xiàn)“多規(guī)合一”的方式方法)2014年8月,國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一試點(diǎn)工作的通知(部在全國(guó)28個(gè)市縣開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)32015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案整合目前部門分頭編制的各類空間性規(guī)劃,編制統(tǒng)一的空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。著力解決空間性規(guī)劃毛疊沖突、部門職責(zé)交叉重復(fù)、地方規(guī)劃朝令夕改等問題2018年3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案為看力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃車問題,整合國(guó)家發(fā)展委編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)和住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),組建自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀41、俯仰終宇宙，不樂復(fù)何如。國(guó)1市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)2編制背景和歷程2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出積極推進(jìn)市、縣規(guī)劃體制改革(探索能夠?qū)崿F(xiàn)“多規(guī)合一”的方式方法)2014年8月,國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一試點(diǎn)工作的通知(部在全國(guó)28個(gè)市縣開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)32015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案整合目前部門分頭編制的各類空間性規(guī)劃,編制統(tǒng)一的空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。著力解決空間性規(guī)劃毛疊沖突、部門職責(zé)交叉重復(fù)、地方規(guī)劃朝令夕改等問題2018年3月,中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案為看力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃車問題,整合國(guó)家發(fā)展委編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)和住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),組建自然資源部編制背景和歷程3編制背景和歷程2019年1月,中央深改委第六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(定義國(guó)土空間規(guī)劃,捉出建立”五級(jí)三類“的國(guó)土空間規(guī)劃體系,多個(gè)省市啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作市縣國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)入全面啟動(dòng)編制階段。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求為2019年完成前期研究,2020年完成規(guī)劃編制井同步建設(shè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)國(guó)家層面相關(guān)規(guī)范規(guī)程尚未出臺(tái)(6月版),餐市縣國(guó)土空間規(guī)劃亟霱技術(shù)要求指《湖北省推進(jìn)國(guó)士空間規(guī)劃體系建立并監(jiān)督實(shí)施方案》(酆政發(fā)(201926號(hào))編制背景和歷程4要點(diǎn)編制參考材料●《西市縣囯十空蹁袆啪南》《中中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建ⅵ空劃體并濫監(jiān)督實(shí)的若干意見》《國(guó)土空間規(guī)劃用途分類指南》(試行,討論稿)●《“三區(qū)三線評(píng)估調(diào)整方案》(征求意見稿)●《專項(xiàng)賤崴庫(kù)標(biāo)隹》(討論稿●《詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(討論稿)《市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制指南》(征求意見稿)要點(diǎn)編制參考材料5市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)主要內(nèi)容1總則2工作流程3規(guī)劃主要內(nèi)容及要求4成果構(gòu)成市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)主要內(nèi)容6總則總則71規(guī)劃定位—承上啟下,傳導(dǎo)落實(shí)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)市、縣域范圍內(nèi)國(guó)士空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部,是制定空間發(fā)展政策、開展圍士空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)士空間規(guī)劃管理的在國(guó),是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)全國(guó)國(guó)士空閆規(guī)劃控,確定目標(biāo)與空間戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)性支擰省域空向重大戰(zhàn)略安排中間傳導(dǎo)市國(guó)土空間規(guī)實(shí)施性中問傳縣國(guó)土空間規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃逼實(shí)指漏標(biāo)和這界藩細(xì)化落實(shí)用制市級(jí)和縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)劃定位基本相同,內(nèi)容相近,側(cè)重點(diǎn)有所差異1規(guī)劃定位—承上啟下,傳導(dǎo)落實(shí)82編制原則■戰(zhàn)略引領(lǐng)、面向未來(lái)■全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合充分發(fā)揮市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引堅(jiān)持陸垣海域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)領(lǐng)作用,系統(tǒng)謀劃新時(shí)代市縣國(guó)土空間開同,建立全要素全方位一體化的空間保護(hù)開發(fā)利用秩序■生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展口政改策配宴、管控落地強(qiáng)調(diào)綠色高質(zhì)〓發(fā)展,嚴(yán)守糧食安全、生按照底線約束、剛性管控的要求,落實(shí)國(guó)家態(tài)安全和國(guó)土安全底線,促避城鎮(zhèn)發(fā)展由和自治區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的剛性管控要求和外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變?！鲆匀藶楸?、提升品質(zhì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對(duì)美深刻把握廣西當(dāng)前存三和增三規(guī)劃并存的發(fā)好生活的向往作為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),展階段特征,根據(jù)各地自然稟賦、人文特色實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)發(fā)展、高品質(zhì)生活。和需求有針對(duì)性地開展規(guī)劃編制工作2編制原則93規(guī)劃范圍和期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)■規(guī)劃范圍統(tǒng)一全范國(guó)包括市(縣)域范圍的陸域和管轄海域?！鲆?guī)劃期限統(tǒng)一規(guī)劃期限2020年至2035年,基期年為2019年,近期年為2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、空間基準(zhǔn)和用地分類標(biāo)準(zhǔn)以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果2019年現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為規(guī)劃基數(shù)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)按照《國(guó)土空間規(guī)劃用途分類指南》《市縣國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途分類指南》,采用統(tǒng)一的用地分類3規(guī)劃范圍和期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)103規(guī)劃范圍和期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分類原則01耕地02種植曰用地國(guó)土空間規(guī)劃用途分類框架農(nóng)林用地04牧草地全域、全要素07公共管與公共服務(wù)設(shè)施用地彈性與剛性結(jié)合09工業(yè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地(9)10倉(cāng)儲(chǔ)用地11運(yùn)路與交沒施用地12公用設(shè)施用地區(qū)域盡礎(chǔ)沒范用地其他建設(shè)用地16持殊用17采礦鹽田用地自然保護(hù)與保密用地19其他自然保留地20陸地水城21澄業(yè)用海面詳利用26可利用無(wú)民海每洋保護(hù)與保留27保護(hù)海域海島3規(guī)劃范圍和期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)11國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件12國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件13國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件14國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件15國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件16國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件17國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件18國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件19國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件20國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件21國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件22國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件23國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件24國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件25國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件26國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件27國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件28國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件29國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件30國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件31國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件32國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件33國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件34國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件35國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件36國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件37國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件38國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件39國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件40國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件41國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件42國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件43國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件44國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件45國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件46國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件47國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件48國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件49國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件50國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件51國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件52國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件53國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件54國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)解讀57張課件55國(guó)土空間規(guī)劃編制指南要點(diǎn)