專職安全員安全培訓課件

專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員安全培訓專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員安全培訓12應(yīng)急反應(yīng)洗手間位置確認安全逃生線路暢通無阻熟悉安全逃生線路熟悉安全集合點應(yīng)急時有序撤離到安全集合點溫馨提示22應(yīng)急反應(yīng)洗手間位置溫馨提示2溫馨提示2023/8/9請勿吸煙；歡迎積極參與討論,保持課堂氣氛輕松活躍；一次一個人發(fā)言,圍繞主題；請把手機設(shè)為振動，煩請移步接聽；尊重每個人的意見；如遇課堂上無法解答的疑問請放一邊，將在課后及時回復。溫馨提示2023/7/30請勿吸煙；3目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職4您有這樣的習慣嗎？“低頭一族”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？“低頭一族”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識5您有這樣的習慣嗎？“中國式過馬路”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？“中國式過馬路”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識6您有這樣的習慣嗎？這樣“掛”著，真的爽嗎？安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？這樣“掛”著，真的爽嗎？安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識7您有這樣的習慣嗎？開車看美女的習慣，看起來很難改！！安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？開車看美女的習慣，看起來很難改！！安全生產(chǎn)8您有這樣的習慣嗎？拿生命“自拍”，已成為“時尚”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？拿生命“自拍”，已成為“時尚”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)9您有這樣的習慣嗎？個人最高處以200元罰款

VS北京：“史上最嚴”控煙條例“Singaporeisafinecity”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識您有這樣的習慣嗎？個人最高處以200元罰款VS北京：“史10

“安全一旦形成習慣，事故就變得非常遙遠”--來自杜邦公司200年來安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識“安全一旦形成習慣，事故就變得非常遙遠”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識11杜邦的故事杜邦是1802成立生產(chǎn)黑火藥為主的公司，黑火藥是相當高風險的產(chǎn)業(yè)，早期發(fā)生了許多的安全事故，這些事故甚至造成杜邦的一些親人都喪生了；最大事故發(fā)生在1818年，當時杜邦只有100多位員工，40多位員工在這次事故中死亡或受到傷害，企業(yè)幾乎面臨破產(chǎn)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦的故事安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識12杜邦的故事杜邦杜邦的炸藥技術(shù)在當時是領(lǐng)先世界地位的，正好美國開發(fā)西部，需要大量的炸藥，所以政府給他貸款，把炸藥做下去。但杜邦本人體會到如果不抓安全，杜邦公司就不可能存在了。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦的故事安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識13杜邦的故事杜邦做出了三個決策：建立了管理層對安全的負責制，即安全生產(chǎn)必須由生產(chǎn)管理者直接負責，而不是由安全員負責。建立公積金制度，從員工工資中拿出一部分，企業(yè)拿一部分，建立公積金，萬一發(fā)生事故在經(jīng)濟上有個緩沖。實現(xiàn)對員工的關(guān)心，這樣建立考慮、關(guān)心員工的理想，到最后成為公司的核心價值之一。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦的故事安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識14杜邦的故事杜邦20世紀40年代杜邦提出：“所有事故都是可以防止的”；因為在這之前很多事故總是要發(fā)生的，杜邦認為這樣的思想是不可以有的，一定要樹立所有的事故是可以防止的理念，因為事故是在生產(chǎn)中發(fā)生的，隨著技術(shù)的提高，管理水平的提高，人的重視，這些事故一定是有辦法防止的......由此衍生了杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦的故事安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識15杜邦安全管理十大理論所有的事故都是可以防止的......從高層到基層都要有這樣的觀念，采用一切可能的辦法防止，控制事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識16杜邦安全管理十大理論各級管理層對各自的安全負責......安全包括公司的各個層面，每個角落，每位員工的點點滴滴的事;只有公司高層管理層對所管轄范圍的安全負責，下屬崗位經(jīng)理對各自范圍安全負責，生產(chǎn)組長對所管轄的范圍安全負責，直到小組長對員工的安全負責，涉及到每個層面，每個角落安全都有人負責，這個公司的安全才真正有人負責。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識17杜邦安全管理十大理論所有安全操作隱患是可以控制的......安全生產(chǎn)過程中的所有隱患都要有計劃的投入、治理、控制；所有的事故都是可以防止的衍生。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識18杜邦安全管理十大理論安全是被雇傭的員工條件......在員工與杜邦的合同中明確寫著，只要違反安全操作規(guī)程，隨時可以被解雇；每位員工參加工作第一天起，就意識到這家公司是講安全的，把安全管理和人事管理結(jié)合起來。衍生出來了什么......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識19杜邦安全管理十大理論員工必須接受嚴格的安全培訓......讓員工安全，要求員工安全操作，就要進行嚴格的安全培訓；要想盡可能的辦法，對所有操作進行安全培訓；要求安全部門和生產(chǎn)部門合作，知道這個部門要進行那些安全培訓......其實：也是被雇傭的員工條件......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識20杜邦安全管理十大理論各級主管必須進行安全檢查......STOP......發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時更正......工作外的安全和工作安全同樣重要......良好的安全就是一門好的生意......員工的直接參與是關(guān)鍵......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦安全管理十大理論安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識21杜邦公司安全管理系統(tǒng)：行為安全：員工的安全行為，安全表現(xiàn)，要進行管理。安全事故原因分析：生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)化安全已高度完善的前提下,不安全行為就成了主要矛盾；冰山理論......工藝安全，設(shè)備管理。目的保護環(huán)境，保護員工健康，對客戶、員工、股東負責，對公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展負責，提供公司業(yè)務(wù)發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦公司安全管理系統(tǒng)：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識22杜邦核心價值為什么杜邦公司生存了200年，成為當前世界前300強之一，就是核心價值保證了企來的發(fā)展生存：善待員工；要求員工遵守職業(yè)道德；把安全和環(huán)境作為核心價值。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦核心價值安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識23杜邦的故事就是現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢執(zhí)行......習慣......安全文化......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識杜邦的故事就是現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識24我國的安全管理發(fā)展的歷程第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認為安全是無益的成本；方法層面：對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預防；對事故規(guī)律無知，安全管理無目標、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無安全培訓；無主動的安全投入；安全責任不明確，安全規(guī)章不健全。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我國的安全管理發(fā)展的歷程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識25我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢第二階段：被動依賴階段-應(yīng)付被迫式觀念層面：經(jīng)驗論；局部安全；安全責任意識，事故損失意識；無內(nèi)在安全動力；方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實不力；重懲罰、輕激勵；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識26我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢第三階段：獨立主動階段-自律表現(xiàn)式認識論層面：系統(tǒng)論；人機環(huán)境系統(tǒng)認識；綜合對策意識；安全綜合效益意識；生命第一原則；方法論層面：安全培訓加強，安全素質(zhì)得到提高；強調(diào)個人知識和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強化；自我管理、科學管理得到實現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績有待改善；僅僅行業(yè)先進水平；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識27我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢第四階段：安全文化階段-能動互助式觀念層面：本質(zhì)論；超前預防型；安全超前意識；預警預防意識；安全文化意識；方法層面：超前預防和本質(zhì)安全增強；安全管理體系和綜合對策實現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵機制、自律機制良化和增強；說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽和企業(yè)形象；建立共同安全目標——“0目標”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我國的現(xiàn)代安全管理發(fā)展的歷程和趨勢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識28安全的重點......我們怎么做......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全的重點......安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識29安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我們總在談安全生產(chǎn)，那么什么是安全？安全就是無事故？安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識我們總在談安全生產(chǎn)，那么什么是安全？安全就是30事故往往發(fā)生在那么一瞬間！后期處理？前期預防！安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識事故往往發(fā)生在那么一瞬間！安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識31安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識傳統(tǒng)定義：遠離危險的狀態(tài)古人講“無危則安，無損則全”安全是以實際行動來展現(xiàn)對生命的尊重。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識傳統(tǒng)定義：32安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

風險接受水平

安全帶

頭部限制

防抱死

安全氣囊???

當前ALARP等級???

未來ALARP等級安全風險接受水平隨時間的變化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識風險接受水平安全帶頭部限制防抱死安33現(xiàn)代作業(yè)現(xiàn)場安全風險管理思想安全就是人們把風險控制在可以接受的水平以下（ALARP)。安全是系統(tǒng)的固有特征，能夠保證系統(tǒng)在人們可以接受的風險水平下運行。安全是一種生活方式。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識現(xiàn)代作業(yè)現(xiàn)場安全風險管理思想安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識34現(xiàn)代作業(yè)現(xiàn)場安全風險管理思想健康、安全、環(huán)保、安保通常所說的安全包括健康Health、安全Safety、環(huán)保Environment，簡稱HSE/EHS。有時將安保Security納入所說的安全范疇，即包括健康Health、安全Safety、環(huán)保Environment、安保Security，簡稱HSSE/EHSS。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識現(xiàn)代作業(yè)現(xiàn)場安全風險管理思想安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識35無意行為故意行為偏差疏忽錯誤違章不安全行為“人因失誤”基本類型注意的失效干擾遺漏顛倒混淆錯過時間記憶的失效遺忘計劃的條目迷路忘記意圖規(guī)則級的錯誤錯誤地應(yīng)用規(guī)則采用錯誤的規(guī)則知識級的錯誤多種不同的形式習慣性違章例外違章故意違章人因失誤模式安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識無意行為故意行為偏差疏忽錯誤違章不安全“人因失誤”注意的失效362023/8/9會發(fā)生什么？安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識2023/7/30會發(fā)生什么？安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識372023/8/9

險情或簡單治療傷害（1）

可記錄工傷（1）

誤工傷害（1）死亡（1）失去平衡，墜落中撞上平臺結(jié)構(gòu)失去平衡，落海，送醫(yī)院搶救，恢復治療失去平衡，墜落中抓住了鏈條，手臂碰傷失去平衡，抓住吊繩后又恢復平衡隱患（200次）－不安全的行為－員工、員工行為產(chǎn)生的不安全狀況安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識2023/7/30

險情或簡單治療傷害（1）

可記錄工傷（382023/8/9

墨非定律：如果存在發(fā)生錯誤的可能，那么錯誤就一定會發(fā)生。即表示：如果選擇了不安全的做法或接受了不安全的狀態(tài)，那么，事故遲早是會發(fā)生的。2023/7/30392023/8/9安全與否是一個標準：10年前大家普遍接受的做法在今天也許是如此的不可思議我們今天所做所為也許明天會不被接受我們目前所接受的也許在HSE模范團隊早已消失安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識2023/7/30安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識402023/8/9不安全的人員行為險情或簡單治療傷害

可記錄傷害誤工傷害死亡我們的目標是通過減少不安全行為的數(shù)量減少意外事件發(fā)生的機會！安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識2023/7/30不安全的人員行為險情或簡單治療傷害

41現(xiàn)代安全理論告訴我們：現(xiàn)場的事故大部分是由于人的不安全行為造成的。從事故統(tǒng)計分析來看，即80％以上的事故是由于違章而引起的，且大部分又與習慣性違章有關(guān)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識現(xiàn)代安全理論告訴我們：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識42影響人行為因素分析人的行為模式分析需要動機行為目標新的需要

安全需要→安全動機→安全行為→安全目標實現(xiàn)→新的安全需要。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識影響人行為因素分析安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識43影響人行為因素分析個性心理因素分析氣質(zhì)：固有心理特征；性格：習慣的處事方式（態(tài)度體系）；興趣：對事物的傾向性（愿景、訴求）；能力：從事活動的本領(lǐng)（知識、技能）；情緒：心情狀態(tài)（道德感、理智感）；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識影響人行為因素分析安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識影響人行為因素分析社會心理因素分析社會知覺：對社會和事物認知（事故嚴重性的認知和安全感的定位）；角色：社會地位和處境（安全責任、社會責任）；價值觀：對人和事的取向（安全價值認識和接受）；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識影響人行為因素分析安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識事故心理結(jié)構(gòu)Ａ（十個事故心理要素）事故心理指數(shù)＝—————————————

Ｓ（三個安全心理要素）Ａ：僥幸＋麻痹＋偷懶＋呈能＋莽撞＋心急＋煩燥＋粗心＋自滿＋好奇Ｓ：事業(yè)心＋責任心＋遵規(guī)意識事故心理＋事故機遇→事故行為→事故。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識事故心理結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識46人的安全素質(zhì)層次人的基本安全素質(zhì)，包括：安全知識、安全技能、安全意識；人的深層安全素質(zhì)，包括：情感、認知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態(tài)度等。

人的安全意識是人所處時空安全感的定位和認知：人的安全意識受人的心理活動所支配，而人的心理是人的認知、情感和意志的綜合反映。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識人的安全素質(zhì)層次安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識47企業(yè)安全主要決定于人的安全素質(zhì)企業(yè)負責人安全生產(chǎn)決策素質(zhì)；生產(chǎn)管理人員的職能素質(zhì)；安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)；員工的安全作業(yè)能力素質(zhì)；家屬的親情作用的發(fā)揮。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)安全主要決定于人的安全素質(zhì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識48提高安全素質(zhì)的手段監(jiān)督管理：責任制、檢查、激勵、處罰等；教育手段：課堂聽課、視頻教學等；培訓手段：訓練、參觀、實習等；科學普及：科學報告、現(xiàn)場示范等；宣傳手段：文學藝術(shù)、寓教于樂的活動等；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識提高安全素質(zhì)的手段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識49提高安全素質(zhì)的手段約束與激勵相結(jié)合模式責任與自責結(jié)合；他律與自律結(jié)合；懲罰與獎勵結(jié)合；檢查與自查結(jié)合外審與內(nèi)審結(jié)合；第三方監(jiān)督與自我監(jiān)督結(jié)合；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識提高安全素質(zhì)的手段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識50現(xiàn)代安全管理的四大特征安全核心價值確立并獲得認同；管理的重點從行為層轉(zhuǎn)到觀念層；管理方式從監(jiān)督型轉(zhuǎn)為育才型；硬管理與軟管理巧妙結(jié)合。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識現(xiàn)代安全管理的四大特征安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識51安全斜坡力學原理引力和推動力事故特殊性和復雜性；經(jīng)營者的趨利主義；員工惰性和習慣等；下滑力支撐力工藝和設(shè)備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全制度和管理正確認識論形成的驅(qū)動力；價值觀和科學觀的引領(lǐng)力；強意識和正態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；防安全水平下滑！建立長效安全文化！安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全斜坡力學原理引力和推動力事故特殊性和復雜性；下滑力支撐力什么是安全文化安全文化是存在于單位和個人中的種種安全素質(zhì)和態(tài)度的總和。也就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識什么是安全文化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全文化概念安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義。主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全文化概念安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識戰(zhàn)略架構(gòu)文化運行項目組合項目實施計劃企業(yè)文化理念比企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更重要安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識戰(zhàn)略架構(gòu)文化運行項目組合項目實施計劃企業(yè)文化理念比企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)55企業(yè)安全管理文化四個方面端正安全觀念文化系統(tǒng)安全制度文化規(guī)范安全行為文化改善安全物態(tài)文化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)安全管理文化四個方面安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識56建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（1）端正安全觀念文化正確認知安全價值全面加強安全責任系統(tǒng)建立科學態(tài)度不斷強化安全意識逐步升華安全情感安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（1）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識57建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（2）系統(tǒng)安全制度文化嚴格的安全法令嚴謹?shù)陌踩?guī)程系統(tǒng)的安全程序周密的安全細節(jié)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識58建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（3）規(guī)范安全行為文化提升法規(guī)執(zhí)行力改善決策層能力提高管理層素質(zhì)增強執(zhí)行層技能安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（3）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識59建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（3）規(guī)范安全行為文化提升法規(guī)執(zhí)行力改善決策層能力提高管理層素質(zhì)增強執(zhí)行層技能安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識建立企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（3）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識60企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（4）改善安全物態(tài)文化科技興安、科技保安追求本質(zhì)安全化建設(shè)安全標準環(huán)境加強安全檢測檢驗；提高安全監(jiān)控水平安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化（4）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識61專職安全員安全培訓課件62安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程制度建設(shè)規(guī)范行為塑造形象完善管理整合理念正確的觀念和意識科學的態(tài)度、理念和認知高尚的情感、道德和倫理安全第一的哲學觀預防為主的風險觀關(guān)愛健康的文化觀珍惜生命的情感觀遵章守紀的法制觀綜合完整的效益觀本質(zhì)安全的科學觀人機環(huán)法的系統(tǒng)觀持續(xù)改進的發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)的整體觀三個代表的責任觀安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程制度建設(shè)規(guī)范行為塑造形象完善管理整合理念63持續(xù)發(fā)展型(generative)（安全融入到組織的各項活動中）事前預防型(proactive)（預防考慮安全問題進行事故預防）系統(tǒng)型(calculative)（采用安全管理系統(tǒng)管理危險源）事后反應(yīng)型(reactive)（只在事故發(fā)生后才采取行動）病態(tài)型（pathological）（只要不被懲罰就無人關(guān)心安全）國際上的五層次演化模式安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識持續(xù)發(fā)展型(generative)（安全融入到組織的各項活動64企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（1）教育培訓安全三級教育全員安全教育特種作業(yè)培訓管理人員資格認證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（1）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識65企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（2）應(yīng)急能力培訓火險應(yīng)急訓練滅火技能演習；火災(zāi)逃生演習爆炸應(yīng)急技能演習泄漏應(yīng)急技能演習安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識66企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（3）事故警示事故告示活動；事故報告會；事故祭日活動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（3）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識67企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（4）文化活動班組讀報活動安全知識競賽活動安全演講比賽活動安全生產(chǎn)周（月）百日安全競賽活動“三不傷害”活動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（4）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識68企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（5）安全展示安全宣教室現(xiàn)場安全板報事故圖片展板安全獎勵現(xiàn)場安全格言安全標志建設(shè)…….安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)現(xiàn)代安全管理文化載體（5）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識69目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職70相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法的基本概念由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，反映統(tǒng)治階級意志的、經(jīng)國家制定或認可并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法的基本概念安全生產(chǎn)法律法規(guī)71相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律的基本特征由有立法權(quán)的國家機關(guān)制定的；按照一定的程序制訂的、修訂的；以國家的強制力保證實施的；體現(xiàn)和維護統(tǒng)治階級的意志；是人們行為規(guī)范的總和。安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律的基本特征安全生產(chǎn)法律法規(guī)72相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律的基本職能法的基本職能是調(diào)整人們的行為、規(guī)范人們的行為：調(diào)整性職能：對社會關(guān)系進行調(diào)整，把人們的行為指引一定的方向上去，其中心問題是如何確定權(quán)利和義務(wù)。保護性職能：這是在不合法行為基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，反映了社會關(guān)系異常情況。社會公共職能：階級統(tǒng)治的職能和實現(xiàn)社會公共職能的工具，用以維護一定的社會秩序。安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律的基本職能安全生產(chǎn)法律法規(guī)73相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律規(guī)范沖突的解決原則上位法優(yōu)于下位法；特別法優(yōu)于一般法；新法優(yōu)于舊法；裁決決定原則；國際法優(yōu)于國內(nèi)法。安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律規(guī)范沖突的解決原則安全生產(chǎn)法律法規(guī)742023/8/9相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)日常安全生產(chǎn)法律法規(guī)架構(gòu)

全國人大發(fā)布法律國務(wù)院頒布行政法規(guī)部門發(fā)布規(guī)章和規(guī)范文件地方人大頒布法規(guī)各級政府制訂管理辦法標準（國標、行標、企標）國際公約安全生產(chǎn)法律法規(guī)2023/7/30相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)日常安全生產(chǎn)法律法規(guī)架75對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)理解：

“法規(guī)”一般包括法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標準（技術(shù)法規(guī)）等文件；“其他要求”指除法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)標準之外的其他能控制或影響組織企業(yè)安全行為的所有規(guī)定和要求；法律/法規(guī)是最低要求，不能滿足于此；收集獲取法規(guī)和其他要求信息的渠道包括：國際互聯(lián)網(wǎng)、政府部門、信息服務(wù)企業(yè)、報紙雜志、行業(yè)信息簡報、CD、磁盤等。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)理解：安全生產(chǎn)法律法規(guī)76安全生產(chǎn)領(lǐng)域里基本法２個：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域里基本法２個：安全生產(chǎn)法律法規(guī)77安全生產(chǎn)單行法律（3個）《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國道路交通安全法》2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)單行法律（3個）2023/7/30安全生產(chǎn)法律法規(guī)78安全生產(chǎn)相關(guān)法律《中華人民共和國勞動法》和《勞動合同法》《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國刑法》及《刑法》修正案2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)法律2023/7/30安全生產(chǎn)法律法規(guī)79國務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（1）國務(wù)院302號令：國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務(wù)院344號令：危險化學品安全管理條例國務(wù)院373號令：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院375號令：工傷保險條例國務(wù)院393號令：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院397號令：安全生產(chǎn)許可證條例2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)國務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（1）2023/7/30安全生產(chǎn)法律法80國務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（2）國務(wù)院421號令：企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例國務(wù)院455號令：煙花爆竹安全管理條例國務(wù)院466號令：民用爆炸物品安全管理條例國務(wù)院449號令：《放射性同位素和射線裝置安全和防護條例》國務(wù)院493號令：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院495號令：行政機關(guān)公務(wù)員處分條例2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)國務(wù)院安全生產(chǎn)行政法規(guī)（2）2023/7/30安全生產(chǎn)法律法81國務(wù)院重要法規(guī)性文件國務(wù)院國發(fā)[2004]2號文件《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》國務(wù)院國發(fā)[2010]23號文件《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國務(wù)院國發(fā)〔2011〕40號《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)國務(wù)院重要法規(guī)性文件2023/7/30安全生產(chǎn)法律法規(guī)82與事故查處生產(chǎn)安全事故有關(guān)的法規(guī)國務(wù)院302號令《國務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》國務(wù)院令第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局11號令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》“安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》若干問題的解釋”2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)與事故查處生產(chǎn)安全事故有關(guān)的法規(guī)2023/7/30安全生產(chǎn)法83《安全生產(chǎn)法》2014最新修訂版解讀2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定；最新修訂版《安全生產(chǎn)法》自2014年12月1日起施行。2023/8/9安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》2014最新修訂版解讀2023/7/30安全生84《安全生產(chǎn)法》架構(gòu)及內(nèi)容最新修訂的安全生產(chǎn)法共7章，114條：第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責任第七章附則安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》架構(gòu)及內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)85《安全生產(chǎn)法》特點《安全生產(chǎn)法》的修訂，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定：強化安全生產(chǎn)工作的重要性；進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任；政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量；強化安全生產(chǎn)責任追究等。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)86《安全生產(chǎn)法》特點堅持以人為本，推進安全發(fā)展：新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)87《安全生產(chǎn)法》特點建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)88《安全生產(chǎn)法》特點明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位：管行業(yè)必須管安全；管業(yè)務(wù)必須管安全；管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)89《安全生產(chǎn)法》特點明確管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查；協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)90《安全生產(chǎn)法》特點明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任：明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責；明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核；明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風險管理機構(gòu)以及安全風險管理人員履行的七項職責。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)91《安全生產(chǎn)法》特點建立預防安全生產(chǎn)事故的制度：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。政府有關(guān)部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格行政處罰。賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權(quán)力。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)92《安全生產(chǎn)法》特點建立安全生產(chǎn)標準化制度：新法明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作，這對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)93《安全生產(chǎn)法》特點推行注冊安全工程師制度：危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全風險管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全風險管理工作；建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)94《安全生產(chǎn)法》特點推進安全生產(chǎn)責任保險制度：新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)95《安全生產(chǎn)法》特點加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度：規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入；將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰規(guī)定；大幅提高對事故責任單位的罰款金額：特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款一千萬元至二千萬元；進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》特點安全生產(chǎn)法律法規(guī)96目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職97日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限

現(xiàn)場檢查權(quán)

依法進入現(xiàn)場進行檢查，是實施監(jiān)督管理的最基本的職權(quán)；法律規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。檢查人員工作職責日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限檢查人員工作職責98日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限

當場處理權(quán)

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。檢查人員工作職責日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限檢查人員工作職責99日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限

緊急處置權(quán)

法律授權(quán)安全生產(chǎn)檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。檢查人員工作職責日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限檢查人員工作職責100日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限

查封扣押權(quán)

法律授權(quán)安全生產(chǎn)檢查人員對有根據(jù)認為不符合國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當在15日內(nèi)依法作出處理決定。

檢查人員工作職責日常安全監(jiān)督檢查權(quán)限檢查人員工作職責101日常安全監(jiān)督檢查職責要求

《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責提出了要求：堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準則，立黨為公，執(zhí)政為民，忠實于法律。不玩忽職守，不徇私情，不貪贓枉法；嚴格按程序履行職責，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密；監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面紀錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。檢查人員工作職責日常安全監(jiān)督檢查職責要求檢查人員工作職責102目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職103日常安全生產(chǎn)監(jiān)管類型

定期安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)管經(jīng)常性安全檢查與監(jiān)管汛期等季節(jié)性安全檢查與監(jiān)管節(jié)假日前安全檢查與監(jiān)管專項安全檢查與監(jiān)管綜合性安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)管不定期的職工代表安全檢查日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管類型日常安全監(jiān)管內(nèi)容104日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

查思想

在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管查隱患，努力發(fā)現(xiàn)不安全因素的同時，應(yīng)注意檢查企業(yè)領(lǐng)導的安全主導思想，檢查他們對安全生產(chǎn)是否有認識正確；檢查企業(yè)日常工作是否把員工的QHSE放在了第一位；嚴格檢查企業(yè)對各項安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行情況。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容日常安全監(jiān)管內(nèi)容105日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

查管理

檢查企業(yè)領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程；企業(yè)各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負責；安全專職機構(gòu)是否健全；企業(yè)員工是否參與安全生產(chǎn)的管理活動；改善勞動條件的安全技術(shù)措施計劃是否按年度編制和執(zhí)行；安全技術(shù)措施費用是否按規(guī)定提取和使用；“三同時”的要求是否得到落實等。

日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容日常安全監(jiān)管內(nèi)容106日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

查制度

檢查企業(yè)的安全教育制度，新員工的“三級教育”制度；特種作業(yè)人員法定取證和調(diào)換工種員工的培訓教育制度；各工種操作程序和規(guī)程落實情況；企業(yè)崗位責任制落實情況；安全標準化工作程序落實情況等。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容日常安全監(jiān)管內(nèi)容107日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

查現(xiàn)場、查隱患日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容，主要以查現(xiàn)場、查隱患為主；深入企業(yè)生產(chǎn)工作現(xiàn)場，檢查企業(yè)的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全要求。深入檢查企業(yè)隱患整改情況，查臺賬及專人跟蹤的人員責任落實情況；檢查企業(yè)重大危險源的跟蹤治理情況。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容日常安全監(jiān)管內(nèi)容108日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

查事故處理日常安全生產(chǎn)監(jiān)督需檢查企業(yè)對工傷事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理；在檢查中，對發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的要求草率處理的事故，要重新處理，從中找出原因，采取有效措施，防止類似事故重復發(fā)生。

根據(jù)各自的情況和季節(jié)特點，做到每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重點，真正收到較好的效果。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容日常安全監(jiān)管內(nèi)容109日常安全生產(chǎn)監(jiān)管方法

常規(guī)檢查、經(jīng)驗檢查方法；安全檢查表法：事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并編制成表的一種方法；企業(yè)送檢和現(xiàn)場儀器檢查法。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管方法日常安全監(jiān)管內(nèi)容110日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作程序和要求

安全檢查準備：確定人員、標準、內(nèi)容、儀器、檢查表等；安全檢查實施：訪談、查閱文件及記錄現(xiàn)場觀察儀器測量等；通過現(xiàn)場安全檢查和分析做出判斷；及時做出安全檢查和整改決定，并通知企業(yè)；跟蹤企業(yè)的處理落實和整改情況，形成PDCA安全管理閉環(huán)。日常安全監(jiān)管內(nèi)容日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作程序和要求日常安全監(jiān)管內(nèi)容111目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職1122023/8/9安全隱患可能導致事故，即：人員傷亡、財產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)，與安全狀態(tài)不符合的項目。2023/8/9安全生產(chǎn)隱患排查2023/7/30安全隱患2023/7/30安全生產(chǎn)隱患排查1132023/8/9安全隱患類別：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；管理的缺陷。涉及到：

全員、全面、全過程。2023/8/9安全生產(chǎn)隱患排查2023/7/30安全隱患類別：2023/7/30安全生產(chǎn)隱114專職安全員安全培訓課件1152023/8/9安全隱患分級：還沒有統(tǒng)一的分類標準，通?？煞譃橐话恪⑤^大、重大隱患：一般隱患：可能導致一般事故，造成人員傷亡，比較容易解決的隱患；較大隱患：容易導致事故，造成人員傷亡，急需處理的隱患；重大隱患。能導致重大事故的隱患，造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失。2023/8/9安全生產(chǎn)隱患排查2023/7/30安全隱患分級：2023/7/30安全生產(chǎn)隱116安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查目標：開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作；進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制；強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高轄區(qū)的整體安全管理水平。安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查目標：117安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查范圍：轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施；道路交通、水運、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等企業(yè)；安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查范圍：118安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查范圍：轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；近年來發(fā)生較大以上事故的單位。安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查范圍：119安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查治理內(nèi)容（1）：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況；安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查治理內(nèi)容（1）：120安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查治理內(nèi)容（2）：事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；應(yīng)急預案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；新建、改建、擴建工程項目的安全"三同時"（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況；安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患排查治理內(nèi)容（2）：121安全隱患整改資料收集及隱患原因分析；落實整改責任人和整改日期；選擇專業(yè)性的實施對策；整改措施落實；檢查評價整改效果。安全生產(chǎn)隱患排查安全隱患整改安全生產(chǎn)隱患排查122目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職責3日常安全監(jiān)管內(nèi)容4安全生產(chǎn)隱患排查5職業(yè)健康與職業(yè)病防治6目錄安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1安全生產(chǎn)法律法規(guī)2檢查人員工作職123理想理想124現(xiàn)實現(xiàn)實125理想理想126現(xiàn)實現(xiàn)實127現(xiàn)實現(xiàn)實128職業(yè)病定義

職業(yè)病是指勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的疾病。職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)病定義職業(yè)健康與職業(yè)病防治129職業(yè)危害因素生產(chǎn)工藝過程中的有害因素化學因素生產(chǎn)性粉塵。如矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵、有機粉塵等。生產(chǎn)性毒物。如鉛、苯、汞、一氧化碳、有機磷農(nóng)藥等。職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)危害因素職業(yè)健康與職業(yè)病防治130職業(yè)危害因素生產(chǎn)工藝過程中的有害因素物理因素異常氣象條件：如高溫、高濕、低溫等；異常氣壓：如高氣壓、低氣壓；噪聲、振動；非電離輻射。如紫外線、紅外線、射頻輻射、微波、激光；電離輻射。如α、β、γ、X射線等。職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)危害因素職業(yè)健康與職業(yè)病防治131職業(yè)危害因素生產(chǎn)工藝過程中的有害因素生物因素炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)危害因素職業(yè)健康與職業(yè)病防治132職業(yè)危害因素勞動過程中的有害因素

勞動組織和勞動休息制度不合理；勞動過度精神(心理)緊張；勞動強度過大，勞動安排不當，不能合理安排與勞動者的生理狀況相適應(yīng)的作業(yè)；勞動時個別器官或系統(tǒng)過度緊張。如視力緊張等；長時間用不良體位和姿勢勞動或使用不合理的工具勞動。職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)危害因素職業(yè)健康與職業(yè)病防治133職業(yè)危害因素生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素

勞動組織和勞動休息制度不合理；自然環(huán)境因素的作用。如炎熱季節(jié)的太陽輻射；廠房建筑或布局不合理。如有毒與無毒的工段安排在同一車間；來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素的生產(chǎn)環(huán)境污染；職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)危害因素職業(yè)健康與職業(yè)病防治134職業(yè)健康與職業(yè)病防治法定職業(yè)病生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素

所謂法定職業(yè)病，是指由國家確認并經(jīng)法定程序公布的?！吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》于２０１１年１２月３１日正式實施。我國衛(wèi)生部于2006年頒布的《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》及《職業(yè)病危害因素分類目錄》中，規(guī)定了10大類115種法定職業(yè)病，其中塵肺13種，職業(yè)性放射性疾病11種，職業(yè)中毒56種，職業(yè)性物理因素疾病5種，生物因素所致職業(yè)病3種，職業(yè)性皮膚病8種，職業(yè)性眼病3種，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病3種，職業(yè)性腫瘤8種，其他職業(yè)病5種。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治法定職業(yè)病135職業(yè)健康與職業(yè)病防治引發(fā)法定職業(yè)病的條件有害物質(zhì)的性質(zhì)；作用人體的量（劑量-濃度-接觸時間）；設(shè)備防護條件；個人健康狀況。用人單位對從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)的勞動者；給予適當崗位津貼。職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治引發(fā)法定職業(yè)病的條件136職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)病的防治措施（1）嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標準對建設(shè)項目進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價對勞動者進行職業(yè)性健康檢查建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者個人的健康監(jiān)護檔案

職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)病的防治措施（1）137職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)病的防治措施（2）消除職業(yè)危害，改善勞動條件合理使用有效的個人防護用品注意個人衛(wèi)生，合理安排勞動和休息，注意勞逸結(jié)合對青少年和女工要給以特殊保護開展健康教育，普及防護知識，制訂職業(yè)衛(wèi)生制度

職業(yè)健康與職業(yè)病防治職業(yè)病的防治措施（2）138職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；粉塵是指在生產(chǎn)中形成的，并能長時間懸浮在空氣中的固體微粒；塵肺是因長期吸入生產(chǎn)性有害粉塵引起的以肺部彌漫性纖維化改變?yōu)橹鞯娜硇圆　m肺屬法定職業(yè)病，必須經(jīng)國家指定機構(gòu)診斷才有效；塵肺是流行范圍最廣、嚴重危害接塵工人身體健康的職業(yè)病。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；139職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；確認能引起塵肺的粉塵有矽塵、矽酸鹽塵(如石棉塵、云母塵、滑石塵等)、炭粉塵(如煤塵、碳黑塵、石墨塵、活性炭塵等)、金屬塵(如鋁塵)；矽塵（游離sio2>10%）是生物學活性最強，對人體危害最嚴重的粉塵。游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工患矽肺。法定塵肺還包括電焊工塵肺，不包括木工塵肺。電焊工人除應(yīng)注意眼睛防護外，還應(yīng)防止焊塵、焊煙對人體的危害。職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；140企業(yè)需要履行社會責任職業(yè)健康與職業(yè)病防治企業(yè)需要履行社會責任職業(yè)健康與職業(yè)病防治141職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；塵肺的臨床表現(xiàn)與塵肺病變程度及是否有合并癥有關(guān)；最常見的癥狀有咳嗽、咯痰、胸疼、氣短、心悸，亦可有咯血、乏力等；單純Ⅰ期塵肺患者常無明顯癥狀；Ⅲ期患者常有明顯的呼吸困難，甚至發(fā)紺、端坐呼吸等。職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；142職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；塵肺的主要并發(fā)癥塵肺常見的并發(fā)癥有感染、氣胸、肺源性心臟病及呼吸衰竭等；塵肺的并發(fā)癥使病情加重，影響預后；塵肺患者易感染結(jié)核塵肺結(jié)核并發(fā)率隨著塵肺病情進展，合并結(jié)核的比例明顯升高，Ⅰ期為17．60％，Ⅲ期達37．07％；塵肺和結(jié)核二者的病變相互促進。加之抗結(jié)核治療效果明顯較單純肺結(jié)核差，是塵肺死亡的主要原因。對已經(jīng)脫塵作業(yè)的工人，還應(yīng)定期體檢，以及早發(fā)現(xiàn)異常。職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；143職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；塵肺的預防塵肺的病因明確，是完全可以預防的，預防的關(guān)鍵是控制生產(chǎn)場所的粉塵濃度在國家規(guī)定的標準以內(nèi)，具體措施是：依法治理，工程設(shè)計真正做到“三同時”，對原有的設(shè)備應(yīng)按要求進行改造，使生產(chǎn)場所的粉塵濃度降到國家規(guī)定的標準；職業(yè)衛(wèi)生教育，提高領(lǐng)導和工人對防塵工作重要性的認識，使防塵工作成為領(lǐng)導和工人的自覺行動；就業(yè)前的體檢亦是預防的重要內(nèi)容，不準有粉塵作業(yè)禁忌證的人從事粉塵作業(yè)；

粉塵作業(yè)禁忌證:活動性肺結(jié)核；慢性呼吸系統(tǒng)疾??；明顯影響肺功能的疾??；對粉塵作業(yè)的工人要做好定期健康監(jiān)護，確保工人身體健康。職業(yè)健康與職業(yè)病防治塵肺；144職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音生產(chǎn)性噪聲分類：機械性噪聲，是由機械的撞擊、磨擦和轉(zhuǎn)動而產(chǎn)生的，如織布機、球磨機、電鋸、鍛錘等產(chǎn)生的噪聲；空氣動力性噪聲，是由氣體壓力發(fā)生突變引起氣流的擾動而產(chǎn)生的，如鼓風機、汽笛、噴射器等產(chǎn)生的噪聲；電磁性噪聲，由于電機中交變力相互作用而發(fā)生，如發(fā)電機，變壓器等產(chǎn)生的噪聲。職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音145職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音噪聲危害：特異作用：噪聲可以造成人體暫時性聽閾（yu）位移和持久性聽力損傷（聽閾位移），長期接觸85dB(A)以上的噪聲，會造成聽力損失和職業(yè)性耳聾；神經(jīng)系統(tǒng)：長期影響會引起失眠、耳鳴、多夢、頭痛、驚慌、疲勞無力、記憶力衰退、神經(jīng)過敏，神經(jīng)衰弱綜合癥，腦電圖異常，植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂；心血管系統(tǒng)：出現(xiàn)血壓不穩(wěn)，心率加快，心電圖竇性心律不齊，缺血型改變；血管痙攣、冠心病等。噪聲會加速人們心肌衰老，增加心肌梗塞發(fā)病率；消化系統(tǒng)：消化系統(tǒng)功能紊亂,消化道潰瘍患病率增高。其它系統(tǒng)：(1)內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂等；對心理方面的影響：70dB(A)造成注意力不集中，影響工作效率；當噪聲高于90分貝時，交談和思維幾乎不能進行，它將嚴重影響人們的工作和學習。職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音146職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音噪聲性耳聾的預防：對噪聲性耳聾目前還沒有有效的治療方法，故早期進行聽力保護，加強預防措施，至為重要：防治噪聲：吸聲；隔聲；消聲；隔振；減少生活性噪聲：多吃一些富含維生素的蔬菜和水果，提高人體對噪聲的耐受力。個體防護：耳塞的隔聲效果可達20～35dB

；耳罩的隔聲效果可達30～40dB職業(yè)健康與職業(yè)病防治噪音147職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑高溫作業(yè)：工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風設(shè)計計算溫度2℃或2℃以上的作業(yè)(含夏季通風室外計算溫度≥30℃地區(qū)的露天作業(yè))。職業(yè)性中暑：在高溫作業(yè)環(huán)境下，由于熱平衡和(或)水鹽代謝紊亂而引起的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和(或)心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑148職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑癥狀：循環(huán)系統(tǒng)：心血管系統(tǒng)經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，可導致血壓發(fā)生變化。高血壓患者隨著高溫作業(yè)工齡的增加而增加；消化系統(tǒng)：食欲減退，消化不良，胃腸道疾病的患病率隨工齡的增加而增加，高溫作業(yè)工人的胃腸道疾病應(yīng)歸類于職業(yè)性多發(fā)??；神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)：可出現(xiàn)中樞神經(jīng)抑制，注意力、工作能力降低，易發(fā)生工傷事故；泌尿系統(tǒng)：可出現(xiàn)腎功能不全，蛋白尿等。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑149職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑臨床癥狀：循環(huán)系統(tǒng)：心血管系統(tǒng)經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，可導致血壓發(fā)生變化。高血壓患者隨著高溫作業(yè)工齡的增加而增加；消化系統(tǒng)：食欲減退，消化不良，胃腸道疾病的患病率隨工齡的增加而增加，高溫作業(yè)工人的胃腸道疾病應(yīng)歸類于職業(yè)性多發(fā)??；神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)：可出現(xiàn)中樞神經(jīng)抑制，注意力、工作能力降低，易發(fā)生工傷事故；泌尿系統(tǒng)：可出現(xiàn)腎功能不全，蛋白尿等。

職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑150職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑急性熱致?。褐惺钕日祝褐惺钕日?觀察對象)是指在高溫作業(yè)場所勞動一定時間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫正常或略有升高。輕癥中暑：輕癥中暑除中暑先兆的癥狀加重外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5℃以上重癥中暑：按發(fā)病機制和臨床表現(xiàn)的不同，可分為熱射病、熱痙攣和熱衰竭三型，也可出現(xiàn)混合型。職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑151職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑重癥中暑熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱：由于體內(nèi)產(chǎn)熱和受熱超過散熱，引起體內(nèi)蓄熱，導致體溫調(diào)節(jié)功能發(fā)生障礙。是中暑最嚴重的一種，病情危重，死亡率高。熱痙攣：是由于水和電解質(zhì)的平衡失調(diào)所致，熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛，痙攣常呈對稱性，輕者不影響工作，重者痙攣甚劇，患者神志清醒，體溫一般正常。熱衰竭：是熱引起外周血管擴張和大量失水造成循環(huán)血量減少，顱內(nèi)供血不足而導致發(fā)病。職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑152職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑慢性熱致病：中暑后遺癥耐熱能力下降，伴有汗腺功能障礙、出汗能力下降。慢性熱衰竭表現(xiàn)。長期接觸高溫的積蓄作用高溫作業(yè)幾個月后產(chǎn)生頭痛、胃痛、心動過速、眩暈、惡心等不適。高溫作業(yè)幾年后可產(chǎn)生高血壓、心肌損害、血紅蛋白過少等病癥。職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑153職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑中暑處理中暑先兆:暫時脫離高溫現(xiàn)場，并予以密切觀察；輕癥中暑:迅速脫離高溫現(xiàn)場，到通風陰涼處休息;給予含鹽清涼飲料及對癥處理；重癥中暑:迅速予以物理降溫和(或)藥物降溫;糾正水與電解質(zhì)紊亂;對癥治療；中暑患者經(jīng)及時處理，一般可很快恢復，不必調(diào)離原作業(yè)。職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑154職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑高溫作業(yè)的防護措施技術(shù)措施：自動化操作通風空調(diào)防暑降溫食品防暑藥物職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑155職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑高溫作業(yè)的防護措施管理措施宣傳防中暑的知識；合理安排工作時問，避開最高氣溫；

輪換作業(yè)，縮短作業(yè)時間；充分的睡眠和休息；供給合理的清涼飲料和補充營養(yǎng)；加強個人防護；加強醫(yī)療防護。職業(yè)健康與職業(yè)病防治高溫中暑156目錄消防安全法律法規(guī)7消防安全四個能力8企業(yè)現(xiàn)場審核檢查9事故預防應(yīng)急管理10事故報告調(diào)查處理11生產(chǎn)安全事故分析12目錄消防安全法律法規(guī)7消防安全四個能力8企業(yè)現(xiàn)場審核檢157消防安全法律法規(guī)涵義

消防法律法規(guī)：是指國家制定的有關(guān)消防管理的一切規(guī)范性文件的總稱。包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部委規(guī)章、地方政府規(guī)章和其他指導消防工作的規(guī)范性文件。消防安全法律法規(guī)消防安全法律法規(guī)涵義消防安全法律法規(guī)158消防安全法律法規(guī)目的

消防法律法規(guī)主要是為依法管理提供依據(jù)，規(guī)范社會生活中各種消防行為，預防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，保護人身、財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。消防安全法律法規(guī)消防安全法律法規(guī)目的消防安全法律法規(guī)159我國消防法規(guī)的法源：

憲法消防法律消防法規(guī)消防規(guī)章規(guī)范性文件消防技術(shù)標準消防安全法律法規(guī)我國消防法規(guī)的法源：消防安全法律法規(guī)160憲法與消防法規(guī)法源關(guān)系：

憲法是國家的根本大法，由國家最高權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會制定的。憲法具有最高的法律效力，任何法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都不得與憲法有抵觸。它是制定其他一切法律規(guī)范的依據(jù)，也是消防法規(guī)的基本法源。消防安全法律法規(guī)憲法與消防法規(guī)法源關(guān)系：消防安全法律法規(guī)161憲法中消防相關(guān)規(guī)定：

在憲法中所包含的消防行政機關(guān)的執(zhí)法：關(guān)于國家行政機關(guān)活動的基本原則的規(guī)范；關(guān)于國家行政機關(guān)組織和職權(quán)的規(guī)范；關(guān)于公民在行政法律關(guān)系中的享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)的規(guī)范等。消防安全法律法規(guī)憲法中消防相關(guān)規(guī)定：消防安全法律法規(guī)162消防法律：

消防法律是由享有立法權(quán)的全國人大及其常委會批準或頒布實施的：消防專門法律：《消防法》是我國目前唯一的正在實施的具有國家法律效力的專門的消防法律，是消防工作的基本法；與消防行政管理相關(guān)的法律：《刑法》、《刑事訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》、《建筑法》、《森林法》等；國家行政管理的通用法規(guī)：《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》和《國家賠償法》等。消防安全法律法規(guī)消防法律：消防安全法律法規(guī)163我國消防安全法律法規(guī)體系

目前，我國已經(jīng)形成了一個以《消防法》為核心，其他消防法規(guī)、消防規(guī)章和技術(shù)規(guī)范為補充的較為完整的消防法規(guī)體系。消防安全法律法規(guī)我國消防安全法律法規(guī)體系消防安全法律法規(guī)164《中華人民共和國消防法》架構(gòu)：

第一章總則第二章火災(zāi)預防第三章消防組織第四章滅火救援第五章監(jiān)督檢查第六章法律責任第七章附則消防安全法律法規(guī)《中華人民共和國消防法》架構(gòu)：消防安全法律法規(guī)165消防法規(guī)：

行政法規(guī)：國務(wù)院是國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高行政機關(guān)，消防行政法規(guī)是由國務(wù)院批準或頒布的有關(guān)消防工作的法規(guī)。與消防監(jiān)督管理有關(guān)的行政法規(guī)有：《森林防火條例》、《草原防火條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等。行政法規(guī)的頒布和實施對消防監(jiān)督管理和具體工作有著實際和深遠的影響。消防安全法律法規(guī)消防法規(guī)：消防安全法律法規(guī)166消防法規(guī)：

地方性法規(guī)：地方性消防法規(guī)，由省、自治區(qū)、直轄市、省會、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準的較大的市的人大及其常委會在不與憲法、法律和行政法相抵觸的情況下，根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定的規(guī)范性文件。消防安全法律法規(guī)消防法規(guī)：消防安全法律法規(guī)167消防規(guī)章消防行政規(guī)章（亦稱部門規(guī)章），是由國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的命令、指示、規(guī)章等。消防規(guī)章可由公安部單獨頒布，也可由公安部會同別的部門聯(lián)合下發(fā)。消防安全法律法規(guī)消防規(guī)章消防安全法律法規(guī)168消防規(guī)章公安部規(guī)章：《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第37號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第73號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》第30號令《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第39號令《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第61號令等等。消防安全法律法規(guī)消防規(guī)章消防安全法律法規(guī)169消防規(guī)章其他部委規(guī)章：其他部委規(guī)章指由公安部和其他部委聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章，也可以是除去公安部以外的各部委單獨或聯(lián)合下發(fā)的規(guī)章制度：公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局下發(fā)的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》；公安部、工商管理局下發(fā)的《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》；國家計委、財政部聯(lián)合下發(fā)的《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等。消防安全法律法規(guī)消防規(guī)章消防安全法律法規(guī)170消防規(guī)章地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市、省會、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準的較大的市的人民政府批準或頒布。消防安全法律法規(guī)消防規(guī)章消防安全法律法規(guī)171消防規(guī)范性文件消防行政管理規(guī)范性文件是指未列入消防行政管理法規(guī)范疇內(nèi)的、由國家機關(guān)制定頒布的有關(guān)消防行政管理工作的通知、通告、決定、指示、命令等規(guī)范性文件的總稱。消防安全法律法規(guī)消防規(guī)范性文件消防安全法律法規(guī)172消防技術(shù)標準是指國家主管部門制定頒布的涉及消防安全技術(shù)方面的規(guī)范性文件的總稱；是規(guī)定社會生產(chǎn)、生活中保障消防安全的技術(shù)要求和安全極限的各類技術(shù)規(guī)范標準的總和；消防技術(shù)規(guī)范大多以國家標準或?qū)I(yè)標準的形式頒布，因而亦稱之為消防技術(shù)標準；消防技術(shù)法規(guī)按適用范圍或效力等級的不同或制訂的部門不同，可分為國家標準、行業(yè)標準和地方標準幾個層次。消防安全法律法規(guī)消防技術(shù)標準消防安全法律法規(guī)173目錄消防安全法律法規(guī)7消防安全四個能力8企業(yè)現(xiàn)場審核檢查9事故預防應(yīng)急管理10事故報告調(diào)查處理11生產(chǎn)安全事故分析12目錄消防安全法律法規(guī)7消防安全四個能力8企業(yè)現(xiàn)場審核檢174什么是消防安全“四個能力”？什么是消防安全175檢查消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初期火災(zāi)能力組織人員疏散逃生能力消防宣傳教育培訓能力消防安全四個能力檢查消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初期火災(zāi)能力組織人員疏散逃生能力176相關(guān)背景2010年4月，公安部召開全國構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會，公安部決定，自2010年至2012年，在全國實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，力爭通過三年不懈努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)得到有效遏制，全國火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。消防安全四個能力相關(guān)背景消防安全四個能力177相關(guān)文件公安部《關(guān)于印發(fā)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的通知》（公通字〔2010〕16號）省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑我省社會消防安全“防火墻”工程（2010－2012）的實施意見的通知》（粵辦函〔2010〕256號）消防安全四個能力相關(guān)文件消防安全四個能力178檢查消除火災(zāi)隱患能力單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除；日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理：單位防火檢查、巡查隊伍建設(shè)；加強防火檢查和巡查制度建設(shè)；明確要領(lǐng)，規(guī)范檢查內(nèi)容；落實火災(zāi)隱患整改責任制；消防安全四個能力檢查消除火災(zāi)隱患能力消防安全四個能力179消防安全責任人定期組織防火檢查每季度一次部門負責人定期組織防火巡查每日一次員工日常崗位自查每天上班前、下班后檢查時間頻率要求消防安全四個能力消防安全責任人定期組織防火檢查每季度一次部門負責人定期組織防180單位應(yīng)定期組織防火檢查機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次；其他單位每月至少組織一次。消防安全四個能力單位應(yīng)定期組織防火檢查消防安全四個能力181防火檢查主要內(nèi)容（1）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；消防安全重點部位管理情況；安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；消防安全四個能力防火檢查主要內(nèi)容（1）消防安全四個能力182防火檢查主要內(nèi)容（2）消防（控制室）值班人員值班情況；滅火和應(yīng)急疏散預案的制定與演練情況；員工消防知識掌握情況；防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；其他消防安全情況。消防安全四個能力防火檢查主要內(nèi)容（2）消防安全四個能力183單位應(yīng)定期組織防火巡查消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查；其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查；寄宿制的學校應(yīng)加強夜間防火巡查。消防安全四個能力單位應(yīng)定期組織防火巡查消防安全四個能力184員工每日上班前、下班后崗位自查消防安全四個能力員工每日上班前、下班后崗位自查消防安全四個能力185消防安全四個能力消防安全四個能力186組織撲救初起火災(zāi)能力單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“110”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；疏散通道或安全出口附近的員工，引導人員疏散。消防安全四個能力組織撲救初起火災(zāi)能力消防安全四個能力187建立單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍。消防安全四個能力建立單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍。消防安全四個能力188組織撲救初起火災(zāi)能力單位員工應(yīng)當熟練掌握下列內(nèi)容報警電話和報警方法；本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報警按鈕的位置，安全出口和疏散通道；滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；初起火災(zāi)的處置程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；本單位滅火和應(yīng)急疏散預案。消防安全四個能力組織撲救初起火災(zāi)能力消防安全四個能力189組織撲救初起火災(zāi)能力火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。消防安全四個能力組織撲救初起火災(zāi)能力消防安全四個能力190組織引導人員疏散逃生能力單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導人員疏散，會火場逃生自救員工必須做到“四熟練”：熟練掌握本單位疏散逃生路線