XX縣2023年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

XX縣2023年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

實(shí)施方案為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，結(jié)合鎮(zhèn)村當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助推鄉(xiāng)村振興，增加村集體收入，帶動(dòng)農(nóng)民收益，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二、目標(biāo)任務(wù)通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。項(xiàng)目建成后，每年8月底前實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益，預(yù)計(jì)帶動(dòng)XX個(gè)村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長，XXX戶脫貧戶、監(jiān)測戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。三、實(shí)施內(nèi)容圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合行政村當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造魚菜共生、香草、草莓、西蘭花、特種蔬菜等特色種植項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加脫貧人口收入水平。四、資金來源及規(guī)模財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金XXXX萬元。五、實(shí)施流程（-）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)行“群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)（街）審查、縣級(jí)批復(fù)”，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實(shí)際申報(bào)項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行項(xiàng)目論證，并上報(bào)縣委農(nóng)辦批準(zhǔn)后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定列入2023年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫。（二）項(xiàng)目實(shí)施。由農(nóng)投公司或各鎮(zhèn)（街道）作為業(yè)主單位，對項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目建設(shè)完成后進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的采購，要按照國家招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，費(fèi)用從項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。項(xiàng)目驗(yàn)收后由鎮(zhèn)（街道）聘請審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決算審計(jì)，以審計(jì)金額作為最終撥款金額，審計(jì)費(fèi)用從鎮(zhèn)（街道）自有資金中支付。（三）資產(chǎn)移交。項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收完成后，由鎮(zhèn)（街道）移交給行政村；行政村把形成的項(xiàng)目資產(chǎn)登記在固定資產(chǎn)明細(xì)賬上（沒有形成固定資產(chǎn)的，以匹配到每村的項(xiàng)目資金金額作為資產(chǎn)移交的標(biāo)準(zhǔn)），并做好資產(chǎn)管理相關(guān)工作。（四）收益分配。項(xiàng)目建成后，每年9月份前，將資產(chǎn)收益撥付到村，（財(cái)政資金投入到項(xiàng)目附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，不作為資產(chǎn)收益的范圍），收益原則上用于項(xiàng)目村的收益分紅、臨時(shí)救助、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支出，其中到戶類支出不低于總收益的60%,并重點(diǎn)向脫貧戶和監(jiān)測戶傾斜每戶收益不少于400元。項(xiàng)目實(shí)施村原則上在9月底之前，按照村提方案、民主評議、鎮(zhèn)級(jí)審批、縣級(jí)備案的原則及時(shí)將收益分配兌現(xiàn)到位。（五）項(xiàng)目管理。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)程操作，做到項(xiàng)目公開、透明和公示公告，相關(guān)資料留存要按照扶貧項(xiàng)目管理要求建檔留存。六、工作要求（一）加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。項(xiàng)目實(shí)施的鎮(zhèn)、村要高度重視村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，明確一名分管同志具體抓，要做好項(xiàng)目建設(shè)的具體工作，確保項(xiàng)目按期完成。由于疫情或不可抗拒因素等原因，造成項(xiàng)目不能正常實(shí)施或需變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的，需報(bào)縣委農(nóng)辦和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。（二）壓實(shí)各方主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的建管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和收益收取工作，收益不足部分由鎮(zhèn)（街道）從自有資金中補(bǔ)足。項(xiàng)目實(shí)施村負(fù)責(zé)項(xiàng)目營運(yùn)和資產(chǎn)管理的主體責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目收益、報(bào)請縣委農(nóng)辦審批等工作。（三）落實(shí)公開公示制度。項(xiàng)目實(shí)施單位必須按照批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并在實(shí)施前對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目公開透明，陽光操作。不得擅自變更建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，如需變更的，需報(bào)縣委農(nóng)辦和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，并進(jìn)行公示。項(xiàng)目竣工后對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公告，包括資金使用、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,縣鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合對項(xiàng)目的實(shí)施情況開展指導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。各相關(guān)單