產(chǎn)權(quán)交易沖破產(chǎn)權(quán)制度弊端重要措施_第1頁
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產(chǎn)權(quán)交易沖破產(chǎn)權(quán)制度弊端重要措施_第3頁
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--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------產(chǎn)權(quán)交易沖破產(chǎn)權(quán)制度弊端重要措施近幾年,隨著改革的深入發(fā)展,產(chǎn)權(quán)交易在中國大地悄然興起,其中最為引人注目的是兩件事:一是1993年在上海股市出現(xiàn)”寶延事件”;二是1994年在成都出現(xiàn)了”成工液”(即成都工程機(jī)械液壓件廠〉產(chǎn)權(quán)掛牌交易??梢灶A(yù)計,在新一輪的企業(yè)改革浪潮中,最為引人注目的將是企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化、大范圍的開展。中國為什么要展開產(chǎn)權(quán)交易?目前是仁者見仁,理論界眾說紛紜。認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)交易,其最大的功能在于制度創(chuàng)新,中國開展產(chǎn)權(quán)交易,其最大的必要性就在于它是沖破傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的重要措施。一、傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的財產(chǎn)關(guān)系”封閉性”與產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論揭示,只有當(dāng)各種資源的替代和轉(zhuǎn)換率等于各自的市場價格的比率時,資源的配置才會達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),即所謂”帕累托最優(yōu)(ParetoOptimum)”。由于市場情況瞬息萬變,消費者需求和消費者嗜好不斷發(fā)生變化,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),新型產(chǎn)業(yè)不斷崛起以及企業(yè)經(jīng)營成效不斷轉(zhuǎn)換等諸種因素的作用,”帕累托最優(yōu)”狀態(tài)不是一成不變的靜態(tài)均衡狀態(tài) ,而是一個動態(tài)均衡。它要求對社會資源以市場信號為導(dǎo)向進(jìn)行持續(xù)的瞬時調(diào)節(jié) ,從收益低的企業(yè)和行業(yè)流向收益高的企業(yè)和行業(yè)。這就向企業(yè)的產(chǎn)權(quán)安排提出了”開放”的要求。 這種開放性有兩重涵義:其一是同一企業(yè)可以容納不同的財產(chǎn)關(guān)系 ,或者說,不同的投資主體可以共容于同一企業(yè)之中 ,其二是資產(chǎn)存量和1/14增量在不同企業(yè)之間可以進(jìn)行橫向流動。但是,在傳統(tǒng)體制下,國有制經(jīng)濟(jì)是個自上而下的封閉系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,國有資本采取”直接國家財產(chǎn)”的形式,而且資產(chǎn)來源也具有縱向性,即國家通過行政手段把資金集中起來,又通過行政手段把資金無償?shù)貏潛芙o企業(yè)用于投資。這種財產(chǎn)結(jié)構(gòu)造成了以下三個層次的封閉。封閉I:國有企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)關(guān)系的”封閉性”。在傳統(tǒng)體制下,企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)關(guān)系是”純而又純”的,無論是國有企業(yè)還是、集體企業(yè)私人企業(yè),每一個企業(yè)內(nèi)部其資產(chǎn)都是”清一色”的。在國有企業(yè)內(nèi)部則是全民資產(chǎn)的”一統(tǒng)天下”,不僅拒絕個人股份、外商股份等非社會主義公有制性質(zhì)的財產(chǎn)滲入,而且連集體所有制的財產(chǎn)也拒納于其間。封閉Ⅱ:國有企業(yè)之間財產(chǎn)關(guān)系的”封閉性”。在傳統(tǒng)體制下 ,國有企業(yè)的財產(chǎn)包括存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)在橫向之間是凝滯的,更談不到通過市場聯(lián)結(jié)在一起,彼此之間處于一種完金孤立、隔絕的狀態(tài),缺乏橫向的滲透、參與、融合與貫通。封閉Ⅲ:由國有企業(yè)之間封閉性導(dǎo)致的地區(qū)封閉和部門封閉。 由于傳統(tǒng)的國有企業(yè)的資產(chǎn)來源具有縱向性的特點,這就造成企業(yè)的上級——或是部門,或是地區(qū)——相互分割,從而使國家所有制在很大程度上變成了”部門所有制”和”地區(qū)所有制”.這也是近年來通過市場配置資源的新機(jī)制之所以難以正常發(fā)育的深層原因之一。上述傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的”封閉性” ,其三種表現(xiàn)形式概括為一句話 ,即--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------是國有資產(chǎn)的不可流動性。要想使我國的資源配置能夠在動態(tài)中達(dá)到”帕累托最優(yōu)”,就必須打破傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的財產(chǎn)”封閉性”,使國有資產(chǎn)流動起來。而達(dá)到此目的的重要措施之一,即是把國有企業(yè)推向產(chǎn)權(quán)市場,開展產(chǎn)權(quán)交易。通過產(chǎn)權(quán)交易,使企業(yè)內(nèi)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),乃至整個企業(yè)作為商品流動起來,從而一方面使同一企業(yè)中融合進(jìn)不同的財產(chǎn)關(guān)系,另一方面又使資產(chǎn)存量和增量得以在不同企業(yè)之間進(jìn)行橫向流動。這無異于是對傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的一次革命性創(chuàng)新。二、傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的資源配置”內(nèi)部化”與產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,企業(yè)和市場,二者都是配置資源的重要機(jī)制。在資源通過市場配置所需要的交易成本(TransactionCost〉比較高時,資源配置活動就內(nèi)部化到企業(yè)之中,由企業(yè)進(jìn)行。但是,企業(yè)內(nèi)配置資源也需要成本,即組織成本,如果組織成本高于交易成本,資源配置就應(yīng)經(jīng)由市場進(jìn)行。因此,企業(yè)的規(guī)模不能無限擴(kuò)張,企業(yè)規(guī)模的邊界處于邊際組織成本與邊際交易成本相等的那一點上。然而,在我國傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下,整個社會被當(dāng)作一個”大工廣”,這實際上是把一切經(jīng)濟(jì)活動都”內(nèi)部化”到這個”社會大工廠”中而不經(jīng)市場進(jìn)行。這種國有國營,將所有經(jīng)濟(jì)活動都內(nèi)部化到一個”企業(yè)”(即社會工廠〉內(nèi)的做法,雖然使市場交易成本減少,但卻使企業(yè)內(nèi)的組織成本高昂起來?!吧鐣蠊S”內(nèi)組織成本的高昂主要是由兩個原因造成的:一是缺3/14乏恰當(dāng)?shù)男畔C(jī)制,使信息成本高昂;二是缺乏恰當(dāng)?shù)募顧C(jī)制 ,使監(jiān)督成本非常高。就前者來看,信息成本之所以高昂,是由于存在信息的非對稱性(InformationAsymmetry) 。所謂信息非對稱性,指的是契約關(guān)系(或談判關(guān)系〉中的一方在某一方面掌握著”私有信息(PrivateInformation), 這些信息只有他自己掌握 ,另一方則不了解。如”社會大工廠”內(nèi)的人掌握有關(guān)生產(chǎn)方面的信息 ,而處于”廠外”的政府則無法真實了解該方面情況。 這種信息非對稱性產(chǎn)生兩個結(jié)果 :一方面,政府為掌握足夠的對”社會大工廠”進(jìn)行組織管理的信息,就必須深深介入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,從而造成對企業(yè)的嚴(yán)重干預(yù);另一方面,由于政府無法掌握企業(yè)的”私有信息”,從而極易誘發(fā)政府的決策失誤。這兩種結(jié)果都造成了信息成本的高昂。就激勵機(jī)制來看,在傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下,資源配置是在整個社會大工廠內(nèi)以計劃方式進(jìn)行,資源配置決策由代表社會整體利益的中央計劃機(jī)關(guān)集中作出,并通過按行政方式組織社會全體成員加以執(zhí)行。這就要求社會的一切成員和組織,都只是不折不扣地完成上級規(guī)定的計劃任務(wù),而沒有自己的特殊利益。但在現(xiàn)實中這是不可能做到的。在經(jīng)濟(jì)運行的現(xiàn)實中,每一個經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)事人,包括計劃的制定者在內(nèi),都有他們自身的、同整體利益不完全一致的利益和目標(biāo)函數(shù),這種情況的存在,再加上上文我們分析的信息不對稱性,就使得各個經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)事人產(chǎn)生了”偷懶(Shirking)”和“搭便車(Freerider)”行為。為了克服此類行為的存在,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的激勵和監(jiān)督,中央計劃當(dāng)局的唯一辦法是強(qiáng)化、細(xì)化行政命令,如國家制定十幾項甚至幾十--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------項計劃任務(wù)指標(biāo)和考核體系,命令企業(yè)必須完成。這種行政命令式的激勵機(jī)制,意味著政府代替企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,從而使企業(yè)不能根據(jù)具體的生產(chǎn)情況和需求安排和組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也沒有自主創(chuàng)新的條件和意識,從而進(jìn)一步加大了監(jiān)督成本??傊?在傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下,”社會工廠”式的產(chǎn)權(quán)安排拋棄了資源配置的重要機(jī)制一一市場機(jī)制,從而使得一切資源配置都”內(nèi)部化”到行政系統(tǒng)內(nèi)部,造成了整個社會經(jīng)濟(jì)運作,的組織成本異常高昂。因此,克服傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的這一弊端 ,就需要培育市場,把行政性企業(yè)塑造成市場型企業(yè) ,實現(xiàn)現(xiàn)代市場和企業(yè)科層的新組合,以市場機(jī)制作為傳遞信息、激勵企業(yè)和配置資源的基礎(chǔ)性手段和機(jī)制。而把企業(yè)推向市場,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,其題中之義就要求把企業(yè)也要推向產(chǎn)權(quán)市場 ,啟動產(chǎn)權(quán)市場機(jī)制,使一切資源(如消費性資源、生產(chǎn)性資源等)都可在各自的市場(如產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)市場〉中得到配置??梢?產(chǎn)權(quán)交易是沖破資源配置”內(nèi)部化”的重要措施。三、傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下的經(jīng)濟(jì)成本”外部性”與產(chǎn)權(quán)交易所謂外部成本,實質(zhì)上是一種”社會成本”,或者說是一種由某個當(dāng)事人的個人行動給他人帶來的或由他人承擔(dān)的損害。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,一個經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的活動可能給他人帶來的損益影響要成為一種”外部性”是有條件的,它可以由下述兩種情況之一導(dǎo)敦。一種外部成本可能由某種活動的不可避免的”溢出效應(yīng)”而引起,如果阻止這種溢出5/14效應(yīng)的成本太高以至于不值得時,外部性就存在了,如火車濺出火星導(dǎo)致農(nóng)田失火,失散的牛群毀壞鄰近的莊稼等都會導(dǎo)致此類外部性。另一種外部性是由于法律上禁止自愿談判導(dǎo)致的,一旦造成這類外部性,產(chǎn)權(quán)安排中就包含著讓一方非自愿承擔(dān)和履行義務(wù)的強(qiáng)制性。我國傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的弊端之一即是這后一種外部性。這里我們說的我國傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)濟(jì)成本的”外部性”,是指勞動者個人追求效應(yīng)最大化行為及企業(yè)追求自身利益最大化行為對于全民資產(chǎn)或國有資產(chǎn)所產(chǎn)生的外部性。在傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度下,勞動者工資不能隨企業(yè)效益增加而增加,勞動者行為傾向于追求閑暇最大化,出工不出力的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)為完成計劃指標(biāo)及實現(xiàn)局部利益最大化,向上級爭投資、爭項目。經(jīng)濟(jì)體制改革以來,企業(yè)自主權(quán)不斷擴(kuò)大,但傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度并未徹底打破,導(dǎo)致國有資本運行所承擔(dān)的外部成本不但沒有減少,反而有增加的趨勢:收入分配向個人傾斜;企業(yè)虧損照發(fā)獎金工資;公款送禮、公款吃喝等灰色消費迅速膨脹;不負(fù)責(zé)任和貪污浪費現(xiàn)象等等。上述種種現(xiàn)象說明國有經(jīng)濟(jì)運行過程中存在著至今未能解決、反而愈來愈嚴(yán)重的”外部性”,其特征即是個人成本公有化,公有收益?zhèn)€人化,局部成本國有化,國有收益局部化。由上述分析可見,傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)成本”外部性”其根源即在于產(chǎn)權(quán)的不可交易性。因此,要將外部成本內(nèi)部化,其直接的要求就是要允許產(chǎn)權(quán)交易。根據(jù)德姆塞茨的解釋,所謂外部效應(yīng)的內(nèi)部化,”是指一個能夠(在很大程度上)使所有相互作用的人都承擔(dān)|這些效應(yīng)的過--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------程,它通常是產(chǎn)權(quán)的變遷過程”。也就是說,產(chǎn)權(quán)變遷及外部成本的內(nèi)部化,其實質(zhì)就是產(chǎn)權(quán)由不|可交易轉(zhuǎn)向可以交易。以前正是|因為對產(chǎn)權(quán)調(diào)整的阻止,對權(quán)利可交|換的禁止,才妨礙了對”外部性”問題|的克服。四、簡短的結(jié)論通過以上分析我們看到 ,我國的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度存在著三大根本弊端。實行社會主義市場經(jīng)濟(jì) ,建立現(xiàn)代企|業(yè)制度,必須沖破傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的阻礙 ,重塑符合市場經(jīng)濟(jì)要求的新型產(chǎn)權(quán)制度。而要達(dá)此目的,就必須開展產(chǎn)|權(quán)交易。我們認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)交易的開展,是沖破傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的重要措施。為使其順利運作 ,必須做好以下四個方面的工作:使產(chǎn)權(quán)交易納入法制化軌道。應(yīng)盡快制定、頒布《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、《國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),這是使產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化運作的重要保障。建立全國性產(chǎn)權(quán)交易市場。產(chǎn)權(quán)交易市場可起到如下三個作用:一是起中介買賣、撮合成交的作用;二是起監(jiān)督作用,避免私下交易,造成流失;三是起服務(wù)性作用。產(chǎn)權(quán)交易市場的殘缺和分割,會大大降低產(chǎn)權(quán)交易的應(yīng)有作用。|嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)評估。這是使產(chǎn)權(quán)交易中各交易主體的利益,尤其是國有資產(chǎn)不受侵蝕的重要保障。為此,一方面應(yīng)研究、制定《資產(chǎn)評估管理辦法》,另一方面,要嚴(yán)格限制資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立,成立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),必須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)可。|7/14合理使用國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓的凈收入。其凈收入最終應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)系國計民生行業(yè)的再投資。參考文獻(xiàn)張軍,1993:《中央計劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)權(quán)和制度變遷理論》 ,載|《經(jīng)濟(jì)研究》第5期。吳敬璉,1993:《大中型企業(yè)改革:建立現(xiàn)代企業(yè)制度》,天津人民出版社。銀溫泉,1993:《國有企業(yè)改革三種基本思路的理論分析》 ,載《經(jīng)濟(jì)研究》第9期,在區(qū)六屆人大二次會議黨員代表會議上的講話在區(qū)六屆人大二次會議黨員代表會議上的講話同志們:預(yù)備會之后,我們召開一個黨員代表會議,目的就是要求我們每個黨員代表充分認(rèn)識這次人代會的重要意義,切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在整個會議期間充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,組織、引導(dǎo)與會代表從京口發(fā)展的大局出發(fā),充分履行法律所賦予的各項權(quán)利,真正把這次大會開好、開成功。--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------同志們,我們是人民代表,又是共產(chǎn)黨員,具有雙重身份。我們出席人代會,既是受人民的委托,履行人民賦予的職責(zé),又是受黨的委托,按照黨章要求,履行黨員義務(wù),在感到光榮和自豪的同時,更應(yīng)該有一種責(zé)任感和使命感。為了開好這次大會,區(qū)委經(jīng)過研究,決定成立大會臨時黨委,由我任書記,戴錦美、童國祥、賈國祥、孫國平、高慶國同志任副書記。下面,我代表大會黨組,對參加本次會議的各位代表提幾點要求:一、要充分認(rèn)識這次大會的重要意義過去的一年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了一個新的臺階, 整體工作向前推進(jìn)了一大步,一批重點項目、重點工程相繼上馬,城市建設(shè)高潮迭起,黨建、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)取得了全面進(jìn)步。綜觀京口發(fā)展的態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅很大,實現(xiàn)了在全市領(lǐng)跑;區(qū)內(nèi)區(qū)外各種生產(chǎn)要素進(jìn)一步聚集,全方位對外開放的格局初步形成; 城建拉動效應(yīng)初步顯現(xiàn),投資回報期即將來臨;群眾的發(fā)展欲望、發(fā)展沖動正在物化為新的經(jīng)濟(jì)增長點。 可以肯定地講,我們已經(jīng)跨入新的發(fā)展階段,進(jìn)入到一個高速增長期,只要全區(qū)上下思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、措施得力,未來京口的發(fā)展不可估量。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到,這僅僅是有了一個好的發(fā)展基礎(chǔ), 有了一個強(qiáng)烈的追求發(fā)展的良好氛圍。黨的十六屆三中全會以后,各地新一輪快速發(fā)展的高潮已經(jīng)9/14興起,特別是周邊區(qū)市的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁,形勢逼人,壓力巨大,我們務(wù)必繼續(xù)把當(dāng)前這樣一種良好的發(fā)展勢頭鞏固下去、發(fā)展下去。這次大會緊接區(qū)委五屆七次全會之后召開,對于動員全區(qū)上下學(xué)習(xí)、貫徹、落實會議精神,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,合心合力,苦干實干,奏響奮進(jìn)主旋律,創(chuàng)造京口“兩率先、兩步走”征程上的新業(yè)績,具有十分重要的意義。開好這次會議,對于全區(qū)上下都是極大的鼓舞。因此,作為這次會議的黨員代表,更加需要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委五屆七次全會部署的目標(biāo)任務(wù)上來,共同把這次大會開好。版權(quán)所有二、認(rèn)真主動,提高報告審議的針對性與實效性人代會開得成功與否,代表作用的發(fā)揮至關(guān)重要。會議期間,我們的各位人大代表不光要聽,更要議,要通過議報告,議出信心,議出辦法,議出干勁。這次人代會上將要討論審議一系列報告,通過大會的各項決定,請同志們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參加審議討論。 審議××年工作要實事求是,既要肯定京口巨大的發(fā)展?jié)摿Α?堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、濃厚的發(fā)展氛圍,又要指出工作中存在的“掣肘”與不足。審議當(dāng)前形勢要客觀冷靜,既要看到國際國內(nèi)宏觀形勢“利好”的一面,又要注意存在的變數(shù)。審議今年工作要務(wù)實切實,突出重點,找準(zhǔn)自己的位置,明確奮進(jìn)的方向,在發(fā)展目標(biāo)上有新跨越;結(jié)合實際,--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------多思改革之舉,善謀創(chuàng)新之策,在率先發(fā)展上有新招數(shù);鼓足干勁,突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,始終不屈不撓,堅持求富求變,追求第一唯一,倡導(dǎo)文化文明,在精神狀態(tài)上有新的提升。圍繞“五年齊動”和“創(chuàng)業(yè)京口競賽”活動,在集聚吸納、沿江開發(fā)、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面當(dāng)參謀、出主意,為在更高層次上組織、協(xié)調(diào)、實現(xiàn)快速發(fā)展,謀求京口各項工作的強(qiáng)勢提升,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。特別是不在區(qū)屬單位工作的人大代表, 你們站得位置不同,看問題的角度也不同,希望大家道實情、進(jìn)諍言,“塑造京口、建設(shè)鎮(zhèn)江”,為加速京口“兩率先、兩步走”進(jìn)程出把力。三、發(fā)揮帶頭作用,切實履行職務(wù)黨員代表大多擔(dān)任一定的職務(wù)。積極履行代表職務(wù),一方面,要做好大會期間的履行職務(wù)工作,人代會上,大家要踴躍發(fā)言,出點子、提意見,多提有建設(shè)性的意見和建議,把基層的好思路、好想法反映上來,把群眾的意見、建議收集起來,把全區(qū)的智慧帶到會上來。另一方面,要做好閉會期間代表職務(wù)的履行。閉會期間,黨員代表除了做好本職工作外,還要做到深入選區(qū),深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,體察民情,反映民意,關(guān)注人民群眾普遍反映的熱點和難點問題,發(fā)揮代表的橋梁作用,切實為民排憂解難,多辦實事。11/14人大是集體行使職權(quán),通過會議來討論、決定重大問題實現(xiàn)組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度,集中精力開好大會,在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發(fā)揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外,還要自覺遵守大會的各項制度和規(guī)定,無論是聽報告、參加討論,還是會議安排的其它活動,都要準(zhǔn)時出席,無特殊情況不要請假,更不能無故缺席。同時,黨員代表還要做團(tuán)結(jié)的模范,謙虛謹(jǐn)慎,平等待人,搞好與非共黨員代表的團(tuán)結(jié),做到坦誠相見,共商大事,以自己的模范言行去影響和帶動其他代表,確保大會順利進(jìn)行。版權(quán)所有最

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