第九章-新媒體的宏觀管理課件

第九章新媒體的宏觀管理新媒體帶來的負(fù)效應(yīng)新媒體的管理對策正確看待新媒體的雙刃性發(fā)達(dá)國家對互聯(lián)網(wǎng)的管理網(wǎng)絡(luò)輿論的管理1.1第九章新媒體的宏觀管理新媒體帶來的負(fù)效應(yīng)1.1第一節(jié)新媒體帶來的負(fù)效應(yīng)一、信息安全形勢嚴(yán)峻1、國家安全2、商業(yè)安全3、個人安全4、自身安全2.2第一節(jié)新媒體帶來的負(fù)效應(yīng)一、信息安全形勢嚴(yán)峻2.2二、侵犯知識產(chǎn)權(quán)信息生產(chǎn)、加工和處理的計算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化大大方便了信息的復(fù)制和抄襲。侵犯網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的形式包括抄襲他人的文字作品、網(wǎng)頁設(shè)計，任意下載、刪改、轉(zhuǎn)發(fā)和刊登其他網(wǎng)站的信息內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)非常容易，維權(quán)非常困難。.3二、侵犯知識產(chǎn)權(quán).3三、信息泛濫在新媒體活動中，信息的發(fā)布、傳播失去控制，產(chǎn)生了大量虛假信息、無用信息，造成了信息環(huán)境的污染和信息垃圾的產(chǎn)生。信息是潛能巨大的戰(zhàn)略資源和取之不盡的財富，如何使信息資源得到有效利用，提高信息的質(zhì)量，已經(jīng)成為一個世界性亟待解決的問題。.4三、信息泛濫.4個人有限的接受和處理能力無限的信息矛盾迷茫、緊張不安信息犯罪.5個人有限的無限的信息矛盾迷茫、緊張不安.5四、網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、開放性、自由行為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了得天獨厚的條件。1、網(wǎng)絡(luò)色情犯罪猖獗且呈低齡化2、網(wǎng)絡(luò)詐騙3、網(wǎng)絡(luò)敲詐.6四、網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗.64、非法販賣5、網(wǎng)絡(luò)誹謗6、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義7、網(wǎng)絡(luò)暴力網(wǎng)絡(luò)暴力就是在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動性和侮辱性的言論，損害當(dāng)事人名譽。.74、非法販賣.7五、網(wǎng)癮癥長期沉溺于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的網(wǎng)民容易產(chǎn)生人際交往障礙，其性格變得孤僻，與他人距離疏遠(yuǎn)，對人冷漠，容易變得孤獨、苦悶、焦慮、壓抑，甚至情緒低落、消沉、萎靡不振。.8五、網(wǎng)癮癥.8六、數(shù)字鴻溝信息精英下層階級差距越來越大.9六、數(shù)字鴻溝信息精英下層階級差距.9第二節(jié)新媒體的管理對策一、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的難點1、傳播者身份的隱蔽性

2、傳播時間和地點的不確定性3、傳播者自身具有較高的技術(shù)水平4、跨國傳播挑戰(zhàn)司法管轄5、文化傳統(tǒng)不一6、政策法規(guī)滯后.10第二節(jié)新媒體的管理對策一、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的難點.10二、互聯(lián)網(wǎng)信息流通中的政府控制1、政府是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起者和管理者2、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)的實踐和爭論無論哪個國家都對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了或明或暗的監(jiān)管。.11二、互聯(lián)網(wǎng)信息流通中的政府控制.113、制定符合實際的傳播控制策略1）技術(shù)監(jiān)管。信息過濾、郵件監(jiān)管、自動跟蹤等技術(shù)。2）加強(qiáng)新媒體的法律法規(guī)建設(shè)。3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。4）經(jīng)濟(jì)制約。4、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的效益/成本思考.123、制定符合實際的傳播控制策略.12三、對互聯(lián)網(wǎng)的法制管理世界各國紛紛加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的立法。2000年9月25《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》2000年11月7日《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》2000年11月7日《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》2000年1月《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》.13三、對互聯(lián)網(wǎng)的法制管理.13四、網(wǎng)絡(luò)中的道德輿論約束提倡網(wǎng)絡(luò)文明，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，是有效管理網(wǎng)絡(luò)信息的重要保障。網(wǎng)絡(luò)倫理成為減少網(wǎng)絡(luò)不信息的一個重要途徑。網(wǎng)絡(luò)道德包括信息經(jīng)營者的倫理守則、行為規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)禮儀。網(wǎng)絡(luò)是中性的，網(wǎng)絡(luò)可以改變?nèi)?，人也可以改變網(wǎng)絡(luò)。.14四、網(wǎng)絡(luò)中的道德輿論約束.14五、技術(shù)管理世界各國都在積極研究開發(fā)信息控污技術(shù)、反病毒技術(shù)、積極防范信息污染，主要有：1）確保網(wǎng)絡(luò)信息真實性的控制技術(shù)，比如口令、數(shù)字簽名。2）過濾技術(shù)。3）反病毒技術(shù)。.15五、技術(shù)管理.15六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實名制的討論.16六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實名制的討論.16第三節(jié)正確看待新媒體的雙刃性一、新媒體對社會進(jìn)步的推動是主流的在人類歷史上，科學(xué)技術(shù)發(fā)展受到干擾和遏制的時候，也經(jīng)常是人性、人類社會發(fā)展很不正常甚至黑暗的時候。新媒體對社會進(jìn)步的推動主要表現(xiàn)在兩個方面：1、物質(zhì)文明方面1）變革了經(jīng)濟(jì)信息的傳播方式。2）促進(jìn)了人類物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。.17第三節(jié)正確看待新媒體的雙刃性一、新媒體對社會進(jìn)步的推動是2、精神文明方面1）新媒體促進(jìn)了學(xué)術(shù)思想和科研成果廣泛快速傳播。2）新媒體還使教育模式發(fā)生了深刻的改變，也為人們提供了展示藝術(shù)創(chuàng)造才能的新場所?？傊?，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為人類自下而上的發(fā)展創(chuàng)造了新的技術(shù)基礎(chǔ)和實現(xiàn)手段，它是人類實現(xiàn)自由、實現(xiàn)理想的強(qiáng)有力武器，它所內(nèi)涵的有利于生存和發(fā)展的道德價值是難以估量的。.182、精神文明方面.18二、不能簡單的把互聯(lián)網(wǎng)問題的出現(xiàn)歸咎于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展1、不能把現(xiàn)實生活中的“物理空間”和網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬空間”割裂開來、對立起來。2、互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的問題深受互聯(lián)網(wǎng)空間外的其它因素影響。其中網(wǎng)絡(luò)空間中的活動主體（互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)者、研究者、運營商以及一般用戶）素質(zhì)的影響尤顯突出。.19二、不能簡單的把互聯(lián)網(wǎng)問題的出現(xiàn)歸咎于互.19三、新媒體管理方式的創(chuàng)新1、新媒體管理制度的不足1）規(guī)定不夠明確、細(xì)化，盲點較多。2）違反行政公平、公正原則，不利于打破壟斷。3）存在多頭執(zhí)法的不規(guī)范管理模式。.20三、新媒體管理方式的創(chuàng)新.202、新媒體管理實踐中的困惑1）管理責(zé)任不明2）管理依據(jù)不足3）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，侵權(quán)盜版嚴(yán)重.212、新媒體管理實踐中的困惑.213、新媒體管理的變革1、明確新媒體地位對新媒體，要從政策上加以明確，從發(fā)展上加以引導(dǎo)，從管理上加以規(guī)范，打破不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的壁壘，在通信業(yè)務(wù)與傳播媒體的互動、互補中找到新的合作和發(fā)展模式。2、推動新聞媒體拓展新的發(fā)展空間傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)與新型傳播手段進(jìn)行有效結(jié)合，拓展新的發(fā)展空間。.223、新媒體管理的變革.223、學(xué)會運用新媒體，打造新興輿論陣地1）創(chuàng)新新聞宣傳理論2）創(chuàng)新新媒體內(nèi)容4、推動行業(yè)自律，強(qiáng)化自我約束5、在注重發(fā)揮各個部門獨立作用的同時，完善協(xié)調(diào)機(jī)制.233、學(xué)會運用新媒體，打造新興輿論陣地.234、尊重新媒體發(fā)展的特殊規(guī)律，創(chuàng)新新媒體管理原則新媒體有特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和技術(shù)特點。政策制定與立法原則應(yīng)該順應(yīng)和促進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范與發(fā)展并重。鑒于新媒體的特殊規(guī)律，采取“登記制+追懲制”進(jìn)行新媒體管理。.244、尊重新媒體發(fā)展的特殊規(guī)律，創(chuàng)新新媒體管理原則.24第四節(jié)發(fā)達(dá)國家對互聯(lián)網(wǎng)的管理一、美國的互聯(lián)網(wǎng)管理1、立法管理2、技術(shù)監(jiān)管1）分級2）過濾.25第四節(jié)發(fā)達(dá)國家對互聯(lián)網(wǎng)的管理一、美國的互聯(lián)網(wǎng)管理.253、自律引導(dǎo)著名的“摩西十誡”：1）不能用計算機(jī)危害他人2）不能妨礙他人的計算機(jī)工作3）不能偷看別人的文件4）不能利用計算機(jī)進(jìn)行偷竊5）不能利用計算機(jī)作偽證6）不能非法拷貝軟件7）不能在未經(jīng)允許的情況下使用他人的計算機(jī)8）不能非法使用別人的智力成果9）想一下你寫的程序?qū)ι鐣a(chǎn)生的影響10）遵守計算機(jī)使用規(guī)則.263、自律引導(dǎo).264、市場調(diào)節(jié)美國對于互聯(lián)網(wǎng)市場的基本管理政策傾向是以不管制為主，依靠市場驅(qū)動。.274、市場調(diào)節(jié).27二、英國對互聯(lián)網(wǎng)的管理1、行業(yè)自律為主導(dǎo)2、行政管理為導(dǎo)航3、安全技術(shù)管理.28二、英國對互聯(lián)網(wǎng)的管理.28三、發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)管理的總體特點1、重視立法，但主要是依靠現(xiàn)有法規(guī)2、國家安全成為互聯(lián)網(wǎng)管理的重中之重3、一些國家對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容實行強(qiáng)制管理.29三、發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)管理的總體特點.29四、行業(yè)自律與實行社會監(jiān)督是發(fā)展趨勢“少干預(yù)，重自律”是當(dāng)前國際互聯(lián)網(wǎng)管理的一個共同思路。發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)市場的健康發(fā)展，是各國綜合推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序的一個比較明顯的發(fā)展趨勢。.30四、行業(yè)自律與實行社會監(jiān)督是發(fā)展趨勢.30第五節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理網(wǎng)絡(luò)輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一焦點問題所發(fā)表的有一定影響力的意見或言論。一、網(wǎng)絡(luò)輿論的特性1、豐富性2、互動性3、即時性4、真實性.31第五節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理網(wǎng)絡(luò)輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某5、沖突性6、情緒性7、群體性8、難控性.325、沖突性.32二、網(wǎng)絡(luò)輿論的功能1、輿論監(jiān)督2、信息傳播3、交流思想.33二、網(wǎng)絡(luò)輿論的功能.33三、網(wǎng)絡(luò)輿論的規(guī)律1、網(wǎng)絡(luò)輿論既可能“興”“衰”迅速，也可能長期持續(xù)網(wǎng)絡(luò)輿論分為兩大類：信息類型輿論和觀點類型輿論。2、網(wǎng)絡(luò)輿論既容易“一邊倒”，又難以主導(dǎo).34三、網(wǎng)絡(luò)輿論的規(guī)律.34四、網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問題1、謾罵與攻擊2、發(fā)布虛假信息3、民事侵權(quán).35四、網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問題.35五、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)語規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論是時代發(fā)展和社會進(jìn)步的產(chǎn)物，應(yīng)積極應(yīng)對而不能消極回避。既要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用，又要把它的負(fù)面影響降到最低。1、管理輿論言