衛(wèi)生法的基本原則課件

衛(wèi)生法中國(guó)醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部李江衛(wèi)生法中國(guó)醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部1緒論第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對(duì)象第二節(jié)（從略）第三節(jié)衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系第四節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的和學(xué)習(xí)方法

緒論第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對(duì)象2第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對(duì)象一、衛(wèi)生法學(xué)的概念和特征（一）衛(wèi)生法學(xué)的概念1.衛(wèi)生法學(xué)是以衛(wèi)生法律現(xiàn)象為研究對(duì)象的科學(xué).2.衛(wèi)生法是國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱(chēng).第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對(duì)象一、衛(wèi)生法學(xué)的概念和特征3(二)衛(wèi)生法學(xué)的特征1.衛(wèi)生法學(xué)的時(shí)代性2.衛(wèi)生法學(xué)的邊緣性3.衛(wèi)生法學(xué)的社會(huì)性4.衛(wèi)生法學(xué)的科學(xué)性5.衛(wèi)生法學(xué)的綜合性6.衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐性(二)衛(wèi)生法學(xué)的特征4二、衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律。具體地，可以分為三個(gè)層面：

?衛(wèi)生法的本質(zhì)

?衛(wèi)生法的實(shí)踐

?衛(wèi)生法的理論二、衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象5第三節(jié)衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系一、衛(wèi)生法學(xué)與法學(xué)：一般與特殊二、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)：理論醫(yī)學(xué)，保護(hù)健康三、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)：相輔相成四、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)：均有雙重屬性五、衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué)：準(zhǔn)則、依據(jù)六、衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)：法的條件第三節(jié)衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系一、衛(wèi)生法學(xué)與法學(xué)：一般與6第四節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的和學(xué)習(xí)方法

一、衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的1.培養(yǎng)合格人才，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家2.發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)3.提高衛(wèi)生執(zhí)法水平4.維護(hù)公民健康權(quán)利第四節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的和學(xué)習(xí)方法一、衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目7二、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的方法

1.理論聯(lián)系實(shí)際的方法

2.歷史考察的方法

3.比較分析的方法二、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的方法8第一章衛(wèi)生法概述

第一節(jié)

衛(wèi)生法的概念

第二節(jié)

衛(wèi)生法的基本特征

第三節(jié)衛(wèi)生法的基本原則第四節(jié)

衛(wèi)生法律關(guān)系第一章衛(wèi)生法概述第一節(jié)衛(wèi)生法的概念9第一節(jié)衛(wèi)生法的概念一、衛(wèi)生的釋義從一般字義來(lái)講，衛(wèi)生即養(yǎng)生、保護(hù)生命。從醫(yī)學(xué)上講，衛(wèi)生一種最為簡(jiǎn)單的解釋是指人的身體或精神的健康狀況。從法律上講，是指以健康為目的的保護(hù)和促進(jìn)衛(wèi)生的行為，如衛(wèi)生防疫措施、衛(wèi)生保健服務(wù)等。由于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，影響人體健康的因素和條件不斷變化，特別是隨著健康權(quán)益概念的演變，衛(wèi)生范圍逐漸擴(kuò)大。所以法律上的衛(wèi)生比醫(yī)學(xué)上的衛(wèi)生要廣泛。

第一節(jié)衛(wèi)生法的概念一、衛(wèi)生的釋義10二、衛(wèi)生的范圍

衛(wèi)生的范圍有廣義和狹義之分。廣義的衛(wèi)生范圍是指有關(guān)衛(wèi)生的一切事項(xiàng)．如環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、社會(huì)保障等。狹義的衛(wèi)生范圍則專(zhuān)指衛(wèi)生法所規(guī)范的事項(xiàng)，主要在公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和中醫(yī)藥等方面。

二、衛(wèi)生的范圍

11三、衛(wèi)生法的概念1.概念:

衛(wèi)生法是調(diào)整在衛(wèi)生活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。簡(jiǎn)言之，衛(wèi)生法是調(diào)整衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。2.含義：衛(wèi)生法調(diào)整的對(duì)象是衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系

衛(wèi)生法是衛(wèi)生相關(guān)法律規(guī)范的總和

三、衛(wèi)生法的概念12

四、衛(wèi)生法的意義1.衛(wèi)生法按其表現(xiàn)形式，可以分為形式意義上的衛(wèi)生法和實(shí)質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。2.形式意義上的衛(wèi)生法是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)按照法定程序所制定的以衛(wèi)生法典命名的狹義衛(wèi)生.3.實(shí)質(zhì)意義上的衛(wèi)生法則是指調(diào)整衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。實(shí)質(zhì)意義上的衛(wèi)生法、不僅存在于衛(wèi)生法典中，而致也存在于其他衛(wèi)生立法中。4.一個(gè)國(guó)家可以沒(méi)有衛(wèi)生法典，但是不能沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。我國(guó)還沒(méi)有制定衛(wèi)生法典.5.本課程所稱(chēng)的衛(wèi)生法，如無(wú)特別說(shuō)明皆指實(shí)質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。

四、衛(wèi)生法的意義13第二節(jié)衛(wèi)生法的特征

一、衛(wèi)生法是行政法律規(guī)范和民事法律規(guī)范相結(jié)合的法律

二、衛(wèi)生法是在醫(yī)學(xué)發(fā)展演變基礎(chǔ)上逐步形成的專(zhuān)門(mén)法律

三、衛(wèi)生法是強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合的法律

四、衛(wèi)生法是具有一定國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法

第二節(jié)衛(wèi)生法的特征

一、衛(wèi)生法是行政法律規(guī)范和民事法律規(guī)14第三節(jié)衛(wèi)生法的基本原則

一、衛(wèi)生法基本原則的概念

衛(wèi)生法的基本原則是指反映衛(wèi)生法立法精神、適用于衛(wèi)生法律關(guān)系的基本原則。是衛(wèi)生立法的指導(dǎo)思想和基本依據(jù)，是衛(wèi)生法所確認(rèn)的衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系主體及其衛(wèi)生活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則，在衛(wèi)生司法活動(dòng)中起指導(dǎo)和制約作用。

第三節(jié)衛(wèi)生法的基本原則一、衛(wèi)生法基本原則的概念15二、衛(wèi)生法的基本原則(一)衛(wèi)生保護(hù)原則第一，人人有獲得衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。第二，人人有獲得有質(zhì)量的衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。(二)預(yù)防為主原則①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防；②強(qiáng)調(diào)預(yù)防并不是輕醫(yī)療；③預(yù)防和醫(yī)療都是保護(hù)健康的方法和手段。

（三）公平原則

所謂公平原則就是以利益均衡作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配置衛(wèi)生資源，協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健活動(dòng)，以便普遍能得到衛(wèi)生保健。

二、衛(wèi)生法的基本原則16(四)保障社會(huì)健康原則

保護(hù)社會(huì)健康原則，本質(zhì)上是協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)健康利益的關(guān)系，它是世界各國(guó)衛(wèi)生法公認(rèn)的目標(biāo)。人具有社會(huì)性，要參與社會(huì)的分工與合作，所隊(duì)就要對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的義務(wù)。這個(gè)義務(wù)就是個(gè)人在行使自己的權(quán)利時(shí)，不得損害社會(huì)健康利益。這是個(gè)人對(duì)公眾的責(zé)任。

(五)患者自主原則

保護(hù)患者權(quán)利的觀念是衛(wèi)生法的基礎(chǔ)，而患者的自主原則是患者權(quán)利的核心。

(四)保障社會(huì)健康原則17第四節(jié)衛(wèi)生法律關(guān)系

一、衛(wèi)生法律關(guān)系的概念和特征(一)衛(wèi)生法律關(guān)系的概念

衛(wèi)生法律關(guān)系是指由衛(wèi)生法所調(diào)整的具有衛(wèi)生權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。

(二)衛(wèi)生法律關(guān)系的特征

1．衛(wèi)生法律關(guān)系是既存在于平等主體間也存在于不平等主體間的一種法律關(guān)系。

第四節(jié)衛(wèi)生法律關(guān)系一、衛(wèi)生法律關(guān)系的概念和特征182．衛(wèi)生法律關(guān)系是衛(wèi)生法確認(rèn)的法律關(guān)系，具有特定的范圍。3．衛(wèi)生法律關(guān)系所體現(xiàn)的利益是個(gè)人和社會(huì)的健康利益。

4．衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生法律關(guān)系中最主要的主體。

二、衛(wèi)生法律關(guān)系的要素

衛(wèi)生法律關(guān)系的要素，就是構(gòu)成每一個(gè)具體的衛(wèi)生法律關(guān)系必須具備的因素。任何一個(gè)衛(wèi)生法律關(guān)系都必須同時(shí)包括主體、內(nèi)容、客體三個(gè)要素，缺一不可。

2．衛(wèi)生法律關(guān)系是衛(wèi)生法確認(rèn)的法律關(guān)系，具有特定的范圍。19（一）衛(wèi)生法撐關(guān)系的主體衛(wèi)生法律關(guān)系的主體，是指參加衛(wèi)生法律關(guān)系、享有衛(wèi)生權(quán)利和承擔(dān)衛(wèi)生義務(wù)的人，簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人。依照衛(wèi)生法的規(guī)定，衛(wèi)生法律關(guān)系的主體包括國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民。衛(wèi)生法律關(guān)系主體的構(gòu)成大致有以下幾種情況：1．任何一個(gè)衛(wèi)生法律關(guān)系，至少要有兩方當(dāng)事人。兩方以上的，稱(chēng)為多方當(dāng)事人。享有權(quán)利的一方，稱(chēng)為權(quán)利主體；負(fù)有義務(wù)的一方，稱(chēng)為義務(wù)主體。2．在衛(wèi)生法律關(guān)系中，有的權(quán)利主體和義務(wù)主體雙方可能都是一個(gè)人，這種情況稱(chēng)為（一）衛(wèi)生法撐關(guān)系的主體20單數(shù)主體，有的權(quán)利主體和義務(wù)主體的一方或者雙方可能是兩人以上，這種情況稱(chēng)為多數(shù)主體。3．在有的衛(wèi)生法律關(guān)系中權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的，即誰(shuí)是權(quán)利主體，誰(shuí)是義務(wù)主體，都是具體、明確、肯定的。單數(shù)主體，有的權(quán)利主體和義務(wù)主體的一方或者雙方可能是兩人21（二）衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容，是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體依法享有的衛(wèi)生權(quán)利和承擔(dān)的衛(wèi)生義務(wù)。

衛(wèi)生權(quán)利是衛(wèi)生法律關(guān)系中的權(quán)利主體依照衛(wèi)生法規(guī)定，根據(jù)自己的意愿實(shí)現(xiàn)自己某種利益的可能性。它包含三層含義：①權(quán)利主體有權(quán)在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿為一定行為或者不為一定行為；⑥權(quán)利主體有權(quán)在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)，要求義務(wù)主體為一定行為或者不為一定行為，以便實(shí)現(xiàn)自己的某種利益；⑦權(quán)利主體有權(quán)在自己的衛(wèi)生權(quán)利遭受侵害或者義務(wù)主體不履行衛(wèi)生義務(wù)時(shí)，請(qǐng)求人民法院給予法律保護(hù)。

（二）衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容22衛(wèi)生義務(wù)是衛(wèi)生法律關(guān)系中的義務(wù)主體依照衛(wèi)生法規(guī)定，為了滿(mǎn)足權(quán)利主體某種利益而為一定行為或者不為一定行為的必要性。它也包含三層含義：①義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)衛(wèi)生法的規(guī)定，為一定行為或者不為一定行為，以便實(shí)現(xiàn)權(quán)利主體的某種利益；②義務(wù)主體負(fù)有的義務(wù)是在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)為一定行為或者不為一定行為，對(duì)于權(quán)利主體超出法定范圍的要求，義務(wù)主體不承擔(dān)義務(wù)；⑦衛(wèi)生義務(wù)是一種法定義務(wù)，受到國(guó)家強(qiáng)制力的約束，如果義務(wù)主體不履行或者不適當(dāng)履行，既要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

衛(wèi)生義務(wù)是衛(wèi)生法律關(guān)系中的義務(wù)主體依照衛(wèi)生法規(guī)定23衛(wèi)生權(quán)利和衛(wèi)生義務(wù)是將當(dāng)事人聯(lián)系在一起的紐帶。兩者相互依存、密不可分。它們從不同的角度來(lái)表現(xiàn)同一個(gè)衛(wèi)生法律關(guān)系的具體內(nèi)容。

衛(wèi)生權(quán)利和衛(wèi)生義務(wù)是將當(dāng)事人聯(lián)系在一起的紐帶。兩24（三）衛(wèi)生法律關(guān)系的客體衛(wèi)生法律關(guān)系的客體，是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體的衛(wèi)生權(quán)利和衛(wèi)生義務(wù)所指向的對(duì)象。衛(wèi)生法律關(guān)系的客體—般包括人的生命健康利益、行為、物和智力成果等。1．人的生命健康利益。它是人身利益的一部分，包括人的生命、身體、生理功能等。保障人的生命健康利益是我國(guó)衛(wèi)生法的基本目的。2．行為。是指衛(wèi)生法律關(guān)系中權(quán)利主體行使權(quán)利和義務(wù)主體隨行義務(wù)的活動(dòng)，行為可分為合法行為和違法行為。合法行為依法受法律保護(hù)，違法行為將引起法律制裁。

（三）衛(wèi)生法律關(guān)系的客體2