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第7頁(yè)共7頁(yè)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度電子版第一條:為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng),防止和減少錯(cuò)案發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條。過(guò)錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象,是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱城管大隊(duì))所屬機(jī)構(gòu)(中隊(duì))及監(jiān)察人員。本規(guī)定所追究的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定,依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條。過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究,遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,教育和懲罰相結(jié)合,自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。第四條。過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì),負(fù)責(zé)各類過(guò)錯(cuò)的復(fù)核,認(rèn)定,具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。第五條:具有下列情形之一的,按過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任:(一)人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的;(二)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清,適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的,經(jīng)查證屬實(shí)的。(三)執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)行政行為或個(gè)人過(guò)錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露,給單位整體形象造成影響的。(四)其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任,各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。第六條。實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的,由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。第七條。各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)失責(zé)任的,由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因案件承辦人工作不到位,導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的,由案件承辦人,中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。第八條:對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,分別作出如下處理:(一)對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng)。(二)應(yīng)適用一般程序,而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則,未造成嚴(yán)重后果的,給予通報(bào)批評(píng)。(三)越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)____%以上的賠償費(fèi)用。(四)實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。(五)用、私分、毀損先行登記保存物品的,收繳罰款不開(kāi)具統(tǒng)一罰沒(méi)票據(jù)的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。(六)個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的,所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。全年出現(xiàn)(一)、(二)項(xiàng)所列情形的,年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀;出現(xiàn)(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形的,責(zé)令下崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,限期調(diào)離,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁,中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。第九條。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查,并于____日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告,作出結(jié)論,提出處理意見(jiàn)。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核,作出處理決定。第十條。凡吃請(qǐng)受賄,貪贓枉法,徇私舞弊,以及其他違法違紀(jì)行為,造成錯(cuò)案的,由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查,一經(jīng)查證屬實(shí),依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十一條。被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的,可在____日內(nèi),以書面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。第十二條。城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)認(rèn)真審查,并在____日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復(fù)議決定。第十三條。本規(guī)定具體實(shí)施中的問(wèn)題,由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第十四條。本規(guī)定自公布之日起施行。第五篇:衛(wèi)生局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度為規(guī)范本局工作人員管理,明確個(gè)人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí),制定本制度,衛(wèi)生局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。一、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制行政過(guò)錯(cuò),是指本局工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí),以致影響行政效率和行政秩序,給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,就是對(duì)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。二、行政過(guò)錯(cuò)的主要情形本局工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過(guò)錯(cuò):(一)首問(wèn)責(zé)任人不履行首問(wèn)責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;(二)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;(三)未執(zhí)行一次性講清制,造成辦事者多次往返的;(四)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的;(五)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;(六)未履行辦事承諾制度,無(wú)特殊原因和理由,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的;(七)循私枉法、循情枉法,對(duì)明知有違法行為而故意包庇不追究的;(八)在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;(九)以權(quán)謀私,強(qiáng)制被監(jiān)督對(duì)象接受有償服務(wù),搞“吃、拿、卡、要”的;(十)不持證上崗,亮證執(zhí)法,隱瞞偽造證據(jù)的;(十一)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;(十三)其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。三、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究(一)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為:1、責(zé)令作出書面檢查;2、通報(bào)批評(píng);3、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金;5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;7、給予行政紀(jì)律處分,管理制度《衛(wèi)生局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》。以上追究方式可以單處或并處。(二)工作過(guò)錯(cuò)行為是由數(shù)個(gè)行政環(huán)節(jié)過(guò)錯(cuò)造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。(三)工作人員的行政行為造成本局賠償,有過(guò)錯(cuò)的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。(四)在年度考核期內(nèi),工作人員的行政行為被群眾投訴,經(jīng)核實(shí)的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的____%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的____%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對(duì)本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級(jí)使用處理。(五)工作人員過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。(六)有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任:1、在被調(diào)查過(guò)程中拒不交代過(guò)錯(cuò)事實(shí)的;2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;3、對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;4、其他經(jīng)行政過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。(七)有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任:1、主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的:2、其過(guò)錯(cuò)行為沒(méi)有造成損失或不良影響的;3、其他可從輕或免予追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。四、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究主體工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的處理由局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議研究決定。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度電子版(二)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。一、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的范圍1、經(jīng)人民法院終審判決,裁定撤銷或變更的具體行政行為。2、經(jīng)上述行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。3、具體行政行為有下列情形之一的,視為過(guò)錯(cuò):⑴違反審批、處理權(quán)限,作出具體行政行為的;⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的;⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的;⑷為包庇違法單位或個(gè)人,利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實(shí)反映調(diào)查詢問(wèn)筆錄的;⑸辦案人員不如實(shí)報(bào)告案情,或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán),致使案件定性不準(zhǔn)的;⑹采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定,不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定的;⑻私自侵吞吐或占用罰沒(méi)款的;⑼對(duì)違法單位或個(gè)人的處罰或?qū)挝换騻€(gè)人的依法征收不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒(méi)款或征收標(biāo)準(zhǔn)的;⑽不如實(shí)檢查,案件處理不當(dāng),給國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人造成損失的;⑾玩忽職守、徇私枉法,____,妨礙依法行政和公正執(zhí)法的;⑿其他違____律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。二、過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分1、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任由執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任;2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會(huì)改變,造成過(guò)錯(cuò)的,由改變?cè)唧w行政行為的審批人或辦主任辦公會(huì)承擔(dān)改變部分的責(zé)任;3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為,造成過(guò)錯(cuò)的,由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件,造成過(guò)錯(cuò)的,由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任;5、由于案件承辦人匯報(bào)事實(shí)有誤,弄虛作假,隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會(huì)決策失誤,由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任;6、辦主任辦公會(huì)____討論決定的案件,主持人依多數(shù)人意見(jiàn)形成決議。造成過(guò)錯(cuò)的,由參加會(huì)議人員____負(fù)責(zé);7、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為。造成過(guò)錯(cuò)的,復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。三、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)
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