社會志愿者在犯罪矯治中的作用

社會志愿者在犯罪矯治中的作用

一、“青少年犯罪”的界定“青年犯罪”和“青年犯罪”一詞經(jīng)常出現(xiàn)在中國的法律和犯罪學著作中。兩者都是有別于“成年犯罪”的低年齡結(jié)構人群從事的犯罪行為。青少年一般指年齡在14周歲到25周歲之間的人。我國法律規(guī)定,未滿18周歲的人為未成年人,即年齡介于14周歲和18周歲之間的人又可稱為未成年人。所以,青少年人群包括了一部分成年人和一部分未成年人。我國《刑法》第17條規(guī)定:“已滿16周歲的人犯罪,應當負刑事責任。已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。”14歲是承擔刑事責任年齡的底線。未成年犯即是指年滿14周歲不滿18周歲實施了犯罪行為,依法被判處刑罰的罪犯。我國司法統(tǒng)計上的青少年犯罪應該包括已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪和已滿18周歲不滿25周歲的青年人犯罪。所以,不能簡單的將“青少年犯罪”與“未成年人犯罪”相等同,這樣做,既不科學,也不嚴謹,會對我國未成年人犯罪預防與矯治的法律與政策產(chǎn)生錯誤影響。無論從生理還是心理角度來看,18周歲以上的成年人對于自己的行為已經(jīng)完全能夠清醒地認識并承擔責任,從刑法學的角度上說,他們也是具備完全刑事責任能力的人了。而未成年犯在思想、性格和行為模式上還未定型,可塑性較大,在對其執(zhí)行司法措施階段,采取思想教育,行為模式矯治等方法,將十分有助于其完成社會化過程。二、社會因素:未成年人上世紀90年代,我國未成年犯人數(shù)基本保持在每年三四萬人左右。進入本世紀以來,全國未成年犯人數(shù)呈上升趨勢。繼2003年突破五萬人后,2004年達到70086人未成年人在生理、心理上日漸成熟,初步具有辨別是非的能力,但也最容易受到外界不良風氣的影響和侵襲,甚至受到不法分子的利用而成為犯罪人。另外,家庭、學校、社會等也是導致未成年人犯罪的原因。其中社會因素是主要的,其本質(zhì)是未成年人在社會化過程中出現(xiàn)了偏差。因此,對于已經(jīng)犯罪和具有犯罪傾向的未成年人應當以教育為主,刑罰為輔。我國《刑法》第17條規(guī)定:“已滿14歲不滿18歲的人犯罪,應當從輕或減輕處罰?！薄耙虿粷M16歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時間也可以由政府收容教養(yǎng)?！本唧w來講,我國現(xiàn)行的未成年人犯罪矯治工作主要由法院、監(jiān)獄、管教所、工讀學校等機構實施,其方式仍然屬于監(jiān)禁教育。社會的飛速發(fā)展和未成年人特有的生理、心理特征要求新的、科學的矯治方式與其相適應?，F(xiàn)代矯治工作不再是司法人員的專職,社會工作者和其他社會志愿者也應參與進來。矯治社會工作應當?shù)玫礁鹘绲恼J可與重視,在未成年人犯罪的預防和控制中發(fā)揮其優(yōu)勢和作用。三、社會工作介入方法與介入途徑在“改造”中的各個領域矯治(Correction),也稱作矯正,原是一個醫(yī)學術語,是指矯形和治療,即通過外科手術或藥物治療,恢復人體畸變部分的形態(tài)和功能,從而提高患者的生活質(zhì)量。作為一個司法術語,矯治則是指刑罰執(zhí)行機構(主要是監(jiān)獄)對被判刑的人在行刑過程中所進行的教育和改造,通過教育與改造,改變罪犯或違法者不適應社會的心理結(jié)構、行為方式,重塑其人格和社會適應體系,從而使他們重新適應社會,過上正常的社會生活(李迎生,2004)。1995年版的《社會工作詞典》把矯治定義為:“法律性特殊工作,目的是通過監(jiān)禁、假釋、緩刑,理想的情況下通過教育方案和社會服務,來改變和修正認定犯罪的人的行為?！鄙鐣ぷ髡邘椭萑敕杉m紛的未成年人的主要目的是讓他們改過自新而不是懲罰他們。目的是讓他們了解自己,了解與他人的關系,以及作為自己生活與其中的社會的一員,應當扮演什么角色。根據(jù)服務對象不同,矯治社會工作具體介入的領域可以分為刑事審判領域、司法矯治領域(包括監(jiān)獄服刑和社會處遇)和治安管理領域。而介入途徑和方法也因介入的領域不同而有所區(qū)別。具體介入途徑與方法見下表。刑事審判領域、司法矯治領域和治安管理領域內(nèi)未成年人犯罪矯治工作的介入途徑與方法(一)社工的調(diào)查報告在一些國家和地區(qū),法庭在審理未成年人犯罪案件中,十分重視社會工作者提交的關于案主的調(diào)查報告。調(diào)查報告在社工通過與案主及其家庭和周圍社會等的接觸了解后撰寫而成,內(nèi)容包括案主的社會背景、個性特點、犯罪行為成因和性質(zhì)等。社工的調(diào)查報告的目的不是像律師一樣為被告作無罪辯護,而是在承認犯罪事實的基礎上為法庭判決提出建議參考。報告有助于法庭做出有利于犯罪嫌疑人改過自新的判決。由于社會工作者的調(diào)查報告有利于量刑個別化,能更好地發(fā)揮刑罰在特殊預防中的作用,因此,國外許多免于處罰、緩刑、社區(qū)矯正等判決,就是在充分考慮社工的建議的基礎上做出的。(二)司法中的干預方法1.協(xié)助矯治工作,培養(yǎng)未成年犯的觀護人。據(jù)如社會處遇也稱為社區(qū)處遇或設施外處遇,是指以社區(qū)為基礎的矯治罪犯的措施,包括緩刑、假釋及各種重返社會的制度。對于正處于成長期的未成年來說,更適宜采用社會處遇的方式,這有利于預防監(jiān)禁矯治所造成的“交叉感染”,同時有利于未成年的再社會化。作為矯治社會工作的主要工作領域,社會工作者的介入途徑主要有三條:一是接受司法當局的聘用,具體擔任對緩刑、假釋罪犯的觀護。在此期間,社工以觀護人的角色介入到矯治工作當中。觀護人應當做到:(1)向被觀護人提供生活指導、行為指導等觀護服務;(2)要求被觀護人定期匯報居住、學習、生活等情況,不經(jīng)批準不得離開居住地等;(3)監(jiān)控被觀護人的交往人群,防止被觀護人與品行惡劣者來往。二是為未成年犯提供院舍訓練機會。院舍訓練在不同的國家和地區(qū)雖有不同的名稱,如有的稱中途家庭或中途宿舍,有的稱教養(yǎng)院或感化院,但無一不是為使受助人獲得順利回歸社會所需的知識和技能而設置的;三是協(xié)助社區(qū)矯正或社區(qū)勞役的執(zhí)行。社區(qū)矯正是在西方國家較為盛行的一種非監(jiān)禁化的社會處遇措施,是通過判定具有違法行為的青少年在社會福利機構從事規(guī)定時間的無償勞動或服務,以此贖罪悔過的刑罰形式(董明偉,2003)。這種刑罰方式既可以最大限度地避免惡習交叉感染和監(jiān)禁隔離引起的消極影響,又能通過組織公益勞動和服務,使未成年犯學會生產(chǎn)、生活技能,養(yǎng)成勞動習慣,增強社會責任感。社會工作者介入社區(qū)矯正的執(zhí)行,在其中主要起到督促和進到的作用,而這又是社區(qū)矯正服務成功的重要因素。2.介入方法和介入程序社會工作者在監(jiān)獄矯治中的服務,也就是為正在監(jiān)獄服刑的未成年犯提供的服務。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行的場所,在對罪犯實施懲罰的同時,還要通過一定的矯治使其重新適應社會生活。矯治社會工作者為服刑未成年犯提供的服務,主要是圍繞未成年犯早日回歸社會而配合監(jiān)獄機關進行的各種教育挽救工作。從內(nèi)容看,主要是身心指導與幫助,有時也有物質(zhì)的幫助和救濟;從介入方式看,既有應監(jiān)獄要求而介入,又有應未成年犯本人請求而介入,也有矯治社會工作者直接介入。從方法看,主要是采用個別輔導的方式,有的也采用團體輔導的方式。就個別輔導來說,一般分面談、診斷、輔導、報告四道程序。面談,一方面可使受助未成年的不良情緒得到宣泄,從而起到一定的治療作用;另一方面,還可以借此了解受助罪犯的過去和現(xiàn)在,從而為下一步的診斷準備相關資料。診斷,是在分析有關材料的基礎上,對受助者存在的問題做出判斷并據(jù)此制定矯治方案。輔導,根據(jù)矯治方案,矯治社會工作者運用社會工作理論和方法,對受助未成年犯進行思想、心理和行為輔導,促進他們積極向上。報告,及時向監(jiān)獄提出受助未成年犯改惡從善的情況的報告,促使其早日獲得更高等級處遇乃至假釋。(三)社會因素對未成年人刑釋時的影響“標簽理論”認為,一個實施犯罪行為的人被司法處理后就會被他人或機構貼上“壞人”、“罪犯”的標簽。這一標簽會像影子一樣伴隨此人的一生,并處處影響犯罪人的今后的生活。刑釋未成年人也不例外,他們在出獄后會面臨工作、求學等方面的歧視,這些歧視會嚴重影響到刑釋未成年人的心理,不利于他們的再社會化。此時,社會工作者應當積極介入到刑釋未成年人的矯治工作當中,保護未成年人的合法權益,并為他們提供物質(zhì)和精神上的幫助,避免他們重新犯罪。其方法主要有:四、未成年人犯罪矯治的社會基礎我國人口統(tǒng)計顯示,近幾年我國將面臨一個14~17周歲未成年人口高峰期,未成年人犯罪形勢依然嚴峻。矯治社會工作在當前形勢下具有十分重要的意義,因為矯治社會工作不僅促進了罪犯的新生,而且有助于維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全,有利于保證公民的合法權利。在西方國家特別是美國,社會工作開展的時間已有百余年,發(fā)展已較為成熟,矯治社會工作特別是未成年人犯罪矯治工作經(jīng)驗豐富。學習并掌握他國成功經(jīng)驗,再結(jié)合我國未成年人犯罪的實際情況,才能找到適合我國國情的未成年人犯罪矯治工作的方式方法。當前建立“以人為本,科學發(fā)展”為指導思想的和諧社會,就要求社會工作者在科學的工作方法的指導下,不斷提高自身的能力和水平,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投入到青少年特別是未成年人社會工作中去。通過專業(yè)化、人性化的介入服務,為未成年犯早日回歸社會和社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻。1.提供住宿。為暫時不被家庭接納或無家可歸的刑釋未成年人解決安身問題,同時在住宿中提供監(jiān)管和輔導服務。2.提供物質(zhì)援助。刑釋未成年人往往缺乏生活工作的物質(zhì)條件,為幫助其盡快建立起正常的生活工作秩序,社會工作者應發(fā)動和利用社會資源對其進行物質(zhì)援助。3.提供就業(yè)、就學服務。尋找工作或繼續(xù)求學是刑釋未成年人回歸社會的重要途徑和手段,社會工作者在這方面的服務包括對刑釋未成年人進行工作技能培訓,幫助聯(lián)系工作,幫助聯(lián)系