第五次全國經濟普查培訓 五經普清查表填表說明已修改

清查表填報說明XX縣第五次全國經濟普查領導小組辦公室2023年8月XX縣第五次全國經濟普查單位清查培訓621表

灰底指標采集時免填注意點自動填寫規(guī)則所有指標，非金融鐵路部門調查單位，不論是否自動填寫，均需調查核實注意點清查表指標自動填寫來源需要調查核實單位類型底冊是統一社會信用代碼底冊是單位詳細名稱底冊是法定代表人（單位負責人）底冊是運營狀態(tài)無是單位所在地-地址建筑物信息是單位所在地-區(qū)劃代碼建筑物信息是單位所在地-普查小區(qū)代碼建筑物信息是單位注冊地-地址底冊是單位注冊地-區(qū)劃代碼底冊是聯系電話無是行業(yè)類別無是機構類型底冊是登記注冊統計類別底冊是成立時間底冊是開業(yè)時間無是執(zhí)行會計標準類別無是下屬產業(yè)活動單位無是產業(yè)活動單位歸屬法人單位信息無是金融鐵路部門負責普查的單位，僅需核實單位類型、所在地地址、運營狀態(tài)指標應按照正常流程在底冊選擇“正常填表”，填報清查表打開清查表后，僅需核實單位類型、所在地址、運營狀態(tài)，其他指標免填如果發(fā)現類似金融、鐵路單位，但底冊中沒有的，直接新增清查表，并填報全部指標金融鐵路部門有關單位在移動采集軟件中根據底冊標記的資料來源識別注意點金融鐵路單位自動填寫規(guī)則金融鐵路622表

灰底指標采集時免填注意點單位類型

填報清查表時，應首先準確填寫本指標單位類型如果修改，部分指標信息會被丟棄，填報和修改務必要謹慎單位類型同時也對普查登記有重大影響，各級普查機構要全面嚴格審核注意點按照《普查單位劃分規(guī)定》正確填寫有證照時參照證照情況填寫是最簡單的做法，但參照證照時需特別注意視同法人的情況法人單位證照：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》《農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》《事業(yè)單位法人登記證書》《社會團體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》《基金會法人登記證書》《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》等，《營業(yè)執(zhí)照》（登記事項包括“法定代表人”“投資人”“執(zhí)行事務合伙人”或類型為“合伙企業(yè)”“個人獨資企業(yè)”）產業(yè)活動單位證照：《個人獨資企業(yè)分支機構營業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)分支機構營業(yè)執(zhí)照》《農民專業(yè)合作社分支機構營業(yè)執(zhí)照》《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構證書》《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》，《營業(yè)執(zhí)照》（登記事項包括“負責人”）底冊信息自動帶入的，仍需進一步核實確認單位類型單位類型

視同法人的產業(yè)活動單位，單位類型應填報為法人單位注意點視同法人包括三類：《普查單位劃分規(guī)定》或清查方案所列單位（銀行、保險、電信、石油、郵政、煙草、鹽業(yè)、電力），普查員要認真學習了解相關情況。建議印制相關內容作為普查員上門隨身資料。視同法人單位類型

對于多產業(yè)法人單位，不僅要填1張法人表，還要填1張本部產活表，不能遺漏本部產活注意點單位類別分為本部產業(yè)活動單位、分支機構產業(yè)活動單位舉例：1、伊山賓館僅僅就這一家，那么單位類型為1法人單位，填報一張621表即可；2、如果伊山賓館在楊集鎮(zhèn)還開了一家分店，那么伊山賓館單位類型選擇1法人單位，填報第一張621表；同時伊山賓館還要填報第二張表，單位類型選擇2產業(yè)活動單位本部，再填報一張621表；楊集的分店需要各填報一張621表，單位類型選擇3產業(yè)活動單位分支機構。3、如果楊集鎮(zhèn)的只是加盟，其實有另外的法人執(zhí)照，獨立核算，那么各自分別填報一張621表，單位類型都選擇1法人單位。單位類別身份信息

前兩位92一般是個體工商戶（622表），非92一般是法人單位或分支機構（621表）所有底冊自帶的統一社會信用代碼一定要比對證照重新核實確認。特別地，對于底冊自帶的統計用臨時代碼，也就是統一碼中9-10位是LS的，一定要仔細核對營業(yè)執(zhí)照，跟調查對象確認是否已有正式統一碼，如果有應更新。無統一碼：不用填，等上報之后在平臺端賦臨時碼。如只有15位工商注冊號的采集端不要填，本部產活采集端不要填等。注意點統一社會信用代碼是識別清查對象身份的關鍵指標，一般是全國唯一的，根據營業(yè)執(zhí)照、登記證書核實或填寫。將統一信用碼編寫規(guī)則，印制作為普查員入戶參考，作為機關類型的填寫參考。若出現重碼單位，需相互核實是同一個單位的，應保留其中起核心或領導作用的一個，將另一個識別為產業(yè)活動單位或不做登記不是同一個單位的，一般是其中一個單位的統一社會信用代碼填寫有誤，需將其改正不是同一個單位且均核實無誤的，應向國務院經普辦做出說明統一社會信用代碼

身份信息

單位名稱不得填寫簡稱、別稱有兩個或兩個以上名稱的單位，應填寫一個單位名稱，同時用括號注明其余的單位名稱同一個單位的單位名稱，在不同報表中應保持一致注意點根據營業(yè)執(zhí)照、登記證書填寫，或根據單位公章填寫，一個字也不能漏、錯。底冊信息帶入的單位名稱也要核實，防止底冊錯誤，若出現重名單位，需相互核實單位詳細名稱是否準確填寫，若統一社會信用代碼不同，則一般不認為是重復單位單位詳細名稱身份信息

只填寫人名，不填寫職務、職稱、稱號等注意點法定代表人（單位負責人）根據營業(yè)執(zhí)照、登記證書填寫，或據實填寫。底冊代入的也要核實，防止法定代表人更換。法定代表人運營狀態(tài)一般不要填寫其他，要重點審核填寫其他的情況注意點分為正常運營、停業(yè)（歇業(yè)）、籌建、當年關閉、當年破產、當年注銷、當年撤（吊）銷、其他等季節(jié)性生產開工三個月以上和臨時性停產的單位，填報正常運營目前處于停業(yè)狀態(tài)，待條件改善后繼續(xù)運營的單位，填報停業(yè)2023年當年有過實際經營活動，清查時已經終止運營的單位仍需填報清查表，據實填報當年關閉、當年破產、當年注銷、當年吊銷等單位地址

根據營業(yè)執(zhí)照、登記證書中的“住所”“注冊地址”等信息核實或填寫建筑業(yè)單位需要細化至12位代碼；

非建筑業(yè)單位如果單位注冊地與單位所在地不一致的需填寫，6位、9位或12位的合法代碼均可注冊地地址底冊有的單位自動帶入注冊地地址，需認真比對證照進行核實；底冊沒有的單位要參照營業(yè)執(zhí)照、登記證書中的“住所”“注冊地址”等信息填寫，不能為了省事勾選與所在地一致。建筑業(yè)法人單位必須填寫，不要遺漏核實修改所在地地址及區(qū)劃非建筑業(yè)法人單位如果單位注冊地與單位所在地不一致的需填寫，地址相同的免填地址信息填寫規(guī)范參照單位所在地執(zhí)行注意點單位地址

“街(路)、門牌號”中不要重復填寫行政區(qū)劃名稱內容按照“XX路XXX號”“XX路XXX號XX棟XX層XXXX室”的方式填寫，道路名、門牌號、房間號一定要具體、完整有多個門牌號、房間號的，填寫為“XX路XXX-XXX號”、“XX路XXX、XXX號”或僅填寫其中一個門牌號、房間號沒有門牌號碼的，參照“XX路與XX路路口東XX米”“XX路XX大橋南XX米”填寫沒有房間號的單位，參考“XX路XXX號X層西側”填寫沒有道路名稱的，選取同一區(qū)域內附近明顯地標性建筑或物體，盡量參考“XX大橋南XX米”填寫注意點由于清查的流程是先選定建筑物，后在建筑物中增加單位清查表，移動采集軟件會自動將建筑物詳細地址及區(qū)劃代碼帶入到單位，建議首先核實建筑物地址信息是否有誤或不準確，如果有，先修改建筑物信息，再填報清查表普查員需進一步細化地址信息，在“街(路)、門牌號”一欄中細化具體樓棟、樓層、門牌號，沒有門牌號的，選定某條路或者某個標志建筑物某個方位，具體格式參照左側有多個從事業(yè)務活動地點的，如能拆分為多個產業(yè)活動單位，應當作為多個產業(yè)活動單位分別填寫，法人單位填寫法人單位本部所在地點；如不能拆分為多個產業(yè)活動單位，填寫起核心或領導作用的地點因非建筑業(yè)在地統計，不要隨意跨區(qū)縣修改所在地地址，清空或修改區(qū)劃代碼；建筑業(yè)注冊地統計，對于注冊地和所在地異地的情況，需要跨區(qū)縣修改所在地地址的，可以修改。所在地地址所在地區(qū)劃代碼所在地地址所在地區(qū)劃聯系電話普查員要循循善誘，避免調查對象抵觸不愿提供真實電話號碼注意點固定電話或移動電話至少填寫一項填寫固定電話的，還需要填寫長途區(qū)號，如果有分機號的也需要填寫行業(yè)類別這是最重要也是最難填寫的指標根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）的要求，普查員應詢問調查對象最近一年來所從事的主要業(yè)務活動包括哪些，并按照各項業(yè)務活動所占增加值份額（替代詢問各項業(yè)務活動的重要程度，或取得收入份額）從高到低，依次填寫1-3項主要業(yè)務活動籌建單位按建成投產（營業(yè)）后活動性質填寫主要業(yè)務活動名稱主要業(yè)務活動不能照抄營業(yè)執(zhí)照上的經營范圍或業(yè)務范圍。主要業(yè)務活動分三項，1-3每項只能填寫1種活動。第一項填寫最主要的業(yè)務活動。行業(yè)代碼智能編碼功能，是根據主要業(yè)務活動1計算的，因此主要業(yè)務活動1的填寫尤為重要。注意點行業(yè)類別每項主要業(yè)務活動應該是具體、明確、細化的，不可填寫含義模糊、指代范圍廣泛的詞匯，按照“動詞+（修飾性定語）名詞”或“（修飾性定語）名詞+動詞”的形式。名詞不能過于寬泛，應能具體對應到某個商品或服務，如不應出現“糧食加工”等；

一般不得出現“雙名詞+動詞”或“多名詞+動詞”，

如“煙酒零售”。動詞需填寫規(guī)范，要求能正確判定具體行業(yè)，如不能帶有“賣”、“銷售”、“批零”、“經銷”、“出售”、“買賣”、“經營”、“供銷”、“購銷”、“貿易”等詞語，無法確定主要業(yè)務活動是批發(fā)還是零售業(yè)；

不得出現模糊詞，如“從事”等，也不得出現包含“其他（它）...”的業(yè)務活動描述；

一般不得出現“雙動詞”，如“生產銷售”等。主要業(yè)務活動一般情況下，為保障單位正常運轉所從事的內部活動、輔助活動，不列為主要業(yè)務活動：水、電、氣的供應活動材料和設備的采購活動生產企業(yè)產品的銷售活動貨物及人員的運送活動材料、設備的庫存管理活動通信及網絡管理活動計算機管理活動機器設備的維修保養(yǎng)活動財務管理活動人員管理活動安全監(jiān)督活動單位清潔、維護活動等注意點行業(yè)類別主要業(yè)務活動試點發(fā)現易錯的業(yè)務活動行業(yè)類別采集時免填上報后由縣級普查機構根據主要業(yè)務活動，對照《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754－2017）及其注釋本編制行業(yè)代碼按照行業(yè)門類、大類、中類、小類的順序，逐步編制到4位行業(yè)代碼修改了主要業(yè)務活動的，務必重新編寫行業(yè)代碼行業(yè)代碼不好編制的，則需要退回修改細化主要業(yè)務活動行業(yè)代碼機構類型與行業(yè)代碼一般有對應關系：機構類型為30（機關）時，行業(yè)代碼前綴應為91、92、93或6610，根據單位名稱或單位具體性質進一步判斷；反過來可能對應于機構類型為30（機關）或20（事業(yè)單位）機構類型為40（社會團體）時，行業(yè)代碼前綴應為951或952或9541，根據單位名稱或單位具體性質進一步判斷，一般不根據主要業(yè)務活動編碼；反之亦然52（基金會）——953053（居委會）——961054（村委會）——9620注意點行業(yè)類別切不可不經查看確認直接使用認為智能編碼功能推薦的行業(yè)代碼都不恰當的，也可以不選擇其中推薦代碼，自行編制行業(yè)代碼確實無法準確編制行業(yè)代碼的，或給不出推薦的，應退回修改主要業(yè)務活動智能編碼智能編碼推薦出的行業(yè)代碼，準確率并非100%，因此務必核實后使用注意點機構類型示例有證照的單位，根據營業(yè)執(zhí)照、登記證書核實或填寫（1）直接獲?。喝鐧C關法人看“機構性質”；村居委會、農民專業(yè)合作社看“類型”

機構類型注意點（2）無法直接獲?。嚎唇y一社會信用代碼，很多證照并沒有直接標注機構類型，但是一般來說統一碼前綴與機構類型滿足以下對應關系，所以建議普查員可以帶一個這樣的對照表作為參考。機構類型統一社會信用代碼前兩位10企業(yè)“91”20事業(yè)單位“12”30機關“11”40社會團體“13”（編制部門管理）“51”（民政部門管理）“81”（基層工會）51民辦非企業(yè)“52”52基金會“53”53居委會“55”54村委會“54”55農民專業(yè)合作社“93”56農村集體經濟組織“N”90其他組織機構“71”（宗教活動場所）“72”（宗教院校）“31”（律師執(zhí)業(yè)機構）“32”（公證處）“33”（基層法律服務所）“34”（司法鑒定機構）“35”（仲裁委員會），其他情況機構類型注意點沒有證照（1）產業(yè)活動單位

參照其歸屬法人單位的證照填寫（2）法人單位可以詢問其辦理登記注冊的行政主管部門是什么，或參考底冊中的資料來源部門，據實填寫。來自市監(jiān)的可能是企業(yè)、個體戶或農民專業(yè)合作社；民政部門的可能是社團，民非，基金會，村居委會或者其他；司法、宗教部門的一般都是其他；編辦部門的可能是機關、事業(yè)、社會團體或者其他。登記注冊統計類別注意點《關于市場主體統計分類的劃分規(guī)定》對原登記注冊類型進行了修訂，清查時應采用新的劃分標準底冊中已有的企業(yè)，根據市場監(jiān)管部門的登記信息對登記注冊統計類別進行了預賦值，并帶入清查表內，普查員只需與受訪者核實即可企業(yè)參照《營業(yè)執(zhí)照》中的“類型”“公司類型”“合伙企業(yè)類型”等核實或填寫直接摘?。阂娮C照示例成立、開業(yè)時間企業(yè)單位據實填寫實際開業(yè)時間非企業(yè)單位不填籌建企業(yè)免填開業(yè)時間開業(yè)時間不同于成立時間，不能直接照抄營業(yè)執(zhí)照中的成立時間或執(zhí)照發(fā)放時間開業(yè)時間不得早于成立時間注意點執(zhí)行會計標準類別分為企業(yè)會計準則制度、政府會計準則制度、民間非營利組織會計制度和其他企業(yè)會計準則制度：企業(yè)一般執(zhí)行企業(yè)會計準則制度，執(zhí)行企業(yè)會計準則、小企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度的企業(yè)選填此項，包括已納入企業(yè)財務管理體系的單位。政府會計準則制度：執(zhí)行政府會計準則的單位填報此項，包括與本級政府財政部門直接或者間接發(fā)生預算撥款關系的國家機關、政黨組織、社會團體、事業(yè)單位和其他單位，不包括已納入企業(yè)財務管理體系的單位。民間非營利組織會計制度：執(zhí)行民間非營利組織會計制度的單位選填此項，包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮、觀、清真寺、教堂等。其他：不執(zhí)行以上三類會計制度的單位僅法人單位填寫注意點下屬產業(yè)活動單位對企業(yè)法人開展調查時，應詢問企業(yè)法人是否設立分部、分廠、分店或者支所等，是否還有其他經營地點如有，則繼續(xù)詢問是否符合產業(yè)活動單位認定條件，并繼續(xù)填寫企業(yè)法人本部和其他產業(yè)活動單位的具體情況單產業(yè)法人單位，應填1，免填下屬產業(yè)活動單位附表多產業(yè)法人單位，大于1，應據實填寫，與下屬產業(yè)活動單位附表中的單位個數一致，不要遺漏本部產活、我市在外市的產活產業(yè)活動單位數僅法人單位填寫對于只是名義上掛接但是實際上法人根本不掌握下屬產活單位經營狀況的，無需填報這類產活；而當年注吊銷但是有實際經營活動的產活應該填報。注意點歸屬法人信息包括產業(yè)活動單位歸屬的法人單位統一社會信用代碼、詳細名稱、詳細地址等，區(qū)劃代碼待上報后由普查機構填寫歸屬法人單位在境外的，統計用臨時代碼填寫18個0，區(qū)劃代碼填寫6個0如果該產業(yè)活動單位是隸屬于某個視同法人單位的，填寫歸屬法人信息時，應填寫視同法人單位的情況僅產業(yè)活動單位填寫歸屬法人已經消亡的，仍要填寫該法人單位信息歸屬法人不承認法產關聯關系的，仍要填寫產業(yè)活動單位自認為是自己歸屬法人單位的信息上述情況均要做好孤兒標記注意點表間關系“孤兒”是指產業(yè)活動單位沒有明確關聯歸屬法人單位的情況標記了“孤兒”的，不再參與法產關聯審核歸屬法人在境外無事實上的歸屬法人：即產業(yè)活動單位認為自身沒有歸屬法人，但又認為自己是一個產業(yè)活動單位的情況，可能是由市場監(jiān)管部門頒發(fā)了錯誤的營業(yè)執(zhí)照或其他特殊原因造成的，這種情況極少出現完全獨立運營，僅存在形式上的歸屬法人：即從證照來看，是某個法人單位的分支機構，但事實上不受歸屬法人的管理，完全獨立運營，獨立管理人事、財務和重大事項決策，同時歸屬法人也不掌握該產業(yè)活動單位的財務信息，上報的人員、財務指標數據中也不包含該產業(yè)活動單位相關數據。常見的情況例如掛靠企業(yè)等孤兒標記這個指標不是清查方案要求的指標，但對組織結構關系統計和審核具有十分重要的意義，普查機構要重點關注以下這3類情況下，產業(yè)活動單位可直接標記自己為“孤兒”：“歸屬法人在境外”“無事實上的歸屬法人”“完全獨立運營，僅存在形式上的歸屬法人”普查員要嚴格甄別，普查機構務必嚴格審核注意點表間關系歸屬法人已經注銷、消亡：實際中，偶爾存在法人單位已經消亡，但下屬分支機構仍在運營的情況歸屬法人找不到或其他未普查情況歸屬法人不承認法產關系：對于產業(yè)活動單位填報的歸屬法人，在對應法人單位清查表的附表中沒有該產業(yè)活動單位的，縣級普查機構要組織普查員核實確認，歸屬法人堅持不承認該產業(yè)活動單位是其分支機構，且不屬于上述幾種情況的，應由歸屬法人所屬的縣級普查機構對該產業(yè)活動單位標記此類“孤兒”其他孤兒情況：確實不屬于上述情況，但又存在法產關聯關系矛盾的，標記此類“孤兒”孤兒產業(yè)標記也是審核工作的重點指標之一，對于找不到歸屬法人清查表的情況，最終要全部標記出合適的孤兒產業(yè)情況孤兒標記以下2類情況下，可以經查詢法人單位后標記“孤兒”，或在上報后在一定階段由系統根據法人方的底冊核查情況等信息計算：“歸屬法人已經注銷、消亡”“歸屬法人找不到或其他未普查情況”普查機構要根據標記情況，對歸屬法人信息進行查詢、再查找、復核普查機構要嚴格審核“其他孤兒情況”，逐個核實真實情況，并及時向省經普辦做出說明解釋注意點底冊核查情況僅要求對法人和產業(yè)活動單位底冊填寫底冊核查情況能填清查表的，新增清查表后，底冊核查情況將自動變?yōu)椤?-正常填表”，普查員不需關注不能正常填表的，需要普查員根據實際情況填寫底冊核查情況并上報，必要時填寫備注信息對無法正常填表的情況進行詳細說明，不必再新增清查表普查員可以通過電話聯系、走訪周圍商戶、咨詢社區(qū)或物業(yè)管理人員等方式，了解不能正常填表單位的更多具體情況，以便更準確地填寫底冊核查情況盡量對底冊中所有單位標記核查情況底冊中標記為稅務活躍單位但最終仍未填報清查表的單位，需將具體情況寫在核查情況備注中

注意點底冊核查情況無實際經營活動調查確定該單位依法注冊、未注銷，清查當年沒有開展任何實際經營活動，且無法正常填表的，底冊核查情況選填“2-無實際經營活動”將原因寫在核查情況備注中已不再經營調查確定該單位已經關閉、破產、吊銷、注銷等，清查當年有過經營活動，但未來不再開展經營活動的情況，應盡量填報清查表，選填準確的運營狀態(tài)確實無法取得聯系并填寫清查表的，或已經關閉、破產、吊銷、注銷較長時間且清查當年沒有經營活動的，底冊核查情況選填“3-已不再經營”對于不再經營單位，能填清查表的盡量填表，確實不能填清查表的，才能選填此類底冊核查情況注意點底冊核查情況搬遷調查知悉該單位已搬遷，如果仍在本縣內，應交由相關普查員開展調查，不填寫底冊核查情況如果跨縣搬遷的，可以直接聯系搬遷地址所在普查機構對其開展調查，也可以在底冊核查情況選填“4-搬遷”將搬遷地址填入核查情況備注縣級普查機構應定期查看此類情況，并及時將搬遷單位交由相關普查機構開展調查。找不到且無法電話聯系反復嘗試仍無法取得聯系，也無法獲取充足信息的，底冊核查情況選填“5-找不到且無法電話聯系”普查員不可在第一次上門未取得聯系時直接填寫本項，各級普查機構也要定期對填寫本項的單位組織再次調查此類情況均應反復查找聯系注意點底冊核查情況底冊重復單位在新增清查表前檢索時，發(fā)現同一個單位對應于多個底冊單位的，可以選擇其中一個作為主單位新增清查表，將其他底冊單位核查情況選填“6-底冊重復單位”查看底冊時發(fā)現底冊某單位已經填報了清查表且對