農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整-農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學課件）

—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性（二）04目錄MULU1

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則2

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向目標知識目標了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則；明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向能力目標

能夠遵循原則進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整素質(zhì)目標提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整原則與向?qū)У恼J識思政目標體會農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家社會發(fā)展建設的相適應農(nóng)產(chǎn)品市場的需求和供給都處在經(jīng)常性變動中，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整要根據(jù)供給與需求的變動趨勢，作出自己的抉擇，使農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、比例，符合市場的變動。一方面，更好滿足社會的需求，另一方面，使產(chǎn)品能夠順利銷售并獲得有利的價格。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要以市場為導向，進一步與市場的供需狀況相適應社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要能最好地滿足國家和人民對農(nóng)產(chǎn)品的需要，最關鍵的問題就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，即盡可能地做到少投入多產(chǎn)出。而要做到這一點，就必須充分合理地利用各地的自然資源和社會經(jīng)濟資源。怎樣才能充分合理地利用這些自然條件和社會經(jīng)濟條件呢?最主要的方法，就是使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與各地的自然條件、社會經(jīng)濟條件的特點相適應。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構應能充分合理地利用當?shù)氐淖匀毁Y源和社會經(jīng)濟資源，以保證最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益提高生態(tài)效益才能使人們減少外部投入，主要靠發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生物與自然環(huán)境之間的物質(zhì)能量轉化作用來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。保持和改善生態(tài)平衡，才能使發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件和人們生活環(huán)境不斷得到改善。而要做到這兩點，都有必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。所以提高生態(tài)效益、改善生態(tài)平衡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基本要求。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構應能符合保持和改善生態(tài)平衡的要求，以提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構上經(jīng)常存在著國家利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾。過去在處理這些矛盾上，多是強調(diào)局部服從整體，眼前服從長遠?，F(xiàn)在看來，應當強調(diào)矛盾雙方的正確結合。因為長期的經(jīng)驗證明，在經(jīng)濟問題上片面強調(diào)局部服從整體，眼前利益服從長遠利益的做法，不可避免地要挫傷農(nóng)民的積極性，造成事與愿違、利少弊多的結果。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要能保證國家全局性的、長遠性的利益，同各地區(qū)的局部性、眼前利益要正確結合提高專業(yè)化水平，就是說要使各地區(qū)、各個農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構由“萬物俱全”的自給自足型，向比較集中地生產(chǎn)某些當?shù)刈罹哂袃?yōu)勢的生產(chǎn)部門或生產(chǎn)項目發(fā)展。這是促進農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。當然，提高專業(yè)化水平必須創(chuàng)造條件，要注意市場的容量，不可脫離實際盲目提高。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整原則5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要因地制宜地逐步提高專業(yè)化水平二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向①自然資源②經(jīng)濟發(fā)展水平③人口變化④糧食供求狀況⑤黃牛⑥水牛⑦牦牛⑧奶牛1.影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的因素我國的森林覆蓋率較低，人均森林資源量較低，森林的生態(tài)保障能力等亟須提高。這需要進一步增加森林的面積，提高木材蓄積量，增強森林的碳匯功能，全面保障生態(tài)平衡和生態(tài)安全。此外在具備條件的地區(qū)發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，包括種植蘑菇等森林經(jīng)濟作物，能夠為當?shù)鼐用裉峁┦杖雭碓础６?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向

①逐步增加林業(yè)資源總量，保護生態(tài)安全今后，在糧食總量中需提高玉米等生物質(zhì)能源糧食產(chǎn)量，提高糧食對清潔能源生產(chǎn)的貢獻比例。在生態(tài)脆弱地區(qū)，適度減少糧食種植，增加退耕還林面積，當?shù)鼐用竦目诩Z需要可以通過跨區(qū)域調(diào)劑或動用國家糧食儲備等方式業(yè)解決，或通過財政補貼等方式解決糧食生產(chǎn)與生態(tài)退化的矛盾。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向②

穩(wěn)定耕地數(shù)量和糧食種植面積，

逐步提高糧食產(chǎn)量③

增強農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競爭力產(chǎn)業(yè)綜合競爭力在很大程度上表現(xiàn)為有關企業(yè)主體的風險調(diào)控能力和創(chuàng)造就業(yè)等解決民生問題的能力。具體說來，優(yōu)化內(nèi)部結構是指有條件的地區(qū)要提高經(jīng)濟作物的產(chǎn)值，尤其是具有產(chǎn)業(yè)鏈開拓價值的經(jīng)濟作物，比如中草藥和能夠進行深加工的農(nóng)作物及經(jīng)濟作物等，避免追求大規(guī)模的單一作物種植，從而降低市場風險。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整包括對海洋資源和漁業(yè)進行調(diào)整，實現(xiàn)海洋資源保護與開發(fā)之間的均衡，同時保障海洋生態(tài)安全和保護海洋環(huán)境。目前，我國海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長較快，需要通過優(yōu)化內(nèi)部結構來增強競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，尤其是要通過總額管理和配額管理等方式限制對海洋魚類資源的過度捕撈。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向④適度開發(fā)海洋資源，保障海洋生態(tài)安全⑤

減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間消耗，

提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率對中國產(chǎn)業(yè)結構演進的研究顯示，產(chǎn)業(yè)結構演進決定能源消費的基本走向。在過去50多年的工業(yè)化進程中，中國的產(chǎn)業(yè)結構演進對單位產(chǎn)出能耗下降的推動作用不夠強烈。這說明在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的過程中并沒有顯著采用節(jié)能技術來減少能源消耗。因此進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有利于降低能源消耗，農(nóng)業(yè)領域也是如此。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的導向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不是一成不變，而是處在經(jīng)常變動中，是受許多因素制約的，具有客觀性。只有人們的主觀判斷符合這種客觀時，其抉擇才能獲得預期的較好的效果。小結—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性（一）03目錄MULU1

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性2

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步驟目標知識目標了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性；明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步驟能力目標

能夠按照步驟進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整素質(zhì)目標提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必要性的正確理解和認識思政目標懂得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對改善農(nóng)民民生的意義一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)安全造成了嚴重的威脅和影響。因此，從維護生態(tài)安全視角來看，應對這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整。而從全國范圍來看，應該逐漸降低對生態(tài)脆弱地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，通過糧食主產(chǎn)、糧食調(diào)劑等方式滿足當?shù)孛癖姷募Z食需求，并鼓勵農(nóng)民從事生態(tài)恢復的經(jīng)濟和社會行動。這個調(diào)整可以簡單稱為“食品換生態(tài)計劃”或者“糧食換環(huán)境計劃”。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性1.維護生態(tài)安全，推進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構主要是處理好飼料作物、糧食作物和經(jīng)濟作物之間的關系，以及糧食作物內(nèi)部和經(jīng)濟作物內(nèi)部的結構關系。近年來，一些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟作物的勢頭比較快，導致了產(chǎn)量的巨大波動并影響到市場價格。在這種情況下，就需要對這些種植結構進行調(diào)整，尤其是靈活適應市場的年度調(diào)整和季節(jié)調(diào)整。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力的需要降低系統(tǒng)性風險對于增進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有正向的積極作用。目前，主要是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關經(jīng)濟活動給農(nóng)民收入增加帶來的風險。特別是部分產(chǎn)品的產(chǎn)量嚴重過剩導致的價格風險，致使有關主體的收益嚴重偏離平均值或預期。與此同時，我們還需要降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的健康風險和環(huán)境風險，以便將這些風險控制在合理水平。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性3.降低系統(tǒng)性風險，降低農(nóng)業(yè)發(fā)展效率損失的需要對農(nóng)業(yè)能源消耗的分析表明，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整可能是降低農(nóng)業(yè)能源消耗的一個方面，尤其是在部分地區(qū)實行退耕還林等措施可能降低對能源的消耗，從而恢復生態(tài)功能、實現(xiàn)綠色發(fā)展。此外，水資源等資源需要通過結構優(yōu)化來降低消耗，比如干旱地區(qū)可通過發(fā)展耐旱作物品種等降低對水資源的消耗。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性4.降低農(nóng)業(yè)發(fā)展的能源、資源消耗，實現(xiàn)綠色發(fā)展的需要農(nóng)村人居環(huán)境在很大程度上與產(chǎn)業(yè)結構有關系，尤其是養(yǎng)殖類行業(yè)對環(huán)境的影響日益嚴重，一些生產(chǎn)活動導致了沙丘活化，進而威脅到人居環(huán)境的安全。因此我們需要通過適度的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，實現(xiàn)民眾生活質(zhì)量的提升?？傊獙崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境美化和能源消耗減少的系統(tǒng)性協(xié)同及過程優(yōu)化。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性5.改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高民眾生活質(zhì)量的需要二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步驟第一步，搜集現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的有關資料，如產(chǎn)品的需求量、各種資源的擁有量及其生產(chǎn)力投入產(chǎn)出系數(shù)等。第二步，根據(jù)地區(qū)或企業(yè)內(nèi)外部的需要和自身的資源條件，確定一個或幾個最能滿足需要、最能發(fā)揮資源經(jīng)濟優(yōu)勢的生產(chǎn)部門、生產(chǎn)項目作為主導部門，以此確定地區(qū)或企業(yè)的經(jīng)營方針。第三步，圍繞主導部門，根據(jù)主導部門利用后剩余資源和內(nèi)外部需要，配備附屬部門，使地區(qū)或企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形成一個協(xié)調(diào)發(fā)展的整體。第四步，按照主導部門、附屬部門的