威遠縣年產(chǎn)2萬噸玻璃纖維建設(shè)項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：威遠縣年產(chǎn)2萬噸玻璃纖維建設(shè)項目建設(shè)單位（蓋章）：威遠縣杰森鎂玻璃纖維有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制稱造新建（遷建）案）部門設(shè)否表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類型設(shè)置原則是否設(shè)置專項評價理由大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設(shè)項目否本項目不排放《有毒有害大氣污染物名錄》中污染物以及二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣。地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集否生活廢水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。中處理廠環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目否根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C，本項目不涉及有毒有害物質(zhì)的使用生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目否本項目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目否不屬于海洋工程建設(shè)項目土壤不開展專項評價否無要求聲環(huán)境不開展專項評價否無要求地下水涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)的開展地下水專項評價工作否本項目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染物）。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C。無無無析低介電、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及玻纖制品技術(shù)年本）》中的限制類和淘汰類設(shè)備。同時，本項目已取得威遠縣發(fā)展和改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表》（備案號：川投資備劃的禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，威遠縣高石鎮(zhèn)人民政府和威遠縣高石鎮(zhèn)自然資源所為本項目出具選址證明，明確本項目占地性質(zhì)為工業(yè)）；確項目擬租用的土地，其用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及新增建設(shè)用地，本項目為威遠縣年產(chǎn)2萬噸玻璃纖維建設(shè)項目，本次建設(shè)內(nèi)容為在號（租用內(nèi)江天行鍵化工有限公司原有廠房，不新增建設(shè)用地），根據(jù)內(nèi)江市威遠縣國土資源局頒發(fā)的土地證（威國用[2016]第3242號見附件），其用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項目租用內(nèi)江天行鍵化工有限公司原有廠房，原有廠房的污染問題已由內(nèi)江天行鍵化工有限公司處理，無表1-2《玻璃纖維行業(yè)規(guī)范條件》符合性分析分類文件要求本項目情況符合性建設(shè)布局（一）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃，當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及相關(guān)環(huán)保、安全、能耗等規(guī)定，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、物流和市場等要素合理布局。鼓勵玻璃纖維企業(yè)向具備能源、資源或市場優(yōu)勢的地區(qū)進行轉(zhuǎn)移。本項目采用無堿玻璃作原料生產(chǎn)玻璃纖維，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中鼓勵類項目：威遠縣發(fā)展和改革局于2022年02月23日對本項目予以備案，同時根據(jù)內(nèi)江市威遠縣國土資源局頒發(fā)的土地證（威國用[2016]第3242號），因此符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃、當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。符合（二）新建和擴建玻璃纖維生產(chǎn)項目應(yīng)在國家和地方規(guī)定的風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域以外。企業(yè)廠房總體布局應(yīng)符合《玻（GB51258）及《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）。鼓勵現(xiàn)有玻璃纖維企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。項目選址于威遠縣高石鎮(zhèn)童家村二組45號，不涉及環(huán)境敏感區(qū)，不占用基本農(nóng)田。項目按照標準進行了設(shè)計，租用的化工企業(yè)的工業(yè)用地（內(nèi)江天行鍵化工有限公司已停產(chǎn)多年，符合并拆除了廠房內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施，僅保留了廠房等建構(gòu)筑物）。本項目使用的玻璃為無堿玻璃，且本項目金鍋使用電作為能源，在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs，因此本項目排放的污染物絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施，且根據(jù)外環(huán)境分析可知，項目周圍無飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)敏感點和珍稀動植物等制約因素，外環(huán)境比較單一，無其他環(huán)境敏感點存在。（三）項目建設(shè)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求，禁止新建和擴建限制類項目，依法徹底淘汰陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產(chǎn)工藝與裝備，鼓勵發(fā)展高強、高模量、耐堿、低介電、高硅氧、可降解、異形截面、復(fù)合纖維（玻璃纖維與熱塑性樹脂復(fù)合）等高性能及特種玻璃纖維。本項目對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，項目屬于鼓勵類，且其采用的工藝、設(shè)備不在限制類和淘汰類之列，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求。符合工藝（四）新建無堿玻璃纖維池窯法粗紗拉絲生產(chǎn)線（單絲直徑本項目對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，項目屬于技術(shù)與裝備>9微米）和無堿玻璃纖維池窯法細紗拉絲生產(chǎn)線（單絲直徑≤9微米），應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求。鼓勵類，且其采用的工藝、設(shè)備不在限制類和淘汰類之列，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求（五）玻璃球窯生產(chǎn)線，鼓勵采用先進的窯爐熔制工藝和保溫節(jié)能技術(shù)，使用澄清劑應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）。玻璃纖維代鉑坩堝法拉絲生產(chǎn)線，鼓勵采用分拉、大卷裝，以及原料球、浸潤劑及窯爐溫度智能化集中控制系統(tǒng)等先進工藝和裝備。玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線，鼓勵采用純氧燃燒、電助熔、余熱利用、廢絲回收利用、智能化生產(chǎn)與物流等先進工藝和裝備。項目工藝流程簡述如下：“將無堿玻璃倒入金鍋中熔制然后經(jīng)間接冷卻之后通過變頻拉絲機進行拉絲，拉成單絲后涂浸潤劑，之后通過烘干設(shè)備的方式進行干燥處理，再通過合股機捻合成線，最后進行質(zhì)量檢驗”。項目采用電作為能源助熔、余熱利用、廢絲回收利用、智能化生產(chǎn)與物流等先進工藝和裝備，浸潤劑設(shè)置在密閉容器自動控制，金鍋溫度也為自動控制。符合產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)創(chuàng)新（六）企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職檢驗人員，實施質(zhì)量管理體系認證。建立完善的質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職檢驗人員，實施質(zhì)量管理體系認證。符合（七）企業(yè)應(yīng)加強入廠原材料檢測，嚴控產(chǎn)成品質(zhì)量，達到相關(guān)標準要求，鼓勵建立產(chǎn)品追溯體系、完善的企業(yè)產(chǎn)品標準體系和售后服務(wù)管理體系。企業(yè)加強入廠原材料檢測，嚴控產(chǎn)成品質(zhì)量，達到相關(guān)標準要求，制定企業(yè)產(chǎn)品標準體系和售后服務(wù)管理體系。符合（八）企業(yè)應(yīng)提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，積極建立企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，實施差異化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機構(gòu)，實施差異化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營。符合環(huán)境保護（九）企業(yè)應(yīng)嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，實施清潔生產(chǎn)，配備除塵、脫硫、脫硝、廢水回收處理、廢絲回收處理等環(huán)保設(shè)施；項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。企業(yè)嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，實施清潔生產(chǎn)，配備除塵、拉絲、烘干區(qū)域密閉、集氣罩收集、活性炭吸附、廢水回收處理、廢絲回收處理等環(huán)保設(shè)施；嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。符合（十）加強無組織排放控制。大氣污染物排放應(yīng)符合國家或地方污染物排放標準要求。對拉絲、烘干區(qū)域進行密閉，VOCs均為有組織排放，因此大氣污染物排放滿足污染物排放標準要求。符合（十一）玻璃纖維紗浸潤劑廢液應(yīng)進行回收處理后循環(huán)利用，廢水排放應(yīng)符合國家和地方相關(guān)排放標準和限制要求。外排污水應(yīng)達到《污水綜合排玻璃纖維紗浸潤劑廢液進行回收處理后循環(huán)利用，無外排廢水。符合放標準》（GB8978）和所在地相關(guān)環(huán)境要求。（十二）生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢絲均應(yīng)采取回收利用或深加工工藝實現(xiàn)無公害處理，不得采用填埋方式進行處置。生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的固廢均應(yīng)采取回收利用或深加工工藝實現(xiàn)回收處理，不采用填埋方式進行處置。符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任（十六）企業(yè)應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制，加強職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)符合《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制，加強職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。符合（十七）企業(yè)廠區(qū)建設(shè)應(yīng)符合（GB50016）。制氧站建設(shè)和管理應(yīng)符合建筑消防及其他安全規(guī)范要求。危險化學(xué)品存儲應(yīng)符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603）相關(guān)要求，設(shè)置明顯的安全警示標志，并由專人負責管理。企業(yè)廠區(qū)建設(shè)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）。廠內(nèi)建設(shè)和管理符合建筑消防及其他安全規(guī)范要求。危險化學(xué)品存儲符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603）相關(guān)要求，設(shè)置明顯的安全警示標志，并由專人負責管理。符合（十八）遵守《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1）等相關(guān)的法律法規(guī)和標準，并按照《用（GBZ/T225）建立組織機構(gòu)和規(guī)章制度，完善職業(yè)病防護設(shè)施，按照標準配備個人勞動防護用品。職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。嚴格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1）和《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225）等相關(guān)法律法規(guī)和標準執(zhí)行。職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。符合（十九）企業(yè)需依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類保險。企業(yè)依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類保險。符合綜上所述，本項目的建設(shè)基本符合《玻璃纖維行業(yè)規(guī)范條件》中的[2020]9號）以及內(nèi)江市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》），表1-3本項目與總體管控要求符合性分析一覽表類別管控要求本項目是否符合控要求1、優(yōu)先保護單元中，生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動；—般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。2、重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達標以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。3、一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求；對其中的永久基本農(nóng)田實施永久特殊保護，不得擅自占用或者改變用途；對其、中要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。本項目建設(shè)地點位于四川省內(nèi)江市高石鎮(zhèn)童家村二組45號（原內(nèi)江天行鍵化工有限公司廠房內(nèi)）屬于要素重點管控單元，環(huán)境質(zhì)量屬于達標區(qū)，所排放污染物均符合相關(guān)標準。符合川南經(jīng)濟區(qū)總體管控要求優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局，明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風險企業(yè)的管控要求。促進輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，嚴控大氣污染物排放。對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準入要求，對白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求。針對內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域，提高水資源利用效率，對高耗水項目提出最嚴格的環(huán)境準入要求本項目位于四川省內(nèi)江市高石鎮(zhèn)童家村二組45號(原內(nèi)江天行鍵化工有限公司廠房內(nèi)），本項目不位于內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域；本項目屬于玻璃纖維制造項目，不屬于輕工、化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。符合控要求1、對化工、鋼鐵、火電、水泥、陶瓷、磚瓦、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè)提出嚴格資源環(huán)境績效水平要本項目不屬于化工、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)。符合2、構(gòu)建“一核兩軸三片多園”工業(yè)總體布局，推進城區(qū)以及布局不合理的高排放、高能耗企業(yè)“退城入園”；禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，鼓勵現(xiàn)有化工企業(yè)逐步搬入合規(guī)園區(qū)；嚴禁在城市建成區(qū)以及近郊區(qū)域，新建、擴建石化、農(nóng)藥、冶煉、化工等列入高污染、高環(huán)境風險的產(chǎn)業(yè)。本項目選址于威遠縣高石鎮(zhèn)童家村二組45號，不涉及環(huán)境敏感區(qū)，且不占用基本農(nóng)田。項目按照標準進行了設(shè)計，租用的化工企業(yè)的工業(yè)用地，本項目使用的玻璃為無堿玻璃，且本項目金鍋使用電作為能源，因此在玻璃熔制過程中不會產(chǎn)生氮氧化物；在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs,因此本項目排放的污染物較小，為嚴格控制VOCs,提出“拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施，且根據(jù)符合威遠縣經(jīng)濟和信息化局出具的本項目選址意見可知，“項目不屬于高耗能、高排放“兩高”項目”。3、嚴格控制高排放、高能耗項目準入；強化資源利用上線約束，實施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動，推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，建設(shè)節(jié)水型社會，嚴格執(zhí)行煤炭消費總量控制要求。本項目不屬于高耗能、高排放“兩高”項目。符合4、未達標小流域，嚴格限制新建水污染物排放建設(shè)項目，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴格控制化肥農(nóng)藥使用量。本項目不涉及。符合5、合理畜禽養(yǎng)殖布局，推進畜禽糞污無害化、資源化綜合利用。本項目不涉及。符合6、嚴格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》和《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求（全域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值和特別控制要求）。本項目施工期廢水不外排。符合總體管控要求1、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格生態(tài)環(huán)境準入要求，嚴控鋼鐵等“兩高’項目產(chǎn)能增長。本項目不屬于高耗能、高排放“兩高”項目。符合2、嚴格限制新建、擴建水資源消耗量大、水污染物排放較大的建設(shè)項目：以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口開展污水資源化利用。城鎮(zhèn)園林綠化、河湖景觀、環(huán)境衛(wèi)生、消防等市政用水應(yīng)當優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。本項目運營期廢水合理處置。符合3、推動城市建成區(qū)內(nèi)企業(yè)“退城入園”，嚴格控制園外企業(yè)無序擴張。本項目不涉及。符合4、加強威遠河、越溪河等小流域污染治理，嚴控涉水排放項目及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴格控制化肥農(nóng)藥使用量，積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化利用技術(shù)。本項目不涉及。符合5、加強區(qū)域大氣污染治理，推進焦化、化工、陶瓷、磚瓦企業(yè)深度治理改造，現(xiàn)有鋼鐵制造企業(yè)加快推進超低排放改造。本項目不涉及。符合6、頁巖氣開發(fā)污染防治和環(huán)境管理要達到國際先進水平，并符合《四川省頁巖氣開采污染防治技術(shù)政策》要求。本項目不涉及。符合7、加強涉危涉化企業(yè)管控，嚴控環(huán)境風險。本項目產(chǎn)生的廢絲、廢渣、廢包裝物收集后外售綜合利用；廢礦物油、廢活性炭暫存于危廢暫存間定期委托有危廢處置資質(zhì)的單位進行處置；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。符合8、加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護。本項目不涉及。符合9、加強非金屬礦山生態(tài)環(huán)境保護，系統(tǒng)推進礦山生態(tài)保護修復(fù)。本項目不涉及。符合[2021]7號），項目所在區(qū)域?qū)儆谝刂攸c管控單元（威遠縣要素重點管控單元，ZH51102420006），項目不在內(nèi)江市生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，詳見表1-4項目與環(huán)境管控單元位置關(guān)系12345/6/7/8/5.2項目建設(shè)區(qū)域管控單元環(huán)境管控單元圖1-1項目與管控分區(qū)截圖表1-5本項目與管控單元符合性分析一覽表類別對應(yīng)管控要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析環(huán)境綜合管控單元要素重點管控單元，ZH51102420006，威遠縣要素重點管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止在長江干支流1km范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目（依據(jù)：《中華人民共和國長江保護法》、《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》2、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目（依據(jù)：《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》）3、禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。（《長江岸線開發(fā)利用與保護規(guī)劃》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。（《土壤污染防治行動計劃》）4、禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。5、畜禽養(yǎng)殖嚴格按照內(nèi)江市各縣(市、區(qū))畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。6、全面停止小型水電項目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴容。（依據(jù)：《四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改審批（核準）、環(huán)保等后續(xù)完善指導(dǎo)意見》）限制開發(fā)建設(shè)活動的要求7、若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性;大氣布局敏感區(qū)、弱擴散區(qū)應(yīng)嚴格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)應(yīng)嚴格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。8、基本農(nóng)田：一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田；重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段，省級自然資源主管部門負責組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證，報自然資源部用地預(yù)審；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。（《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》）9、嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。（《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》）10、嚴禁非法采砂。嚴格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施，加強對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。（《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》）按照相關(guān)要求嚴控水泥新增產(chǎn)能。（《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號不符合空間布局要求活動的退出要求本項目位于內(nèi)江市威遠縣高石鎮(zhèn)童家村二組45號，本項目屬于玻璃纖維及制品制造業(yè)，為鼓勵類項目，不屬于禁止類項目。符合1、沱江岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。（《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》）2、加強沿江突出問題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。（《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》）3、區(qū)外企業(yè)：大氣要素重點管控單元內(nèi)的區(qū)外企業(yè)，若依法完成排污許可證申請或備案，可繼續(xù)保留但應(yīng)控制大氣污染物排放規(guī)模，限制高污染燃料使用，強化監(jiān)管、穩(wěn)定達標排放，優(yōu)先開展提標升級改造；若未按期完成排污許可證申領(lǐng)或備案，應(yīng)按相關(guān)要求停產(chǎn)整治。區(qū)外企業(yè)：要素重點管控單元內(nèi)的區(qū)外企業(yè)，具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、建材等原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風險的產(chǎn)品升級調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè)，限期進行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標準實現(xiàn)合法生產(chǎn)。其他空間布局約束要求無污染物排放管控允許排放量要求全市1）大氣：SO223222噸年、NOx26933噸年、PM2.510371噸年、VOCs23874噸年；(2)水：COD、氨氮和總磷允許排放量分別為90537噸年、14077噸年、1071噸年現(xiàn)有源提標升級改造水環(huán)境：2020年起，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》）-在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域，廢水執(zhí)行重點污染物排放特別限值。（《土壤污染防治行動計劃》）大氣環(huán)境：-磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關(guān)要求。(《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》）火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進大氣污染物超低排放和深度治理。（《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》）其他污染物排放管控要求（一）新增源排放標準限制：水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)，新建存欄量≥300頭豬的畜16）。（《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》）新、改、擴建工業(yè)項目全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?！端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于印發(fā)四川省打贏藍本項目運營期有機廢氣通過對拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒排放；生活廢水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。符合天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號）（二）新增源等量或倍量替代：-上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。（《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》）上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。（《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》）（三）污染物排放績效水平準入要求：水環(huán)境：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。（《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進總體方案(2021—2023年)》）鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）。到2025年，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。（《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》大氣環(huán)境：2025年P(guān)M2.5濃度34.2微克立方米，2035年P(guān)M2.5濃度32微克立方米。(大氣環(huán)境質(zhì)量底線）現(xiàn)有、新建企業(yè)執(zhí)行國家排放標準大氣污染物特別排放限值和特別控制要求?！端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于印發(fā)四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號）切實督促企業(yè)履行VOCs污染防治的主體責任，使用低（無)VOCs含量的原輔材料，進一步優(yōu)化工藝技術(shù)，生產(chǎn)低毒﹑低害和低VOCs含量的綠色產(chǎn)品，抓好源頭防控，減少排放。（《關(guān)于進一步做好工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作的通知》）固體廢物：到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍。（《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進總體方案(2021—2023年)》）到2025年，地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)?？h級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高?！端拇ㄊ∩罾诸惡吞幹霉ぷ鞣桨浮讽搸r氣：頁巖氣的開發(fā)管控要求要嚴格依照《四川省頁巖氣開采污染防治技術(shù)政策》執(zhí)行，從選址、水污染防治、固體廢棄物處置及綜合利用、大氣污染防治、噪聲污染防治以及環(huán)境管理與環(huán)境風險防范等幾個方面嚴格按照該文件的管控要求執(zhí)行。環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求（1）大氣：組織交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，共同研究、推進夏季秸稈禁燒工作。（《川南地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)定》）（2）水環(huán)境：與重慶市榮昌區(qū)吳家鎮(zhèn)、遠覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)聯(lián)合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清運淤泥等障礙物。（《渝西川東河長制跨界合作協(xié)議書》、《共治漁箭河戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》本項目屬于玻璃纖維項目，根據(jù)威遠縣高石鎮(zhèn)人民政府、威遠縣高石符合、《大清流河共治共管協(xié)議》）（3）固廢：將四川中再生資源開發(fā)有限公司、內(nèi)江市邦興再生資源有限公司等2家廢電路板處置企業(yè)納入川渝危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”，深度簡化危險廢物跨川渝轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，實現(xiàn)“白名單”直接審批。（《重慶市生態(tài)環(huán)境局四川省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》）其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求：-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進行評估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（《土壤污染防治行動計劃》）-加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險防控。（《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)實施方案》）用地環(huán)境風險防控要求：到2025年，全市受污染耕地安全利用率達到94%以上，污染地塊安全利用率達到93%以上。（土壤環(huán)境風險防控底線專題）-嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（《土壤污染防治行動計劃》、《內(nèi)江市人民政府關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃內(nèi)江市工作方案的通知（[2017年]21號）》）鎮(zhèn)自然資源所、威遠縣自然資源和規(guī)劃局、威遠縣經(jīng)濟和信息化局出具的本項目的選址意見可知項目的選址，因此，本項目的建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求2025年用水控制總量12.3億m2025年用水控制總量12.3億m3，2035年用水控制總量為13.61億m3（《資源利用上線專題》）-內(nèi)江市2025年地下水開采控制量為0.25億m3，2035年地下水開采控制量為0.18億m3以內(nèi)。（《資源利用上線專題》）-加強農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。（《四川省節(jié)約用水辦法》2035年用水控制總量為13.61億m3（《資源利用上線專題》）-內(nèi)江市2025年地下水開采控制量為0.25億m3，2035年地下水開采控制量為0.18億m3以內(nèi)。（《資源利用上線專題》）-加強農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。（《四川省節(jié)約用水辦法》）地下水開采要求內(nèi)江市2025年地下水開采控制量為0.25億m3，2035年地下水開采控制量為0.18億m3以內(nèi)。（《資源利用上線專題》）能源利用總量及效率要求全面淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐；在供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤。-提高天然氣等清潔能源消費比重，有效控制全市煤炭消費總量。建議2025年控制在795.9萬噸以下，煤炭消費占能源總消費比重達到四川省的平均水平。（（依據(jù)：能源利用上線專題、《內(nèi)江市人民政本項目水源為市政給水管網(wǎng)活、生產(chǎn)用水水開采，能源消耗為電能。符合府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃的通知》內(nèi)府辦發(fā)[2018]64號）單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同要素重點管控單元總體準入要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求（1）應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征和發(fā)展定位，嚴格項目引入政策，控制引入磚瓦廠、陶瓷廠、混凝土及制品等以大氣污染為主的企業(yè)（2）其他同要素重點管控單元總體準入要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求-區(qū)外企業(yè)：威遠縣天宮永恒耐火材料廠等多家企業(yè)可繼續(xù)保留，但涉及鋼鐵、石化、化工等原則上限制發(fā)展，并要求污染物排放只降不增；若有不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè)，限期進行整改提升-同要素重點管控單元總體準入要求其他空間布局約束要求同要素重點管控單元總體準入要求本項目為玻璃纖維制造業(yè)，項目與周邊工業(yè)企業(yè)無沖突。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造同要素重點管控單元總體準入要求新增源等量或倍量替代同要素重點管控單元總體準入要求新增源排放標準限值同要素重點管控單元總體準入要求污染物排放績效水平準入要求其他污染物排放管控要求（1）到2023年底，縣級及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。（2）2025年P(guān)M2.5濃度34.2微克/立方米，優(yōu)良率87.4%；2035年P(guān)M2.5濃度32微克/立方米，優(yōu)良率90.0%；SO2、NO2、CO、O3全部達標。（3）到2025年，生活垃圾無害化處理率達到95%以上；污泥無害化處置率60%。（4）應(yīng)控制工業(yè)、生活污染源，減少移動源污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，實施“車、油、路、管”綜合整治；加快老舊車輛的淘汰和不達標車輛的整治。加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，嚴格實施密閉運輸，強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。（5）其他要求同要素重點管控單元總體準入要求。本項目運營期有機廢氣通過對拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒排放。符合環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求同要素重點管控單元總體準入要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求同要素重點管控單元總體準入要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求其他環(huán)境風險防控要求同要素重點管控單元總體準入要求本項目對廠區(qū)內(nèi)進行分區(qū)防滲措施。符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同要素重點管控單元總體準入要求地下水開采要求同要素重點管控單元總體準入要求能源利用效率要求其他資源利用效率要求本項目水源為市政給水管網(wǎng)活、生產(chǎn)用水水開采，能源消耗為電能。符合水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)，YS5110242230003，威遠河-廖家堰斷面匯水控制區(qū)-威遠縣-控制單元普適性清單管控要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)項目。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求控制農(nóng)業(yè)面源污染，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥施用管控，禁止銷售施用“三高”農(nóng)藥船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求本項目無生產(chǎn)廢水排放；生活廢水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)肥。符合環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)，YS5110242320001，威遠縣大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)項目。符合其他空間布局約束要求污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費，提高能源利用效率。工業(yè)廢氣污染控制要求機動車船大氣污染控制要求減少移動源污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，實施“車、油、路、管”綜合整治；加快老舊車輛的淘汰和不達標車輛的整治；鼓勵新能源汽車的使用和替代。揚塵污染控制要求嚴格落實施工揚塵“六必須、六不準”管控要求，實施網(wǎng)格化管理，建立揚塵在線監(jiān)測體系，加強現(xiàn)場檢查力度。加強道路揚塵治理，提高城市道路機械化清掃率。加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，嚴格實施密閉運輸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求其他大氣污染物排放管控要求調(diào)結(jié)構(gòu)，控規(guī)模、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)布局，走高質(zhì)量發(fā)展道路，大幅減少大氣污染物排放。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重污染行業(yè)逐步退出。大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴格控制高污染、高耗能項目準入條件,加快產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重污染行業(yè)逐步退出。大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴格控制高污染、高耗能項目準入條件，新建項目清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進水平。四川省大氣污染防治重點區(qū)域?qū)嵭懈訃栏竦漠a(chǎn)業(yè)準入、環(huán)保標準、環(huán)境監(jiān)管，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。加強城市餐飲油煙、燒烤綜合治理，強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升成都平原地區(qū)整體大氣污染防治監(jiān)管能力和水平本項目運營期有機廢氣通過對拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒排放。符合環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)，YS5110241410003，威遠縣土壤優(yōu)先保護區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///單元級清空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求本項目不屬于符合單管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求禁止開發(fā)建設(shè)項目。污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///—20—其他符合性分析綜上所述，本項目能夠滿足“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線6、與《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)（2013）37要求：“推進揮發(fā)性有機物污染治理。在石化、有本項目涉及浸潤劑的使用，使用過程會產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，項目設(shè)置“2級活性炭吸附”處理，可減少揮發(fā)性有機物的排放，符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污推進揮發(fā)性有機物綜合整治。在揮發(fā)性有機物排放摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，篩選重點企業(yè)名錄，建立健全監(jiān)管體系，規(guī)范揮發(fā)性有機物排放行業(yè)監(jiān)管制度，加大監(jiān)督查處力度；淘汰揮發(fā)性有機物排放類行業(yè)落后產(chǎn)能；淘汰其他揮發(fā)性有機物污本項目不屬于落后產(chǎn)能。項目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物引至“2級活性炭處理裝8、與《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方根據(jù)四川省人民政府發(fā)布的關(guān)于《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)【2019】4號）中要求：嚴格涉及VOCs排放的建設(shè)項目環(huán)境準入，加強源頭控制。提高涉及VOCs排放行業(yè)環(huán)保準入門檻，新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)擴建涉及VOCs排放項目，從原輔材料和工藝過程大力推廣使用低（無）VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套工藝改進生產(chǎn)工藝。扎—21—裝卸等環(huán)節(jié)的排放。推進石化、醫(yī)藥、橡膠、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機械設(shè)裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目，原則上要進入園區(qū)。本項目不屬于石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目，此外，本項目針對拉絲和烘干過程中產(chǎn)生的VOCs要求設(shè)置密閉+負壓收集+二級活性炭吸附9、與《四川省揮發(fā)性有機物污染防治實施方案》（2018-2020年川環(huán)發(fā)同時文件指出“加快實施工業(yè)源VOCs污染防治，加強全過程控制，推廣使用低無法密閉的應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。依法依規(guī)設(shè)置排放口?！睒I(yè)企業(yè)要入園區(qū)”，是指全國新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目，原則上要進入園區(qū)。本項目不屬于石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目，此外，本項目針對拉絲和烘干過程中產(chǎn)生的VOCs要求設(shè)置密閉+負壓收集+二級活性炭吸10、與《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》符合性根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放），—22—污染防治重點區(qū)域，應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?！肮妗币螅簩τ趪遗欧艠藴手幸岩?guī)定大氣污染物特別排放限制或特別控公告發(fā)布之日起9個月后，新建企業(yè)（項目）執(zhí)行本公告中相應(yīng)標準顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。對于目前國家排放標準中未規(guī)定大氣污染物特別排放限值或特別控制要求的行業(yè)，待相應(yīng)排放標準修訂或修改后，按規(guī)定時間執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物特別排放限值和特別控制要本項目營運期有金鍋108套，用于熔化無堿玻璃，產(chǎn)生的VOCs要求設(shè)置密告”內(nèi)容，《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》未列入《四川省執(zhí)行大氣污染物特別排放限值標準表》。項目營運期VOCs廢氣通過擬采用治理措施治理后，外排廢氣濃度滿足《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》標準限值要求，項目建設(shè)符合《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放11、與《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃的通知》符合根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃的通知）》（內(nèi)府辦發(fā)[2018]64號）要求：“加強玻璃、陶瓷行業(yè)污染綜合整治。加強玻璃酒瓶生產(chǎn)企業(yè)和玻璃纖維制造企業(yè)達標改造，推進玻璃生產(chǎn)加工企業(yè)清潔能源改造工程，完推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治，采用合適的控制技術(shù)對VOCs進行集中處理?！北卷椖繉儆诓ＡЮw維制造行業(yè)，金鍋熔化工序使用電能，拉絲和烘干過程中揮發(fā)性有機廢氣經(jīng)“密閉+負壓收集+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”排放，屬于現(xiàn)階段技術(shù)成熟的廢氣處理工藝，符合《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達項目與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（2013年第31號公—23—表1-6項目與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》的符合性分析類別具體要求本項目情況符合性源頭和過程控制……涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：1.鼓勵符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無有機溶劑型、低有機溶劑型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產(chǎn)和銷售；2.鼓勵采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣分類收集后處理。項目使用低揮發(fā)性有機物含量的原料，且屬于低濃拉絲和烘干過程中揮發(fā)性有機廢氣經(jīng)“密閉+負壓收集+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”處理后排放的措施。廢活性炭交由有資質(zhì)的單位處理。項目建成后，對環(huán)境影響輕微。符合末端治理與綜合利用在工業(yè)生產(chǎn)過程中鼓勵VOCs的回收利用，并優(yōu)先鼓勵在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。1、對于含高濃度VOCs的廢氣，宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進行回收利用，并輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放。2、對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進行凈化時，應(yīng)進行余熱回收利用。3、對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放。4、含有有機鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。5、惡臭氣體污染源可采用生物技術(shù)、等離子體技術(shù)、吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、紫外光高級氧化技術(shù)或組合技術(shù)等進行凈化。凈化后的惡臭氣體除滿足達標排放的要求外，還應(yīng)采取高空排放等措施，避免產(chǎn)生擾民問題。6、在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用具有油霧回收功能的油煙抽排裝置，并根據(jù)規(guī)模、場地和氣候條件等采用高效油煙與VOCs凈化裝置凈化后達標排放。7、嚴格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機物廢水，應(yīng)處理后達標排放。8、對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。根據(jù)上表分析可知，項目符合《揮發(fā)性有機物（VOC—24—表1-7項目與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》符合性序號《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》與項目相關(guān)要求本項目情況符合性1加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。嚴禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能置換有關(guān)規(guī)定。本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，項目按照標準進行了設(shè)計，租用的化工企業(yè)的工業(yè)用地（內(nèi)江天行鍵化工有限公司已停產(chǎn)多年，并拆除了廠房內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施，僅保留了廠房等建構(gòu)筑物），本項目使用的玻璃為無堿玻璃，且本項目金鍋使用電作為能源，在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs，因此本項目排放的污染物較小，為嚴格控制VOCs，提出“拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施，且根據(jù)外環(huán)境分析可知，項目周圍無飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)敏感點和珍稀動植物等制約因素，外環(huán)境比較單一，無其他環(huán)境敏感點存在。同時，根據(jù)威遠縣經(jīng)濟和信息化局于2023年1月19日出具了本項目選址意見可知，目前，玻璃纖維生產(chǎn)不屬于“兩高”項目。根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部對“新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要進入園區(qū)”的解釋，以及四川省生態(tài)環(huán)境廳對“涉工業(yè)爐窯的新建項目環(huán)評審批是否必須進園區(qū)”問題的回復(fù)意見，我局原則同意你司在高石鎮(zhèn)童家村二組45號（原威遠縣磷肥廠）內(nèi)進行項目建設(shè)。因此本項目選址符合要求。符合2推進清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。本項目金鍋使用電作為能源。符合3暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標準，全面加大污染治理力度，鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行；成都、德陽、綿陽、樂山、眉本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，位于內(nèi)江市，在拉絲、烘干工序中通過對拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓收集+二級活性炭吸附處理后通過1根15m高排氣筒（DA002）排放。符合—25—山、資陽、遂寧、雅安等成都平原經(jīng)濟區(qū)8個市和自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等川南片區(qū)4個市的大氣污染防治重點區(qū)域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。綜上，項目符合《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》（川環(huán)函經(jīng)查閱關(guān)于印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案的通知》相關(guān)內(nèi)容，該內(nèi)表1-8與關(guān)于印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案的通知》符合性分析序號相關(guān)規(guī)定本項目情況符合性三重點任務(wù)1（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。加大落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。天津、河北、山西、江蘇、山東等地要按時完成各地已出臺的鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。鼓勵各地制定更加嚴格的環(huán)保標準，進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責令停業(yè)關(guān)閉。本項目租用的化工企業(yè)的工業(yè)用地，本項目使用的玻璃為無堿玻璃，且本項目金鍋使用電作為能源，在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs，因此本項目排放的污染物較小，為嚴格控制VOCs，提出“拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施；對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，項目屬于鼓勵類，且其采用的工藝、設(shè)備不在限制類和淘汰類之列，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求。符合2（二）加快燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。重點區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年年底前，本項目以電作為能源，且不摻燒高硫石油焦。符合—26—重點區(qū)域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。重點區(qū)域取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。3（三）實施污染深度治理。推進工業(yè)爐窯全面達標排放。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯（見附件3），嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準相關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施（見附件4確保穩(wěn)定達標排放。已制定更嚴格地方排放標焦化、石化、化工、有色等行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的，應(yīng)嚴格執(zhí)行許可要求。暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標準，全面加大污染治理力度（見附件4），鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行；重點區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米；已制定更嚴格地方排放標準的地區(qū)，執(zhí)行地方排放標準。全面加強無組織排放管理。嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附件5），有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)采取密閉、封除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或建設(shè)防風抑塵網(wǎng)等方式進行儲存，粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過程中產(chǎn)塵點應(yīng)采取有效抑塵措施。推進重點行業(yè)污染深度治理。落實《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，加快推進鋼本項目金鍋使用電作為能源，在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs，通過對VOCs均為有組織排放，因此本項目排放的污染物較小，為嚴格控制VOCs，提出“拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施；本項目進出廠區(qū)的物料全部封閉運輸，粉狀物料均密閉桶裝或袋裝儲存，裝卸時不會產(chǎn)生揚塵。原料采用氣力輸送方式輸送；無攪拌、破碎、篩分工序；金鍋生產(chǎn)工藝采取密閉措施，降低煙粉塵外逸。符合—27—鐵行業(yè)超低排放改造。積極推進電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級改造。重點區(qū)域內(nèi)電解鋁企業(yè)全面推進煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)；全面加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理。重點區(qū)域內(nèi)平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)應(yīng)逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施，鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。推進具備條件的焦化企業(yè)實施干熄焦改造，在保證安全生產(chǎn)前提下，重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵送至煤氣發(fā)生爐鼓風機入口進行再利用；酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置，或回收酚、氨后深度處理，或送至水煤漿爐進行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的，加快推進煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻；其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的，造氣循環(huán)水集輸、儲存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉，收集的廢氣送至三廢爐處理。吹風氣、弛放氣應(yīng)全部收集利用。4（四）開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各地要加大涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度，結(jié)合“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）、規(guī)劃環(huán)評等要求，進一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、污染治理等方面提出明確要求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間表的要求，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。加強工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享，積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等，替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦爐煤氣等清潔低碳能源，加強分質(zhì)與梯級利用，提高能源利用效率，促進形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。加強涉工業(yè)爐窯企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，京津冀及周邊地區(qū)大宗貨物年貨運量150萬噸及以上的，原則上全部修建鐵路專用線；具有鐵路專用線的，大宗貨物鐵路運輸比例應(yīng)達到80%以上。涉工業(yè)爐窯類產(chǎn)業(yè)集群主要包括陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物棉、鑄造、獨立軋鋼、鐵合金、再生有色金屬、炭素、化工等行業(yè)。各地應(yīng)結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等自行確定。項目選址于威遠縣高石鎮(zhèn)童家村二組45號，不涉及環(huán)境敏感區(qū)，不占用基本農(nóng)田。項目按照標準進行了設(shè)計，租用的化工企業(yè)的工業(yè)用地，本項目使用的玻璃為無堿玻璃，且本項目金鍋使用電作為能源，在拉絲、烘干工序會產(chǎn)生少量VOCs，因此本項目排放的污染物較小，為嚴格控制VOCs，提出“拉絲、烘干區(qū)域密閉+負壓+集氣罩+二級活性炭吸附+15m高排氣筒”嚴格的環(huán)保措施，且根據(jù)外環(huán)境分析可知，項目周圍無飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)敏感點和珍稀動植物等制約因素，外環(huán)境比較單一，無其他環(huán)境敏感點存在。同時，根據(jù)威遠縣經(jīng)濟和信息化具了本項目選址意見可知，玻璃纖維生產(chǎn)不屬于“兩高”項目。根據(jù)國家符合—28—生態(tài)環(huán)境部對“新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要進入園區(qū)”的解釋，以及四川省生態(tài)環(huán)境廳對“涉工業(yè)爐窯的新建項目環(huán)評審批是否必須進園區(qū)”問題的回復(fù)意見，我局原則同意你司在高石鎮(zhèn)童家村二組45號（原威遠縣磷肥廠）內(nèi)進行項目建設(shè)。因此本項目選址符合要求。四政策措施1建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系。加強重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè)，嚴格按照排污許可管理規(guī)定安裝和運行自動監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，重點區(qū)域內(nèi)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯（電窯除外）、炭素焙（煅）燒爐（窯）、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等，原則上應(yīng)納入重點排污單位名錄，安裝自動監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（DCS）等，自動連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。推進焦爐爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強自動監(jiān)控設(shè)施運營維護，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應(yīng)保證自動監(jiān)控設(shè)施正常運行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進行核實和調(diào)查處理。嚴厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為，對監(jiān)測機構(gòu)運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依法嚴格處罰，追究責任。本項目排氣筒為15m，安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，嚴格按照排污許可管理規(guī)定開展自行監(jiān)測，按照技術(shù)規(guī)范安裝和運行自動監(jiān)控設(shè)施。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至據(jù)至少保存3個月。自動監(jiān)控設(shè)施已與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%以上，企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均保證自動監(jiān)控設(shè)施正常運行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。符合2加強排污許可管理。按照排污許可管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)。開展固定污染源排污許可清理整頓工作，“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、達標一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實持證排污、企業(yè)嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，實施清潔生產(chǎn)，配備除塵、拉絲、烘干區(qū)域密閉、活性炭吸附、廢水回收處理、廢絲回收處理等環(huán)保設(shè)施；嚴符合—29—按證排污的環(huán)境管理主體責任。對無證排污、超標超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的，依法予以停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。建立企業(yè)信用記錄，對于無證排污、不按規(guī)定提交執(zhí)行報告和嚴重超標超總量排污的，納入全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”等網(wǎng)站定期向社會公布。格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。根據(jù)上表可知，本項目的建設(shè)符合《關(guān)于印發(fā)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方精神：石化、煤化工、焦化、化工、建材、鋼鐵、有色、煤電八大行業(yè)年綜合能源消費量5萬噸（等價值）標準煤及以上且能效標準較低的項目應(yīng)當認定為“兩高一低”項目。符合國家政策要求的動力電池、晶硅光伏、釩鈦等綠色低碳優(yōu)勢本項目為玻璃纖維項目，根據(jù)威遠縣發(fā)展和改革局出具的固定資產(chǎn)投資項目能耗統(tǒng)計表可知，本項目年耗能總量（頓標準煤）為553.7t，遠小于5萬噸。同玻璃纖維生產(chǎn)不屬于“兩高”項目，且項目采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，不使用高耗能設(shè)備，僅用電作為能源，污染物經(jīng)過有效措施治理后，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，且建設(shè)單位設(shè)立管理臺賬，符合環(huán)境管理要求。因此，本項目符合單指南（試行，2022年版）》（長江辦[2022]），表1-9項目與長江辦[2022]7號的符合性序號長江辦[2022]7號與項目相關(guān)要求本項目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃的》的過長江通道項目。本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，不屬于碼頭項目和長江通道項目。符合—30—2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目位于內(nèi)江市威遠縣高石鎮(zhèn)童家村二組45號，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源保護區(qū)范圍。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)公園內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不占用長江流域河湖岸線，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊設(shè)置排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不進行生產(chǎn)性捕撈。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)保護水平為目的的改建除外。本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，不屬于化工項目和化工園區(qū)，不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)范圍內(nèi)。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、紙漿造紙等高污染項目。本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，不屬于石化、煤化工等項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)生行業(yè)項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。項目屬于玻璃纖維制品制造行業(yè)，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項目、不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)符合—31—生行業(yè)項目及高耗能高排放項目。法律法規(guī)及項目政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目為鼓勵類項目符合綜上，項目符合推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦），表1-10項目外環(huán)境關(guān)系表序號外環(huán)境目標相對項目方位相對項目距離/m備注165戶農(nóng)戶東南側(cè)80-500居民225戶農(nóng)戶南側(cè)360-467居民38戶農(nóng)戶南側(cè)250-305居民41戶農(nóng)戶西南側(cè)384居民510戶農(nóng)戶西南側(cè)227-289居民6四川威遠石?；び邢薰疚鱾?cè)190-318公司7內(nèi)江天行鍵化工有限公司空置廠房西側(cè)空置廠房8紅和機磚廠西北側(cè)330-380公司9威遠全順化工公司西北側(cè)284-355公司5戶農(nóng)戶西北側(cè)142-300居民10戶農(nóng)戶西北側(cè)421-500居民威遠縣鑫磊礦業(yè)有限公司北側(cè)488-500公司26戶農(nóng)戶東北側(cè)396-500居民項目通過采取嚴格的分區(qū)防滲措施，可滿足地下水污染防治要求，有效防止噪聲主要為生產(chǎn)過程中生產(chǎn)設(shè)備的運行噪聲，通過設(shè)置建筑隔聲、減震、距根據(jù)威遠縣高石鎮(zhèn)人民政府和威遠縣高石鎮(zhèn)自然資源所為本項目出具選址證—32—明，明確本項目占地性質(zhì)為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田，同意該項目的建設(shè)（見）；見，該意見中明確項目擬租用的土地，其用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及新增建設(shè)用地，原則同意其選址（見附件7）；威遠縣經(jīng)濟和信息化局于2023年1月19日出具了本項目選址意見，該意見中明確玻璃纖維生產(chǎn)不屬于“兩高”項目，原此外，從外環(huán)境分析可知，本項目評價范圍內(nèi)無飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)敏感點和珍稀動植物等制約因素，外環(huán)境比較單一，無其他環(huán)境敏感點存在。同時項目所在地不涉及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用因素。外環(huán)境相容性較好。同時項目在各產(chǎn)污環(huán)節(jié)采取污染物防治措施，通過采—33—建設(shè)內(nèi)容威遠縣杰森鎂玻璃纖維有限公司成立于2022年，地址位于威遠縣高家村二組45號。為滿足人民日益增長的美好—34—占地面積：內(nèi)江天行鍵化工有限公司面積為25786.22m2，本項目在原有廠表2-1項目組成及主要環(huán)境問題廠房利舊廠房利舊工程分類項目工程分類名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境問題備注施工期營運期廢氣、廢廠房利舊生產(chǎn)車間主體工程生活污水廢氣、廢廠房利舊生產(chǎn)車間主體工程生活污水6000.0m2、改建廠房地面900.0m2、改建辦公室2000.0m2。主要設(shè)備包合股機20套、烘干設(shè)備4套、成品架子100臺。建成后形成年產(chǎn) 20000噸玻璃纖維生產(chǎn)能力。廢水、固廢廢氣、廢廠房水、噪聲廢水、固廢廢氣、廢廠房水、噪聲利舊原料位于生產(chǎn)車間南側(cè)，占地面積為原料倉儲工程庫EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up4(2000),材料)2，用于儲存生產(chǎn)原料、包裝廢氣、廢廠房水、噪聲廢氣、廢廠房水、噪聲利舊庫2000m2，用于儲存生產(chǎn)的成品。—35—辦公及生活設(shè)施辦公樓位于生產(chǎn)車間北側(cè)，占地面積1000m2。廢水辦公及生活設(shè)施辦公樓位于生產(chǎn)車間北側(cè)，占地面積1000m2。廢水依托公用工程EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up8(供水),供電)市EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up8(政給水管),市政電網(wǎng))網(wǎng) —依托 依托廢氣新建廢氣新建廢水依托廢水、污泥新建廢水新建 粉塵高排氣筒（DA001） 廢氣拉絲、拉絲、烘干區(qū)域密閉+負烘干壓收集+二級活性炭吸附 廢氣+15m高排氣筒（DA002）經(jīng)化糞池（5m3）進行處EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up6(生活),污水EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up6(生活),污水)理，處理后的生活污水用初期新建雨水收集池，容積廢水雨水85m3/d。在生產(chǎn)車間四周修建排清洗水溝進行收集，收集后進廢水入新建的沉淀池沉淀后環(huán)保工程用于降塵，不外排。噪聲新建合理安排生產(chǎn)時間；噪聲新建理，減少非正常噪聲，加強職工環(huán)保意識教育；加強生產(chǎn)車間密閉 性、廠區(qū)周圍進行綠化等措施。一般廢氣處理廢渣一般物、廢絲收集后外售綜合利用。固廢固廢新建固廢垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。廢礦物油、廢活性炭：暫危險于危廢暫存間（5m2廢物定期交由具有處理資質(zhì)的單位處理。表2-2本項目依托工程一覽表依托工程情況說明工程分類項目名稱依托工程情況說明主體工程生產(chǎn)車間現(xiàn)有廠房由內(nèi)江天行鍵化工有限公司建設(shè)，本項目將利舊使用。倉儲工程原料庫現(xiàn)有廠房由內(nèi)江天行鍵化工有限公司建設(shè)，本項目將利舊使用。成品庫現(xiàn)有廠房由內(nèi)江天行鍵化工有限公司建設(shè)，本項目將利舊使用。公用工程供水市政給水管網(wǎng)，依托原有廠房已建供水設(shè)施供電市政電網(wǎng)，依托原有廠房已建供電設(shè)施環(huán)保設(shè)施化糞池原內(nèi)江天行鍵化工有限公司建設(shè)有1座容積為5立方化糞池，本項目將依托使用。辦公及生活設(shè)施辦公樓位于生產(chǎn)車間北側(cè)，占地面積1000m2，屬于原內(nèi)江天行鍵化工有限公司建設(shè)，本項目將依托使用。表2-3項目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)能備注1玻璃纖維絲t/a20000單