城市軌道交通應(yīng)急處理概述課件

授課教師：XXTEL：xxxxx城市軌道交通應(yīng)急處理授課教師：XX城市軌道交通應(yīng)急處理課程簡介《城市軌道交通應(yīng)急處理》是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)必修的一門專業(yè)課。課程的主要內(nèi)容包括：城市軌道交通應(yīng)急處理概述，信號設(shè)備故障、屏蔽門故障應(yīng)急處理，列車突發(fā)事件、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理，大客流、火災(zāi)、惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急處理等。課程簡介《城市軌道交通應(yīng)急處理》是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)必課程目錄一、概述二、信號設(shè)備故障應(yīng)急處理三、屏蔽門故障應(yīng)急處理四、列車突發(fā)事件應(yīng)急處理五、車站突發(fā)事件應(yīng)急處理六、大客流應(yīng)急處理七、火災(zāi)應(yīng)急處理八、惡劣天氣時(shí)應(yīng)急處理課程目錄一、概述項(xiàng)目一城市軌道交通應(yīng)急處理概述項(xiàng)目一城市軌道交通應(yīng)急處理概述項(xiàng)目一任務(wù)1

生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述任務(wù)2

突發(fā)事件的應(yīng)急組織任務(wù)3

車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞項(xiàng)目一任務(wù)1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述項(xiàng)目一【學(xué)習(xí)目標(biāo)】能說明城市軌道交通生產(chǎn)安全事故（事件）的概念、分類能說明突發(fā)事件的定義、分類、分級和特征掌握應(yīng)急處理的原則，應(yīng)急處理的基本組織方法項(xiàng)目一【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分類分級1.4應(yīng)急處理的原則1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述1.1生產(chǎn)安全事故的1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類定義在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反作業(yè)紀(jì)律或技術(shù)要求，或因人員技能不高、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)不良及其他原因，造成人員傷亡、設(shè)備損壞、影響正常生產(chǎn)作業(yè)或危及安全生產(chǎn)的事件，達(dá)到事故規(guī)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類定義1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類按事故的性質(zhì)可分為：行車事故、客運(yùn)事故、自然災(zāi)害引起的事故。a.行車事故

行車事故是指列車運(yùn)行中發(fā)生的對運(yùn)營產(chǎn)生影響、造成人員傷亡、中斷或延誤行車、設(shè)備損害的事故。1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類b.客運(yùn)事故

凡是在車站的站廳（指收費(fèi)區(qū)內(nèi)）、站臺(tái)上、客運(yùn)列車車廂內(nèi)發(fā)生的危及乘客人身安全的事件，均屬于客運(yùn)事故。c.自然災(zāi)害引起的事故

在地鐵范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)襲擊、雷擊及地震等災(zāi)害引起的事故。1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類2）按照事故（事件）損失及對生產(chǎn)造成的影響和危害程度，分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、險(xiǎn)性事件、一般事件和事件苗頭。1.1生產(chǎn)安全事故的定義、分類分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類定義是指突然發(fā)生，造成或者可能造成城市軌道交通重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、列車中斷運(yùn)行、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全及安全生產(chǎn)的緊急事件。1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類定義1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類特征

突發(fā)性

不確定性

破壞性

衍生性

擴(kuò)散性

應(yīng)急處理的復(fù)雜性1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類特征1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類

運(yùn)營生產(chǎn)類社會(huì)治安類自然災(zāi)害類公共衛(wèi)生類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類

運(yùn)營生產(chǎn)類

火災(zāi)、爆炸、建構(gòu)筑物坍塌、列車沖突、脫軌或顛覆等重大生產(chǎn)安全事故，以及大面積停電、突發(fā)性大客流等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類

社會(huì)治安類

重大刑事案件、恐怖襲擊以及在地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營安全的突發(fā)事件。1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類

自然災(zāi)害類

地震、水災(zāi)等導(dǎo)致地鐵運(yùn)營中斷的突發(fā)事件。1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類

公共衛(wèi)生類

傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會(huì)公眾健康而嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)營的突發(fā)事件。1.2突發(fā)事件的定義、特征、分類分類1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類定義指針對可能發(fā)生的應(yīng)急事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，控制、減輕和消除應(yīng)急事件引起的危害，規(guī)范各類應(yīng)對活動(dòng)預(yù)先制定的方案，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置預(yù)案。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類定義1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分級根據(jù)突發(fā)事件對城市軌道交通正常運(yùn)營可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員和財(cái)產(chǎn)損失等情況的影響程度和造成的損失的大小，可將其分為2級：重大級，一般級。也有地鐵公司按由高到低分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）級、Ⅳ級（一般級）4個(gè)級別。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分級1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類1）根據(jù)事故、事件的危害及影響程度亦可分為：A類應(yīng)急預(yù)案、B類應(yīng)急預(yù)案。2）不同的突發(fā)事件，其基本應(yīng)急模式可以由一個(gè)綜合的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系來完成：應(yīng)急預(yù)案可分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類分類綜合應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)的總體預(yù)案，側(cè)重于應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，明確相關(guān)職責(zé)、行動(dòng)等，是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對具體不同的突發(fā)事件類別、危險(xiǎn)源而制訂的計(jì)劃或方案。它在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)和形勢、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行更具體闡述。常作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類現(xiàn)場處置方案

針對在運(yùn)營過程中特定的具體場所、裝置或重要防護(hù)區(qū)域等發(fā)生的具體事故所制訂的方案。如列車脫軌、擠岔；車站及線路設(shè)備故障；車站火災(zāi)等。

現(xiàn)場處置方案具體、簡單、針對性強(qiáng)。1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類分類1.3應(yīng)急預(yù)案的定義、分級分類1.4應(yīng)急處理的原則1.4應(yīng)急處理的原則安全事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處理原則任務(wù)1小結(jié)安全事故任務(wù)1小結(jié)項(xiàng)目一任務(wù)1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述任務(wù)2突發(fā)事件的應(yīng)急組織任務(wù)3車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞項(xiàng)目一任務(wù)1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述2突發(fā)事件的應(yīng)急組織2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急處理的工作組織2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告2突發(fā)事件的應(yīng)急組織2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)知識(shí)回顧知識(shí)回顧知識(shí)回顧應(yīng)急處理相關(guān)部門控制中心

車站列車司機(jī)地鐵公安人員

行車調(diào)度員

電力調(diào)度員環(huán)控調(diào)度員維修調(diào)度員知識(shí)回顧應(yīng)急處理相關(guān)部門行車調(diào)度員知識(shí)回顧控制中心主任值班主任調(diào)度分析調(diào)度行車調(diào)度電力調(diào)度環(huán)控調(diào)度維修調(diào)度控制指揮中心（OCC）組織結(jié)構(gòu)如圖

知識(shí)回顧控制中心主任值班主任調(diào)度分析調(diào)度行車調(diào)度電力調(diào)度環(huán)控2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長分別由軌道交通運(yùn)營分公司經(jīng)理、運(yùn)營分公司主管安全副經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)主管副經(jīng)理或總工程師、運(yùn)營分公司相關(guān)部門部長或技術(shù)安全部部長擔(dān)任。

副組長及組員由相應(yīng)下級主管部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度中心主任及相關(guān)的地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)等組成。2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

負(fù)責(zé)整個(gè)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援的組織、指揮和決策，指揮各專業(yè)部門和外援單位參與搶險(xiǎn)救援，并代表運(yùn)營企業(yè)對外進(jìn)行信息發(fā)布。2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1.搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.現(xiàn)場指揮小組組成：

組長由突發(fā)事件搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下屬相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組員由組長指定相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。臨時(shí)搶險(xiǎn)組組長：

未明確前，車站由站長或值班站長擔(dān)任區(qū)間由司機(jī)擔(dān)任車輛段由車輛段調(diào)度員擔(dān)任2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.現(xiàn)場指揮小組臨時(shí)搶險(xiǎn)組組長：2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.現(xiàn)場指揮小組職責(zé)：1）加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，及時(shí)反映現(xiàn)場情況；2）聽取臨時(shí)搶險(xiǎn)組組長等有關(guān)人員對事故情況的匯報(bào)；3）組織各部門進(jìn)行救援搶險(xiǎn)工作；4）采取各種措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員和財(cái)產(chǎn)損傷，盡快恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。2.1應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)2.現(xiàn)場指揮小組2.2應(yīng)急處理的工作組織1.應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件時(shí)，1）軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，2）市應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，3）各專業(yè)指揮組工作人員接到命令后，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。2.2應(yīng)急處理的工作組織1.應(yīng)急響應(yīng)2.2應(yīng)急處理的工作組織1.應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件時(shí)，1）以軌道交通運(yùn)營單位為主進(jìn)行處置，2）應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)該單位制定的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，3）視情況撥打110、119、120等特服電話報(bào)告突發(fā)事件信息，主動(dòng)協(xié)同救援。同時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.2應(yīng)急處理的工作組織1.應(yīng)急響應(yīng)2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織組織原則：

1）現(xiàn)場有乘客時(shí)，應(yīng)采取各種措施，穩(wěn)定乘客情緒、維持秩序，首先保證乘客安全。

2）及時(shí)判明現(xiàn)場情況，及時(shí)報(bào)告。

3）控制事態(tài)、減少影響，動(dòng)員和組織一切力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)指揮：1）在現(xiàn)場總指揮到達(dá)之前，若事故發(fā)生在區(qū)間，由司機(jī)負(fù)責(zé)；根據(jù)需要，行車調(diào)度員安排事故區(qū)間鄰近車站值班站長到達(dá)事故現(xiàn)場，由該值班站長負(fù)責(zé)。

若事故發(fā)生在車站或車輛段，由值班站長、車輛段調(diào)度員負(fù)責(zé)。2）現(xiàn)場總指揮到達(dá)現(xiàn)場后由現(xiàn)場總指揮接管，并組織開展工作。2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織控制中心的責(zé)任：

1）控制中心主任根據(jù)現(xiàn)場情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。2）加強(qiáng)與現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。3）通知相關(guān)部門派出搶險(xiǎn)隊(duì)，同時(shí)通知地鐵公安分局派出人員趕赴現(xiàn)場。4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照需要增派搶險(xiǎn)人員、調(diào)集搶險(xiǎn)物資。5）掌握全公司生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，努力保證其他工作的正常進(jìn)行。2.2應(yīng)急處理的工作組織2.搶險(xiǎn)組織2.2應(yīng)急處理的工作組織3.現(xiàn)場處置工作組織1）現(xiàn)場指揮小組總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)了解事件的現(xiàn)場情況，迅速查看事故現(xiàn)場，確定影響范圍，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，開展搶險(xiǎn)救援工作。2）如發(fā)生的事件在預(yù)案外，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況組織、制訂搶險(xiǎn)方案并實(shí)施。3）救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后及時(shí)匯報(bào)并將指揮權(quán)上交控制中心。2.2應(yīng)急處理的工作組織3.現(xiàn)場處置工作組織2.2應(yīng)急處理的工作組織3.現(xiàn)場處置工作組織4）現(xiàn)場作業(yè)規(guī)定a.搶險(xiǎn)方案確定前，各部門搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后要在指定位置待命，搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人盡快掌握現(xiàn)場，并領(lǐng)受任務(wù)。b.公安人員、車站員工負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，組織無關(guān)人員離開事故現(xiàn)場。c.搶險(xiǎn)救援工作方案的實(shí)施由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)，救援組織由搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其他人不得向正在進(jìn)行救援的人員下達(dá)命令。d.實(shí)施方案的變更，須經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.2應(yīng)急處理的工作組織3.現(xiàn)場處置工作組織2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告1.信息報(bào)告遵循原則1）迅速準(zhǔn)確、簡單明了、逐級上報(bào)的原則。2）公司、分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則。3）控制中心負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞。4）在區(qū)間發(fā)生時(shí)，由司機(jī)立即報(bào)告行車調(diào)度員。5）在車站或車輛段發(fā)生時(shí)，由車站行車值班員或車輛段調(diào)度員立即報(bào)告行車調(diào)度員。2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告1.信息報(bào)告遵循原則2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告2.突發(fā)事件報(bào)告流程2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告2.突發(fā)事件報(bào)告流程2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告3.報(bào)告事項(xiàng)1）發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）；2）發(fā)生地點(diǎn)（區(qū)間、百米標(biāo)和上、下行正線）；3）列車車次、車組號、關(guān)系人員姓名、職務(wù)；4）事故概況及原因；5）人員傷亡情況及車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況；6）是否需要救援；7）是否影響鄰線運(yùn)行；8）其他必須說明的內(nèi)容及要求2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告3.報(bào)告事項(xiàng)2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告4.信息通報(bào)原則

迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則

逐級報(bào)告的原則

內(nèi)部、上級領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)作單位并舉的原則

分類、分級報(bào)送原則

就地、就近報(bào)告的原則優(yōu)先上報(bào)調(diào)度信息的原則結(jié)合事件進(jìn)展、動(dòng)態(tài)報(bào)告的原則2.3應(yīng)急處理的信息報(bào)告4.信息通報(bào)原則指揮機(jī)構(gòu)工作組織信息報(bào)告任務(wù)2小結(jié)指揮機(jī)構(gòu)任務(wù)2小結(jié)項(xiàng)目一任務(wù)1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述任務(wù)2突發(fā)事件的應(yīng)急組織任務(wù)3車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞項(xiàng)目一任務(wù)1生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理概述3車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞3.1信息的類型3.2信息匯報(bào)的途徑和流程3.3信息匯報(bào)的具體要求3車站應(yīng)急處理信息匯報(bào)與傳遞3.1信息的類型3.1信息的類型A類信息內(nèi)容各類事故（件）；火災(zāi)、爆炸、毒氣突發(fā)事件；氣體滅火系統(tǒng)誤噴；人員傷亡事故；設(shè)備設(shè)施被盜損壞事件；行車設(shè)備故障；改變閉塞方式；LOW報(bào)警(A類)；車站停電漏水水管爆裂情況；施工人員不服從車站管理事件；施工人員未按規(guī)定時(shí)間銷點(diǎn)；線路積水或異物侵限事件；設(shè)備設(shè)施故障并影響生產(chǎn)運(yùn)作的事件；其他有必要上報(bào)的事件。3.1信息的類型A類信息內(nèi)容3.1信息的類型B類信息內(nèi)容火警事件；LOW報(bào)警(B類)；行車設(shè)備故障修復(fù)；設(shè)備設(shè)施故障，不影響生產(chǎn)運(yùn)作的情況；其他有必要上報(bào)的事件