中非經貿合作研討會綜述

中非經貿合作研討會綜述

非洲各國的市場差異也是對我國貿易摩擦的主要原因近年來，中國機電產品在非洲地區(qū)的出口呈顯著上升趨勢。1998年我國對非洲機電產品出口額超過14億美元,比上年增長28%,約占我國對非洲出口總額的35%。但是,中國出口非洲的大部分產品仍是低附加值的輕紡產品,由于目前中國出口商之間的殘酷競爭,這類商品的利潤對我國企業(yè)以及非洲商人來說都已經是非常微薄。而且,這類商品在非洲的一些市場上也已經飽和了?；诖?南非駐華使館在其報告中特意提出,對于我國那些新的想進入南非及其他非洲市場的公司,應明確了解這一點,應當花費更多時間去研究南非以及整個非洲市場的需求。南非是一個需求高質量機械設備的大市場,這些機械設備不僅要易于得到維修及服務,而且與西方國家的產品相比要具有競爭力。從質量、價格等方面來看,我國的產品都符合其要求,但是維修及服務等方面,卻一向是我國企業(yè)所欠缺的。目前我國與非洲的貿易中也存在貿易不平衡問題,一些非洲國家對我國出多進少有意見。其實,國內的一些企業(yè)除了拓展對非洲的出口市場外,也應當著眼于從非洲進口更多的我國發(fā)展經濟所必需的產品。在新世紀來臨之際,我國對非貿易面臨的挑戰(zhàn)是繼續(xù)改善我們的商品質量,而不要只是簡單地增加我們傳統(tǒng)商品的額度。我國企業(yè)從根本上還是應不斷提高自身競爭力,努力優(yōu)化出口商品結構,在保持一般商品出口增長的同時,積極發(fā)展附加值高的商品向這一地區(qū)出口。非洲各部門對經貿合作的支持在實施市場多元化戰(zhàn)略中,我國針對非洲市場的特點,在這一地區(qū)有關國家建立了不少綜合性的貿易中心。至今除南非、多哥建有貿易或分撥中心外,我國還陸續(xù)在埃及、馬里、幾內亞、加蓬、喀麥隆、科特迪瓦、尼日利亞、坦桑尼亞、贊比亞和莫桑比克等國建立了中國投資開發(fā)貿易中心。中心的功能是提供各種服務,具體是:提供報關、保險、運輸、旅游服務;提供辦公、住宿條件;提供保稅存?zhèn)}設施;提供結匯、結算服務;提供法律、會計、經貿咨詢服務;提供安全保障。90年代以來,在政府的推動下,我國企業(yè)越來越重視拓展非洲市場,派出許多經貿團組,去那里推銷商品,尋求合作,并開辦了獨資或合資公司,派駐代表,為發(fā)展雙邊經貿合作做出了積極貢獻。迄今為止,我國在非洲已經成立了150多個貿易公司和代表處。由于有了常駐機構和代表,企業(yè)可根據駐在國市場特點,靈活開展經貿業(yè)務活動。在赴非洲開展業(yè)務的企業(yè)中,大多數(shù)是有目的性的,但也有一部分企業(yè)目的不是很明確,有的甚至是盲從。一些企業(yè)事先沒有做好調查研究,到當?shù)亓私庑┰S皮毛后便輕率作出經營決策,導致經營中出現(xiàn)很多問題;有的企業(yè)則認為非洲消費水平低,對產品質量要求不高,將國內的滯銷產品甚至偽劣產品銷往非洲,導致我國產品的整體信譽受損。實際上,非洲國家如南非的人均國民收入已超過3000美元,還有10多個國家的人均國民收入在1000美元以上。在任何地方,消費者對產品的質量都是非?？粗氐奈覈隹诘椒侵薜纳唐窓n次可以是中低檔的,但質量必須過關。非洲企業(yè)投資的必要性改革開放以來,我國對非洲地區(qū)進行了大量非貿易性的投資,到1996年底我國在非洲投資的項目共計達到200多個。從總體上看,我國在那里的投資零散,規(guī)模普遍較小。但近年來我國一些大中型有實力的國有企業(yè),如石油天然氣總公司、吉林森工集團、東風汽車公司、陜西礦業(yè)公司等,使用援外貸款承擔那里的一些資源性項目,使我國投資規(guī)模有所擴大,這也為他們實現(xiàn)跨國經營提供了契機。但是,同西方國家對非洲的投資相比,我國的投資規(guī)模仍然較小,非洲市場的資源潛力并沒有最大程度地利用起來,這還有待我國更多有魄力的企業(yè)家去開拓,實現(xiàn)跨國經營的偉業(yè)。從現(xiàn)實情況看,我國的工業(yè)門類齊全,技術水平適中,在這一地區(qū)投資辦廠很適宜這些國家的需要,我國不僅可以在石油、農業(yè)、林業(yè)、礦產等資源開發(fā)領域進行合資合作,而且可在輕紡、家電、機械等行業(yè)進行加工裝配。中國擁有的實用技術和人才在這一地區(qū)國家的經濟振興中也大有用武之地。目前我國在非洲的大部分企業(yè)仍然屬于簡單的組裝廠,這些中小型項目在大多數(shù)非洲國家都是可行且受歡迎的,除能為當?shù)貛矶愂?、就業(yè)等好處外,對促進其技術進步也有很大益處。但是,對于像南非這樣的成熟市場,更受歡迎的是一些有優(yōu)勢的中國企業(yè)前往投資大型項目。南非的駐華商務參贊抱怨說,當前的趨勢是太多中國的企業(yè)只不過是將中國的零部件拿到南非來組裝,而這與在南非當?shù)刭徺I或生產高質量的零部件相比,其成本更高。南非代表在其報告中談到,在南非最成功的外國投資者是那些能最大限度地利用當?shù)刈匀毁Y源的企業(yè)。所以,雖然在非洲投資機會多,但也要根據各國的具體情況,做好調查研究,“投其所好”,有的國家想吸收初級加工型企業(yè),那么我們就去這個國家做這類投資;而有的國家想吸收附加值高的投資企業(yè),我們就應當鼓勵適合當?shù)厍闆r的企業(yè)到那里開拓市場。關于我國在非洲的投資,非洲駐華使館商務官員不約而同都提到同一個問題,即在當?shù)赝顿Y企業(yè)生產的產品出口第三國問題。埃及、摩洛哥以及南非的商務參贊均談到,產于當?shù)氐暮芏喈a品出口歐盟或北美具有很多便利條件,以此作為吸引中國企業(yè)去投資辦廠的一個條件。在當前中國的進出口形勢下,毋庸置疑,這一點還是有一定的吸引力的。在市場經濟條件下,企業(yè)是開拓市場的主體,政府只能起促進、協(xié)調、推動、管理的作用。因此,在新形勢下,我國有實力、有信譽的企業(yè)要進一步轉變觀念,充分利用國家的優(yōu)惠政策,籌措資金,到非洲去辦合資或獨資企業(yè),勇于到這個富有潛力的大市場上去尋找商機,尋求發(fā)展。調整經貿合作的方向從總體上看,我國同非洲國家的經貿合作水平仍然比較低,這也意味著雙方的合作潛力仍然很大。我國同非洲國家經貿合作的規(guī)模和水平不高的原因是多方面的,其中有客觀因素,但必須承認長期以來對非洲市場重視不夠,措施不力是造成1990年以前我國同這一地區(qū)的經貿合作處于低水平的重要原因。自1991年實施市場多元化戰(zhàn)略以來,我國加強了對這一市場的調查了解,并針對其特點,采取了一系列行之有效的政策措施,大力開拓,因而使雙邊經貿合作呈現(xiàn)出新的局面。這種新局面的形成與我國高層領導的高度重視和政府主管部門采取的有力拓展措施,以及我國企業(yè)積極開拓這一市場有著直接關系。而且90年代以來,非洲大多數(shù)國家的經濟形勢轉好,振興經濟已成為這一地區(qū)國家的首要任務。中國同非洲國家的政治關系良好,這些國家的政府有與我國在此基礎上發(fā)展多個領域經貿合作的愿望,而且雙方經濟上的互補性很強,經貿合作前景十分廣闊。在平等互利的基礎上,中國政府鼓勵中國的公司、企業(yè)加強與非洲國家企業(yè)的往來,在鞏固原有合作領域的基礎上,積極探討、尋找新的合作方式與領域,中國政府鼓勵中國企業(yè)根據非洲國家資源和市場的需求,在非洲國家舉辦一些有效益的加工項目或其他各類項目。這些項目投資少,見效快,有利于增加非洲國家的收入和就業(yè),從而促進中國與非洲的經貿合作。當今世界經濟全球化加速發(fā)展,貨物、資金