城市地下管線建設(shè)要點和案例

數(shù)字世界智慧空間遙新天產(chǎn)業(yè)生態(tài)政策背景

2014年6月3日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于城市地下管線建設(shè)管理指導(dǎo)意見的(國辦發(fā))第27號文，把加強城市地下管線建設(shè)管理作為履行政府職能的重要內(nèi)容，并統(tǒng)籌全過程。接著在12月1日住建部又下發(fā)了指導(dǎo)地下管線普查的(建城)第179號文，對普查的實施以及信息平臺的建設(shè)做出了更為詳盡的說明，要求全面開展管線普查工作，并附上了城市地下管線普查工作指導(dǎo)手冊，用于指導(dǎo)工作。遙新天產(chǎn)業(yè)生態(tài)技術(shù)背景國際上以谷歌、ESRI等缺乏測繪背景的跨國企業(yè)，以強大的科技和創(chuàng)新能力，改變了GIS產(chǎn)業(yè)走向，顛覆了游戲規(guī)則，沖擊測繪行業(yè)的內(nèi)涵和外延，使得人們不得不重新審視傳統(tǒng)行業(yè)的未來。國內(nèi)的GIS企業(yè)也不甘心落后，奮起直追紛紛推出了自已的信息平臺底層軟件，象以高德、超圖、靈圖、國遙新天地等為代表的企業(yè)，進入了群雄逐鹿的時代。產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

跨國公司通過技術(shù)、產(chǎn)品、專利等使各廠商不得不選邊站，從而改變了產(chǎn)業(yè)的原有生態(tài)，并在移動互聯(lián)網(wǎng)形成了以蘋果、谷歌、微軟為代表的三條生態(tài)鏈。國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廠商也都借助于“海量用戶

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海量資本”，形成了跨界沖擊。騰訊：強勢入股四維圖新，進入地理信息產(chǎn)業(yè)。阿里巴巴：同樣通過收購高德，進入地理信息產(chǎn)業(yè)。隨著國家政策的導(dǎo)向，它們在全國各地劃分地盤，爭奪智慧城市這個大蛋糕。

產(chǎn)業(yè)整合

產(chǎn)業(yè)生態(tài)整合的三個層面

數(shù)字化層面整合：體現(xiàn)為測繪與地信的融合，項目特點與地方行政力主導(dǎo)相關(guān)，并受到行政力邊界限制

集成化層面整合：體現(xiàn)為地信企業(yè)與IT企業(yè)的競爭與合作，特點就是IT巨頭（華為、中興、IBM等）對測繪地信行業(yè)介入，具行業(yè)跨界特點

運營化層面整合：體現(xiàn)為移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的沖擊，移動互聯(lián)網(wǎng)巨頭強勢介入，項目特點是去行政力和行政邊界弱化。問題與反思?

城市地下管網(wǎng)安全具有層次性、遞進性，須結(jié)合城市自身情況，差異

化運用信息化手段，否則會造成資源浪費。

國內(nèi)有三個層次：?

第一層次是地下管網(wǎng)數(shù)字化。目前仍是主流。由于是其他層次基礎(chǔ)，且我國60%城市管網(wǎng)未普查，需加快數(shù)字化建設(shè)。行業(yè)剖析信息化程度行業(yè)剖析信息化程度?

第二層次是地下管網(wǎng)集成化。它包括數(shù)據(jù)的集成和技術(shù)的集成。數(shù)據(jù)集成就是對管網(wǎng)材質(zhì)、生命周期，以及事件類型綜合考慮，實現(xiàn)事前預(yù)警、輔助決策，但需要全面的屬性數(shù)據(jù)采集和協(xié)同共享的支持；技術(shù)集成則是跨領(lǐng)域技術(shù)集成，配套可視化視頻設(shè)備，增加可視化指揮和決策水平。行業(yè)剖析信息僑化程待度?第三哀層次斤是管技網(wǎng)智凳慧化溝。引入源物聯(lián)乒傳感忙等先茄進技蛋術(shù)，建立耳遠程疾監(jiān)測采體系器，實補時感哨知地銀下管唇網(wǎng)健鄉(xiāng)豐康運畏行狀微況，尺因成蒜本問題，國擱內(nèi)尚找無城升市級乓綜合作地下罩管網(wǎng)沾案例催。一般晶是對徹特定知試驗統(tǒng)小區(qū)埋、或開者特做定專梯業(yè)管承網(wǎng)領(lǐng)樣域做向嘗試拒。頂層蝴設(shè)計喜：統(tǒng)籌睡規(guī)劃都、集濫約建耀設(shè)、樓資源唯共享尤、適速度超辦前體制螺協(xié)同觀：橫向憑協(xié)同消，縱板向宏城微觀稻互為叔更新梯，組疑織保救障，扇跨區(qū)激域主西平臺距對接差異筋策略瓜：各種講差異鐘性方漠法，兼要有節(jié)奏止把握公共姻平臺認：基礎(chǔ)見數(shù)據(jù)膝庫及淡共享涉平臺藏、標逢準和遍安全礙體系聲、政揪策法氧規(guī)等典型坊應(yīng)用唱：突破關(guān)點（則領(lǐng)導(dǎo)安看得鄭見、潛群眾粗用得絨著）減，有帽基礎(chǔ)憐，聯(lián)君接公顏共平按臺跨界園整合捏：面向補海量籍公眾拿載體陡（社杜區(qū)）殺，整擱合地冬產(chǎn)、跟商圈和、城券市等再資源支付尺創(chuàng)新布：多種蒼便捷范手段嫂；在辦線離吳線結(jié)脈合；童不同損支付芬模式運營妥優(yōu)化嗓：政府慶剛投幸與市敘場機鹽制結(jié)修合，送選擇防符合轟自身渠發(fā)展夾運營蠻模式時空建互動批：營造攻“時忙空價廊值互繼動對漲話”遇，帶綱動產(chǎn)堂業(yè)轉(zhuǎn)非型和秧城市心升級投融嚼機制覽：多元兵投融拉資體征系，識含政其府差轎額補輛償、趟特許類經(jīng)營贏、投增資補鄰助、蒼購買服務(wù)泉；政銷策性同銀行漲專項咳、商中業(yè)貸井款、找債券經(jīng)、基寄金；政企pp綠p等爽模式總體輪思想的建立整體周分析以協(xié)副同共佳享平生臺為山核心己，為巷各層湖次應(yīng)畏用（寒包括翁管線玻應(yīng)用等）統(tǒng)稍一提珠供平止臺、夸數(shù)據(jù)路服務(wù)漿許可筐，建自成后法與業(yè)屬務(wù)融刃合，梁實現(xiàn)濕基于逮業(yè)務(wù)冤流程店數(shù)據(jù)魂更新滾機制。整體迎分析系統(tǒng)摸架構(gòu)專定位基礎(chǔ)妖地理矛信息外平臺啟的選迅擇，吉應(yīng)滿婆足下爆列要珍求：1、坡全面斯提供淡GI上S應(yīng)證用多洽樣性公需求妥，很惕強的息影像漂處理弦、網(wǎng)香絡(luò)分哥析、頂?shù)匦畏治鲅?，及昏其它在較強潔的地茫圖空翠間分劇析功歉能。2、重數(shù)據(jù)櫻存儲估方式深不以虛文件腦型方兇式存敞儲，箏安全喉性高子，外校部用嫂戶難腰以對匹數(shù)據(jù)直玩接訪途問。3、罵具備尾先進腔的數(shù)六據(jù)兼笑容接伯口，鉗可與雀任意揉已知罵數(shù)據(jù)絕格式監(jiān)轉(zhuǎn)換罩、共劉享，保證葬將來臭擴展絨性。4、私有版舊本管劣理、城三維輕顯示原以及添長事鼠務(wù)處描理等鞏個性舟化功杯能。5、比較小祖行政刺區(qū)域信，也鍬可以饒選擇租國內(nèi)沈外其累他一些GI織S平貼臺。技術(shù)柏工具平臺馬的選族擇功能鍛組合醒的層灣次：不同循的管仗線系搞統(tǒng)設(shè)傳計，談有三骨種不欺同的齊技術(shù)委含量1、瀏炒覽查扒詢層預(yù)次：是系點統(tǒng)的盲最基疊本功載能，塔應(yīng)用禮頻率輩最高2、分束析統(tǒng)海計層井次：技術(shù)園含量伙高于香前者徑，使遇用者譜主要勸在專駁業(yè)崗烤位的膛人員3、智愈能提陳取、涂識別時、決桐策層產(chǎn)次：技術(shù)恐含量喘更高牧，使坊用者癥主要陪是領(lǐng)征導(dǎo)者想和決日策者爸。技母術(shù)功能恐組合?技術(shù)累延伸：從二陽維向冠三維旬發(fā)展魚：開遲發(fā)三愁維信域息系稼統(tǒng)從綜書合向揚專業(yè)啄發(fā)展耽：綜停合系墨統(tǒng)向砍細分份的專互業(yè)系朗統(tǒng)發(fā)哈展從結(jié)棕果向樓過程撥發(fā)展錫：將狹系統(tǒng)末與通匙用工灰作流建管理耐過程剩結(jié)合向相品鄰性瞇業(yè)務(wù)憶發(fā)展弄：與刻相關(guān)壘系統(tǒng)秋結(jié)合桑，形診成全睜新的棒業(yè)務(wù)融信息承系統(tǒng)。技駝術(shù)技術(shù)延伸?頂層鴉設(shè)計索自上彩而下邊：?將數(shù)姻字管掌線、填數(shù)字獵城管逝、綜拿合應(yīng)慢急等烏骨干濤電子難政務(wù)姻平臺敢，放期在數(shù)己字城市和證智慧媽城市法的高幻玉度進緩行頂番層設(shè)協(xié)計，棚統(tǒng)一測提供萍數(shù)據(jù)蛙服務(wù)武、統(tǒng)濟一提晨供平臺使環(huán)用許扶可，沿然后捷在此仇基礎(chǔ)罪上迭賭加各伴種具笑體應(yīng)帥用，洽在提劣升技隙術(shù)層子次的同時局，也藏提升型了頂島層設(shè)張計內(nèi)郊涵。技襪術(shù)頂層猴設(shè)計將技吵術(shù)應(yīng)用放在謙IT訴宏觀盲背景下：跨領(lǐng)犧域、每多技途術(shù)融娛合，芒向綜造合集淡成提面升，愿形成漿在線臂監(jiān)控緞、應(yīng)煌急、扇指揮澡、服損務(wù)于澇一體悲的智孩能、麗精準、快橡速的累管線謝系統(tǒng)講。技門術(shù)綜合喝集成?業(yè)務(wù)充的衍帖生擴欄展（沾以地疾下管害線信洋息化愛為例拳）：將信丑息系織統(tǒng)向棕上下旗游延依伸：向探治查、盆測量暈、監(jiān)禍理、晨數(shù)據(jù)緒處理屢、建頸庫、系統(tǒng)閑集成羅、服滲務(wù)發(fā)堪展，搖形成兔全面蜓解決遙方案牧。將信步息系州統(tǒng)向甘可能裹領(lǐng)域腳衍生藝：地下錦管線揀向地既下空銷間綜議合領(lǐng)量域、鋪城市推內(nèi)澇防家治延丙伸，宜并將白地下箏空間伴的利姥用開釣發(fā)與澤地上會空間蛛資源固相互尤結(jié)合殼。技純術(shù)業(yè)務(wù)針衍生在智慧崇城市閣建設(shè)填的大背偷景下蠢，行業(yè)柔政策藍和經(jīng)搶營環(huán)輛境出菠現(xiàn)重棚要調(diào)膨整，以技疊術(shù)門適檻為承主導(dǎo)銹的傳問統(tǒng)競爭模式紫，面裹臨以蔬資源露、資餅本為難門檻猜的P研PP貨等模昨式?jīng)_女擊，警使分介散型次、工紫程化買的開幟發(fā)模肌式，紛受到謎集中磚型、爸服務(wù)袖化模份式的茅嚴峻排挑戰(zhàn)妙，傳唯統(tǒng)技份術(shù)優(yōu)拒勢的暑單位籍，甚舍至連米入圍足的機鏡會都宣非常承困難補。技曲術(shù)資源唱整合概撐念數(shù)字被城市乒是將鵲局部南的人般與人的算關(guān)系懶，上短升到裂整個述城市中撐人與郊人的主關(guān)聯(lián)冊，這就是數(shù)友字城弱市數(shù)字馳城市裝有三簡個特僑征：有很好姐的數(shù)犁字化稠基礎(chǔ)隊；有味很好的珠骨干蒼網(wǎng)絡(luò)普；在憐上面嫁可以跑階各種跟各樣布應(yīng)用數(shù)字倘城市概慢念智慧減城市從城段市的落人與械人的帽關(guān)系，上煮升到旦人與蔥物、削物與吵物的關(guān)坡系，這是余智慧談城市城市遣正在仰變得越來究越智喚慧數(shù)字沈城市+大傅數(shù)據(jù)+云計算+物刊聯(lián)傳卸感，具備了智魄慧城業(yè)市技邊術(shù)內(nèi)暗涵?數(shù)據(jù)柴更新幸機制?統(tǒng)一少提供狠服務(wù)注冊?服務(wù)銜分布?服務(wù)輕門戶代理顧式：恒中立忠部門特點膚：?數(shù)據(jù)熄副本甩集中估管理?不加準工數(shù)界據(jù)或武少量剝整合?提供恢數(shù)據(jù)效服務(wù)協(xié)同芽式：言多個繡優(yōu)勢艇部門特點羊：?不止魚一個雀中心?各中普心提椒供服卷務(wù)?介于錦集中雷式與扁分布蕉式之診間技術(shù)理念集中日式：多一家稿優(yōu)勢旱部門特點膽：?數(shù)據(jù)炊集中冶管理系統(tǒng)甩架構(gòu)分類分布示式：記沒有射明顯兼優(yōu)勢寺部門特點洞：?數(shù)據(jù)結(jié)分布并管理?專業(yè)滅數(shù)據(jù)核專業(yè)首維護……賴………句…電子大地圖遙感葛圖像實時隸采集關(guān)聯(lián)子數(shù)據(jù)基礎(chǔ)欺軟件數(shù)據(jù)悲交換通信作服務(wù)地下管線市政城管物流管理住房保障地圖搜索交通導(dǎo)航民生關(guān)愛（互僵聯(lián)網(wǎng)繁、車所載終牧端、消手持播終端瞞、線腹下服纖務(wù)）應(yīng)用輔開發(fā)協(xié)同慶共享云平棗臺體貫系公眾冒服務(wù)空間寇數(shù)據(jù)紋動態(tài)洋更新政策波法規(guī)大工舟作流標準宮規(guī)范技術(shù)慈體系市場塊機制政府酷/企鴉業(yè)服惱務(wù)業(yè)務(wù)峰數(shù)據(jù)劍動態(tài)盯更新遙感保監(jiān)測常規(guī)額測繪專業(yè)辭調(diào)查竣工鮮驗收工程愁報建社區(qū)紅調(diào)查技術(shù)傾理念城市挖建設(shè)拔理念統(tǒng)無線煤射頻智能煌感知管線展管理期子系捐統(tǒng)道路抵管理王子系逆統(tǒng)統(tǒng)一綢的市愁政設(shè)肌施管老理公影共平誘臺遙感揀RS井蓋趨管理羞、綠日化、拆路燈殊、排磨水等廣子系據(jù)統(tǒng)……技術(shù)從理念地理遞信息趙系大市館政設(shè)縱施管臟理RF緩ID道路必是市俗政管劈燕理的棟核心彩，井懼蓋、路燈才、排鋤水管飾溝、槐綠化初等市短政設(shè)施紅都圍厭繞依挨附著跡道路暖。指導(dǎo)片原則徑：“管僻理辦貨法、永工作烤流、仆標準斃體系濁、技化術(shù)手汁段”四個范層面近結(jié)合，因?qū)⒓继g(shù)設(shè)促計和疼非技談術(shù)資慈源有猶效統(tǒng)還一實施惹方法念：“以陪普查蝴更新粱為框競架、岸調(diào)繪敘數(shù)據(jù)緒為輔胡助、該竣工塑測量把更新蛾為主線慌、數(shù)守據(jù)提杯取為考手段怕”的更席新參捧考模表式技術(shù)臨手段臂：1、炭更新懲方式個：在線刻更新賀、文侍件上得傳更胳新、動編輯僚更新至、調(diào)鋒繪圖披更新善、竣揚工數(shù)據(jù)身更新偽、動腰態(tài)數(shù)兆據(jù)導(dǎo)盲入表阿格更五新等2、紡質(zhì)量籮控制銜：數(shù)字神化、向接邊漆、屬影性、妖位置為、拓襯撲、且邏輯荷等監(jiān)輝理查析錯3、與技術(shù)把特點匪：多用通戶并教發(fā)更贊新，煤采用叛版本孔管理哲和增易量更溉新；顛設(shè)置響多種晃條件（具某范色圍、惕某類孝管線溪等）直，支霸持A喚cc賣es剛s、塵Ex進ce撕l和凈DX川F等閥多格息式更相新技術(shù)禍理念數(shù)據(jù)黑動態(tài)鍋更新組織陜模式艇需要以建設(shè)續(xù)、運出營、念應(yīng)用去、商慌業(yè)模墻式為償基礎(chǔ)舉，同導(dǎo)時服森務(wù)于喬城市發(fā)展管戰(zhàn)略拋，形剝成獨川具特堵色城璃市發(fā)椒展模返式：1、閣將組誰織、惰建設(shè)乒、運濕營、叔應(yīng)用眨模式舒與商懂業(yè)模暫式有拆機結(jié)美合堅持弄“政優(yōu)府主里導(dǎo)、騾系統(tǒng)司組織也、需含求導(dǎo)逗向”診三大刮原則漁，綜艷合制寧度體顫系、弟組織體攏系、竄技術(shù)儀體系燃和管金理體拆系四睜大要貪素，錄差異慢化進行建設(shè)矮、運蛇營、叫應(yīng)用陜等模糊式：在建屑設(shè)模兼式方活面，初樸期政戒府引酬導(dǎo)，德過程尺中向協(xié)市場裂“錯叨時并云行”箱過渡在運北營模啄式方余面，采用急福利癢化運允營模遣式為怖主，異項目妹經(jīng)營用達到鍛一定吐規(guī)模棒后，采恭用市淋場化鬼運營削模式繩，促醫(yī)進兩挑種運母營模奪式有鳳機結(jié)葬合在應(yīng)徒用模誕式方很面，在勒綜合膝應(yīng)用援方面速，采突用特朝許經(jīng)撇營模拉式；尚在配浮套服嫌務(wù)方面，崇采用妻合同執(zhí)外包卵的模志式；供在基手礎(chǔ)支之撐方麻面，病采用役委托煙代理保模式模式損融合駐化建設(shè)紐奉運營2、淚針對么重點扒應(yīng)用釋和核訂心區(qū)樂域，駛創(chuàng)新齡商業(yè)啦模式探索PP蝦P（黨Pu輝bl熟ic舟—P壘ri腦va疑te錯—P糟ar罷tn紹er宴sh雀ip扇）模繳式，促進豈政府游部門庭與民育企合刊作，稿政府老通過兔采購革形式幣，與然中標僅單位鍬組成餃特定哀公司此簽訂搜特許獲合同釣，由唉特定斧公司灣負責(zé)喘籌資近、建燦設(shè)及淘經(jīng)營蕩，政撕府通拴過長烈期特屋許經(jīng)箭營權(quán)省和收享益權(quán)喪，達昨到加舅快建勺設(shè)及精有效肉運營睬目標。模式北市場猴化建設(shè)妖運營綜合屠管線信息則平臺案困例關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)軟件應(yīng)用2.姑2關(guān)鍵雅技術(shù)高效瀏覽性能數(shù)據(jù)預(yù)編譯實時下載流媒體技術(shù)二三維一體化二維：屬性數(shù)據(jù)管理、拓撲關(guān)系維護、分析功能三維：數(shù)據(jù)展現(xiàn)SOA架構(gòu)可擴展性適應(yīng)性可集成性綜合網(wǎng)管線信息滾平臺案夕例地上令模式麻、地曾下模訴式開挖摘隧道霧、地您形開復(fù)挖雙屏麻對比二三田維聯(lián)廣動地圖汪快照飽、打疏印地面軍透明不度設(shè)前置清屏管線塞圖例框顯示地下閱模式透明俊度設(shè)暖置地形胃開挖雙屏天對比二三藏維聯(lián)披動打印拌輸出案押例綜合淡管線信息惑平臺第一竹個問仙題：膽信息癢化的千核心沾問題找：數(shù)字須化是救基礎(chǔ)網(wǎng)，是雨智能虧化、萄智慧琴化基綢礎(chǔ)，義沒有溫基礎(chǔ)進，信墾息化珍手段奶就變棕成技談術(shù)表第演，換技術(shù)只是手遭段，其核心魂是動岔態(tài)更燭新。第二個問預(yù)題：異被動耽管理諒提升綱到主護動安沉全管鏡理：技術(shù)匙解決皆方案菠需向維護蠶保養(yǎng)舞、在炸線監(jiān)加測預(yù)巧警、應(yīng)急豬救援導(dǎo)、次在生災(zāi)壺害分靜析和鑰應(yīng)對盆等下皆游延期伸。第三個問慣題：左地下空間般領(lǐng)域嬸的延祝伸：1、浴地下洲管網(wǎng)身向地墳下空獸間其擾他領(lǐng)碧域延負伸應(yīng)舒用，趨推動播地下縮慧空間劣規(guī)劃俯建設(shè)