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文檔簡介

中鐵五局滬昆客專江西段2標經(jīng)理部營業(yè)線施工平安培訓資料培訓對象:各工程分部主要分管領(lǐng)導、工程部、安質(zhì)部等業(yè)務(wù)部門、調(diào)度、經(jīng)過培訓的駐站聯(lián)絡(luò)員及防護員2021年11月19日一、主要使用的法律法規(guī)及文件1、法律:平安生產(chǎn)法、鐵路法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例等〔很多〕,不再贅述。2、營業(yè)線施工適用的文件:〔1〕、鐵道部?鐵路營業(yè)線施工平安管理方法?〔鐵辦[2021]190號〕〔2〕、鐵路工程〔各專業(yè)〕平安技術(shù)規(guī)程〔3〕、國務(wù)院?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?〔4〕、鐵道部2007年第30號令?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?〔5〕、?鐵路技術(shù)管理規(guī)程?、?既有線提速200~250km/h線橋

設(shè)備維修規(guī)那么?、?鐵路線路修理規(guī)那么?、?鐵路工務(wù)平安規(guī)那么?、?信號維護規(guī)那么?、?接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程?、?接觸網(wǎng)平安工作規(guī)程?等6、南昌鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工管理文件〔很多不再列舉〕二、營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工根本概念和分類1、營業(yè)線施工:營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車平安的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要有:站場設(shè)備技術(shù)改造;跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁;在規(guī)定的平安區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)等。2、臨近營業(yè)線施工:新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)〔包括上跨、下穿既有鐵路〕,涉及既有線平安和正常使用的施工。但是不影響鐵路運輸。三、營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工的根本區(qū)別:1、營業(yè)線施工、臨近A類、臨近B類納入路局方案的施工會影響鐵路設(shè)備〔路基、橋梁、隧道、通信、電力等〕和鐵路運輸。施工時必須納入月度方案和日方案,需要辦理要點登記銷記手續(xù)。2、臨近營業(yè)線B類、C類施工,不影響鐵路正常運輸,〔1〕、吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍〔以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備平安限界〞〕的施工?!?〕、架設(shè)或撤除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備平安限界的施工。〔3〕、開挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。等等四、針對我局經(jīng)理部的工程實際,主要工作流程1、施工專項方案的編制與審查、評審2、與鐵路局相關(guān)設(shè)備管理單位〔工務(wù)、電務(wù)、供電、通信、車務(wù)、維管〕簽訂平安協(xié)議。3、編制下月月度營業(yè)線施工方案和臨近營業(yè)線平安監(jiān)督方案,上報和設(shè)備管理單位會簽?!脖仨氃诿吭?日前結(jié)束〕4、參加南昌局建管處的施工方案審查會〔一般是每月8日至10日具體看路局建管處每月的會議通知為準〕,由建設(shè)指揮局部管人員帶隊,各分部總工程師去南昌建管處參加集中審批會議。每次參加審查會,必須提報平安協(xié)議和施工方案〔含圖表〕交書面資料和施工方案電子版。〔建管處要求每月審批方案必須重復提交書面版的平安協(xié)議和施工方案,數(shù)量不夠可帶復印件〕說明:〔1〕、營業(yè)線和臨近A類、臨近B類必須納入路局方案的施工工程月度施工方案是采用網(wǎng)絡(luò)版申報,申報時須經(jīng)行車組織和設(shè)備管理單位審查并修改會簽后的紙質(zhì)版施工方案和平安協(xié)議、施工方案等紙質(zhì)版,要按照南昌局建管處下月方案審查通知的時間,事先去滬昆江西公司調(diào)度室〔米蘭國際假日酒店1012房間〕把電子版輸入,由江西公司調(diào)度流轉(zhuǎn)至建設(shè)管理處?!?〕、臨近B類可不納入路局方案的施工;臨近C類施工,下月的營業(yè)線施工平安監(jiān)督方案采用紙質(zhì)版申報。申報時需事先經(jīng)設(shè)備管理單位審查和會簽加蓋公章。并準備電子文檔〔excel文檔〕5、建管處審查后,施工方案流轉(zhuǎn)至運輸處審查,由路局施工領(lǐng)導小組審批后,在月底下發(fā)。臨近營業(yè)線平安監(jiān)督方案作為月度施工方案的附件下發(fā)。說明:月度施工方案的網(wǎng)絡(luò)申報目前沒有給施工單位人員授權(quán),只有在江西公司調(diào)度室授權(quán),施工方案和平安監(jiān)督方案批準后,會由江西公司調(diào)度在即時通上轉(zhuǎn)發(fā)給施工單位局指調(diào)度。五、臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)督方案提報流程圖六、在正式開始施工中的工作程序1、臨近B類不納入路局方案的、臨近C類施工:不需要在車站辦理要點登記銷記手續(xù)。憑據(jù)批

準的月度營業(yè)線平安監(jiān)督方案,按照正常施工

做好平安防護即可。憑據(jù)路局批準下發(fā)的臨近

營業(yè)線施工平安監(jiān)督方案后組織實施?!沧⒁?/p>

路局在施工期間會指派設(shè)備管理部門、路局安

檢室組成平安監(jiān)察隊定期和不定期的監(jiān)督檢查,每月要下發(fā)平安監(jiān)察通報,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工單

位違規(guī)和平安隱患會進行嚴厲處分。千萬不能

因無需封鎖和慢行就放松平安防護和管理〕2、營業(yè)線施工、臨近A類、臨近B類必須納入路局方案的施工:按照前述的程序,在辦理完申報和審查后,路局會下發(fā)批準的月度施工方案。在施工前必須根據(jù)月度方案來提報日方案!〔1〕、施工單位〔局指匯總〕在施工前3日上午8:00前〔各分部最好是在前4日上報局指〕,日方案提報到建設(shè)指揮部,經(jīng)建設(shè)指揮部對照審查后,上報路局建管處調(diào)度。〔2〕、施工日方案的傳遞:路局調(diào)度所施工調(diào)度室于施工前1日,12:00前,將批準的日方案傳遞至路局建管處調(diào)度。再傳遞至建設(shè)指揮部調(diào)度,再有指揮部調(diào)度傳遞至施工單位局指。局指再傳遞至施工單位。同時將日方案傳遞給駐站聯(lián)絡(luò)員!〔3〕、當日施工安排:列為營業(yè)線施工和臨近A類、臨近B類影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定或平安的,涉及到需要封鎖、慢行的施工地段,必須由事先安排在車站駐站的駐站聯(lián)絡(luò)員,憑據(jù)批準的日方案在車站運轉(zhuǎn)室辦理要點登記手續(xù)〔在?行車設(shè)備施工登記簿?〔運統(tǒng)-46〕上登記〕后,接到調(diào)度命令后通知現(xiàn)場開始施工,要點時間結(jié)束前提前辦理好現(xiàn)場清理和檢查,確認到達列車放行條件后通知駐站聯(lián)絡(luò)員辦理銷記手續(xù)。關(guān)于對駐站聯(lián)絡(luò)員工作的說明由于主站聯(lián)絡(luò)員是在正式施工后的很重要崗位,運輸局車務(wù)段調(diào)度封鎖和慢行命令必須經(jīng)過駐站聯(lián)絡(luò)員來傳達。另外,據(jù)在武廣線聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的經(jīng)驗,車站值班室在進行要點登記時,必須提交書面的日方案。所以有必要給駐站聯(lián)絡(luò)員提供筆記本電腦和無線網(wǎng)卡及打印機,以方便工作。要隨時確保通信暢通。七、關(guān)于營業(yè)線施工平安防護及平安措施由于目前鐵路建設(shè)的平安管理和80、90年代完全不同,主要干線上全部安裝了防護

柵欄、并設(shè)置了平安保護區(qū)。為此,除了

跨越、下穿等營業(yè)線施工外,臨近營業(yè)線

的施工根本不準進入平安保護區(qū)域,為此

相對來說平安防護工作反而工作量有所減

小。也不存在既有線卸車、運輸、平板車、單軌車等。結(jié)合我們滬昆線實際,平安防護需注意的幾點問題:1、教育職工日常不得隨意翻越柵欄和擅自進入防護柵欄以內(nèi)。尤其是跨線橋兩個主墩之間,有些人為了走捷徑經(jīng)常穿越鐵路。2、施工期間材料不得侵入鐵路建筑限界以內(nèi)。不得將鋼管等鐵質(zhì)材料在既有鐵路鋼軌上停留,因為軌道電路一旦出現(xiàn)兩根鋼軌連接,車站信

號立刻出現(xiàn)紅光帶,路局就追究事故了。3、無論任何情況下,在沒有得到路局調(diào)度命令和駐站聯(lián)絡(luò)員的通知前,沒有經(jīng)過工務(wù)、電務(wù)、供電等部門配合接觸網(wǎng)停電和回流接地前,嚴禁提前進行棚架搭設(shè)及撤除等營業(yè)線上作業(yè)。4、根據(jù)“行車不施工、施工不行車〞的原那么,嚴禁違章無調(diào)度命令利用列車行車間隙時間組織施工。

5、防護棚架搭設(shè)前,必須詳細制定好防護棚架的施工專項方案,并經(jīng)各級審批單位同意,原那么上遠離鐵路的棚架立柱,可在公務(wù)部門的配合下利用列車行車間隙進行安裝,為了節(jié)省和充分利用要點封鎖時間,在防護棚架正式安裝前,必須在場地外進行一次實戰(zhàn)演練。并制定應(yīng)急預案。防護棚架原那么上要制作成單元結(jié)構(gòu),減少架設(shè)的榀數(shù),以充分利用封鎖時間,企圖使用封鎖時間一根一根工字鋼等的安裝方案是不可行的。6、連續(xù)梁施工的掛藍,必須在設(shè)計和采購上考慮能夠后退,不得在跨中合攏段鐵路正上方撤除掛藍。簡支梁架設(shè)過程因架橋機構(gòu)造長度原因,原那么上要考慮3孔梁架設(shè)的封鎖要點方案,只考慮一孔32米梁式不可行的。7、弋陽東站改造和進出站地道相對難度比較大,要制定詳細的過渡方案并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、路局相關(guān)站段審核并認可。8、在封鎖期、慢行間,要積極配合鐵路工務(wù)、供電、通信等部門現(xiàn)場配合人員的工作和指導。移動停車信號牌和防護牌等設(shè)置應(yīng)提前與路局相關(guān)站段人員聯(lián)系,如需我們設(shè)置就應(yīng)及早訂購,如又設(shè)備管理單位設(shè)置也應(yīng)及早明確。9、臨近營業(yè)線施工過程主要要做好施工機械的平安監(jiān)管,嚴防施工各種大型機械停靠、掉頭、轉(zhuǎn)彎、傾倒時侵入鐵路限界。10、車站地道頂進施工平安應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵路橋涵施工平安技術(shù)

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