產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程可行性研究報告

建設(shè)項目XX咨詢 11.1項目概況 1 2 3 3 3 4 4 6 6 7 11 11 16 16 165.3總平面設(shè)計 17 20 21 22 26 29 32 34 35 38第七章環(huán)境保護、勞動安全和消防 41 42 46 46 47 50 54第十章經(jīng)濟效益評價 10.1財務(wù)評價依據(jù) 10.2收入估算 10.4財務(wù)效益分析 10.5不確定性分析 10.6敏感性分析 61第十一章項目招投標 11.1招投標原則 第十二章社會評價 12.1項目對社會的影響分析 12.2互適性分析 12.3持續(xù)性分析 第十三章社會穩(wěn)定風(fēng)險分析 13.3社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施 第十四章風(fēng)險分析 76 第十五章研究結(jié)論與建議 1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表4、組織機構(gòu)代碼證1:投資使用計劃與資金籌措表2:營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表3:總成本費用估算表4:固定資產(chǎn)折舊費估算表5:無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表6工資及福利費估算表7:項目投資現(xiàn)金流量表8:項目資本金現(xiàn)金流量表9:財務(wù)計劃凈現(xiàn)金流量表10:利潤與利潤分配表11:資產(chǎn)負債表12:借款還本付息計劃表XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目總用地面積為2000畝，合1333400m2,其中本期實施用地333350m2(500畝),儲備用地停車場),主要建設(shè)內(nèi)容有：(1)標準廠房200000m2;(2)行政辦公用房10000m2;(3)公寓用房20000m2;(4)倉儲用房30000m2;(5)附屬用房10000m2;(6)其他業(yè)務(wù)用房50000m2;(7)新修道路12000m;(8)鋪設(shè)污水管12000m;(9)綠化面積60000m2;(10)地上停車場10000m2,地下停車場20000m2;(11)道路和廣場面積50000m2;(12)污水處理廠一座，規(guī)模2.0萬m3/d;(13)垃圾處理廠一座，建設(shè)規(guī)模處理垃圾180t/d;(14)工業(yè)地產(chǎn)80000m2。本項目估算總投資XX萬元，其中建筑安裝工程費用為120920.5萬元，占總投資額63.49%;工程建設(shè)其他費用48238.81萬元，占總投資額25.33%;不可預(yù)見費8457.97萬元，占總投資額4.44%,建設(shè)期利息為12825.00萬元，占總投資額6.73%。具體見投項目資金分為企業(yè)自籌和銀行貸款兩部分。根據(jù)本項目特點，本項目建設(shè)總工期為36個月，即從2017年4月至2020年3月。1.2項目建設(shè)單位概況XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會受XX市人民政府委托，履行經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理職能，主要職責是：研究制定和組織實施乾州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的定實施開發(fā)區(qū)中長期開發(fā)建設(shè)和科技、經(jīng)濟發(fā)展計劃；規(guī)劃、審批和管理開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)項目，負責招商引資與區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理與服務(wù)；行使計劃、建設(shè)、人防、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保等管理權(quán)限；負責開發(fā)區(qū)勞動人事管理及協(xié)助相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作，內(nèi)設(shè)財政局、建設(shè)局、監(jiān)察局、招商局、政務(wù)中心、征管中心、園區(qū)管理中心、辦公室、工會、協(xié)調(diào)部、征地拆遷辦公室，下屬XX市城市綜合開發(fā)有限責任公司、XX市騰達經(jīng)濟建設(shè)投資有限責任通過對本建設(shè)項目的建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目技術(shù)方案、環(huán)境保護、項目招標、實施進度計劃、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟及社會效益評價等方面進行全面分析研究，序號項目名稱1總用地面積施)建設(shè)用地面積(儲備用2總建筑面積(含地下停車場)標準廠房公寓倉儲用房附屬用房其他業(yè)務(wù)用房行政辦公用房地下停車場3污水處理廠座12.0萬m3/d4垃圾處理廠座15工業(yè)地產(chǎn)6m7m8道路和廣場面積(園9地上停車場綠化面積容積率%%估算總投資萬元%投資利稅率%萬元(折現(xiàn)率為8%)%投資回收期(所得稅年建設(shè)工期月保護耕地和節(jié)約土地資源、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、解決項目落地難和中小型企業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局、推動產(chǎn)業(yè)集聚升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要舉措，是構(gòu)建“一區(qū)多園”開發(fā)區(qū)發(fā)展新格局，完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的重要舉措。項目建設(shè)能夠有效解決周邊農(nóng)民就業(yè)難題，能夠有效增加當?shù)剞r(nóng)民收入，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，同時也更加完善項目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目符合園區(qū)發(fā)展“科學(xué)跨越、富民強市”的戰(zhàn)略目標，是當前繼續(xù)加快推進開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的需要，因此，項目的建設(shè)是必要的。項目選址符合XX市城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，選址范圍內(nèi)地質(zhì)較好，交通方便，公用設(shè)施配套比較齊全，施工條件較好。工程建設(shè)技術(shù)不復(fù)雜，方案合理，資金來源有保障，項目所在地社會經(jīng)濟發(fā)展及交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施良好，均可保證項目的建設(shè)。項目建設(shè)順應(yīng)西部大開發(fā)和XX片區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)條件具備，規(guī)模合理、方案可行，社會效益優(yōu)良，因而項目建設(shè)是十分必要的，也是可行的，建議有關(guān)部門批準實施。2.1項目建設(shè)背景XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2000年3月28日破土動工，2001年3月經(jīng)省為XXXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積8.5平方公里，地處吉十五橫"道路框架基本成形，初步形成了中心區(qū)、南區(qū)、東區(qū)、古城區(qū)四大區(qū)域格局。2015年，市委、市政府高度重視經(jīng)開區(qū)發(fā)展建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于進一步明確XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職能權(quán)限的決定》文件，授予了經(jīng)開區(qū)涉及5個市直部門的18項行政管理權(quán)限和“2號公章”,提出了將經(jīng)開區(qū)打造成我市“三個興市”排頭兵、產(chǎn)城融合示范區(qū)、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場、開放型經(jīng)濟新高地的精準定位，經(jīng)開區(qū)迎來了“第二次"創(chuàng)業(yè)高潮。面對新體制新職能新使命，經(jīng)開區(qū)主動作為，奮力前行。實施了園區(qū)擴區(qū)調(diào)整，擴區(qū)后的經(jīng)開區(qū)總面積為19.5平方公里，規(guī)劃范圍包括XX高鐵東站及兩個街道辦事處，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共13個村(社區(qū))。在園區(qū)建設(shè)方面，全面啟動實施了占地2000畝，總投資10億元，建設(shè)標準廠房約30萬平米，主要以民族特色產(chǎn)業(yè)、輕工紡織、電子商務(wù)、倉儲物流業(yè)為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園；占地4000畝，計劃總投資40億元，主要發(fā)展生物制藥、新能源機械制造產(chǎn)業(yè)為主的乾南產(chǎn)業(yè)園；占地3000畝，總投資5億元，主要發(fā)展礦產(chǎn)品加工和新材料產(chǎn)業(yè)為主的XX新材料產(chǎn)業(yè)；占地1100畝，總投資5億元，主要發(fā)展煙草、現(xiàn)代物流及新型建材產(chǎn)業(yè)為主的XX產(chǎn)業(yè)園；占地500畝，總投資5億元，主要發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)為主的XX住宅產(chǎn)業(yè)園等五大在招商引資方面，實行全員招商，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園標準廠房及配套基礎(chǔ)工程、新能源機械制造產(chǎn)業(yè)預(yù)計到2020年，整個園區(qū)可實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元以上，實現(xiàn)本項目僅僅圍繞著構(gòu)建"一個核心城市、半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、招商引資為第一動力，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為第一要務(wù)，通過一系列優(yōu)惠政策，使外來投資者紛至踏來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，新區(qū)建設(shè)已累大區(qū)域格局。至2015年，全區(qū)城市人口達到15萬以上；建成區(qū)面臺，滿足對外開放交流的窗口，為大力推進招商引資工作做好鋪墊。城市是一個集生活、社會、政治和經(jīng)濟活動于一體的多功能有市的歷史建筑、空間形態(tài)、環(huán)境特色是其文化增值最直觀的、生動的寫照。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，對經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的支撐與推動作用，是一個國家不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。從幾十年我國經(jīng)濟與社會發(fā)展歷程可以看到，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獨特優(yōu)勢將在提高產(chǎn)品和服務(wù)的競爭能力方面發(fā)揮不可替代的重要作用。城鎮(zhèn)建設(shè)必須加快發(fā)展速度，盡快解除對國民經(jīng)濟發(fā)展的"瓶頸"制約，這是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對城鎮(zhèn)建設(shè)的基本要求。XX產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴容是XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，同時對展開城市布局，實現(xiàn)城市擴容，提高城市化水平，改善投資環(huán)境，緩解交通擁擠狀況，帶動XX的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，加快城鎮(zhèn)化進程具有巨大的促進作用。因此，項目建設(shè)是十分必要的。2.2.4項目建設(shè)是加快XX產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)促進經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展的需要2012年，國家實施XX片區(qū)試點，省委、政府繼續(xù)將XX州作為扶省多重優(yōu)惠政策疊加的極好時期，為開發(fā)區(qū)帶來了新一輪的發(fā)展機遇。面對新的機遇，開發(fā)區(qū)超前謀劃，提出了“做大做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，招大招優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)為重點”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以工業(yè)為主體，結(jié)合城市綜合開發(fā)，以招商引資促進產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展原則；堅持以技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)競爭力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級原則；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則；堅持擴大就業(yè)，逐步完善社會保障體系，發(fā)展社會事業(yè)。根據(jù)國家西部開發(fā)產(chǎn)業(yè)政策，重點發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游、科技、教育，發(fā)展具有資源優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為抓住國家西部大開發(fā)機遇，XX市正在加快XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，新建標準廠房是工業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，同時也是園區(qū)未來取得長足發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件，有利于招商引資，是項目區(qū)經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展的需要；而道路工程是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，它的建設(shè)不僅可以形成XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX產(chǎn)業(yè)園道路網(wǎng)絡(luò)，展開城市布局，搭建XX市經(jīng)濟發(fā)展的平臺，同時有利于加快開發(fā)區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，提高城市服務(wù)功能和城市品位，有利于人口與經(jīng)濟的集聚，有利于發(fā)揮XX市在四省邊區(qū)商貿(mào)中心和物資集散地的區(qū)域優(yōu)勢，有利于發(fā)展XX市經(jīng)濟，實現(xiàn)市委、市政府提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標；確保XX市國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。通過該項工程的實施，擴大內(nèi)需，進而拉動經(jīng)濟增長。綜上所述，XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)有利于拉動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟增長，是XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的客觀要求，同時將有效地增強招商引資的競爭力，強力推進項目引進工作；并有利于改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，滿足資源節(jié)約型經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，大力促進XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市“科學(xué)跨越、富民強市”戰(zhàn)略的實施，對促進XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。3.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目僅僅圍繞構(gòu)建“一個核心城市、半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、一小時旅游經(jīng)濟圈"的發(fā)展格局，對整個園區(qū)甚至是全市作進一步完善根據(jù)場地現(xiàn)狀及調(diào)研情況，XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項m2(500畝),儲備用地1000050m2(1500畝)。本期實施總建筑面積為420000m2(含地下停車場),主要建設(shè)內(nèi)容有：(1)標準廠房200000m2;(2)行政辦公用房10000m2;(3)公寓用房20000m2;(4)倉儲用房30000m2;(5)附屬用房10000m2;(6)其他業(yè)務(wù)用房50000m2;(7)新修道路12000m;(8)鋪設(shè)污水管12000m;(9)綠化面積60000m2;(10)地上停車場10000m2,地下停車場20000m2;(11)道路和廣場面積50000m2;(12)污水處理廠一座，規(guī)模2.0萬m3/d;(13)垃圾處理廠一座，建設(shè)規(guī)模處理垃圾180t/d;(14)工業(yè)地產(chǎn)80000m2。本項目選址XX市XX鎮(zhèn)XX村，位于XX市東側(cè)，產(chǎn)業(yè)園距離市區(qū)約5公里，位于峒河北側(cè)，主要通過319國道與市區(qū)聯(lián)系。南側(cè)杭瑞與枝柳鐵路交匯處。市境東南部與瀘溪縣、西北部與花垣縣、西南部與XX縣、北部與XX和XX縣毗鄰。地理坐標：北緯28°08′～28°29′、東經(jīng)109°30′～110°04′。起帶的南西段，西部為XX二級隆起帶的南段，東南部為沅麻盆地二級沉降帶的西緣，主要構(gòu)造線呈北東向展布，由一系列褶皺和斷層持力層，采用樁基礎(chǔ)，樁端入中風(fēng)化基巖不小于1倍樁徑。XX市境溪河縱橫，有大小溪河81條，總長550千米，較大的河流6條，其中4條流入峒河(武水上游),2條流入武水。主要河境內(nèi)最大的河流，發(fā)源于花垣縣南部，長69千米，市境段長60千為“較穩(wěn)定地塊”。根據(jù)XX省地震區(qū)劃圖，該區(qū)地震基本烈度小于本項目建設(shè)對于解決項目落地難和中小型企業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局、推動產(chǎn)業(yè)集聚升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有重要意義，項目得到XX市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持，更得到當?shù)厝罕姷钠毡橘澷p，因此項目工程建設(shè)實施的社會一線"的中心節(jié)點，是XX區(qū)旅游中心城市，區(qū)位條件十分優(yōu)越。國家加大了對XX區(qū)域旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善升級力度，市域交便捷，距杭瑞高速公路2公里，距XX火車南站2公里，距銅仁大交通便利，距省會長沙380公里。XX市為全國首批電氣化縣、市之一。市內(nèi)既有獨立電網(wǎng)，又有聯(lián)網(wǎng)輸變電站。項目區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)已貫通，供電能滿足本項目要求。XX市有自來水廠兩座，日供水6萬噸，項目選址城市自來水管網(wǎng)及排水管道均已接通。完全能夠滿足建設(shè)和生活用水。XX市郵政、電信發(fā)展迅速，已實現(xiàn)數(shù)字化傳輸和數(shù)字化程控交換，有中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等通訊網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，為該城區(qū)提供快捷、優(yōu)質(zhì)、便利的信息通訊保證。石料：XX市城周圍石灰石儲量豐富，質(zhì)量較好，可以作為建筑用石料，運距較短。砂、礫料：附近砂石料場砂質(zhì)量較好，可就近購買。石灰：附近石灰石貯藏豐富，石灰廠較多，生產(chǎn)的石灰質(zhì)量較好，可就近購買。水泥：雙塘鎮(zhèn)資源豐富，特別是石灰?guī)r礦石，儲量大、品位高，目前建成了一個年產(chǎn)20萬噸水泥的XX市第一水泥廠,完全可滿足本項目建設(shè)的供應(yīng)。鋼材：可從XX市建材市場購買或直接從生產(chǎn)廠家調(diào)運，供應(yīng)方凈能力，注重區(qū)域環(huán)境的保護，滿足環(huán)境保護和安全生產(chǎn)和衛(wèi)生要人流的流通矛盾；滿足工藝流程和符合集中兩方面的要求，實現(xiàn)功外，由近及遠"。保持適度彈性，高起點整體規(guī)、分步實施、重點開發(fā)、合理布局；適應(yīng)本區(qū)發(fā)展的不確定性，布局結(jié)構(gòu)保持一定的總平面布置原則在滿足生產(chǎn)功能的同時，也符合消防、衛(wèi)生、安全、施工等有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合考慮廠區(qū)自然條件、廠區(qū)排水要求及主導(dǎo)風(fēng)向的影響，在總圖布置方面因地制宜，通盤考慮。合(1)、兩中心：生產(chǎn)中心，辦公生活中心。(3)、兩片區(qū)：整個基地分為兩個片區(qū)：辦公區(qū)、生活休閑園本工程主要建(構(gòu))筑物有新建生產(chǎn)廠房區(qū)，新建辦公樓、生園區(qū)總占地面積約為1333400平方米，本期建設(shè)用地為333350廠內(nèi)交通采用有限的人貨分流的原則進行布置，為便于管理，全廠共規(guī)劃設(shè)置兩個出入口，將生產(chǎn)區(qū)貨物出入口與辦公區(qū)主要人流出入口分開設(shè)置，南面生活辦公區(qū)供職工及來訪者使用。東面生產(chǎn)區(qū)進出口主要為主要原材料與貨物服務(wù)，滿足產(chǎn)品、原料、燃煤等大宗物資運輸。總平面設(shè)計中在生產(chǎn)區(qū)以及辦公、生活區(qū)的道路兩側(cè)集中布置了機動車停車位。運用“人車分流”的設(shè)計理念，組織內(nèi)部交通。道路采用“環(huán)狀”的布局模式，規(guī)劃注意協(xié)調(diào)機動車、自行車、人行三種交通方式的關(guān)系，通過周邊式環(huán)狀道路將車行交通和步行交通有效分離。整個路網(wǎng)形式活潑，充分體現(xiàn)“通而不暢，暢而不直”的設(shè)計原則。主要道路由生產(chǎn)區(qū)內(nèi)兩條東西與南北相交叉的主干道構(gòu)成，園區(qū)主、次干道形成有機系統(tǒng)，滿足廠內(nèi)交通、運輸、消防、安全等方面的要求。園區(qū)道路寬度均大于6米，主要道路寬度為20米。根據(jù)基地現(xiàn)狀情況、地形地貌和周邊城市道路的控制標高為依據(jù)，以減少土方填挖量、做到土方平衡、盡量保持原地形地貌特色為原則。在豎向規(guī)劃中充分考慮當?shù)氐匦翁厣?，尊重現(xiàn)狀充分利用自然環(huán)境，嚴格保護植被，建設(shè)層次分明、高低錯落、特色鮮明的社區(qū)環(huán)境。道路豎向的確定，以生產(chǎn)區(qū)辦公區(qū)交通分離，豎向規(guī)劃為依據(jù)，綜合考慮地形變化、土方要求、道路坡度要求、排水和出入口等多種因素，并盡量做到土方平衡。3、場地豎向規(guī)劃場地標高根據(jù)原有自然標高和周邊道路的標高來確定。一般來說，地塊標高最少要比地塊周邊道路最低點高20-30cm,以利于地塊內(nèi)部雨水和污水的排放。另外，如果存在較大的高差，可設(shè)計為草坡的形式，草坡下安排停車位，以節(jié)省土方量。園區(qū)內(nèi)道路采用城市型，豎向采用平坡式，道路橫坡是1.5%,雨水采用暗管系統(tǒng)有組織的排水，雨水通過雨水口接到雨水管。(2)、以人為本：滿足人的多位視覺感觀，營造舒適親人的景觀環(huán)境。(1)、強調(diào)借景，與城市道路之間形成有機的聯(lián)系，把城市景觀自然融入到園區(qū)內(nèi)。(2)、通過建筑的自然圍合形成自然、親近的人性化開放空間。(3)、塑造有節(jié)奏的景觀序列和空間。(4)、注重每棟樓朝向的景觀均好性。入口對景設(shè)計，入口對景讓進入園區(qū)的職工具有歸屬感和親切在總體環(huán)境布局上采用分區(qū)的方式布置各類建筑，使其均享有良好的景觀。建筑布局的氣勢強調(diào)了大小兩種不同的空間尺度。在大的尺度空間上，強調(diào)勢氣的通暢；在小的尺度空間上，更強調(diào)景點與景點之間的多向滲透性，和公共活動的共享參與性及生活的多平面設(shè)計應(yīng)注重功能的實用性和面積的緊湊性，根據(jù)標準廠房辦公、公寓、倉儲等用房的特點，設(shè)計方案在限定面積范圍內(nèi)，平面布置力求緊湊合理，不浪費面積，對每個功能空間的尺度經(jīng)過精心布局，使人的活動和工藝布置相適宜，并且在相同面積情況下盡標準廠房、辦公、公寓、倉儲等用房均設(shè)置了2個出入口，靠本項目用地地勢東南低、西北高，各建筑可考慮充分利用原有的地形、按自然臺階合理設(shè)計，盡量使土石方內(nèi)部平衡，減少土石方工程的外運量，節(jié)約投資。在立面造型處理方面，從功能入手，以簡潔明快為原則，運用現(xiàn)代簡約主義，立面采用橫向條窗為主。本項目各建筑剖面設(shè)計應(yīng)根據(jù)使用功能、建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、并結(jié)合地形高差綜合考慮。7、主要設(shè)計依據(jù)中已列舉的有關(guān)規(guī)范。1、根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50068-2001,本工程的建筑結(jié)構(gòu)安全等級：二級；2、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限：50年；6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g,設(shè)計地震分組第二組，地震特征周期0.35S。在滿足交通、綠化、管線敷設(shè)以及排水要求的前提下，根據(jù)道路性質(zhì)和規(guī)定的紅線寬度確定相應(yīng)的路幅。園區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)呈縱橫路寬度為6m-12mm,建筑物室內(nèi)外地坪高差為0.15-0.45m,車間引道及入?yún)^(qū)道路寬度與大門及樓梯間相適應(yīng)。建筑物四周均設(shè)留可供消防車通過空間，并留有足夠地坪面積供其停放，以滿足規(guī)劃，消防治措施，防止各種不利的因素對路基的危害，以保證路基有足夠的強度和穩(wěn)定性。道路設(shè)計標高為中間標線區(qū)的路面標高，路基施工標高為設(shè)計標高減去路面結(jié)構(gòu)的厚度。本設(shè)計路線縱斷面圖和路基橫斷面圖均按道路設(shè)計標高繪制，土石方數(shù)量計算按路基設(shè)計標高控制。道路外邊坡按現(xiàn)有地形設(shè)計，填方高度小于8m時，填方邊坡為1:1.5,填方高度大于8m時，8m以下為1:1.75,8m以上為1:1.5。切方高度小于8m時，切方邊坡為1:1,切方高度大于8m時，在8m處設(shè)寬1.5m平臺。(2)、路基壓實標準與壓實度填方路基應(yīng)分層均勻壓實，填料應(yīng)經(jīng)過試驗確認后方能使用，路基壓實度及填料規(guī)格應(yīng)滿足表列數(shù)值要求，當填料無法滿足規(guī)范要求時，必須及時采取適當?shù)奶幚砘驌Q填措施。用不同填料填筑路基時，應(yīng)分層填筑，每一水平層應(yīng)盡量采用同類填料，且厚度不小于50cm。為保證路基邊緣壓實度，路基填方施工寬度每側(cè)超填30～50cm。填挖類型路面底在以下深度路基壓實度(重型，%)填料最小強度徑(cm)基基8下路床5路堤80以下4零填及路塹路床8注：土路基設(shè)計回彈模量應(yīng)達到45MPa。2、不良地質(zhì)地段及特殊路基設(shè)計原則本路段未發(fā)現(xiàn)危害路基安全的明顯不良地質(zhì)現(xiàn)象，通過調(diào)查，本項目范圍內(nèi)主要地層有填筑土、種植土、淤泥層、粉質(zhì)粘土、強風(fēng)化板巖。填筑土和種植土在道路全線普遍存在，厚度為0.5～3.3m,在施工時做工清除換填處理。(1)、路基、路面排水及防護設(shè)計方案①路基基底處理路堤基底均考慮了清除表土和淤泥，表土厚度視地基情況而定(一般為30cm)。平地(地面坡度為0～1:10)填土前須填前碾壓；地面坡度為1:1~1:5時須挖松再碾壓；地面坡度不小于1:5時須填前挖臺階。采用土質(zhì)路塹地段挖0.5m后回填壓實和零填地段超挖至路表面以下0.5m后回填壓實的方法，提高相關(guān)路段壓實度。填挖交界處必須挖臺階和零填地段超挖回填，填挖交界處路基下必須清除較松散的巖石覆蓋土，防止該處路基出現(xiàn)不均勻沉降。②路基、路面排水系統(tǒng)構(gòu)成為保證路基和路面的穩(wěn)定，防止路面不影響行車安全，通過設(shè)置完整的排水設(shè)施同時對各類設(shè)施進行綜合設(shè)計，以實現(xiàn)迅速排除路基、路面范圍內(nèi)的地表水和地下水的目的。路基排水：路基兩側(cè)設(shè)有邊溝或排水溝，邊溝和排水溝沿線貫通并引入天然水溝中。路面排水：說明及設(shè)計見排水工程部分。③路基防護本項目為城區(qū)道路，考慮到兩側(cè)土地開發(fā)，在路基邊坡防護原則上，堅持以生態(tài)防護為主、輕型支擋為輔。(2)、路基土石方及取土、棄土設(shè)計路基土石方數(shù)量計算，挖方按天然密實體積計，填方按壓實體積計?！奥坊潦綌?shù)量計算表”計算路基填挖方數(shù)量時，包含了基底清除表土后的回填體積，但未計入超填的影響。路基橫斷面圖和路基土石方數(shù)量計算表中所列斷面的填挖面積均已扣除(填方)或加上(挖方)路面結(jié)構(gòu)部分的面積。1、路面設(shè)計原則規(guī)范》、《公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范》,并充分考慮沿線氣候、水文條件，遵循因地制宜，就地取材，方便施工，利于養(yǎng)護，經(jīng)濟合理的原則，結(jié)合環(huán)境治理要求進行設(shè)計。行車道路面結(jié)構(gòu)層總厚60cm,其各層結(jié)構(gòu)分別為：24cm厚C35水泥砼面層+1cm厚瀝青封層+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+15cm厚4%碎石穩(wěn)定底基層，在凹型豎曲線底部或潮濕地段加設(shè)15cm天然砂人行道：采用6×30×30cm彩色預(yù)制塊(建設(shè)也可根據(jù)當時當?shù)厍闆r選擇不同的面磚)+15cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層以及甲種麻石雨水口的設(shè)計應(yīng)與道路縱坡相適應(yīng)，以保證道路雨水的順利排放。還需注意預(yù)留檢查井，以保證園區(qū)雨水、污水的接入。管道的鋪設(shè)同時需結(jié)合道路施工進行。1、水源本工程采用市政給水管網(wǎng)為給水水源，設(shè)進水管2條，分別由園區(qū)東側(cè)和北側(cè)接入，要求水壓不低于0.28Mpa。本工程最高日用水量為828m3/d,最大時用水量為：276m3/h。表5-3生產(chǎn)生活用水量估算表序號用水項目小時變備注時間最大日最大時平均時m3/h13000人213管網(wǎng)漏失及未預(yù)見用水量之和的15%計4水源取自市政給水管網(wǎng)。本工程給水由東面及北面的市政環(huán)狀給水管網(wǎng)上引入兩條進水管(現(xiàn)狀市政環(huán)狀給水管網(wǎng)管徑均為DN200-400mm),其給水引入管管徑為DN200mm;給水采用生產(chǎn)，生活，消防合一制，給水主管呈環(huán)狀敷設(shè)，管徑為DN150mm;用水采用市政壓力直接供水。按生活給水量的85%計，則最高日污水量408m3/d,最大時污水量102m3/h。2、道路及綠化廢水量按道路及綠化廢水量給水量的90%計，則最高日廢水量216m3/d,最大時污水量108m3/h。設(shè)計降雨歷時t=5min;屋面雨水經(jīng)雨水斗收集經(jīng)雨水管道排至室外雨水管道。本項目室外排水采用雨水、污水分流制，室內(nèi)生活污、廢水采用合流制。生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集并通過化糞池處理后，統(tǒng)一排入污水處理站。屋面雨水通過雨水斗收集經(jīng)雨水管排至室外雨水管網(wǎng)，庭院雨水由雨水口匯集排至室外雨水管網(wǎng)，最終統(tǒng)一排入市政雨水管(3)、室外雨污(4)、潛污泵出水管：采用內(nèi)外熱鍍鋅鋼管，卡箍溝槽式連接。11、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》5.8.2設(shè)計范圍及內(nèi)容3、防雷接地和電氣安全5、廠區(qū)電氣線路6、消防系統(tǒng)本工程主要用電負荷為制造業(yè)、加工業(yè)工藝生產(chǎn)設(shè)備用電、工藝生產(chǎn)支持設(shè)備用電、通訊及安全設(shè)備用電、辦公及技術(shù)支持用電。用電電壓為220/380V,用電負荷性質(zhì)主要為二、三級用電負荷，消防用電、部分信息設(shè)備用電、防排煙風(fēng)機、應(yīng)急照明等為二級用電負荷，其余均為三級負荷。因未得到工藝設(shè)備用電量，采用單位建筑面積負荷密度法進行負荷預(yù)測。本項目總建筑面積約420000m2,為簡化計算，耗電指標按平均30W/m2;道路、綠地面積120000m2,耗電指標按2W/m2;變壓器負荷率0.9,園區(qū)總裝功率為6480kw,變壓器安裝容量表5-4用電負荷估算表名稱面積需要功率系數(shù)因數(shù)有功無功P+算(kW)建筑物2方案擬在每棟廠房一層設(shè)終端變電所兩座，采用樹干式配電，配電干線采用單芯電纜，在每層電氣井內(nèi)安裝樓層配電箱。配套標準廠房等生產(chǎn)用房均設(shè)動力配電箱，輔助用房設(shè)專用照明配電箱。變電所以電纜出線放射式向相關(guān)配電箱供電。配電線路采用絕緣導(dǎo)線在橋架內(nèi)敷設(shè)。因用電設(shè)備不詳，配套標準廠房等配電設(shè)計作到消防設(shè)施均采用引自不同市電的變壓器低壓屏出線，兩路電源供電，在末級配電箱處自動切換。配電線路采用阻燃絕緣導(dǎo)線穿鋼在吊頂內(nèi)敷設(shè)。道路路燈設(shè)計采用單臂路燈，照明光源選用高顯色備用電源的燈具，停電后自動點亮。應(yīng)急照明照度>0.5Lx,應(yīng)各建筑參照電話指標布置信息插座，接入城市寬帶數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系弱電電纜均由區(qū)域西側(cè)的市政道路的市政弱電管網(wǎng)引入，弱電前端設(shè)備設(shè)于配套標準廠房一層弱電機房內(nèi)，各弱電中間設(shè)備在相本項目各建筑物均按三類防雷建筑物設(shè)置防雷裝置。利用建筑物主鋼筋作防雷及接地裝置。接地裝置均為共用接地裝置，接地電纜穿電信管埋地敷設(shè)方式，廠區(qū)路燈照明采用單側(cè)排列，線路埋地入駐后需要對廠房進行改造，以便排放廢煙和廢氣。3、各建筑衛(wèi)生間采用衛(wèi)生間通風(fēng)器經(jīng)衛(wèi)生間排風(fēng)豎井排至屋面，排風(fēng)支管上設(shè)止回閥。(2016年7月修訂);本工程供水以市政自來水為水源，作為本工程的生活用水水源和消防用水水源，市政供水壓力0.28MPa。的能源種類和計算范圍規(guī)定，本項目耗能主要是生產(chǎn)、照明、電器序號能源種類實物量計量單位1電(當量)2天然氣3水本項目主要能耗為電力，耗能工質(zhì)為自來水。電力消耗主要為廠房、辦公樓、宿舍建筑用電、道路及景觀照明用電等。燃油消耗主要為場內(nèi)運輸油耗，因其一般為專業(yè)運輸公司為各入駐企業(yè)提供運輸服務(wù)，因此其油耗不計入本項目能耗統(tǒng)計內(nèi)。本項目公共照明和設(shè)備負荷擬采用節(jié)能型燈具和設(shè)備，在項目區(qū)內(nèi)推廣使用節(jié)能型(1)生活用水量核算本項目用水人口估算為3000人。根據(jù)《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》1.2,則項目年用水總量計算如下：折標準煤4.32tce。(2)道路廣場及綠化用水綠地澆水用水標準為1.5-2.0L/m2.次，澆灑次數(shù)為每天2次(上午下午各一次)。結(jié)合XX省氣候特征，春季潮濕多雨，夏秋多旱，綠地適宜澆灑頻率為春季每月1d,夏秋季每月5d,冬季每月1d,折中取每月3d,即6次，每次用水標準取1.75L/m2?？紤]管網(wǎng)漏失及未預(yù)見用水系數(shù)為1.2。準煤1.7噸/a。綜上說述，項目年總耗水量為70242m3,折標準煤6.02tce。該項目規(guī)劃總建筑面積為420000m2。該項目設(shè)計道路及綠地面積為120000m2。照明密度7W/m21001x,根據(jù)XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地區(qū)實際照明4h,各項指標匯總?cè)缦卤?-2建筑類型積照明功率密度照度日使用時間使用天數(shù)同時使用系數(shù)折算系數(shù)(噸)建筑物74化32空調(diào)用電：該項目規(guī)劃使用空調(diào)的建筑面積為40000m2。按照規(guī)范要求，各項指標匯總?cè)缦卤?-3建筑面積(m2)使用面積占比%同時使用系數(shù)使用時間(天)每天用電時間(小能比η/冷效能比η折算系數(shù)煤(噸)夏季83冬季8291972.41380.1229綜上所述，本項目主要是照明用電和空調(diào)用電，年總耗電量為3852912.41kW·h/a,折標準煤473.52噸/年。生活用天然氣量=(2000人×0.053m3/人.h×10000h)×1.2=87500m3/a,折標準煤150.00tce。1、設(shè)計要按國家建筑節(jié)能設(shè)計標準和建筑業(yè)設(shè)計規(guī)范，嚴格執(zhí)花木。以減少太陽輻射的影響，調(diào)節(jié)小環(huán)境的溫、濕度，降低空調(diào)的自然光亮度和場所的使用要求對燈具引進智能化的調(diào)光及開滅燈要求外，原則上全部采用高效節(jié)能、長壽命的光源和燈具。按實際位置標高和保證安全供水等多種因素，對給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定，通過采用節(jié)水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點的水壓，能的供水設(shè)備。水泵的選型應(yīng)合理適用。水泵運行時揚程和壓力等指標，應(yīng)盡可能選擇在接近額定值的范圍，并盡可能采用變頻調(diào)速裝置加以控制，以達到最佳的節(jié)能效果。5、健全管理措施，提高施工人員及工作人員的節(jié)水意識。要求租賃企業(yè)必須做好環(huán)境影響評價，推行清潔生產(chǎn)，采用低耗無污染或少污染的新工藝，在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行“三同時”制度，切實搞好“三廢”治理工作。對生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢物”進行分類、分級、分步處理，最大限度地減少“三廢”對區(qū)內(nèi)環(huán)境的影水體標準，環(huán)境噪聲要求達到國家標準。即交通干線兩側(cè)噪聲平均控制在68dB(A),區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲控制在56dB(A)。(1)嚴格控制新污染源，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制和“三同時”樹木花草進行優(yōu)化種植。采用先進的種植技術(shù)和防止病蟲害技術(shù)，提高植物的成活率。采用地面、屋面、平臺和垂直綠化方式，增大區(qū)內(nèi)合理布置垃圾和糞便無害化處理設(shè)施，實現(xiàn)垃圾收集容器化，糞便處理無害化、管道化，保證區(qū)內(nèi)環(huán)境景觀，生活垃圾由環(huán)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴格按照操作規(guī)程，穿戴必要的勞動保護用品，并對職工進行必要的安全在環(huán)道的一側(cè)每隔120米設(shè)立室外消火栓以保證消火栓的保護半徑不超過150米。建筑物沿街部分長度超過120米或總長度超過220米時，均設(shè)置穿過建筑物的消防車道。且架空部分凈寬大于4總平面布置原則在滿足生產(chǎn)功能的同時，應(yīng)符合消防、衛(wèi)生、安全、施工等有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合考慮廠區(qū)自然條件、廠區(qū)排水要求及主導(dǎo)風(fēng)向的影響，在總圖布置方面因地制宜，通盤考慮。建于等于60℃的液體或可燃固體。倉庫的耐火等級為二級。4、建筑物設(shè)置安全疏散設(shè)施(包括安全通道、疏散走道、樓梯間和通行門等)。建筑物的安全通道、疏散走道、樓梯問和疏散外門等疏散設(shè)施都設(shè)置安全疏散標志牌，一旦發(fā)生火災(zāi)，便于尋找疏散路線，離開火災(zāi)現(xiàn)場。采用市政給水管網(wǎng)提供室外消防水源。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)及整個廠區(qū)的自動噴淋系統(tǒng)由消防水池提供，采用消防水泵加壓供給。2、用水量及水壓(1)用水量：其室內(nèi)外消防用水總量為：55L/s,其中，室內(nèi)消火栓用水為：20L/s,室外消火栓用水為：35L/s,自動噴淋用水量為30L/S;一次滅火用水量為：810m3。用水項目火災(zāi)延續(xù)時間1室外消火栓給水系統(tǒng)2室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)3自動噴水滅火系統(tǒng)4(2)水壓：本工程市政供水壓力為0.40MPa,能夠滿足區(qū)內(nèi)各建筑消防用水要求，無需設(shè)置消防加壓水泵。3、室外消防給水系統(tǒng)(1)本工程室外消防給水采用生活，生產(chǎn)和消防合一制供水，由北，南面的市政環(huán)狀給水管網(wǎng)上分二處引入，其給水引入管管徑均(3)室外消火栓設(shè)置間距不大于120m。4、室內(nèi)消防給水系統(tǒng)(2)消火栓設(shè)置間距應(yīng)保證2股水柱同時到達室內(nèi)任一點，消火栓設(shè)置于標準廠房一樓。根據(jù)建筑滅火器配置場所的危險等級，配置相應(yīng)數(shù)量、類型的化學(xué)滅火器，并定期更換化學(xué)滅火器。消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)采用內(nèi)外壁熱浸鍍鋅鋼管，螺紋連接或卡箍連接。本工程室外消防用水量為35L/S,標準廠房消防保護等級確定為二級，消防控制中心設(shè)在新建辦公樓內(nèi)，報警系統(tǒng)另配UPS電源，在每個標準廠房均設(shè)有區(qū)域報警控制器。消防控制中心設(shè)總線制智能型火災(zāi)緊急報警控制器和各區(qū)域報警控制器通過總線連接，構(gòu)成整個廠區(qū)的消防控制系統(tǒng)。消防設(shè)施由引自兩路不同市電的變壓器配電屏分別提供電源，采用雙電源末級配電箱自動切換供電。標準廠房應(yīng)急照明采用專用回路雙電源配電，并在末端互投，其連續(xù)供電時間不小于60min。消它接地共用接地體，接地電阻R<1Q。根據(jù)本項目特點，本項目建設(shè)期為36個月，即從2017年4月至2020年3月。根據(jù)本項目的特點，計劃建設(shè)總工期為36個月，即從2017年4月至20120年3月。具體實施進度計劃如下：第一階段(2017年4月-10月):完成項目報批、工程設(shè)計、第二階段(2017年11月至2019年2月):完成項目土建主體第三階段(2019年3月-10月):完成附屬、配套工程及設(shè)備安裝第四階段(2019年11月至2020年3月):完成工程竣工驗收詳細進度安排見表8-1。階段內(nèi)容468246824682項目前期工作附屬配套工程及設(shè)備安裝備注為確保建設(shè)工作的順利實施，應(yīng)成立“XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬設(shè)立在XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負責本項目的建設(shè)實施工作。下設(shè)辦公室、XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)是XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的一件大事，涉及面寬，工作量大，影響因素多，必須落實一系列配套責任制。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是根據(jù)該項目目標任務(wù)制定實施方案，組織、協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作，落實項目配套資金，解決項目實施中存在的重大問題，監(jiān)督、檢查、總結(jié)項目實施情況。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)制定項目建設(shè)管理辦法。管理辦法對項目的準備、項目的執(zhí)行與管理、項目的監(jiān)督檢查、項目的總結(jié)評價等方面要作出明確的規(guī)案和技術(shù)標準實行動態(tài)監(jiān)測；對已完成工程進行經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)作規(guī)范化運作和順利實施。監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項目實施計劃，項目執(zhí)行機構(gòu)的人員配備，工作質(zhì)量和進度是否符合要求，財務(wù)管理體制是否符合規(guī)定，土建施工和安裝工程是否符合標準和合同。本項目建設(shè)工程均按國家建設(shè)部發(fā)布有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)性文件規(guī)定，實行工程監(jiān)理。招標委托的工程監(jiān)理組織必須具有與工程項目執(zhí)行機構(gòu)派出監(jiān)理代表，與工程監(jiān)理組織一道，作好工程為加快本區(qū)域創(chuàng)新的步伐，在項目建設(shè)過程中，通過配套建設(shè)部分通用性標準廠房作為產(chǎn)業(yè)化基地。在對中小科技制造企業(yè)開放的同時，這部分通用性標準廠房將以優(yōu)惠租金接納從市內(nèi)外遷入的科技企業(yè)。通過這些進入快速成長期科技企業(yè)的遷入，帶動為其配進入標準廠房園區(qū)以及使用標準工業(yè)廠房的標準界限。明確高新技術(shù)項目、無污染工業(yè)項目，允許和鼓勵各類外資項目按實際需要可優(yōu)先使用標準廠房。禁止污染類、低效投資項目進區(qū)。在符合規(guī)劃的前提下，所有進區(qū)項目建設(shè)都要按照投資實際需要批準并安排占用土地的數(shù)量。對凡是符合使用標準工業(yè)廠房的入?yún)^(qū)企業(yè)原則上均要應(yīng)用標準廠房，園區(qū)給予企業(yè)適當?shù)膬?yōu)惠條件。費暫行規(guī)定的通知(計價格[1999]1283號)”文件規(guī)定，并參考市3、建設(shè)單位管理費按工程費用的1%計算。4、勘察設(shè)計費按2002國家勘察設(shè)計收費標準測算。費管理規(guī)定》的通知(發(fā)改價格[2007]670號)”文件規(guī)定，并參代理服務(wù)收費管理暫行辦法(計價格[2002]1980號)"文件規(guī)定，120920.5萬元，占總投資額63.49%;工程建設(shè)其他費用48238.81萬元，占總投資額25.33%;不可預(yù)見費8457.97萬元，占總投資額4.44%,建設(shè)期利息為12825.00萬元，占總投資額6.73%。具體見投資估算匯總表。資額比例費用(元/單位)13456789一1標準廠房行政辦公用房公寓附屬用房其他業(yè)務(wù)用房mm污水處理廠座12.0萬m3/d垃圾處理廠座1工業(yè)地產(chǎn)2室外水電及消防二1土地報批及征地拆遷補償費用2前期費用3計價格[2002]125號4工程設(shè)計費5建設(shè)單位管理費6工程勘察費7工程監(jiān)理費89竣工圖編制費工程質(zhì)量檢測費第二部分工程建設(shè)其他費用三1不可預(yù)見費四項目資金分為企業(yè)自籌和銀行貸款兩部分其中業(yè)主自籌40442.28萬元，銀行貸款150000萬元，見表9-2資金使用和資金籌措表：9-2資金使用和資金籌措表(單位：萬元)一總投資1建設(shè)投資2建設(shè)期利息12項目經(jīng)濟及效益評價是可行性研究報告的核心內(nèi)容，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。1、項目測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由委托方提供，并經(jīng)過實際調(diào)研和專家咨詢對其進行測算，符合有關(guān)部門的規(guī)定和要求。2、稅金及附加：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則規(guī)定，本項目出租收入、土地出讓收入應(yīng)交增值稅，其適用稅率6%,另按應(yīng)納營業(yè)稅總額分別計征7%的城市維護建設(shè)稅和4.5%的教育費附加，企業(yè)所得稅為25%。3、項目計算期為30年，其中建設(shè)期3年，經(jīng)營期27年。4、項目以人民幣作為記賬本位幣。5、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，基準收益率不低于銀行長期貸款利率，參照同行業(yè)基準收益率，本項目財務(wù)基準收益率以6%計算。項目建成后，可實現(xiàn)年均總收入為23923.65萬元。1、標準廠房出租收入標準廠房租金收入=面積×租金×全年月數(shù)(12)測算，預(yù)計第一年預(yù)計出租60%,第二年出租率達到70%,第三年出租率達到80%,第四年出租率達到90%,第五年出租率達到100%,后期一直保持穩(wěn)定出租率為100%,根據(jù)物價水平，租金每年增長5%,在272、行政辦公用房出租收入行政辦公用房租金收入=面積×租金×全年月數(shù)(12)房面積為10000平方米，租金按每平米25元/月測算，由于園區(qū)勞動力聚集作用，第一年預(yù)計出租60%,第二年出租率達到70%,第三年出租率達到80%,第四年出租率達到90%,第五年出租率達到100%,后期一直保持穩(wěn)定出租率為100%,根據(jù)物價水平，租金每年增長5%,在27年運營期總的租金收入為16085.36萬元，年均收入約為536.18萬元。3、公寓用房收入公寓用房租金收入=面積×租金×全年月數(shù)(12)項目完工后，將建成公寓用房20000m2,公寓用房面積為20000平方米，租金按每平米12元/月測算，由于園區(qū)勞動力聚集作用，第一年預(yù)計出租60%,第二年出租率達到70%,第三年出租率達到80%,第四年出租率達到90%,第五年出租率達到100%,后期一直保持穩(wěn)定出租率為100%,根據(jù)物價水平，租金每年增長5%,在27年運營期總的租金收入為15441.94萬元，年均收入約為514.73萬元。4、倉儲用房和附屬用房收入倉儲用房和附屬用房租金收入=面積×租金×全年月數(shù)(12)項目完工后，將建成倉儲用房和附屬用房面積合計為40000平方米，租金按每平米10元/月測算，由于園區(qū)的聚集作用，第一年預(yù)計出租60%,第二年出租率達到70%,第三年出租率達到80%,第四年出租率達到90%,第五年出租率達到100%,后期一直保持穩(wěn)定出租率為100%,根據(jù)物價水平，租金每年增長5%,在27年運營期總的租金收入為25736.57萬元，年均收入為857.89萬元。停車費收入=數(shù)量×停車費(元/輛/天)×車位使用率x全年天數(shù) (360)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)研結(jié)果，停車費按15元/輛/天為基數(shù)，每個車位停車次數(shù)平均為3次，每車位使用率為60%,每年增長5%測算，在27年的運營期，132845.98萬元，年均收入為4428.20萬元。6、商業(yè)配套開發(fā)收入商業(yè)配套開發(fā)收入收入=面積×租金×全年月數(shù)(12)按每平米40元/月測算，由于園區(qū)的聚集作用，第一年預(yù)計出租60%,第二年出租率達到70%,第三年出租率達到80%,第四年出租率達到90%,第五年出租率達到100%,后期一直保持穩(wěn)定出租率為100%,根據(jù)物價水平，租金每年增長5%,在27年運營期總的租金收入為205892.60萬元，年均收入為6863.09萬元?？偝杀举M用是指項目在一定時期內(nèi)(一般為1年)企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品產(chǎn)生的全部成本和費用。本項目成本費用按生產(chǎn)成本加期間費用法進行測算?？偝杀举M用估算詳見附表。1、工資及福利費：本項目擴建完成后，需員工126人，參照當?shù)氐墓べY平均水平，并結(jié)合本項目的實際情況，確定本項目工資為394萬元/年，另按計稅工資總額的14%、1.5%、2%計提職工福利費、職工教育經(jīng)費和職工工會經(jīng)費，同時按計稅工資總額的23%為職工交納社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金，由此估算，年需工資及福利費總額462.95萬元。固定資產(chǎn)采用平均年限法分類折舊，建筑物折舊期限為30年，機械制備為15年，按5%計提殘值。固定資產(chǎn)折舊詳見附表。無形資產(chǎn)攤銷按15年進行平均攤銷，遞延資產(chǎn)攤銷按5年進行4、維修費：按固定資產(chǎn)總額的0.1%計提。5、管理費用：按銷售收入的0.5%估算。6、營業(yè)費用：按銷售收入的0.5%估算。7、財務(wù)費用：應(yīng)支付的長期、短期或流動資金借款利息?？偝杀举M用詳見附表。財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格，分析、預(yù)測本項目的效益和費用，考察它的獲利能力、清償能力等財務(wù)狀況，以判別該項目在財務(wù)上是否可取。財務(wù)評價詳見附表。1、項目財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)通過估算，項目財務(wù)內(nèi)部收益率7.12%>Ic,表明項目獲利能力超過基準收益率且大于同期借款利率，從財務(wù)上看，該項目可行。通過估算，項目財務(wù)凈現(xiàn)值為26051.07萬元>0,表明項目的盈利能力超過按設(shè)定的基準折現(xiàn)率計算成本的盈利水平。通過估算，項目靜態(tài)所得稅前投資回收期和所得稅后投資回收期分別為15.42和16.44年，小于行業(yè)平均投資回收期。通過估算項目投資收益率為9.22%,大于行業(yè)平均投資收益率。通過估算項目投資利稅率為10.24%,大于行業(yè)平均投資利稅率。盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(BEP)分析項目成本與收益的平衡關(guān)系的一種方法。盈虧平衡點通常根據(jù)生產(chǎn)年份的經(jīng)營收入、經(jīng)測算，本項目盈虧平衡點在測算期內(nèi)平均為33.63%,說明項由于項目設(shè)計的一些參數(shù)在目前情況下是確定的，難以預(yù)計項目在經(jīng)營中的變化，這些變化將會影響到項目的經(jīng)濟效益。為此在項目計算期內(nèi)，從產(chǎn)品的銷售價格、經(jīng)營成本、工程投資的變化，來分析對工程經(jīng)濟效益的影響。銷售價格、經(jīng)營成本和工程投資發(fā)財務(wù)內(nèi)部收益率(%)財務(wù)凈現(xiàn)值(萬元)102-10%-15%3建設(shè)投資-10%-15%4-10%-15%分析表明，在影響內(nèi)部收益率等各項指標的諸多因素中，工程投資各項指標影響都比較弱，將經(jīng)營成本、銷售價格及工程投資敏感變動幅度設(shè)定為±5%時，財務(wù)內(nèi)部收益率>Ic,財務(wù)凈現(xiàn)值>0。稅后財務(wù)內(nèi)部收益(增量)敏感性分析見下圖：根據(jù)預(yù)測估算，項目建成投入使用后年均可實現(xiàn)營業(yè)收入(含財政返還)26581.84萬元，年均稅金及附加1778.32萬元，年均總成本費用9100.55萬元，年均企業(yè)所得稅4031.30萬元，年均凈利潤12093.89萬元，投資收益率9.22%,投資利稅率10.24%,稅后財務(wù)內(nèi)部收益率7.12%,稅后財務(wù)凈現(xiàn)值26051.07萬元，稅后靜態(tài)投資回收期16.44年(含建設(shè)期),盈虧平衡點33.63%(平均值)。從測算結(jié)果來看，項目財務(wù)評價指標較好，抗風(fēng)險能力較強，建議上級有關(guān)部門對本項目給予政策、資金上的支持，以利項目盡快組織實投標辦法》(八部委2號令，2013年23號令修改),省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)設(shè)備購置安裝、工程監(jiān)理進行招投標，選擇有資質(zhì)的單位進行勘察設(shè)計、建設(shè)、安裝、監(jiān)理，保證項目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，滿足本項目的實際需要。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行(具體見下表):表11-1招標基本情況表序號招標范圍不采用招式招標公告發(fā)布、中全部招自行公開1√√√2√√√3√√√網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊4(含監(jiān)理)√√√網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊2、在招標文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于3人時，項目實施單位應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證，投標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)競標的價格員會對招標文件進行形式性、資格性、響應(yīng)性評審檢查后，確定不合格投標人和初評合格的投標人。然后對合格的投標人進行詳細評審包括商務(wù)、技術(shù)及報價三部分評審。商務(wù)評審由評審委員會成員對投標人的商務(wù)部分集體評審打分；技術(shù)部分由評審委員會成員對投標人的技術(shù)部分進行自主評分。最后綜合商務(wù)得分、技術(shù)得分及的投標人為第一、第二、第三中標候選人。5、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任，自中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標文件，項目實施單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)上要求不同，施工項目資質(zhì)要求：對項目的初步設(shè)計進行公開招標時，面向全國挑選勘察設(shè)計單位，投標人的資質(zhì)要求最低為乙級。(2)施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全國選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。(3)施工企業(yè)選擇招標：本項目有一定的建設(shè)規(guī)模，依據(jù)工程的需要，可采用總承包和專項分包相結(jié)合方式，選擇具有類似工程經(jīng)驗的施工企業(yè)。針對采用公開招標方式的項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評標委員會由項目實施單位及相關(guān)部門的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù).經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評價標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。2、評委會成員在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。12.1.1項目對當?shù)厣鐣恼嬗绊?社會效益)第一，建設(shè)XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程，將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能有力地推動政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。環(huán)境是一個地方思想解放程度、市場發(fā)育程和依法行政水平的集中體現(xiàn)，環(huán)境也是生產(chǎn)力。本項目的建設(shè)，將有力促進有關(guān)政府職能部門革除舊觀念，樹立市場經(jīng)濟的新意識，積極推動政府職能和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高政府的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。第二，建設(shè)XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程，能搭建平臺，增強經(jīng)開區(qū)招商引資的競爭力，推進項目引進工作，促進經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)強市是XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，為實現(xiàn)這一目標，招商引過強化服務(wù)，完善并種配套優(yōu)惠扶持政策，增強吸引力，從而聚集市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外的資本、人才、先進管理和技術(shù)。XX經(jīng)開區(qū)標準廠房將成為XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市又一個招商引資和項目引進的平臺、對外開放交流的窗口。第三，建設(shè)XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程，將增加社會就業(yè)機會。標準廠房主要為中小企業(yè)服務(wù)，而中小企業(yè)具有較強的成長性和吸納能力，標準廠房的建設(shè)已經(jīng)成為解決社會就業(yè)的重要渠道之一。目前，每年都有一大批大中專畢業(yè)生直接到中小企業(yè)就業(yè)。隨著中小企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，中小企業(yè)在擴大社會就業(yè)，提高人基地。中小企業(yè)是自主開發(fā)企業(yè)文化研究和實踐的成功典范，多數(shù)中小企業(yè)都非常關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，不少中小企業(yè)特別重視人才的培養(yǎng)和使用，尤其是重視具有研究開發(fā)能力、管理經(jīng)營能力的高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用。工業(yè)集中區(qū)是技術(shù)人才和管理人才的聚集地，企業(yè)員工能形成濃厚的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和民族憂患意識，極大地調(diào)動職工愛國、爰黨、愛崗的工作熱情，將成為傳播先進文化、倡導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要基治工業(yè)污染，保護和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具有顯著的環(huán)境生態(tài)效益，XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃發(fā)展重點是發(fā)展加工業(yè)的項目。據(jù)此，工業(yè)集中區(qū)在招商引資時通過嚴把項目的環(huán)境門檻，把重污染項目拒之門外，從環(huán)境保護的角度促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進步和工業(yè)清潔生產(chǎn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。同時，以開發(fā)區(qū)的途徑發(fā)展工業(yè)，有利于通過公共環(huán)保設(shè)施的配套完善，集中進行環(huán)境的綜合治理降低環(huán)境治理成本。還有利于強化環(huán)境管理工作，通過集中的環(huán)境該項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，對于改善企業(yè)投資環(huán)境，完善經(jīng)開區(qū)配套設(shè)施，增強園區(qū)集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)顯。該項目得到政府和社會各界的廣泛支持和普遍關(guān)注，不會產(chǎn)生明顯的社會負面影響。與項目關(guān)系密切的主要利益群體包括：1、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會項目業(yè)主單位，希望項目盡快實施，為實現(xiàn)XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“工業(yè)強區(qū)"貢獻力量，為增強經(jīng)開區(qū)招商引資競爭力創(chuàng)造條件，為促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局更好服務(wù)，創(chuàng)造更優(yōu)良的社會效益。2、省內(nèi)外中小企業(yè)項目建設(shè)的受益者，企業(yè)只要花較小的前期投入就可以進行生產(chǎn)，有利于企業(yè)緩解資金壓力，降低成本，增強盈利能力。項目建設(shè)的受益者，有助于改善項目區(qū)社會環(huán)境，有利于周邊群眾發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟收入。4、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目建設(shè)的受益者，通過參與本項目的建設(shè)，獲得合理利潤，積累建設(shè)經(jīng)驗，提升企業(yè)實力和影響力。5、當?shù)卣吧霞壷鞴懿块T項目建設(shè)的宏觀受益者，支持項目建設(shè)，項目建設(shè)可促進本地經(jīng)濟社會發(fā)展，提高地方財政收入，擴大社會就業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定，當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T無疑將因此獲得良好的社會評價。從與項目關(guān)系密切的主要利益群體分析可知，項目建設(shè)對XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、中小企業(yè)、當?shù)厝罕?、政府及上級主管部門，設(shè)計、勘察、監(jiān)理和施工等參與單位等有正面影響，能夠得到以上幾個方面利益群體的支持。因此，項目建設(shè)與社會總體上互相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，基本上不存在社會風(fēng)險。項目的持續(xù)性不僅體現(xiàn)在項目投產(chǎn)后可以持續(xù)發(fā)揮作用，也體現(xiàn)在與當?shù)厝丝?、社會的相互協(xié)調(diào)發(fā)展等方面。除自然環(huán)境的持續(xù)性，即環(huán)境得到保護外，社會環(huán)境是否有利于項目生存與發(fā)展，也十分重要。從該項目看，項目建設(shè)能夠有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示范作用。同時項目建設(shè)有利于加快XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和XX市的擴容提質(zhì)，提高項目區(qū)周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的繁榮發(fā)展，因此能得到當?shù)鼐用駥椖拷ㄔO(shè)的理解和支持，項目的持續(xù)發(fā)展可以得到充分保證。本項目選址XX市XX鎮(zhèn)XX村，位于XX市東側(cè)，峒河北側(cè)，主要通過319國道與市區(qū)聯(lián)系。南側(cè)杭瑞高速出入口連接道已建至黃茅潭大橋。項目工程總用地面積為2000畝，約1333400m2,其中本期實施建設(shè)用地500畝，約333350m2,本期實施總建筑面積為420000m2(含地下停車場),主要建設(shè)內(nèi)容有：新建標準廠房及配套用房、污水處理廠、垃圾處理廠、道路水網(wǎng)工程及土地平整硬化、綠化、綠化、亮化等附屬工程。本項目估算總投資XX萬元，資金來源分為企業(yè)自籌和銀行貸款兩部分。本項目建設(shè)總工期為36個月，即從2017年4月至2020年3月。13.2.1項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價在征地過程中，社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對征地項目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此，對征地項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定，應(yīng)認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。在識別了XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對上述四大類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進行定性評價。為便于評價表述準確，本可研將風(fēng)險發(fā)生的可能性的大小劃分成5個等級，可能性由小到大以次表述為：很小、較小、中等、較大、很大，并根據(jù)當?shù)匾呀ㄆ渌愃祈椖空鞯亟?jīng)驗以及對本工程征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果，界根據(jù)對XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目的具體情形，項目批程序；是否經(jīng)過嚴謹科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，風(fēng)險評價：項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險很小XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目的建設(shè)順應(yīng)XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目建設(shè)有利于促進城市擴容風(fēng)險評價：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險較小項目在施工期間嚴格按照設(shè)計方案進行施工，嚴格依照環(huán)境保護及水土保持投資預(yù)算投入保護措施建設(shè)，做好各項防治，廢棄土石方集中堆放，對路面進行灑水處理粉塵，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項目選址周邊的居民進行的環(huán)境調(diào)查問卷中，居民積極踴躍參與，對XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目建設(shè)有了進一步的認識，對于建設(shè)項目能就環(huán)境問題提早與周邊居民溝通并能提建議表示認同。3、群眾對生活壞境變化的不適風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容：項目建設(shè)期間，項目駐地大批施工隊伍進駐，施工車輛進出等將打破當?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得居民與外界的聯(lián)系更加密切，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成居民內(nèi)心的不安與擔憂。風(fēng)險評價：群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險較小。XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體，施工不會大量破壞區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。由于交通流和人流打破區(qū)域內(nèi)以往的寧靜而讓居民感到不適應(yīng)也是暫時的。項目建成運行后，將加快XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市工業(yè)化、城市化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級具有特別重要的意義。從了解到的情況看，居民對項目的建設(shè)態(tài)度積極，他們認為項目建設(shè)會給他們帶來更多的機會和好處。4、群眾抵制征地的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容：由于征地涉及群眾的切身利益，加上群眾對征地的政策缺乏理解，因此在征地問題上群眾往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制征地。征地項目中群眾最敏感、最擔憂的問題是失本項目選址XX市XX鎮(zhèn)XX村，位于XX市東側(cè)，產(chǎn)業(yè)園距離市區(qū)約5公里，位于峒河北側(cè)，主要通過319國道與市區(qū)聯(lián)系。南高速出入口連接道已建至黃茅潭大橋。被征土地后，對當?shù)鼐用袢吮竟こ虒σ颜魇諆湔淼耐恋匮a償標準統(tǒng)一執(zhí)行政府相關(guān)文件規(guī)定。由于該項目補償標準適當，因此被征地農(nóng)民們對項目建設(shè)13.2.2社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價風(fēng)險劃分為5個等級(很小、較小、中等、較大、很大),等級值C按風(fēng)險可能性由小至大分別取值為0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然(即為W×C),把各類風(fēng)險的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險的分值，體矛盾沖突的可能；分值為0.41-0.7時，表示該項目風(fēng)險中等，有引發(fā)一般性群體事件的可能；分值為0.71-1.0時，表示該項目風(fēng)險風(fēng)險類別風(fēng)險發(fā)生的可能性(C)很小較小中等項目合法性，合理性遭質(zhì)√項目可能造成環(huán)境破壞的√√√的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險值為0.30,風(fēng)險程度低。意味著該項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價，擬采取了下述風(fēng)險防范報紙等多種新聞媒體，宣傳XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目建設(shè)對加快XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程，2、加強風(fēng)險預(yù)警，做好項目建設(shè)現(xiàn)場維穩(wěn)工作。建立風(fēng)險預(yù)警制度，對項目建設(shè)過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進行每日排查。加強現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù)，確保事態(tài)不擴大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。3、建設(shè)期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄土石方，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對應(yīng)措施及時處理，不隨意傾倒。資產(chǎn)合法使用的監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當而影響群眾切身利益，進而發(fā)生“次生”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。本可研對XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了識別和評價，結(jié)論如下：XX產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)改造工程建設(shè)項目可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險，這四類風(fēng)險的可能性大小評估結(jié)