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文檔簡介
依法行政工作總結(匯集十三篇)欄目小編根據(jù)您的意愿為您整理了一份完整的“依法行政工作總結”指南,這個崗位需要我們寫不同類型的文檔,當今范文已被廣泛視為現(xiàn)代人成功的關鍵之一。范文的用詞巧妙,值得我們細細品味。哪種范文最容易產(chǎn)生無關緊要內(nèi)容?
依法行政工作總結篇1
xx年是“五五”普法規(guī)劃實施的關鍵年,明年,普法依法治理工作將進入全面驗收階段。我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監(jiān)督指導下,緊密圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展這一中心,認真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,將普法工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管相結合,在做到依法監(jiān)管的同時,普法工作也取得了較好成效。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、“五五”普法工作實施情況
(一)加強領導,統(tǒng)一認識,確保普法工作順利實施
開展法制宣傳教育的第五個五年普法規(guī)劃,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障,是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設法治政府的具體實踐,是保護人民群眾合法權益的有效途徑。安全監(jiān)管行業(yè)涉及面廣,熱點、難點問題多,直接關系人民群眾切身利益,我局職能作用的發(fā)揮在構建社會主義和諧社會的歷史進程中負有重要責任,必須深入開展普法,依法治理,有責任向社會公眾宣傳安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,提高公務員尤其是領導干部依法調(diào)處各類利益關系和正確處理各種社會矛盾的能力,促進依法行政。
1.設立領導小組。我局為加強對“五五”普法工作的領導,按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,專門成立了“五五”普法領導小組,由局長擔任組長,副局長任副組長,有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責“五五”普法的具體工作;并在年初制定了《xx年××縣安監(jiān)局普法工作計劃》。
2.明確普法任務。按照縣委縣政府以及上級安監(jiān)部門的要求,結合我局實際,明確任務,確保這項工作每年有新的內(nèi)容,每年都能取得新的成績。我局主要的普法任務為學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》以及云南省有關加強安全生產(chǎn)的決定等法律法規(guī)。今年除繼續(xù)宣傳普及相關法律法規(guī)外,重點加大了基層執(zhí)法隊伍建設和安監(jiān)人員培訓力度。
3.保證普法經(jīng)費。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,縣安委辦、縣安監(jiān)局每年都專門安排好工作經(jīng)費,近幾年來,在普法宣傳教育方面共安排經(jīng)費三萬余元,為該項工作的順利開展提供了物質(zhì)保障。
(二)練好內(nèi)功,強化干部法制觀念和執(zhí)法水平
“打鐵還得自身硬”。安監(jiān)部門具有行政執(zhí)法職能,依法行政是安監(jiān)工作之本,普法工作更是一項融學法、守法、執(zhí)法與一體的系統(tǒng)工程。提高干部和執(zhí)法人員的法律水平,是做好執(zhí)法和普法工作的前提。我局通過在內(nèi)部建立學習制度、外出接受培訓、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式對全體干部職工進行相關法律、法規(guī)教育,從而有效提高了干部職工的法律水平。
1.突出學法的針對性和系統(tǒng)性。突出針對性是指重點學習同本部門密切相關的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等;突出系統(tǒng)性是指不僅學習專業(yè)法規(guī)而且要學習基本的法律法規(guī)及與本部門工作相關的法律法規(guī),如《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等。
2.在學習中做到“兩化”“兩突出”。即:學習內(nèi)容具體化,學習形式多樣化;教育對象突出領導干部和執(zhí)法人員,學習方法突出聯(lián)系實際,學用結合。具體做法:一是在機關內(nèi)部建立學習制度,組織全體干部職工對相關法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習,同時將“五五”普法教材、作業(yè)發(fā)到每名干部職工手上進行學習鞏固。二是于xx年8月14日組織全局干部職工參加州安監(jiān)局舉辦的全州安全生產(chǎn)法律知識業(yè)務培訓班,全體干部職工均取得了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。三是要求執(zhí)法人員結合安監(jiān)實踐,“在干中學,在學中干”,進一步提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試,努力提高業(yè)務技能。今年我局參考干部職工4人。
(三)加強宣傳、提高全社會的安全生產(chǎn)法制意識
開展普法工作,法制宣傳是重點。為使廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),進一步促進全社會“關愛生命,關注安全”氛圍的形成。我局以“全面普及,突出重點,廣泛宣傳,務求實效”為原則,扎實開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作。
1.緊扣主題,大力開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。每年6月,是全國安全生產(chǎn)月,我們一直把該項活動作為普及宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的最佳時機,利用多種渠道,采取多種方式,大力開展宣傳活動。今年的安全生產(chǎn)月,我局根據(jù)“關愛生命、安全發(fā)展”這一主題,會同有關部門,采取多種宣傳形式,大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及加強安全生產(chǎn)的重大舉措,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任意識。一是通過分管縣長電視講話,利用媒體進行安全生產(chǎn)宣傳;二是我局于6月14日在南湖休閑廣場承辦了“安全生產(chǎn)縱深行”紅河段啟動儀式,州、縣35個相關部門及企業(yè)共500余人參加了啟動儀式,并于當日開展了安全生產(chǎn)咨詢及安全文藝表演活動;三是6月2日至20日組織交警、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、防雷、建設等部門,深入草壩鎮(zhèn)、老寨鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)3所中學及紅河鋼鐵有限公司、紅豐化工有限公司、××礦冶有限公司等企業(yè)開展了安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)咨詢和安全知識“進機關”、“進農(nóng)村”、“進企業(yè)”、“進學校”、“進社區(qū)”活動,到企業(yè)和單位對農(nóng)民工進行了面對面的安全法規(guī)和知識宣傳。四是聯(lián)合縣總工會開展了“安康杯”和“云天化杯”安全知識競賽。各地、各部門也利用橫幅、標語、黑板報、櫥窗、宣傳招貼畫等方式,開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。
2.常抓不懈,深入基層進行安全生產(chǎn)宣傳培訓。一是向基層發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來,我局(包括縣安委辦)已累計向基層發(fā)放《安全生產(chǎn)法》宣傳單15000份、《云南省安全生產(chǎn)條例》宣傳單10000份、《煙花爆竹安全管理條例》宣傳單10000份,另外每年投入XX元左右征訂發(fā)放《勞動保護雜志》以及“安全生產(chǎn)月”宣傳品。二是組織安全生產(chǎn)法規(guī)法律學習,開展安全事故教育。組織各部門、企業(yè)相關人員認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)法律。嚴格按照“四不放過”原則,認真進行事故調(diào)查,分析事故原因,劃分事故責任,嚴格追究事故責任人的責任,進一步增強其防范事故責任心和主動性,及時組織召開事故通報會,同時還深入企業(yè)生產(chǎn)一線,進行事故案例分析,警示教育廣大企業(yè)職工。對安全生產(chǎn)事故隱患督促檢查,并投入10000元在自廣播電臺《生產(chǎn)安全連萬家》欄目進行安全法制宣傳及對案例公示報道。三是通過舉辦各類培訓班宣傳法律法規(guī)。安全生產(chǎn)普法宣傳的重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)主,安全管理人員和相關從業(yè)人員。為了使這些人員能夠增強安全生產(chǎn)法律意識,掌握相關知識技能,幾年來,為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求,一是由我局組織人員對全縣范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的安全管理人員所取得的任職資格證書進行普查,根據(jù)統(tǒng)計情況,分期分批組織企事業(yè)單位的安全管理人員參加省、州舉辦的取證(換證)培訓(復訓),進一步提高安全監(jiān)管人員和各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平及特殊工作人員的持證上崗率。二是以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和安全生產(chǎn)管理知識為主要內(nèi)容,全面推進“法律五進”活動。由我局牽頭,認真制定培訓計劃,系統(tǒng)對全縣范圍內(nèi)礦山、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲企業(yè)的員工進行全員培訓。xx年共參加和組織安全教育培訓班3期,受教育人員708人,通過培訓,從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我防范意識明顯提高,“三違”現(xiàn)象明顯減少,為依法行政,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是開展多種形式相結合的宣傳教育活動。根據(jù)縣委要求,積極在全局開展“2·13”案件警示教育活動,并結合各項工作,組織全局干部職工觀看《高墻悲歌》、《緝毒警》等法制宣傳電影;完成上級安排的普法考試的教材征訂、組織考試等工作。
(四)加強安全監(jiān)管,依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1.加強執(zhí)法檢查、加大隱患整改力度。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是我局的一項重要職能,也是普法宣傳工作的一個重要環(huán)節(jié)。每年我局都要根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查。定期檢查和不定期抽查相結合,專項整治和綜合檢查相結合,將安全檢查和隱患整改結合,將違法處罰和普法教育相結合,力求在最大程度上發(fā)現(xiàn)安全隱患,在最短時間內(nèi)督促完成整改。同時,利用檢查整治和處罰企業(yè)違法違規(guī)行為時機,對業(yè)主及有關人員進行普法教育,收到較好效果。
2.建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,延伸監(jiān)管網(wǎng)絡。我局大力開展了基層安監(jiān)隊伍建設,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站。同時今年8月,利用州安監(jiān)局舉辦全州安全生產(chǎn)法律知識業(yè)務培訓班之際,選派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員參加培訓考核。通過以上舉措初步解決了安監(jiān)辦執(zhí)法資格問題,為下步執(zhí)法、普法工作的順利開展打下堅實基礎。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)同志對普法依法治理工作認識不足,重視不夠,把普法依法治理工作看成“軟任務”、“軟指標”,誤認為“普法工作搞多了,群眾的法律意識增強了,工作會越來越難做”。
(二)依法執(zhí)法水平有待增強。少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念不強,執(zhí)法不嚴問題仍然存在。
三、下步打算
我局在“普法”方面,雖然做了大量工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還有很大差距,下一步,我局打算從以下幾個方面努力:
1.進一步完善領導機構,繼續(xù)落實“普法”規(guī)劃。主要是按照《××縣“五五”普法規(guī)劃》的總體要求,依據(jù)本部門、本系統(tǒng)的“五五”規(guī)劃。進一步加強對普法工作的領導,完善各年度工作計劃,明確普法任務,保證普法經(jīng)費到位,確保各項工作順利完成。
2.加強自身學習,進一步提高執(zhí)法水平。繼續(xù)深入學習安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),結合不斷發(fā)展變化的安監(jiān)工作,進一步提高執(zhí)法水平,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
3.加大普法宣傳,努力促進全社會重視安全生產(chǎn)局面的形成。一是不斷創(chuàng)新活動方式,做好“安全生產(chǎn)月”等宣傳工作;二是繼續(xù)深入基層,開展普法宣傳教育培訓,為企業(yè)做好服務工作
依法行政工作總結篇2
20xx年,在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦具體指導下,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關的良好形象,局機關法制建設取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結如下:
一、基本情況
我局嚴格按照今年依法行政工作要點,進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學發(fā)展觀”相結合,把法制建設與創(chuàng)建文明單位相結合,把推行行政執(zhí)法責任制與政務公開、行風評議、績效考核等制度相結合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復議行政訴訟事項發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費,做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標準、有收費許可證、有收費票據(jù),并準確核定征收額度,按照上級規(guī)定和物價部門核定的標準征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。
20xx年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個
二、主要措施和做法
(一)加強組織領導,履行依法行政職責
為切實做好依法行政工作,局領導高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機構和建設隊伍。成立了局依法
行政工作領導小組,明確了領導分工,細化了工作人員職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設,加強隊伍內(nèi)部培訓和學法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施。年初,結合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20xx年度依法行政評議考核評分標準》,并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進一步明確了目標、分解了任務,落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責任追究制度;建立了首問責任制和限時辦結制度;建立了監(jiān)督機制,保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學習宣傳,夯實依法行政基礎
我局堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎。
一是強化學習。堅持“統(tǒng)一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法,上半年,共組織局機關全體人員集體學法4次,主要學習了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“3.22世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞"世界水日"和"中國水周"的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務。嚴格按照《行政許可法》的要求,依法進行行政許可,認真落實項目審批服務承諾制,保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平
規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認真抓好依法行政各項工作。
1、積極推進政府信息公開和行政許可定期公示。認真清理政府信息,按照政府信息公開目錄推進政府信息公開;對水行政許可審批的項目、法律依據(jù)、條件、程序、收費、時限等通過網(wǎng)絡或?qū)诙ㄆ诠荆鲃咏邮鼙O(jiān)督。
2、嚴格審批程序,完善政務服務體系。認真執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無越權許可,無超范圍許可。每項許可都依規(guī)定和程序?qū)徟?。同時,加強調(diào)查研究,每一項審批項目都要深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據(jù)行政許可法及時予以辦理,不送人情,不走關系,樹立良好的為民形象。
3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡,提高執(zhí)法效率。我局建立縣、鄉(xiāng)、村三級縱向和與其他相關單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡,一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時發(fā)現(xiàn),及時采取應對措施,提高執(zhí)法效率。
4、嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。一是專款專用;二是實行報賬制,經(jīng)費嚴格由政府支付中心支付;三是嚴格收支兩條線;四是嚴格按照政策規(guī)定開支,不亂開支、濫開支。實行嚴格的開支審批制度;五是規(guī)范票據(jù)管理。六是在物資采購方面堅持了由政府采購中心統(tǒng)一采購,無違規(guī)采購的現(xiàn)象。
(四)推動深化鞏固,建立依法行政機制
構建依法行政工作長效機制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅持在四個方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入。
一是全面修訂制度。制訂了《縣水利局依法行政工作意見》,完善了《縣水利局行政執(zhí)法責任制》。
二是深化局務公開。按照政務公開要求和局政務信息公開制度,我局及時對政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項目和標準等進行公開。利用政務公開欄、政府信息平臺等形式實施政務公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,及時有效。
三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達標、管理、評查等要求,我局在案卷水平上進行了提升。
一方面,全面實行說理式文書的規(guī)范,如在法律文書制作中,注重證據(jù)歸類,將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來,防患于未然,以解決行政復議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題;
另一方面,對法律文書實行案號管理,一案一號。我局卷宗案件事實清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準確、處罰恰當、文字規(guī)范、裝訂達標。
四是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權。首先,對案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處罰是否恰當、程序是否合法等進行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平;其次,堅持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保案件查處各個環(huán)節(jié)既互相獨立行使權力又相互制約,防止了執(zhí)法活動中以權謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;再次,堅持錯案責任追究制度。本著實事求是、有錯必究的原則,對徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權的,追究案件經(jīng)辦人的行政責任;情節(jié)嚴重的,追究黨紀政紀責任;最后,堅持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。
三、取得的經(jīng)驗
一是加強領導;
二是加強培訓學習,提高職工自學熱情,增強素質(zhì)和責任感;
三是嚴格程序,規(guī)范行為;
四是健全制度;
五是充實隊伍集中執(zhí)法,對重大案件握緊拳頭重拳出擊;
六是積極主動尋求上級業(yè)務部門和本級政府法制部門的指導;
七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大,由于編制所限,隊伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強,致使有的行政行為實施起來較為困難。
五、下步打算
過去一年,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實《綱要》、全面推進依法行政工作取得了初步成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,下一步我們將認真總結經(jīng)驗,查找不足,進一步加大貫徹落實《綱要》的工作力度,嚴格依法行政,做到以法治水,為構建法治木壘、和諧木壘提供有力的法制保障。
依法行政工作總結篇3
Xx公司依法行政工作情況匯報
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)法制辦的指導下,我公司以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點,認真履行職責,全面提高依法行政水平,提高依法行政工作能力,開拓創(chuàng)新,銳意進取,求真務實,積極推進土地一級開發(fā)工作,各項工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀律?,F(xiàn)將有關依法行政工作情況匯報如下:
一、領導重視,認識統(tǒng)一
依法開展工作是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、行政為民的必然要求,是全面加強依法行政工作的有效舉措。我公司領導十分重視依法行政工作,年初專門成立了依法行政工作領導小組,由總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負責人為組員,全面負責依法行政工作。明確了我公司依法行政工作的目標任務,即以“依法開展工作、完善工作機制、建設陽光工程、實現(xiàn)快速發(fā)展”為目標,緊密結合公司20xx年度工作計劃,強化思想教育,突出建章立制,規(guī)范行政行為,嚴格考核獎懲,重點解決公司存在的突出問題,以達到增強工作水平、提高工作效率為目的,努力加快通州新城建設。
二、強化宣傳,形成依法工作的濃厚氛圍
公司依法行政工作領導小組成立后,積極發(fā)揮職能作
用,積極采取了有效措施,加強了社會主義法治觀念教育,并結合公司工作實際進行了經(jīng)驗交流,加強了干部、員工的法律信息交流和業(yè)務資源共享。同時,為進一步促進員工依法行政的自覺性,我公司組織開展了法律、法規(guī)學習培訓,有效促進了全公司干部員工學法、用法的積極性,提升了公司的整體形象和辦事能力,形成依法工作的濃厚氛圍。
三、完善規(guī)章制度、規(guī)范行政行為、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲,各項工作力求實效
1、完善規(guī)章制度
按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,我公司進一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標責任制為重點,逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任,做到權利與責任明確、崗位與要求明確;年初對工作人員開展了績效考核工作,完善了考核方法,健全了考核內(nèi)容,落實考核獎懲措施;加強了監(jiān)督管理制度,加大了處罰力度,使各項制度在依法開展工作中真正發(fā)揮了作用,確保了全年我公司依法行政工作的順利開展。
2、規(guī)范行政行為
我們按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求,全面推行依法工作責任制,進一步梳理了公司工作職能,改進了工作作風,防止了部門利益權力化,有效杜絕了損害集體和群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強化監(jiān)督機制
強化監(jiān)督是加強依法行政工作的重要保證。我公司重點加強了依法行政的監(jiān)督力度,同時為充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,公布了監(jiān)督電話,有效加強了內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、嚴格考核獎懲
我們按照科學、量化、易操作的原則,制定了員工績效考評辦法,并把依法行政工作作為年度考核的重要內(nèi)容,進一步提高了員工依法工作的效率。
四、依法開展工作,實施陽光工程制度
1、嚴格資格審核搭建公平競爭平臺
在工作中我公司對于投資較大的項目,全部實行了公開招標,通過各種渠道發(fā)布招標公告。對于行業(yè)內(nèi)有實力、業(yè)績好的企業(yè),我們也經(jīng)常通過電話交流,邀請對方前來投標。在招標工作中我們嚴格執(zhí)行招標資格預審工作,對投標單位的營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、年審情況、資質(zhì)證書是否滿足工程需要、安全生產(chǎn)許可證、公司業(yè)績、財務信譽等進行了認真審核。通過資審篩選出與項目相匹配的投標單位,使水平相當?shù)钠髽I(yè)在同一起跑線上公平競爭。
2、重視細節(jié)制定科學競爭標準
在招標文件制定前,我們依據(jù)施工圖紙、技術要求、工程性質(zhì)、環(huán)境狀況等條件合理地確定招標項目的定位,對所
招項目(設備)的性能、價格等條件進行合理的搭配,對于技術質(zhì)量較高,專業(yè)性強的工程,在施工方案的選擇上我們提出了要有超前意識、有前瞻性的工作要求,要求工作人員不能一味地追求降低工程造價而降低工程標準。在招標文件編制前,我們先請專家進行技術指導,細化了技術標的評分標準,使招標文件的技術條款更加具有針對性、科學性,合理地確定招標文件相關條款,平衡經(jīng)濟分、技術分的權重,使綜合能力強的企業(yè)更具競爭力。
3、堵住漏洞采取合理競爭辦法
在以往的工作中,我們發(fā)現(xiàn)有些投標單位說一套做一套,投標文件做得非常好,但在工程實施過程中卻表現(xiàn)的差強人意。因此我們針對重點工程、特殊工程的評標,增設了項目經(jīng)理答辯環(huán)節(jié),請評標專家與項目經(jīng)理當面交流,現(xiàn)場考察項目經(jīng)理的管理水平,并在招標文件及合同中明確規(guī)定投標的項目經(jīng)理必須是中標工程的管理者,堵住了招標工作中的漏洞,有效避免了招標工作流于形式。
4、工程量確認公開、請款過程透明
我們要求進入支付階段的工程、零星工程及變更項目的工程量的確認必須在監(jiān)理公司驗收合格后,經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、公司預算管理部門或?qū)弮r公司各方確認后方可作為支付及結算依據(jù)。在工程請款時由公司預算部實施,經(jīng)工程部、財務部等部門及部門主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽認完成后
才進入財務支付程序,有效避免了“一支筆”現(xiàn)象。
5、財務管理實行先審批后支付
在公司資金管理及各項合同結算工作中,公司財務部嚴格按照公司財會管理制度進行工作。嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部簽批程序,每次支付均根據(jù)預算合約部合同的執(zhí)行情況,隨時核查預付款明細記錄,確定已預付貨款的貨物到貨、工程完工或達到規(guī)定進度后,才按照約定的比例及簽批程序付款。涉及到設計變更及工程洽商變更的,預算部門及時辦理變更合同價款的說明及結算依據(jù),作為財務付款的前提。
20xx年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)法制辦的指導下,積極開展依法行政工作,取得了良好的效果。在新的一年里,我們將會按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結合公司20xx年工作計劃,積極開展依法行政工作,切實提高工作人員素質(zhì),增強服務意識,為推進我區(qū)土地一級開發(fā)工作做出應有的貢獻。
依法行政工作總結篇4
上半年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法治局的關心支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞工作目標,堅持“學用結合、普治并舉”,認真落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政效能,全局依法決策、依法行政的能力和水平得到了提高。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,完善工作機制
對依法行政工作,局黨組高度重視,將其擺上重要議事日程,多次召開專題會議,聽取依法行政匯報,分析解決我局依法行政工作中存在的矛盾和問題。為把依法行政工作落到實處,成立了“縣發(fā)改局依法行政工作領導小組”,負責研究制定全局推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全局依法行政工作,局長高軍同志親自任組長,分管領導和相關股室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,負責推進依法行政的有關具體工作。根據(jù)全縣法治工作要點,結合部門實際,制定了發(fā)改局2017年法治工作實施方案,進一步明確了法治創(chuàng)建的指導思想、目標任務和工作措施,層層細化分解任務,明確工作任務和責任,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導分頭抓,各級領導層層抓”的責任網(wǎng)絡。
二、開展法制教育,注重普法實效
要提高依法行政能力必須首先提高法律素養(yǎng),普法是立法、執(zhí)法和依法行政的基礎。因此,作為宏觀經(jīng)濟管理綜合職能部門的每一個干部,必須深入學習相關法律法規(guī),進一步提高法律意識和依法行政能力。為此,我們采取了一系列措施進行法制宣傳教育,提高全體人員法律意識和整體素質(zhì)。第一,普法教育緊貼實際。緊貼中心工作、聯(lián)系發(fā)改系統(tǒng)的工作實際,普及相關法律知識,使普法工作的實效看得見、摸得著。比如,結合管理職能,學習了經(jīng)濟法、合同法,結合行政審批制度改革,學習了行政復議法、行政訴訟法;圍繞發(fā)改局對項目投資管理和稽察的職責,專題學習有關法律法規(guī)以及部委規(guī)范性文件等;同時,加強了對招投標法及相關法規(guī)規(guī)章的學習;第二,普法教育形式多樣。為了使普法工作深入實際,符合本局工作的特點和需要,主要采取了自學與專家講座相結合,專題研討與科室交流相結合等方式,通過培訓、講座、錄像、考試、知識競賽等豐富多樣的形式開展學習活動。第三,普法對象層次分明。班子成員帶頭學、帶頭聽、帶頭寫、帶頭考,發(fā)揮了良好的示范帶頭作用。在開展全員教育的同時,我們還區(qū)分不同層次,有針對性地搞好教育培訓。多次選送業(yè)務骨干參加省、市發(fā)改委組織的行政許可法,企業(yè)投資項目核準、備案管理辦法培訓班,使他們較好地掌握了與本職工作相關的法律法規(guī)。經(jīng)過法制宣傳教育,進一步普及法律知識,增強法制觀念,在全局上下形成了學法、知法、守法、用法的良好風氣。
三、堅持學用結合,推進依法治理
學用結合,這是做好普法和依法行政工作的根本途徑。實踐證明,普法工作必須與發(fā)展改革各項業(yè)務工作緊密結合起來。只有在工作中學習,在實踐中應用,才能取得實效,才能提高依法行政的能力和水平,才能解決好行政管理中的重點、難點及群眾關心的熱點問題。上半年,我局堅持“一手抓管理,一手抓法制”的方針,將各項工作納入法制軌道。
1、落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高執(zhí)法水平。積極貫徹落實《國務院辦公廳關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》,根據(jù)《行政許可法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),認真梳理執(zhí)法依據(jù),完善和推行執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度。為更好地實施《行政許可法》,我們聯(lián)系單位實際,研究并制定了《行政許可公示制度》、《行政許可一次性告知制度》、《行政許可時限制度》、《行政許可責任追究制度》等相關配套制度,規(guī)范了全局工作人員行政許可的實施行為,也使我們的行政管理工作有法可依、有章可循。
2、認真做好行政復議和行政應訴工作,保障和監(jiān)督發(fā)展改革委機關依法行使職權,依法維護人民群眾的合法權益;堅持嚴格依法辦案,有錯必糾,努力使行政復議和應訴的過程成為化解矛盾和規(guī)范行政行為的過程;加強上下級機關、同級機關之間以及機關內(nèi)部的法制工作機構與業(yè)務工作機構的溝通、協(xié)調(diào)和配合,不斷提高行政復議、行政應訴工作的質(zhì)量和水平。
3、進一步完善機關內(nèi)部法制工作制度建設,保障各項工作有序推進。根據(jù)依法行政工作的要求,不斷完善局機關內(nèi)部法制工作制度建設,促進各項工作的規(guī)范化、制度化。在單位內(nèi)部,我們積極推行政務公開。一方面建立健全政務公開制度,相繼出臺了服務承諾制、效能考評制、首問負責制、崗位責任制等制度,增強了工作的透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督;另一方面深化行政審批制度改革。堅持行政審批項目一個窗口對外,抽調(diào)業(yè)務骨干進駐縣政務中心,進一步簡化辦事程序,提高服務水平,增強行政效能。
上半年,我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強;四是電子政務的建設還要進一步提速。下半年,我局將繼續(xù)發(fā)揚成績,查找不足,進一步加強依法行政工作力度,努力做好以下幾方面工作:一是繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。二是進一步提高依法管理工作水平。三是深入推行行政執(zhí)法責任制。四是加強規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。五是進一步推進政務公開工作,提高辦事效率樹立服務型機關的新形象。
依法行政、任重道遠,我局在上半年依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與縣委、縣政府和上級部門工作要求相比,還有很大差距。我們將不斷加強制度建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、構建和諧康縣,做出發(fā)改部門應有的貢獻。
依法行政工作總結篇5
xx年以來,我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導,以推動公路事業(yè)發(fā)展為目標,以培養(yǎng)高素質(zhì)公路行政執(zhí)法隊伍為根本,以文明執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務為保障,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,整體推進,全面提高,圍繞改善出行環(huán)境,切實提高依法行政水平。現(xiàn)將xx年公路依法行政工作匯報如下:
一、公路依法行政工作的基本做法和成效
(一)依法行政,不斷改善路政執(zhí)法環(huán)境。
1、堅持依法治路,保障路產(chǎn)路權不受侵害。一是加大路政巡查力度,突出巡查實效。針對在公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)桿(管線)、修建構(建)筑物、違法建房、設置廣告標牌、懸掛宣傳橫幅等違法行為高發(fā)現(xiàn)象,采取源頭管理、部門協(xié)調(diào)等措施,實施有效監(jiān)管;二是堅持依法辦案,文明執(zhí)法,杜絕亂收費行為;三與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、城建等部門溝通聯(lián)系,形成齊抓共管良好局面,提高公路實時監(jiān)控力度;
2、嚴格行政許可審批。認真按照《行政許可法》規(guī)定流程,結合《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》中的具體要求,嚴格審核行政相對人提交的許可審批申請,對符合要求的實行申請、受理、辦結一站式服務,有效提升許可審批辦理時效和服務質(zhì)量。
3、加大內(nèi)業(yè)管理力度。內(nèi)業(yè)資料作為執(zhí)法管理方式和成效的直觀體現(xiàn),在路政管理工作中具有重要且決定性作用。一方面拓展思路、轉(zhuǎn)換視角,不斷創(chuàng)新內(nèi)業(yè)管理方式,提高整體工作質(zhì)量效能;另一方面嚴抓內(nèi)業(yè)資料規(guī)范整理,同時保持與外業(yè)工作緊密銜接,有效提升各項資料收集的完整性和時效性。
(二)依法履行職責,加強行政執(zhí)法行為監(jiān)督。
進一步規(guī)范了公路執(zhí)法程序,加強了執(zhí)法監(jiān)督,依法履行職責,全年未發(fā)生公路行政執(zhí)法違法行為。主要從以下幾個方面入手:
1、強化規(guī)范行政執(zhí)法程序的學習。堅持每月不少于1次的政治、業(yè)務廉政教育等學習會議,積極組織路政人員學習相關的法律法規(guī),路政業(yè)務知識學習。通過自學和集中組織學習,執(zhí)法人員樹立了正確的行政執(zhí)法觀,提高了執(zhí)法程序意識。
2、嚴格依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法工作程序。根據(jù)《行政許可法》的要求,結合我局工作特點,制定了具體的工作執(zhí)法流程,按照行政程序,依法、按期辦理行政執(zhí)法事項。路政執(zhí)法人員牢固樹立了執(zhí)法為民的理念,不斷提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政和程序規(guī)范,為保護我縣公路設施發(fā)揮了積極的作用。
3、大力開展執(zhí)法監(jiān)督。積極配合市政府和縣政府的執(zhí)法案件評議,接受上級監(jiān)督。今年行政許可2件,無一起行政復議或行政訴訟案件發(fā)生。
4、加強執(zhí)法隊伍建設。我局一直把搞好行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、法律知識、業(yè)務水平、執(zhí)法技能,作為全面推進依法行政、提高行政執(zhí)法水平的重要保障。一是嚴格落實行政執(zhí)法人員學習制度。組織路政執(zhí)法人員認真學習了公路專業(yè)相關的法律、法規(guī),提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)知識,進一步拓寬公路行政執(zhí)法人員的視野和綜合能力。二是組織路政員學習貫徹黨的十九大精神。樹立良好的窗口形象。執(zhí)法隊伍人員意識、紀律觀念宗旨意識得到了明顯的增強;隊伍自覺學習、努力學習的積極性不斷提高。
(三)轉(zhuǎn)變作風,推進服務效能提升。
堅持規(guī)范操作,便民利民,全力完善行政審批。對公路行政許可、路產(chǎn)案件辦理堅持實行最多跑一趟原則,向社會公開承諾限時服務。嚴格落實執(zhí)法公示制,做到執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序公開、權力義務公開、處理結果公開,做到透明執(zhí)法、陽光審批、過程管理,最大限度保障申請人的合法權益。對證件齊全、手續(xù)完備的即時辦結,對資料不齊全的,一次性告知需材料,保證在承諾期限內(nèi)辦結,為申請人提供便利。
二、依法行政工作中存在的主要問題
管養(yǎng)線路長、多,路政執(zhí)法力量有限,侵害路產(chǎn)路權的違法、違章行為全天候發(fā)生,特別是滴、撒、漏現(xiàn)象在下半夜時有發(fā)生,較難及時發(fā)現(xiàn)并制止,容易出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
三、下一步推進依法行政工作打算
公路依法行政是一項全局性和長期性的工作。在新的一年里,我局將按市局和主管部門的要求,結合公路行業(yè)實際,進一步做好路政許可審批,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范公路路政執(zhí)法行為。重點抓好以下工作:
1、加強相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,多組織理論和實例的討論,規(guī)范辦理許可案件和路產(chǎn)損壞賠償案件,提高路政管理能力。
2、加強公路文明執(zhí)法。做到窗口服務標準化、路政執(zhí)法規(guī)范化;健全和完善各項資料、制度,培養(yǎng)路政隊員的服務意識,樹立執(zhí)法為民的思想,以路政品牌建設,力爭達到管理人性化、執(zhí)法規(guī)范化、設施現(xiàn)代化、標識統(tǒng)一化、環(huán)境優(yōu)美化、服務優(yōu)質(zhì)化、辦公自動化的總體目標。
3、繼續(xù)深入開展專養(yǎng)公路路域環(huán)境整治工作,保護路產(chǎn)路權,提升公路安全通行能力。
依法行政工作總結篇6
20xx年是規(guī)劃的開局之年,按照國務院《關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[20xx]10號、《關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[20xx]17號)、《加強法治政府建設的意見》(國發(fā)[20xx]33號)和《XX市交通運輸委員會20xx年度依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結合起來。隨著工作的不斷推進,我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為XX縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政工作總結于后:
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位的依法行政領導小組,下設辦公室,辦公室設在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委20xx年度依法行政工作安排,制定XX縣交通運輸局20xx年度依法行政工作方案,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。
(一)提高認識,大力推進行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設,加強執(zhí)法監(jiān)督與指導。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導,確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導《關于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實施細則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓,突出針對性和操作性。20xx年我局采取送培和自培相結合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進執(zhí)法人員進行培訓,共組織培訓26次,參加培訓人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達到100%。每月組織開展“案例分析會”二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結,并學習相關的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴把入門關。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《XX縣交通局關于規(guī)范行政處罰自由裁量權實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關,杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好20xx年度行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關工作,并獲得先進單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《XX市行政執(zhí)法責任制條列》情況進行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法[20xx]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴格按照《XX市行政執(zhí)法案卷評查標準》認真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委XX縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當,社會效應良好。我局安排局政研室專項負責調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結果、有回復。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復議、行政應訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結果,對我局制定的規(guī)范性文件進行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《20xx年度普法工作目標責任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達800余人次,法制培訓10余次,參訓人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料20xx余份,法制宣傳欄12期,受教育人達3500余人。認真做好了普法信息和依法治理相關資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領導小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。20xx年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、“醉駕入刑”和“換屆選舉”等法制宣傳相關主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認真做好行政權力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務公開領導小組辦公室《關于加強政府信息公開目錄和行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權等信息進行網(wǎng)上全面公示。
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《XX省政務服務監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權于行政許可科,由政務中心窗口接件,各業(yè)務單位具體組織實施行政審批,授權事項為34項,授權比率為100%。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結行政許可案件3400余件,結案率達到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
XX市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設13個科室,下轄10個縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構,6個城關稅務分局,9個稽查分局,50個中心稅務所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機構成立以來,在各級領導的關心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊伍,抓教育強素質(zhì),抓載體求實效,抓管理樹形象,追求卓越,實現(xiàn)超越,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務,先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)精神文明建設典型單位”、“全國稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號,被XX省委授予“全省先進基層黨組織”、“XX省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被XX省政府授予“XX省政府法制工作先進集體”,被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“XX省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“XX省檔案工作先進集體”;被XX省依法治省領導小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“XX省‘五五’普法中期督導先進單位”;歷年被省地稅局和市政府評為“目標管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,全局14個基層單位全部是省級文明單位。
機構成立以來,我局累計組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為XX市改革開放和現(xiàn)代化建設提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長,其中20xx年,全市累計組織各項收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。20xx年,累計組織各項收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。20xx年,累計組織各項收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,克服人員少、任務重、稅源分散、點多線長、征收難度大、經(jīng)濟危機直接影響稅收等諸多困難,不斷加強稅收征管基礎建設,進一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學化、精細化管理水平,20xx年,全市累計組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),20xx年度我們圍繞稅收收入這個中心工作,以法制建設為重點,重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領導,建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關科室負責人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領導小組,制定并印發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)20xx-20xx年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20xx年工作計劃》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應的管理機構。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實,我們建立了分工協(xié)作機制,辦公室、法規(guī)部門負責普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結驗收等工作;征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負責稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓工作;辦公室、計財部門負責落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作;稽查部門負責整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準備和宣傳工作;人事部門負責系統(tǒng)內(nèi)領導干部的學法情況檢查和公務員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作;機關黨委負責黨組理論學習中心組集體學法制度的落實,適時舉辦領導干部法制講座;法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責落實稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級抓一級,層層抓落實的良好機制。
2、加強法制宣傳載體建設,堅持普法宣傳與日常宣傳相結合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務報》、《稅務研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務網(wǎng)絡等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗;外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機的結合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務廳開設了政務公開公示欄,利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目,一個獲得國家稅務總局優(yōu)秀項目,三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20xx0余份,出宣傳臺27個,很好的完成了各項宣傳任務。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號,并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務等稅收知識。市委常委、常務副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領導出席了活動,市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展營造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動,在建設路中段集中宣傳點設立了稅收法規(guī)咨詢臺,接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責任制工作領導小組評為“XX市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。
3、強化法制教育培訓,提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓,委托省地稅局培訓中心就如何當好領導干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領導干部進行了任職培訓。8月25日,我們召開了“如何當好稅務所長(分局局長)研討會”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務所長、分局局長和市局機關部門負責人130余人參加了研討會,會上有9名同志先后圍繞如何當好稅務所長研討主題,結合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能,以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志,以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風,保證稅務所長更好地履行崗位職責,帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項工作任務的完成。8月27日,我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《XX省地方稅務局稅務行政處罰裁量標準(試行)》及相關配套制度、《以案釋法及預防稅收執(zhí)法風險》等內(nèi)容進行了培訓,市局機關稅收業(yè)務科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務所所長、稽查局局長、城關分局局長共120余人參加了培訓。9月份我們先后組織了4期有基層稅務人員和企業(yè)財務人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓班,共培訓人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務員參加了全省法律知識考試。這些培訓和理論研討活動,對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設,進一步加強依法治稅能力、領導能力和工作水平有極大的促進作用。
4、積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)系統(tǒng)執(zhí)法水平的整體提升。20xx年我們按照省地稅局關于開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動的要求,制定下發(fā)了《XX市地稅局推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》,對創(chuàng)建工作的指導思想、總體目標、主要任務、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定,概括起來講,就是“23567”?!?”:即兩年時間,今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作?!?”:即三個階段,一是準備階段,主要任務是召開座談會,總結成績,交流經(jīng)驗,查找不足,制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案,明確目標任務,研究工作措施,成立領導小組和辦事機構,召開動員會議,迅速啟動創(chuàng)建活動;二是實施階段,主要任務是落實《方案》的各項安排部署,設立交流平臺,展示創(chuàng)建成果,確保各項創(chuàng)建工作任務落到實處;三是總結驗收階段,主要任務是開展驗收考核,對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進行總結和驗收。“5”:即五個目標,通過扎實的創(chuàng)建工作,要力爭實現(xiàn)以下五個目標:一是執(zhí)法隊伍素質(zhì)顯著提高;二是執(zhí)法制度體系完備嚴密;三是執(zhí)法行為全面規(guī)范;四是執(zhí)法監(jiān)督嚴格有力;五是執(zhí)法形象文明公正?!?”:即六項標準,一是創(chuàng)建活動的組織領導工作是否堅強有力;二是普法宣傳培訓工作是否廣泛深入;三是規(guī)范性文件立項審查備案制度是否嚴格執(zhí)行;四是日常稅收執(zhí)法行為是否公正文明;五是稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查是否全面到位;六是行政復議和應訴工作是否全面開展。“7”:即七項任務,在創(chuàng)建活動中,各單位務必做好七項主要任務:一是深化法制宣傳教育工作,提高依法行政能力;二是建立依法行政機制,改進依法行政方式;三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)稅收執(zhí)法權透明運作;四是完善稅務執(zhí)法監(jiān)督機制,強化“兩權”監(jiān)督制約;五是加強行政復議工作,提高行政復議質(zhì)量;六是健全依法行政保障機制,優(yōu)化依法行政運行方式;七是提升執(zhí)法服務質(zhì)量,樹立良好執(zhí)法形象。5月份我局在XX市地稅局召開了依法行政示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,XX市地稅局“以稅收執(zhí)法責任制考評為抓手,規(guī)范稅收執(zhí)法,促進依法行政示范單位創(chuàng)建工作邁上新臺階”的經(jīng)驗材料被省局工作通報刊發(fā)。我局被市政府法制辦授予“XX市依法行政示范單位”稱號
5、強化依法治稅,落實稅收政策,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動,通過科學化、精細化管理,稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎。對稅源實行分類化、科學化管理,狠抓“五個到位”,即:稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位,使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上,重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù),重點稅源納稅比重提高到60%以上,對重點稅源戶實行全程監(jiān)控,嚴抓細管,牢牢把握稅收工作的主動權。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定,運用人機結合的方式評定納稅信用等級,建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度,嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策,對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位,今年來共受理減免稅申請400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務登記證工本費2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設和節(jié)能減排等工作,促進了社會和諧穩(wěn)定。
6、強化服務意識,積極提升納稅服務水平。20xx年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標,以“收好稅、服好務”為落腳點,堅持“服務觀念創(chuàng)新化、服務手段多元化、服務行為人性化”的原則,認真開展了“稅收服務年”活動,寓執(zhí)法于服務之中,在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務。全力推行“微笑服務、首問負責、服務承諾、限時服務、延時服務、告知服務、預約服務、應急服務”八項服務制度,加強辦稅服務廳建設,開辟地稅外部納稅服務網(wǎng)站、12366納稅服務熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導、申報納稅等服務內(nèi)容,完善納稅服務手段,加強與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務。結合日常工作,扎實細致地做好各項稅收宣傳工作,使納稅人及時了解稅收新政策,引導納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權服務。大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關法律和政策,切實維護納稅人的合法權益。四是做好科技服務。大力加強辦稅服務廳的微機硬件配置,及時做好各種軟件的升級換代,提高辦稅時效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務手段。
7、強化外部監(jiān)督,廣泛征求社會各界意見。今年我們結合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機,積極拓寬監(jiān)督渠道,認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動,讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表,召開座談會。按照市局布置,各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領導和代表視察工作,邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會,讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務年”活動結合起來,各級領導下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動,通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報電話的基礎上,建立與人大代表的專線聯(lián)系。活動期間共收到各級人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位,責成有關單位和部門進行了落實和答復。近幾年來的行風政風評議活動中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。
8、加強內(nèi)部監(jiān)督,認真組織開展“三查”活動。今年10月份,我們認真組織開展了“三查”活動。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務稽查案卷評查、行政處罰裁量標準執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責任制和過錯追究制,規(guī)范稅收執(zhí)法,嚴格責任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務”的理念。市局制訂下發(fā)了有關文件并從政策法規(guī)、紀檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務熟練、責任心強的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時3周對10個基層局自20xx年元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實、稅務稽查、行政處罰裁量標準的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進行了全面細致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當場給單位班子和相關人員進行了反饋,并責令有關部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正,對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進行了通報,對兩名違反稅務管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強力推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核系統(tǒng),進一步加大責任追究力度。今年以來,我們采取多項有效措施,扎實推進執(zhí)法責任制考核工作:一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領導小組,制定了稅收執(zhí)法責任制工作目標管理考評辦法,確定了考核標準,強力推行稅收執(zhí)法責任制考核軟件。二是逐季通報,加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊,逐季通報,縱橫比對,綜合分析,增強了各單位的責任感和緊迫感。三是加大責任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位,在年終目標考評中將分別給予1-5分的獎勵,后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動,共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個,端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點5個,抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚。
20xx年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級領導和上級部門的關心指導下,圍繞稅收收入這個中心,強化規(guī)范執(zhí)法,各項工作都取得了一定的成績,但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。
1、稅法宣傳需要加強,普法層面有待拓展,對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致,增強針對性。
2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進一步提高。稅收基礎管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強,信息安全和稅務管理、稅款征收、納稅服務等數(shù)據(jù)應用水平有待提高。
4、干部隊伍素質(zhì)有待加強,廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務干部的崗位技能和業(yè)務水平還不能適應工作需要,個別稅務干部法律意識淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。
5、納稅服務水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務少。個別稅務干部仍然存在有特權思想,有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時、不到位,涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標,認真落實《綱要》精神,一手抓稅收任務的完成,一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務,提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實的工作作風,嚴明的工作紀律,加大收入力度,推進依法治稅,實現(xiàn)科學管理,加強隊伍建設和黨風廉政建設,確保完成以組織收入為中心的各項工作任務,為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻!
一是保障城市管理的基本投入。堅持強化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進落實城市管理“四個二”,即落實不少于20xx萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費,建設不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務體系,主動與服務管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤,與工作目標任務掛鉤,實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員,對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項服務承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況,主動公開進展和結果,取信于民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務運行環(huán)境。四是全面確?!叭轿弧?。強化執(zhí)法隊員集中培訓、管理隊員分級培訓、日常專業(yè)培訓等機制,組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓輪訓,落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責任追究等制度,確保教育培訓和制度建設到位。圍繞年度目標和重點工作,狠抓執(zhí)行力建設,提升工作績效,確保目標責任和執(zhí)行力建設到位。結合城市管理實際,細化失職追究行為,明確問責范圍,確保失職追究和問責機制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風,圍繞解決問題、團結協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點考核思想作風、工作作風、生活作風和黨風廉政建設等情況。突出考評部門績效,結合重點目標任務和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容,實行分級績效考核。突出考評個人實績,結合機關、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際,分別制定個性化的考核細則,對職工隊員進行實績考核。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實施集中專項整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機動車人行道板違停12.5萬起,違法建設1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制,堅持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強化市容環(huán)境秩序整治,實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標,為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎,圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達60條。二是繼續(xù)推進背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎設施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進,目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強對門頭店招及相關標識標牌的設置管理,切實做到“先規(guī)劃設計、后規(guī)范設置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實施收費管理的5
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