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安全生產(chǎn)檢查(安全管理人員培訓(xùn)教案)
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一、安全檢查概述
一、安全檢查概述
安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要手段。
(一)安全生產(chǎn)檢查涵義:
是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素,確保生產(chǎn)的安全。
安全檢查是一項具有方針政策性、專業(yè)技術(shù)性和廣泛群眾性的工作。通過安全檢查,可以起到宣傳、落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識的作用;可以發(fā)現(xiàn)許多不安全、不衛(wèi)生的隱患,及時采取措施督促整改,有效防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。同時,還可以查清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn);促進(jìn)勞動保護(hù)工作的開展。
一、企業(yè)安全檢查形式:1.綜合性安全大檢查。由廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點和安全情況,組織發(fā)動廣大職工群眾進(jìn)行檢查,同時組織各有關(guān)職能部門及工會組織的專業(yè)人員.進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面檢查。2.專業(yè)性安全檢查。是對易發(fā)生事故的設(shè)備、場所或操作工序,除在綜合性大檢查時檢查外,還要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有關(guān)專業(yè)檢查單位,進(jìn)行安全檢查。檢查時應(yīng)有方案,有明確的檢查重點和具體的檢查手段和方法。3.季節(jié)性安全檢查。是根據(jù)季節(jié)特點和對企業(yè)安全工作的影響,由安技部門組織有關(guān)人員進(jìn)行。如雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪,防建筑物倒塌為內(nèi)容的檢查;夏季以防暑降溫為內(nèi)容的檢查:冬季以防凍保暖為內(nèi)容的檢查。4.日常安全檢查。是按檢查制度規(guī)定的,每天都進(jìn)行的,貫穿于生產(chǎn)過程的檢查。主要有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和安技人員巡回檢查;班組長、操作者的現(xiàn)場檢查,以辨別生產(chǎn)過程中一切物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,并加以控制。安全檢查是依據(jù)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)的規(guī)章制度.通過查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理和查隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況做出正確評價,督促企業(yè)及被檢查單位做好安全工作。
二、企業(yè)安全檢查內(nèi)容1、查領(lǐng)導(dǎo)思想。在檢查一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時,要首先檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)。即險查其對勞動保護(hù)工作是否有正確的認(rèn)識,是否真正關(guān)心職工的安全與健康,是否認(rèn)真貫徹了國家勞動保護(hù)方針,政策、法規(guī)。制度。在檢查的同時,要注意宣傳這些法規(guī)的精神,批判各種忽視工人安全與健康、違章指揮的錯誤思想與行為。
2、查制度。查制度就是監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、每個職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行;各項安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行;能否執(zhí)行“三司時”,即新建,擴(kuò)建、改建工程項弱的勞動保護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)措施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),能否按時進(jìn)行安全檢查;安全教育制度是否認(rèn)真執(zhí)行,做沒做到新工人入廠三級教育、特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、對發(fā)生的事故是否認(rèn)真調(diào)查,及時報告、嚴(yán)肅處理,做到“四不放過”;安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,安全員網(wǎng)落是否真正發(fā)揮作用等。
3、查紀(jì)律。查紀(jì)律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、施工紀(jì)律。生產(chǎn)崗位上有無遲到退、脫崗、串崗、打盹睡覺;有無在工作時間干私活,做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事;有無不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)品,在禁煙區(qū)吸煙;有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀(jì)律,在操作崗位不盯儀表、閑扯漫談,亂打胡鬧;有無不按工藝指標(biāo)操作,超溫、超壓、超指標(biāo)給安全生產(chǎn)造成危險;有無在施工中違反規(guī)定和禁令;不執(zhí)行動火制度,不經(jīng)批準(zhǔn)亂動土,亂動設(shè)備管道,車輛隨便進(jìn)入危險區(qū),施工占用堵塞消防道,亂動消火栓和亂按電源等。
4、查管理。查企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否符合要求,目標(biāo)管理、全員管理、專管成線、群管成網(wǎng)是否落實,安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?;?。
5、查隱患。指檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查企業(yè)的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動保護(hù)要求。如車間建筑是否安全,安全通道是否暢通,零部件的存放是否合理,各種安全防護(hù)設(shè)施的管理情況,電氣設(shè)備、各種氣瓶和壓力容器、化學(xué)用品等的使用與管理,粉塵及有毒有害作業(yè)點的達(dá)標(biāo)情況,車間內(nèi)的通風(fēng)照明設(shè)施,個人勞動防護(hù)用品的使用是否符合規(guī)定等。要特別注意對一些要害部位和設(shè)備加強(qiáng)檢查,如鍋爐房、變電所、各種劇毒、易燃、易爆等場所。
三、企業(yè)安全檢查的工具實踐證明,安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。根據(jù)安全檢查的需要,可以編制各種類型的安全檢查表,其中有針對企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表,針對廠內(nèi)主要危險設(shè)備設(shè)施的檢查表,針對各不同專業(yè)類型的檢查表。還有面向車間,工段、崗位不同層次的安全檢查表。對于新設(shè)計的工藝設(shè)備,還可以制訂設(shè)計審查用檢查表。制訂檢查表的主要依據(jù)是國家的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時,還應(yīng)考慮企業(yè)安全生產(chǎn)的實際。制訂檢查表的人員應(yīng)當(dāng)是熟悉系統(tǒng)或該專業(yè)工作的安全技術(shù)人員、工程技術(shù)人員和操作人員。按照安全檢查表進(jìn)行檢查,可以提高檢查質(zhì)量.不致漏掉重要的危險因素。安全檢查表的制訂、使用、修改完善過程,實際是對安全工作的不斷總結(jié)提高的過程。通過多年實踐,可以形成一整套安全檢查表標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)安全管理水平。
四、不可忽視的復(fù)查復(fù)查是對安全檢查成果的鞏固和檢驗,復(fù)查一般要注意兩個方面,一是對重點環(huán)節(jié)的復(fù)查,二是狠抓檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。檢查是手段,目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,應(yīng)該在檢查過程中或以后,本著自力更生的精神,發(fā)動群眾及時整改。整改應(yīng)實行“三定”(定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人),“四不推”(班組能解決的,不推到工段;工段能解決的,不推到車間;車間能解決的,不推到廠;廠能解決的,不推到上級)。對于一些長期危害職工安全健康的重大隱患,整改措施應(yīng)件件有交待,條條有著落。為了督促各單位搞好事故隱患整改工作,常用《事故隱患整改通知書》,指定被查單位限期整改。對于企業(yè)主管部門或勞動部門下達(dá)的隱患整改通知、監(jiān)察意見和監(jiān)察指令,必須嚴(yán)肅對待,認(rèn)真研究執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時上報有關(guān)部門。
五、安全檢查的原則:
領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則邊檢查邊整改的原則專業(yè)檢查與全面檢查相結(jié)合的原則總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)事故隱患相結(jié)合的原則查出的隱患務(wù)必做到條條有著落、件件有交待的原則安全檢查堅持持續(xù)改進(jìn)的原則
二、安全檢查制度
1.
安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進(jìn)行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進(jìn)行檢查;專職安全人員的日常檢查。
(2)班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場所進(jìn)行的檢查,如電焊、起重設(shè)備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。
(4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風(fēng)。
(5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀(jì)檢查。
(6)不定期檢查是指在設(shè)備裝置試運行檢查、設(shè)備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場作業(yè)人員的遵章守紀(jì)情況;各重點危險部位;主要設(shè)備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預(yù)防性檢查時使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場工人的個人防護(hù)用品的正確使用;機(jī)電設(shè)備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風(fēng)設(shè)備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。
(3)專業(yè)安全檢查表,指對特種設(shè)備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業(yè)分析等。
3、安全檢查表的制定
確定檢查項目和內(nèi)容;
確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求;
確定檢查進(jìn)間;
設(shè)計檢查表式;
檢查表應(yīng)充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術(shù)部門審定后實施。三、應(yīng)用安全檢查表時需注意的問題1.4安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)及人員組成
依據(jù)安全檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求,以企業(yè)安技部門為主建立適應(yīng)檢查需要的臨時組織。特別是參加檢查的人員要有較高的專業(yè)技術(shù)知識,又懂安全技術(shù),及有豐富實踐經(jīng)驗的操作人員。
1.5安全檢查的準(zhǔn)備及實施
為使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果,必須做好充分準(zhǔn)備,即思想和業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。思想上的準(zhǔn)備,主要是發(fā)動群眾,開展群眾性的自檢自查。業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備是指:1)確定檢查目的、步驟、方法,建立檢查組織、抽調(diào)檢查人員、安排檢查日程。2)針對檢查的項目內(nèi)容,有針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)組織。提高檢查人員的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策水平。3)分析過去幾年(一般是近5—10年)所發(fā)生的各種事故的資料,并根據(jù)實際需要準(zhǔn)備一些表格、卡片、記載曾發(fā)生事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護(hù)防范措施等,以提示檢查人員注意。4)準(zhǔn)備齊全、各項事先擬定的安全檢查表,以便逐項檢查,做好記錄,防止遺漏要檢查的項目內(nèi)容。
1.6安全檢查應(yīng)注意的事項
1)將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來。2)堅持檢查與整改相結(jié)合。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素,都要根據(jù)檢查記錄進(jìn)行整理和分析,采取整改措施。一時難以整改的,要采取切實有效的防范措施。3)制定和建立安全檔案。結(jié)合安全檢查表的實施,逐步建立健全檢查檔案;收集基本數(shù)據(jù),掌握基本安全情況,實現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素(危險因素)源點的動態(tài)管理。2.1安全檢查表的編制依據(jù):為使安全檢查表起到辨識危險和安全檢查的作用,其編制依據(jù)是:①國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)實際狀況及操作規(guī)程。②上級、行業(yè)和單位(企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求。③國內(nèi)外同行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例,經(jīng)驗教訓(xùn)。結(jié)合本企業(yè)的實際情況,有可能導(dǎo)致事故的危險因素。④行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗,引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的原因經(jīng)驗。⑤系統(tǒng)安全分析的結(jié)果,即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法,對系統(tǒng)進(jìn)行分析得出能導(dǎo)致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件,作為防止事故的控制點源列入檢查表。2.2編制安全檢查表應(yīng)注意的問題:檢查表要力求系統(tǒng)完整、不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關(guān)鍵因素,因此編制安全檢查表應(yīng)注意如下問題:①檢查表內(nèi)容要重點突出,簡繁適當(dāng),有啟發(fā)性。②各類檢查表的項目內(nèi)容、應(yīng)針對不同被檢查對象要有所側(cè)重,分清各自職責(zé)內(nèi)容,盡量避免重復(fù)。③檢查表的每項內(nèi)容要定義明確,便于操作。④檢查表的項目內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變移(變動)、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。⑤凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出,確保各種不安全因素及時被發(fā)現(xiàn)或消除。⑥實施安全檢查表應(yīng)依據(jù)其適用范圍,并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批,引起注意。檢查人員檢查后應(yīng)簽字,對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實整改措施,做到責(zé)任明確。2.3安全檢查表的種類:安全檢查表依據(jù)不同目的和不同對象,可編制多種類型的安全檢查表。例如:①根據(jù)檢查周期不同,可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。②根據(jù)檢查的作用不同,可分為提示(提醒),安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。③根據(jù)檢查的使用對象不同,可分為項目設(shè)計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全等安全檢查表。安全檢查表的內(nèi)容決定其應(yīng)用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位,不能忽略主要的、潛在不安全因素,應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它、潛在危險因素。每項檢查要點,要定義明確,便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應(yīng)包括:分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要點用提問方式列出。檢查情況用“是”“否”或者打“√”“×”表示。
對專業(yè)性安全檢查表,以增加檢查要求或合格標(biāo)準(zhǔn)為好。安全檢查表項目內(nèi)容舉例如下:1)設(shè)計審查用安全檢查表:主要在設(shè)計人員和安全監(jiān)察人員及安全評價人員在設(shè)計審核時,對企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)和技改工程項目進(jìn)行設(shè)計時審核使用。也作為“三同時”的安全預(yù)評價審核的依據(jù),其主要內(nèi)容應(yīng)包括:①平面布置。②裝置、設(shè)備、設(shè)施工藝流程的安全性。③機(jī)械設(shè)備設(shè)施的可靠性。④主要安全裝置與設(shè)備設(shè)施布置及操作的安全性。⑤消防設(shè)施與消防器材。⑥防塵防毒設(shè)施、措施的安全性。⑦危險物質(zhì)的儲存、運輸、使用。⑧通風(fēng)、照明、安全通道等方面。這些內(nèi)容,要求系統(tǒng)、全面、明了。符合安全防護(hù)措施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,按一定格式的要求列成表格。2)企業(yè)(廠級)安全檢查表:主要用于全廠性安全檢查和安全生產(chǎn)動態(tài)的檢查,為安全監(jiān)察部門進(jìn)行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內(nèi)容包括:①各生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施裝置裝備的安全可靠性,各個系統(tǒng)的重點不安全部位和不安全點(源)。②主要安全設(shè)備、裝置與設(shè)施的靈敏性,可靠性。③危險物質(zhì)的儲存與使用。④消防和防護(hù)設(shè)計的完整可靠性。⑤作業(yè)職工操作管理及遵章守紀(jì)等。檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為等,按一定格式要求列成表格。3)各專業(yè)性安全檢查表:主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設(shè)備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝、防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶、配電裝置、起重設(shè)備、機(jī)動車輛、電氣焊等。檢查表的內(nèi)容應(yīng)符合專業(yè)安全技術(shù)防護(hù)措施要求。如設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全性、設(shè)備安裝的安全性、設(shè)備運行的安全性及運行參數(shù)指標(biāo)安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核等。按一定格式要求列成表格。
2.4安全檢查表應(yīng)用中應(yīng)注意的問題:為了取得預(yù)期目的,應(yīng)用安全檢查表時,應(yīng)注意的幾個問題如下:1)各類安全檢查表都有適用對象、不宜通用。如專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)、突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限,而日常檢查尤其是崗位檢查應(yīng)簡明扼要,突出關(guān)鍵和重點部位。2)應(yīng)用安全檢查表實施檢查時,應(yīng)落實安全檢查人員。企業(yè)廠級日常安全檢查,可由安技部門現(xiàn)場人員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。車間的安全檢查,可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字并提出處理意見備查。3)為保證檢查的有效定期實施,應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度,或制定安全檢查表的實施辦法。如把安全檢查表,同巡回檢查制度結(jié)合起來,列入安全例會制度、定期檢查工作制或班組交接班制度中。4)應(yīng)用安全檢查表檢查,必須注意信息的反饋及整改。對查出的問題,凡是檢查者當(dāng)時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決;當(dāng)時不能整改和解決的應(yīng)進(jìn)行反饋登記、匯總分析由有關(guān)部門列入計劃安排解決。5)應(yīng)用安全檢查表檢查,必須按編制的內(nèi)容,逐項逐內(nèi)容、逐點檢查。有問必答、有點必檢,按規(guī)定的符號填寫清楚。為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。
四、如何提高企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的實效性
根據(jù)目前企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的開展情況,從安全檢查意義、安全檢查的組織方式以及怎樣進(jìn)行安全檢查等方面,分析討論如何正確運用好安全生產(chǎn)檢查這一有力手段,提高安全生產(chǎn)檢查的實效性,確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
在一些企業(yè),安全檢查工作總是收效不大,事故屢屢發(fā)生。某天上午,某廠的安全檢查組到下屬的二車間去檢查工作,在現(xiàn)場匆匆地瀏覽一遍后,就回到車間會議室聽車間負(fù)責(zé)人匯報情況,同時進(jìn)行檢查情況總結(jié),時近中午,檢查組帶著“安全形勢一片大好”的結(jié)果離開車間??蓻]等檢查組成員回到自己辦公室,就傳來該車間一名員工從高處墜落的消息。事故的直接原因是高處作業(yè)沒有系好安全帶,而當(dāng)時檢查組的成員從該員工高處作業(yè)的現(xiàn)場走過,竟沒有一個人指出該員工的違章行為。檢查流于形式,根本沒有實效。
1要認(rèn)識到安全檢查的重要意義安全生產(chǎn)檢查,是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)過程中的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查活動。在生產(chǎn)過程中,機(jī)器設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動條件、作業(yè)中的工器具、防護(hù)設(shè)施、人員的安全意識,以及操作行為等等,都會受到各種因素的影響而出現(xiàn)各種不安全的危險因素。這樣的危險因素,如不及時予以消除,就可能發(fā)生重大的傷亡事故。所以安全工作人員必須經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查活動,對生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起事故的各種隱患,及時采取整改措施,以避免重大傷亡事故的發(fā)生。
2安全檢查要有科學(xué)、正確的形式安全檢查無論是經(jīng)常性的、還是突擊性的,或是專業(yè)性的,都需要事先組織、籌劃,依據(jù)檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求,組成相應(yīng)的安全檢查組,若是全廠性的安全檢查,應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、安全環(huán)保部門牽頭,組織相關(guān)安全技術(shù)人員、有現(xiàn)場工作經(jīng)驗的職能部門人員、基層部門的車間領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗豐富的一線員工組成安全檢查組,深入現(xiàn)場、基層進(jìn)行檢查。如果不是大規(guī)模的,可由安全環(huán)保部門組織本部門和下屬科室的專業(yè)人員,進(jìn)行檢查。若是專項安全檢查,由專業(yè)技術(shù)人員組成專項檢查組,根據(jù)專業(yè)要求,進(jìn)行有針對性的安全檢查。還可以由員工組成自查小組開展活動,這種形式不僅是進(jìn)行安全檢查,而且也是員工結(jié)合生產(chǎn)實際進(jìn)行安全培訓(xùn)的好形式。參加檢查的人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)知識,又懂安全技術(shù),并有豐富實踐經(jīng)驗的操作人員。人員要少而精,杜絕走過場,要扎實工作。
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3要深入現(xiàn)場,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查安全檢查的形式多種多樣,可以根據(jù)工作需要和安全形勢選擇進(jìn)行,但無論采取哪種形式,一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入現(xiàn)場,真抓實做地進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。3.1查基層干部對安全的重視程度通過對現(xiàn)場環(huán)境及各種會議記錄的檢查,看領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“五同時”,是否將“安全第一”的方針落到實處。不能只聽基層領(lǐng)導(dǎo)的匯報,而不到現(xiàn)場實地查看。3.2查員工的安全意識是否到位通過現(xiàn)場察看員工勞保用品穿戴是否規(guī)范、操作行為是否正確,也可以用提問的方式來檢查員工安全意識是否到位。要重點檢查一些老員工作業(yè)行為方面是否存在經(jīng)驗主義的意識、檢查新員工是否存在“初生牛犢不怕虎”的蠻干現(xiàn)象。
3.3查安全防護(hù)設(shè)施是否規(guī)范、到位安全防護(hù)設(shè)施(如爬梯、走臺、欄桿等)是否到位,應(yīng)是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)施之一。這不僅要求檢查人員要具有專業(yè)的技術(shù)水平,還要求檢查人員必須到生產(chǎn)現(xiàn)場,深入到每個崗位、廠房,仔細(xì)地進(jìn)行檢查。防護(hù)設(shè)施的工藝設(shè)計是否符合安全生產(chǎn)要求,防護(hù)裝置是否健全可靠,生產(chǎn)場所是否符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),各種表計是否完好無缺、指示準(zhǔn)確,物料輸送管道的法蘭罩是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等等,事無巨細(xì)都需要檢查人放下架子,到各崗位上走一走,到設(shè)備旁看一看,才能檢查出這些有可能導(dǎo)致事故的隱患。3.4查易被人忽視的死角現(xiàn)場的工作環(huán)境、安全通道、安全標(biāo)識及曾發(fā)生過事故的部位,往往是每次安全檢查工作中的重點,也是該部門管理人員或工作人員最注意的地方。但對現(xiàn)場環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過事故的地方,往往容易被人忽略,是現(xiàn)場安全檢查較為薄弱的環(huán)節(jié),也成為大家意想不到的事故突發(fā)部位。因此,要全面保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,就應(yīng)當(dāng)不留死角地開展安全檢查,要重點對那些不引人注意或未傷過人的部位進(jìn)行檢查。
3.5查管理的漏洞,查制度的落實管理出現(xiàn)漏洞,制度落實不到位,是釀成事故的主要因素。要檢查各基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,檢查安全培訓(xùn)教育制度、各級崗位責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程是否健全完善,規(guī)章制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,安全技術(shù)措施經(jīng)費是否做到??顚S?,領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違章指揮現(xiàn)象,操作人員是否存在隨意違章的現(xiàn)象,勞保用品是否能保質(zhì)、保量及時發(fā)放到員工手中等。
4要做好檢查后的整改落實檢查后的整改落實是安全檢查工作中很重要的一環(huán),對于查出的問題,要根據(jù)責(zé)任區(qū)域,責(zé)令責(zé)任人限期進(jìn)行整改。對于一些治理有難度、投入成本高的隱患,檢查部門要及時和相關(guān)部門作好協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時采取相關(guān)的措施,保證安措項目的及時投入和到位。對于一些共性的問題,可由檢查部門或相關(guān)責(zé)任部門集中統(tǒng)一進(jìn)行整治,確保問題的集中根治。對于一些重復(fù)出現(xiàn)的問題,要找出原因所在,制定改進(jìn)措施或攻關(guān)計劃,避免再次發(fā)生。
5安全檢查工作應(yīng)著重注意的幾個問題5.1不能流于形式安全檢查,不能為檢查而檢查,不負(fù)責(zé)任地應(yīng)付了事。有些部門領(lǐng)導(dǎo)下去檢查,聽聽匯報聊聊天,寒暄一番就走人,沒有查出任何問題,總以為安全工作做得到位,做得好,直到出了事,才想措施。5.2不能沒有重點每次檢查要有目的,要明確幾個重點部門或單位,或者重點對某一類設(shè)施或某一段工藝進(jìn)行檢查。不能盲目地到處看看,隨意走走,東問問、西問問,檢查匯總時不著邊際,查了以后總結(jié)不出關(guān)鍵內(nèi)容,拿不出具體的意見。
5.3不能沒有記錄檢查工作也做了,問題也查出了一大堆,可只是嘴上說說,走過一處,忘了一處?;蛘唠S手記錄,丟三拉西,考核責(zé)任單位沒有根據(jù),復(fù)查整改情況沒有依據(jù),工作不了了之。5.4不能沒有落實檢查了,記錄了,可檢查一結(jié)束就石沉大海,杳無音訊。直到下一次檢查,還是老問題,一個未改,又重新記錄匯總了一大堆,日積月累,問題越來越多,直到發(fā)生事故。因此,改進(jìn)落實是安全檢查中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。安全檢查是企業(yè)做好安全管理工作一種既簡便又行之有效的手段。正確運用好這一手段,可以提高安全生產(chǎn)檢查的實效性,及時發(fā)現(xiàn)問題,從而降低或消除事故隱患,避免事故的發(fā)生。
安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點的原則
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