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文檔簡介
在依法治警專題調(diào)研座談會上的匯報發(fā)言近年來,**黨委堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署和*委工作要求,緊緊圍繞法治公安建設(shè)目標(biāo),堅持不懈推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有力維護了全*經(jīng)濟社會大局持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全感和對公安工作滿意度在高位上逐年提升。一、政治引領(lǐng)、高點定位,在推動法治公安建設(shè)上開創(chuàng)新局面。一是高起點部署謀劃。深入貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將法治公安建設(shè)作為一項重要內(nèi)容納入年度黨委工作要點,每年召開全*法治公安建設(shè)推進會,總結(jié)經(jīng)驗成效,謀劃部署重點任務(wù),全面強化法治公安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持帶頭學(xué)法。堅持黨委理論中心組學(xué)法制度,****級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期集中安排專題法律學(xué)習(xí),在公務(wù)員初任、入警、司晉督、市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職等培訓(xùn)班中均開設(shè)習(xí)近平法治思想課程。三是從嚴落實主體責(zé)任。抓牢關(guān)鍵少數(shù),*黨委成員嚴格落實年度述法要求,積極推進分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作,202*年以來,*黨委專題審議法治公安建設(shè)議題及情況匯報*件,研究督辦重點案件*余起。對各地貫徹落實法治公安建設(shè)決策部署情況進行實地檢查,全面抓好責(zé)任落實。二、法治保障、服務(wù)中心,在推進社會持續(xù)穩(wěn)定上實現(xiàn)新飛躍。一是堅持重大*法治先行。堅持最高政治站位,準(zhǔn)確把握法治原則和執(zhí)法尺度,穩(wěn)妥處置辦理了**等一批重大敏感復(fù)雜案事件,圓滿完成建**等重大AB任務(wù),有效防止執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險向政治領(lǐng)域蔓延。二是嚴打嚴防違法犯罪。深入開展三年掃黑除惡專項斗爭,打掉涉黑組織*個、惡勢力集團*個,依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”、涉海涉漁和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等突出違法犯罪,嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型犯罪,累計追贓挽損*元。三是積極推進法規(guī)制度建設(shè)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出的新任務(wù)新要求,強化法律政策研究,推動新興領(lǐng)域、重點領(lǐng)域建章立制。近年來,我*先后出臺*件公安領(lǐng)域地方性法規(guī)規(guī)章,制訂執(zhí)法制度指引*余件。三、踐行宗旨、民意導(dǎo)向,在優(yōu)化便民利民服務(wù)上得到新提升。一是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。明確“首違不罰、輕微免罰”事項,嚴防違規(guī)插手、干預(yù)經(jīng)濟糾紛問題,嚴禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。依法嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,202*年以來,全*公安機關(guān)立各類經(jīng)濟犯罪案件*余起,有力的維護了市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。二是提升政務(wù)服務(wù)水平。深化公安行政管理服務(wù)改革,推行“證照分離”改革,實行證明事項告知承諾制,推行全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,依申請類公安政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“一次辦好”,全**個公安服務(wù)大廳運行“一窗通辦”,讓人民群眾享受更多便利。三是多元調(diào)處化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,在每個公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解工作室,*萬名社區(qū)民警沉在社區(qū),就地調(diào)處矛盾糾紛。四、織密鏈條、壓實責(zé)任,在健全執(zhí)法監(jiān)管體系上取得新發(fā)展。一是縱深推進執(zhí)法權(quán)力運行機制改革。出臺深入推進執(zhí)法責(zé)任體系改革的意見和實施辦法,細化*項重點改革任務(wù)。深入推進刑事案件由法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”機制改革,創(chuàng)新實施**執(zhí)法監(jiān)督管理模式,202*年以來持續(xù)積案清理專項行動,共清理積案*萬余起,形成積案快清、現(xiàn)案快辦的良性互動局面。二是推動執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)運行提質(zhì)增效。全*建成執(zhí)法辦案管理中心*個,實現(xiàn)由“辦案區(qū)分散辦案”到“辦案中心集約辦案”的躍升。制定相關(guān)規(guī)定,拓展功能應(yīng)用,確保使用管理安全規(guī)范,實現(xiàn)重大安全事故“零發(fā)生”。三是提檔升級執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用。自主研發(fā)集多功能一體網(wǎng)上辦案平臺,使用平臺辦理案件所需時間平均減少*以上。五、多措并舉、實戰(zhàn)實效,在鍛造過硬執(zhí)法隊伍上取得新成效。一是注重專業(yè)隊伍建設(shè)。大力實施法律職業(yè)資格考試助考制度,聯(lián)合國內(nèi)知名政法院校開展公安執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)班,強化高端執(zhí)法人才培養(yǎng)。全*共有**余名民警通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,**余名民警通過公安部高級執(zhí)法資格考試。二是注重執(zhí)法能力提升。組織開展覆蓋全警的“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn),通過系統(tǒng)科學(xué)、實戰(zhàn)實效的教育訓(xùn)練,充分運用專題講座、法制巡講、比武競賽、模擬法庭等形式,組織全警在干中學(xué)、在戰(zhàn)中練,不斷提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。三是注重培訓(xùn)載體創(chuàng)新。大力推行“紅藍對抗”訓(xùn)練模式,組建專業(yè)化“藍軍”隊伍,開展現(xiàn)場規(guī)范執(zhí)法實戰(zhàn)化訓(xùn)練。目前,公安機關(guān)在深化法治公安建設(shè)上還面臨以下問題:一是法律規(guī)章制度存在空白。二是執(zhí)法壓力持續(xù)增加。三是執(zhí)法辦案存在困境。四是矛盾糾紛化解存在短板。針對上述問題,現(xiàn)提出以下建議:一是完善相關(guān)的制度規(guī)范。及時填補在打擊新型違法犯罪、涉網(wǎng)約車等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、經(jīng)濟金融領(lǐng)域、特殊群體違法犯罪等方面的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度空白,強化對社會熱點疑難問題的研究指導(dǎo),加大對互聯(lián)網(wǎng)、自媒體行業(yè)的立法管理,進一步規(guī)范網(wǎng)上管理秩序;二是進一步統(tǒng)一刑事司法理念。面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢及新風(fēng)險、新問題和新型犯罪,在堅持法治、人權(quán)保障和刑法謙抑性原則的前提下,進一步統(tǒng)一刑事領(lǐng)域司法理念,在案件辦理的證據(jù)規(guī)格、證明標(biāo)準(zhǔn)方面兼顧效率及公平,不斷提升刑事執(zhí)法司法質(zhì)效。三是突出融合治理。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))
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