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文檔簡介

第18頁共18頁請示報告?批復(fù)制度?范文報?告請示批?復(fù)主要?內(nèi)容:?1、報告?、請示和?批復(fù)的概?念、種類?及寫作。?2、報?告和請示?的區(qū)別。?教學(xué)目?標(biāo):1?、了解報?告、請示?、批復(fù)的?寫作要求?。2、?熟悉:報?告、請示?的概念和?種類;批?復(fù)的概?念和特點?。3、?掌握:請?示、報告?、批復(fù)的?寫作方法?;請示?與報告的?異同。?一、報告?(一)?概念l?報告是下?級機關(guān)向?上級機關(guān)?匯報工作?、反映情?況、答復(fù)?上級機關(guān)?的詢問、?報送材料?等使用的?公文文種?。(二?)報告的?種類??按內(nèi)容分?:1、?綜合性報?告?將?全面工作?或一個階?段多方面?的工作綜?合起來寫?成的報告?。?《?某市__?__年度?工作報告?》2、?專題性報?告l針?對某項工?作、某個?問題、某?一事件或?某次活動?寫成的報?告。l?《___?_招商工?作有關(guān)政?策的報告?》3、?回復(fù)性報?告l是?根據(jù)上級?機關(guān)或領(lǐng)?導(dǎo)人的查?詢、提問?作出的報?告。l?《___?_問題的?報告》?(三)報?告的寫作?1、綜?合性報告?的寫作?l標(biāo)題?a.事由?+文種?l《__?__年上?半年工作?情況的報?告》b?.發(fā)文機?關(guān)+事由?+文種?l《東北?師范大學(xué)?教務(wù)處關(guān)?于___?_年度工?作情況的?報告》?l正文?a.開頭?l概括?說明全文?主旨。將?一定時間?內(nèi)各方面?工作的總?情況,如?依據(jù)、目?的,對整?個工作的?估計、評?價等作概?述。b?.主體?l將工作?的主要情?況、主要?做法,取?得的經(jīng)驗?、效果等?,分段加?以表述。?l要求?。以數(shù)據(jù)?和材料說?話,內(nèi)容?力求既翔?實又概括?。c.?結(jié)尾l?寫工作上?存在的問?題,提出?下一步工?作的具體?意見。要?具體切實?。最后寫?“請審閱?”或“特?此報告?”等作結(jié)?。2、?專題報告?的寫法?l標(biāo)題?l多數(shù)由?事由+文?種組成。?如《_?___招?商工作有?關(guān)政策的?報告》?l有的標(biāo)?題也可標(biāo)?明發(fā)文機?關(guān)。l?正文l?以反映情?況為主的?專題工作?報告主要?寫情況、?存在的問?題、今后?的打算和?意見;l?以總結(jié)經(jīng)?驗為主的?專題工作?報告主要?寫情況、?經(jīng)驗,有?的還可略?寫不足之?處和改進?措施;l?因工作失?誤向上級?寫的檢查?報告主要?寫錯誤的?事實、產(chǎn)?生錯誤的?主客觀原?因、造成?錯誤的責(zé)?任、處理?意見及改?進措施等?。l結(jié)?尾l通?常以“請?審核”、?“請審示?”等語作?結(jié)。3?、回復(fù)報?告的寫法?l標(biāo)題?與前兩?種報告大?體相同?l正文?根據(jù)上級?機關(guān)或領(lǐng)?導(dǎo)的查詢?、提問,?有針對性?作出報告?,要突出?專一性、?時效性。?(四)?報告的寫?作要求??寫綜合?報告應(yīng)注?意抓住重?點;在?此基礎(chǔ)上?列出若干?觀點,分?層次闡述?。?專?題報告,?要一事一?報,體現(xiàn)?其專一性?;切忌?在同一專?題報告中?反映幾件?各不相干?的事項和?問題。??切忌將?報告提出?的建議或?意見當(dāng)作?請示,要?求上級指?示或批準(zhǔn)?。二、?請示(?一)概念?及應(yīng)用范?圍1、?概念下?級機關(guān)向?上級機關(guān)?請求指示?和批準(zhǔn)的?公文文種?。2、?請示的應(yīng)?用范圍?(1)在?實際工作?中,遇到?缺乏明確?政策規(guī)定?的情況?需要處理?;(2?)工作中?遇到需要?上級批準(zhǔn)?才能辦理?的事情;?(3)?超出本部?門職權(quán)之?外,涉及?多個部門?和地區(qū)?的事情,?請示上級?予以指示?。(二?)請示的?寫作請?示理由??導(dǎo)語式?的,扼要?地講明請?示的背景?和根據(jù)。??復(fù)雜?的一般寫?成一段話?,簡單的?則就以一?句話為之?。請示?內(nèi)容??請示內(nèi)容?包括提出?請示事項?和闡述說?明道理或?事實兩項?內(nèi)容。??有些情?況簡單,?有條文和?規(guī)定可依?據(jù),只是?出于組織?原則報給?上級知道?、請示批?準(zhǔn)的請示?。請示內(nèi)?容部分只?需提出請?示事項即?可,不必?闡釋道理?。請示?結(jié)語l?通常寫法?是?!疤?此請示,?請審批。?”、“以?上請示當(dāng)?否,請批?復(fù)?!薄?“特此請?示、請批?復(fù)?!?等。(?三)請示?的寫作要?求1、?要堅持一?文一事;?2、請?示事項必?須明確、?具體、可?行;3?、不要搞?多頭請示?;4、?一般不得?越級請示?,個別需?要越級請?示的,在?請示的同?時,抄送?被越過的?主管部門?。5、?不要把請?示寫成報?告或請示?報告;?6、請示?不要直接?送領(lǐng)導(dǎo)者?個人,或?既寫主送?機關(guān),又?同時主送?、抄送給?主送機關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)人;?7、一?般情況下?,也不得?在上報請?示的同時?抄送平級?和下級機?關(guān)。(?四)請示?和報告的?區(qū)別1?、相同?都是寫給?上級的上?行文,公?文里都有?陳述意見?,反映情?況的內(nèi)容?。2、?區(qū)別第?一,時間?有別;?第二,內(nèi)?容的側(cè)重?點有別;?請示著?重于請示?批準(zhǔn);?報告著重?于匯報工?作。第?三,要求?有別。?請示要求?上級必須?回復(fù);?報告則不?必,只供?上級參考?。三、?批復(fù)(?一)概念??批復(fù)?是上級機?關(guān)答復(fù)下?級機關(guān)請?示時使用?的公文。?(二)?特點1?、權(quán)威性??批復(fù)?發(fā)自上級?機關(guān),代?表著上級?機關(guān)的權(quán)?力和意志?,對請示?事項的單?位有約束?力。2?、針對性?l必須?是針對下?級機關(guān)請?示事項而?發(fā),內(nèi)容?單純,針?對性強。?3、指?示性l?批復(fù)的目?的是指導(dǎo)?下級機關(guān)?的工作,?因此批復(fù)?在表明態(tài)?度以后,?還應(yīng)當(dāng)概?括地說明?方針、政?策以及執(zhí)?行中的注?意事項。?(三)?批復(fù)的寫?作1、?標(biāo)題(?1)發(fā)文?單位l?批復(fù)的發(fā)?文單位即?行文主體?,既不能?不寫,也?不能隨意?略寫或簡?化。(?2)事由?l大致?有兩種寫?法:a?.“關(guān)于?”+請示?或批復(fù)的?事項。?b.“關(guān)?于”+“?同意”+?請示或批?復(fù)事項。?2、正?文(1?)引語?l批復(fù)的?開頭通常?要引述來?文作為批?復(fù)的依據(jù)?,引述的?方法有四?種:(?2)主體?l針對?下級機關(guān)?請示的事?項,表示?同意與否?的態(tài)度,?有時還要?闡述同意?或不同意?的理由;?l答復(fù)請?示事項針?對性要強?,答復(fù)要?明確具體?,簡明扼?要,表達(dá)?要準(zhǔn)確無?誤。(?3)結(jié)尾?l結(jié)尾?的寫法有?三種:?a.提行?寫“此復(fù)?”或“特?此批復(fù)”?;b.?寫希望和?要求,給?執(zhí)行請求?事項的答?復(fù)指明方?向;c?.禿尾。?(四)?批復(fù)的寫?作要求?1、調(diào)查?研究。核?實請示緣?由的真實?性,研究?請示所?提意見或?建議的可?行性。?2、凡請?示事項涉?及其它部?門或地區(qū)?的問題,?批復(fù)前?都要與其?協(xié)商,取?得一致意?見;3?、避免電?話批復(fù);?4、及?時批復(fù),?以免貽誤?工作。?請示報告?批復(fù)制度?范文(二?)第六?節(jié)請示、?批復(fù)和報?告一、?請示請?示是向上?級機關(guān)請?求指示、?批準(zhǔn)時使?用的公文?。請示屬?于上行文?。(一?)請示的?種類1.?請求指示?的請示?下級機關(guān)?對有關(guān)方?針政策和?規(guī)定中不?理解的問?題,針對?工作中出?現(xiàn)的無法?解決的具?體問題,?向上級機?關(guān)申明情?況,請求?答復(fù)并提?出處理意?見時使用?。例文?五2.請?求批準(zhǔn)的?請示在?工作中遇?到無權(quán)、?無力處理?的問題或?事項時,?請求上級?機關(guān)給予?支持、解?決或批準(zhǔn)?時使用。?例文六?例文:?關(guān)于閻王?鼻子水庫?工程建設(shè)?所需資?金的請示?水利部?:閻王?鼻子水庫?位于我省?伊通滿族?自治縣,?庫區(qū)以上?流域面積?____?平方公里?,壩型采?用鋼筋混?凝土單曲?拱溢流壩?,最大壩?高_(dá)__?_米,壩?長___?_米,最?大庫容_?___萬?立方米。?水庫設(shè)計?改善灌溉?面積__?__萬畝?,旱改水?面積__?__萬畝?。水庫?于___?_年__?__月_?___日?興建,_?___年?____?月___?_日主體?工程全部?完成并投?入使用。?水庫原批?總投資_?___萬?元,由于?物價上漲?和人工單?價提高等?原因,使?總投資突?破原批準(zhǔn)?概算,竟?省計委批?準(zhǔn)將總投?資調(diào)整為?____?萬元。由?于投資增?加部分一?直沒有來?源,導(dǎo)致?很多尾工?至今沒有?完成,包?括輸水洞?攔污柵、?溢流壩工?作橋、溢?流壩閘門?及大壩保?溫等尾工?。上述工?程需總投?資___?_萬元,?懇請水利?部補助_?___萬?元。當(dāng)?否,請批?復(fù)。吉?林省水利?廳(印章?)一九?九四年_?___月?____?日[評?析]這是?下級在遇?到財力無?法解決的?困難時,?請求上級?給予解決?的請示。?全文突出?了請示事?項的必要?性和迫切?性。(?二)請示?的結(jié)構(gòu)和?內(nèi)容1.?標(biāo)題標(biāo)?題由發(fā)文?機關(guān)、事?由、文種?組成,也?有的只寫?事由和文?種。2?.主送機?關(guān)只能?寫一個,?即直接的?上級主管?機關(guān),不?能多頭請?示。3?.正文一?般由三部?分構(gòu)成:?(1)?請示緣由?請示事?項的理由?和依據(jù)。?要突出?請示的必?要性和迫?切性。緣?由是請示?能否得到?上級認(rèn)可?批準(zhǔn)的關(guān)?鍵,要寫?得充分,?有理有據(jù)?,進而順?理成章的?提出請示?事項。?(2)請?示事項?請求上級?機關(guān)批準(zhǔn)?或指示的?具體事項?。事項要?明確具體?、切實可?行。(?3)請求?語。請?示結(jié)尾常?用的習(xí)慣?用語。?4.發(fā)文?機關(guān)和成?文日期(?印章)。?(三)?請示寫作?要求1?.一事一?請示。?2.不能?多頭請示?。3.?不得越級?請示。?4.文種?不能寫成?“請示報?告”。?二、批復(fù)?批復(fù)是?答復(fù)下級?機關(guān)請示?事項時使?用的公文?。批復(fù)是?下行文,?下級機關(guān)?每一份請?示,一定?會得到上?級機關(guān)相?應(yīng)的一份?批復(fù)。?(一)批?復(fù)的種類?1.批準(zhǔn)?性批復(fù)?針對下級?機關(guān)請求?批準(zhǔn)的請?示而寫的?批復(fù)。?2.答復(fù)?性批復(fù)?針對下級?機關(guān)請求?事項的請?示而寫的?批復(fù)。?(2)批?復(fù)的結(jié)構(gòu)?和內(nèi)容1?.標(biāo)題?《___?____?長沙城市?總體規(guī)劃?的批復(fù)》?《__?____?_同意遼?寧省調(diào)整?營口市部?分行政區(qū)?劃的批復(fù)?》2.主?送機關(guān)?批復(fù)的主?送機關(guān)就?是請示的?發(fā)文機關(guān)?。3.?正文由三?部分組成?:(1?)導(dǎo)語。?用一句話?引述來文?的標(biāo)題和?發(fā)文字號?,并說明?“收悉”?。然后使?用“經(jīng)研?究,現(xiàn)批?復(fù)如下”?過渡到下?文。例如?:你省?《___?_調(diào)整調(diào)?整營口市?部分行政?區(qū)劃的請?示》(遼?政﹝__?__﹞2?____?號)收悉??,F(xiàn)批復(fù)?如下:?(2)主?體。對請?求事項的?批復(fù)態(tài)度?以及具體?的批復(fù)意?見。同意?不用寫理?由,不同?意要寫清?原因。?(3)結(jié)?尾?!按?復(fù)”、“?特此批復(fù)?”等。?三、報告?報告是?向上級機?關(guān)匯報工?作,反映?情況,答?復(fù)上級機?關(guān)的詢問?時使用的?公文。報?告屬于上?行文。?(一)請?示和報告?的區(qū)別1?.行文目?的不同。?2.行?文時間不?同。3?.內(nèi)容含?量不同。?4.語?言要求不?同。(?二)報告?的種類和?寫作1.?工作報告?向上級?機關(guān)匯報?工作情況?時使用。?可以分為?綜合報告?和專題報?告。工?作報告一?般包括基?本情況、?成績與經(jīng)?驗、問題?與教訓(xùn)、?今后意見?等內(nèi)容。?撰寫時要?主次分明?、詳略得?當(dāng)。[例?文一]結(jié)?構(gòu)與內(nèi)容?分析(1?)總的工?作背景或?情況介紹?(2)“?現(xiàn)將有關(guān)?情況報告?如下”過?渡到主體?內(nèi)容:基?本情況、?成績、采?取的做法?、今后的?打算。?(3)結(jié)?尾習(xí)慣用?語。2?.情況報?告向上?級機關(guān)反?映、匯報?工作中的?重大問題?及處理情?況時使用??!禵_?__盟行?政公署關(guān)?于我盟_?___旗?地震災(zāi)情?的報告》?主送機?關(guān):自治?區(qū)人民政?府正文包?括:(?1)發(fā)生?災(zāi)情的時?間、地點?以及程度?。(2?)災(zāi)情發(fā)?生后各部?門采取的?緊急措施?。(3?)近期抗?震救災(zāi)工?作部署情?況。3?.答復(fù)報?告答復(fù)?上級機關(guān)?的詢問時?使用。上?級來文問?什么答什?么,答復(fù)?必須清楚?具體。?4.報送?文件或物?件的報告?向上級?報送某一?重要文件?(如計劃?、總結(jié)、?調(diào)查報告?、方案等?)或物件?時使用。?這種報告?將報送的?文件、物?件的名稱?、數(shù)量講?清楚即可?。關(guān)于?上報《_?___市?人口較少?民族扶貧?開發(fā)試點?村項目啟?動會議紀(jì)?要》的報?告___?_扶貧辦?:現(xiàn)將?我市《_?___市?人口較少?民族扶貧?開發(fā)試點?村項目啟?動會議紀(jì)?要》呈上?,請審閱?。請示?報告批復(fù)?制度范文?(三)?第六節(jié)請?示、批復(fù)?和報告?一、請示?請示是?向上級機?關(guān)請求指?示、批準(zhǔn)?時使用的?公文。請?示屬于上?行文。?(一)請?示的種類?1.請求?指示__?__請示?下級機?關(guān)對有關(guān)?方針政策?和規(guī)定中?不理解的?問題,針?對工作中?出現(xiàn)的無?法解決的?具體問題?,向上級?機關(guān)申明?情況,請?求答復(fù)并?提出處理?意見時使?用。例?文五2.?請求批準(zhǔn)?____?請示在?工作中遇?到無權(quán)、?無力處理?的問題或?事項時,?請求上級?機關(guān)給予?支持、解?決或批準(zhǔn)?時使用。?例文六?例文:?關(guān)于__?__鼻子?水庫工程?建設(shè)所?需資金_?___請?示水利?部:_?___鼻?子水庫位?于我省伊?通滿族自?治縣,庫?區(qū)以上流?域面積_?___平?方公里,?壩型采用?鋼筋混凝?土單曲拱?溢流壩,?最大壩高?____?米,壩長?____?米,最大?庫容__?__萬立?方米。水?庫設(shè)計改?善灌溉面?積___?_萬畝,?旱改水面?積___?_萬畝。?水庫于?____?年___?_月__?__日興?建,__?__年_?___月?____?日主體工?程全部完?成并投入?使用。水?庫原批總?投資__?__萬元?,由于物?價上漲和?人工單價?提高等原?因,使總?投資突破?原批準(zhǔn)概?算,竟省?計委批準(zhǔn)?將總投資?調(diào)整為_?___萬?元。由于?投資增加?部分一直?沒有來源?,導(dǎo)致很?多尾工至?今沒有完?成,包括?輸水洞攔?污柵、溢?流壩工作?橋、溢流?壩閘門及?大壩保溫?等尾工。?上述工程?需總投資?____?萬元,懇?請水利部?補助__?__萬元?。當(dāng)否?,請批復(fù)?。__?__省水?利廳(印?章)_?___年?____?月___?_日[?評析]這?是下級在?遇到財力?無法解決?的困難時?,請求上?級給予解?決___?_請示。?全文突出?了請示事?項的必要?性和迫切?性。(?二)請示?的結(jié)構(gòu)和?內(nèi)容1.?標(biāo)題標(biāo)?題由發(fā)文?機關(guān)、事?由、文種?組成,也?有的只寫?事由和文?種。2?.主送機?關(guān)只能?寫一個,?即直接的?上級主管?機關(guān),不?能多頭請?示。3?.正文一?般由三部?分構(gòu)成:?(1)?請示緣由?請示事?項的理由?和依據(jù)。?要突出?請示的必?要性和迫?切性。緣?由是請示?能否得到?上級認(rèn)可?批準(zhǔn)的關(guān)?鍵,要寫?得充分,?有理有據(jù)?,進而順?理成章的?提出請示?事項。?(2)請?示事項?請求上級?機關(guān)批準(zhǔn)?或指示的?具體事項?。事項要?明確具體?、切實可?行。(?3)請求?語。請?示結(jié)尾常?用的習(xí)慣?用語。?4.發(fā)文?機關(guān)和成?文日期(?印章)。?(三)?請示寫作?要求1?.一事一?請示。?2.不能?多頭請示?。3.?不得越級?請示。?4.文種?不能寫成?“請示報?告”。?二、批復(fù)?批復(fù)是?答復(fù)下級?機關(guān)請示?事項時使?用的公文?。批復(fù)是?下行文,?下級機關(guān)?每一份請?示,一定?會得到上?級機關(guān)相?應(yīng)的一份?批復(fù)。?(一)批?復(fù)的種類?____?批準(zhǔn)性批?復(fù)針對?下級機關(guān)?請求批準(zhǔn)?____?請示而寫?的批復(fù)。?2.答?復(fù)性批復(fù)?針對下?級機關(guān)請?求事項_?___請?示而寫的?批復(fù)。?(2)批?復(fù)的結(jié)構(gòu)?和內(nèi)容1?.標(biāo)題?《___?_城市總?體規(guī)劃的?批復(fù)》?《___?_同意_?___省?調(diào)整營口?市部分行?政區(qū)劃的?批復(fù)》2?.主送機?關(guān)批復(fù)?的主送機?關(guān)就是請?示的發(fā)文?機關(guān)。?3.正文?由三部分?組成:?(1)導(dǎo)?語。用一?句話引述?來文的標(biāo)?題和發(fā)文?字號,并?說明“收?悉”。然?后使用“?經(jīng)研究,?現(xiàn)批復(fù)如?下”過渡?到下文。?例如:?你省《_?___調(diào)?整調(diào)整營?口市部分?行政區(qū)劃?____?請示》(?遼政﹝_?___﹞?____?號)收悉??,F(xiàn)批復(fù)?如下:?(2)主?體。對請?求事項的?批復(fù)態(tài)度?以及具體?的批復(fù)意?見。同意?不用寫理?由,不同?意要寫清?原因。?(3)結(jié)?尾?!按?復(fù)”、“?特此批復(fù)

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