中國活動(dòng)課程開發(fā)70年歷史圖譜

綜合實(shí)踐

中國活動(dòng)彈槿開紫70年青圻史圖譜

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《關(guān)于小學(xué)課外活動(dòng)的規(guī)定》，這是首個(gè)有關(guān)課程活動(dòng)的專門文件。該文件將活動(dòng)分為課前操（或課

間操）和清潔檢查（每周共90分鐘）與課外集體活動(dòng)（每周共120—140分鐘）。其中課外集體活動(dòng)

包括：校會、班會、少年先鋒隊(duì)活動(dòng)、體育鍛煉、生產(chǎn)勞動(dòng)、學(xué)習(xí)小組和社會活動(dòng)等（社會公益活動(dòng)

和參加少年宮、少年之家等校外機(jī)關(guān)的活動(dòng)）①

1958年3月《關(guān)于1958-1959學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計(jì)劃的通知》指出“初、高中各年級每學(xué)年均有14-28

天的體力勞動(dòng)時(shí)間；初中各年級及高中一、二年級每學(xué)年均有6天的參觀時(shí)間?！?958年5月《關(guān)于

1958—1959學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計(jì)劃的補(bǔ)充通知》首次將“生產(chǎn)勞動(dòng)”列入初中課程安排表，要求1至3年

級每周開設(shè)2課時(shí)。1959年3月22日《國務(wù)院關(guān)于全日制學(xué)校的教學(xué)、勞動(dòng)和生活安排的規(guī)定》對

中小學(xué)生的勞動(dòng)時(shí)間做出規(guī)定，高中、初中、小學(xué)學(xué)生的勞動(dòng)時(shí)間分別為8、6、4小時(shí)。1963年3月

的《全日制小學(xué)暫行工作條例（草案）》《全日制中學(xué)暫行工作條例（草案）》對中小學(xué)生的生產(chǎn)

勞動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式乃至組織管理等作出了更為明確的規(guī)定。1978年9月《全日制中學(xué)暫行工作條

例（試行草案）》對中學(xué)生提出了“學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍”的新要求。1978年1月頒發(fā)《全日制十年制

中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案》提出，“堅(jiān)持《五?七指示》的道路，以學(xué)為主，兼學(xué)別樣，把教育同三大

革命斗爭結(jié)合起來”，將''兼學(xué)”列入教學(xué)計(jì)劃表，明確要求“兼學(xué)”活動(dòng)的時(shí)間為：四五年級小學(xué)每學(xué)年

4周，初中六周，高中8周。

1981年3月《全日制五年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃（修訂草案）》中列有“課外活動(dòng)”，內(nèi)容包括：自習(xí)、

科技文娛活動(dòng)、體育活動(dòng)、周會團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。各年級每周安排自習(xí)2課時(shí)，科技文娛活動(dòng)2課時(shí)，體育

活動(dòng)2課時(shí)，周會（包括班會、校會）和少先隊(duì)活動(dòng)1課時(shí)（周會和少先隊(duì)活動(dòng)間周一次）。1984

年8月《關(guān)于全日制六年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃的安排意見》提出，勞動(dòng)課從四年級起開設(shè)，每周各1課時(shí)，

集體教育活動(dòng)等，全年2周。“兩周的集體教育活動(dòng)機(jī)動(dòng)時(shí)間由學(xué)校安排，用于組織運(yùn)動(dòng)會、遠(yuǎn)足、參

觀、訪問、社會調(diào)查、清明掃墓以及其他傳統(tǒng)教育活動(dòng)，不得用于上課、補(bǔ)課或復(fù)習(xí)功課。”1988年9

月《義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)教學(xué)計(jì)劃（試行草案）》指出“小學(xué)的集體教育活動(dòng)時(shí)間、初中

的社會活動(dòng)和機(jī)動(dòng)時(shí)間用來組織有教育意義的活動(dòng)。學(xué)?？砂才殴潭ǖ幕顒?dòng)日，如植樹日、掃墓日、

參觀日、文娛活動(dòng)日以及運(yùn)動(dòng)會、遠(yuǎn)足、社會調(diào)查和實(shí)踐等活動(dòng)，初中還可集中勞動(dòng)。”“勞動(dòng)課通過

自我服務(wù)勞動(dòng)、一般家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)和簡單的生產(chǎn)勞動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生手腦并用，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀

點(diǎn)和勞動(dòng)習(xí)慣。”《義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)“六?三”制初級中學(xué)教學(xué)計(jì)劃（試行草案）》列出“課

外活動(dòng)”，包括：時(shí)事政治、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外活動(dòng)。1990年3月的《現(xiàn)行普通高中教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整

意見》規(guī)定：課外活動(dòng)包括體育鍛煉，知識講座，科技活動(dòng)，各類興趣小組活動(dòng)，校班會，時(shí)事教育

等。社會實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)年兩周。1991年國家教委發(fā)布《普通中學(xué)課外活動(dòng)指導(dǎo)意見（草案）》，對課

外活動(dòng)的內(nèi)容、原則、組織形式等問題做出了明確的規(guī)定。

（-）案例掃描

進(jìn)入1980年代，各地掀起了一場課外活動(dòng)的熱潮，許多學(xué)校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的課外活

動(dòng)。這里選取中小學(xué)課外活動(dòng)的一些片段，展示活動(dòng)開展的狀況，讓我們走進(jìn)那個(gè)年代，去感受其特

有的色彩與溫度。

案例1:課外揀糧活動(dòng)（江蘇句容）

①課程教材研究所編：《20世紀(jì)中國中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)?教學(xué)大綱匯編?課程（教學(xué)）計(jì)劃卷》，人民教育出版社,1999

年.

當(dāng)代教育評論（第10輯）241

自團(tuán)中央與團(tuán)省委先后發(fā)出了關(guān)于“發(fā)動(dòng)農(nóng)村青少年在秋收中開展減少糧食、棉花損耗運(yùn)動(dòng)的指

示”以來，本省各地少年兒童在團(tuán)隊(duì)組織與教師的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“不浪費(fèi)一粒糧食'’的運(yùn)動(dòng).單江都一

縣就為祖國揀回糧食七萬多斤.句容縣天王區(qū)全區(qū)45所學(xué)校的高年級學(xué)生1968人組織起來，共拾稻

子1104斤.松江四涇區(qū)中、小學(xué)生在揀糧運(yùn)動(dòng)中拾稻穗5000多斤，把賣稻的錢買雙輪雙鋒犁送給區(qū)

政府，統(tǒng)一支配使用.江寧鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生拾稻347斤，把賣稻的錢的絕大部分寄團(tuán)委轉(zhuǎn)贈工廠，支援社

會主義工業(yè)化?！盀檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社服務(wù)”.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作運(yùn)動(dòng)蓬勃開展后，各地教師都教育學(xué)生，幫

助農(nóng)業(yè)社搞好生產(chǎn).句容縣下屬小學(xué)學(xué)生割草5013斤，新沂縣炮車小學(xué)學(xué)生薄草15000斤，建茸陳村

實(shí)小割草3080斤，都送給合作社.如皋縣東陳小學(xué)還訂了給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社送一擔(dān)肥的活動(dòng)計(jì)劃，估

計(jì)可積肥200擔(dān).也有不少學(xué)校為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社捕捉害蟲：如金壇縣金山區(qū)70個(gè)學(xué)校廣泛開展了治

螟運(yùn)動(dòng)，銅山縣榆莊小學(xué)學(xué)生為農(nóng)民捕捉害蟲5465只，建湖縣陳橋小學(xué)學(xué)生幫助農(nóng)業(yè)社挖稻根除螟蟲.

還有不少學(xué)校學(xué)生為農(nóng)業(yè)合作社拾稻穗刈麥子：如江都縣轉(zhuǎn)橋小學(xué)、戚爨小學(xué)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社拾麥

穗刈麥子，太倉璜涇小學(xué)學(xué)生幫助農(nóng)業(yè)社拾棉花，揚(yáng)州育才小學(xué)學(xué)生為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社拾豆.建湖梁

垛學(xué)校也還替農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社選種240斤.①

案例2:園藝活動(dòng)（河南安徽）

河南省長葛第三初中。1958年學(xué)校共有土地46.5畝.為了有計(jì)劃地使師生進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)，因地制

宜劃分了六個(gè)耕作區(qū)，即試驗(yàn)區(qū)、果木區(qū)、苗圃區(qū)、大田作物區(qū)、花卉區(qū)、教師挑作區(qū)，另有小型藕

池一個(gè)。在動(dòng)物飼養(yǎng)方面，有來克杭雞、安哥拉兔、豬、蜜蜂、鴿子、魚等。②安徽省舊縣小學(xué)二十多

年來一直堅(jiān)持紅領(lǐng)巾興趣小組活動(dòng)，象開辟了一片遼闊的“草原”，讓孩子們象駿馬一樣飛跑。他們開

墾了三畝園地，挖出了一個(gè)不大的魚塘，成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂、植樹造林、油菜、棉花、小麥、

玉米、蔬菜、氣象、木工、編織、生物防治等十多個(gè)種植、飼養(yǎng)、技能活動(dòng)小組.③

案例3:蝴蝶研究（廣州）

剛剛升入高二年級的馮熾光、王宇彪兩位同學(xué)，從初二開始參加昆蟲小組，他們?yōu)榱苏{(diào)查廣州蜂

類的分布，三年來一直堅(jiān)持不懈地利用假日到市郊對蝶類活動(dòng)進(jìn)行觀察，采集蝶類標(biāo)本.他們的足跡

遍布廣州市的公園、花圃。三年來，他們共采集了近千只蝴蝶，調(diào)查了解到廣州有9個(gè)科14個(gè)屬118

種蝴蝶，并制成了標(biāo)本.由于他們深入各地、仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)了廣州地區(qū)也有長尾青鳳蝶、燕鳳蝶、

金棠鳳蝶等11個(gè)稀有品種，他們通過觀察、判斷、分析，驗(yàn)證鑒定，整理歸納整理成綱，使之條理化，

寫成“廣州地區(qū)蝶類的初步調(diào)查”小論文，獲得省、市比賽二等獎(jiǎng).他們制作的8盒118種蝴蝶標(biāo)本獲

廣東省、廣州市生物作品一等獎(jiǎng).④

案例4:豐富多彩的課外活動(dòng)（遼寧錦州中學(xué)）

遼寧省。錦州中學(xué)從1978年起，一直堅(jiān)持開展課外活動(dòng)，并且不斷改進(jìn)、不斷探索、不斷提高質(zhì)

量。堅(jiān)持“四定”原則，保證活動(dòng)的開展。“四定”，是指定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定內(nèi)容.主要形式

有：（1）綜合性的活動(dòng).一般是比較大型的活動(dòng)，如，每年3月開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，每學(xué)期安排幾次集

①《積極開展可以活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大課堂教學(xué)成果》，《江蘇教育》1956年第1期。

②《河南長葛第三初中關(guān)于勤儉辦學(xué)和勤工儉學(xué)的情況報(bào)告》，華東師范大學(xué)教育系教育學(xué)教研室編：《教育學(xué)參

考資料》，人民教育出版社，1980年，第390-391頁。

③馬光復(fù)：《喜看農(nóng)村新一代一記安徽太和縣舊縣小學(xué)的種植飼養(yǎng)活動(dòng)》，《輔導(dǎo)員》1983年第1期。

④陳兆集、吳綬云、王蕾：《能力的襁褓，智力的搖籃——記廣州市中學(xué)的課外活動(dòng)》，《人民教育》1984年第

10期.

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體勞動(dòng)，組織一部分學(xué)生（社會調(diào)查小組）到郊區(qū)農(nóng)村進(jìn)行社會調(diào)查，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，

等等。（2）大型講座、報(bào)告.這種形式主要用于進(jìn)行思想教育和普及先進(jìn)的科學(xué)知識、了解科技發(fā)展

趨勢的活動(dòng).（3）興趣小組,建立了“數(shù)學(xué)愛好者協(xié)會”“語文愛好者小組皿寫作實(shí)踐小組”“物理活動(dòng)小

組''“化學(xué)活動(dòng)小組”“英語聽力訓(xùn)練小組”“俄語閱讀小組”“日語活動(dòng)小組總歷史活動(dòng)小組”“生物活動(dòng)小

組''"人口調(diào)查小組”“哲學(xué)活動(dòng)小組”“社會調(diào)查小組”“美術(shù)小組”“書法小組”“歷史文選學(xué)習(xí)小組”等.此

外還有足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、射擊等十余個(gè)訓(xùn)練隊(duì)。（4）社會性活動(dòng).每年夏

季，學(xué)校組織學(xué)生夏令營，讓學(xué)生到社會、大自然中經(jīng)風(fēng)雨、見世面.如，組織優(yōu)秀學(xué)生干部夏令營，

到青島的“錦州艦”參觀訪問；組織文學(xué)夏令營，請?jiān)娙?、作家指?dǎo)創(chuàng)作活動(dòng);組織自行車旅游實(shí)踐隊(duì)（行

程200公里）.訪問海港、軍營、工廠利農(nóng)村.利用節(jié)假日組織學(xué)生到街道開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，到商店、

汽車站、火車站、書店、旅社等處做“一日售貨員”、“一日服務(wù)員”、“一日售票員”，還組織一些學(xué)生深

入到家庭，做初中生、小學(xué)生的輔導(dǎo)教師.（5）競賽活動(dòng).除學(xué)科競賽外，還組織演講比賽、外語朗

誦比賽、歌詠比賽、國情知識競賽、電影欣賞、藝術(shù)三項(xiàng)（歌、舞、樂器）比賽等.①

（三）階段特征

1.活動(dòng)目標(biāo)：豐富學(xué)校生活，發(fā)展學(xué)生興趣、能力、特長、個(gè)性

各學(xué)校開展課外校外教育活動(dòng)注重鞏固課堂所學(xué)知識，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的興趣、能力、

特長，對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，課外活動(dòng)對于實(shí)行因

材施教、發(fā)展學(xué)生個(gè)性和特長、發(fā)揮學(xué)生主體作用、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造精神、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生能力

等方面展現(xiàn)了巨大的優(yōu)勢。

2.活動(dòng)內(nèi)容完善，活動(dòng)形式多樣

課外活動(dòng)的內(nèi)容主要有六個(gè)方面：科技活動(dòng)、社會或自然學(xué)科活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)、體育活動(dòng)、

課外閱讀活動(dòng)、社會實(shí)踐活動(dòng)（如調(diào)查、參觀、訪問、遠(yuǎn)足、旅游等）.課外活動(dòng)等組織形式有：小

組活動(dòng)（如興趣小組、研究協(xié)會、學(xué)生社團(tuán)）、個(gè)別活動(dòng)、群眾性活動(dòng)（有不同的層次如班級的、年

級的與全校的活動(dòng)）。

3.活動(dòng)實(shí)施

城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校根據(jù)各自的實(shí)際開展了豐富多彩的課外活動(dòng)。如湖南華容一中，建立了各種

學(xué)科和科技小組，如養(yǎng)蜂、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖、電機(jī)維修、服裝設(shè)計(jì)、水稻育種、農(nóng)用微生物培養(yǎng)、

天麻代料人工栽培等。城市學(xué)校的課外活動(dòng)有讀書活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、學(xué)科講座、繪畫、書法、講演、

藝術(shù)活動(dòng)、科技活動(dòng)、社會調(diào)查等。清華二附中的課外活動(dòng)形式有：學(xué)科小組、興趣小組和文藝社團(tuán)、

體育代表隊(duì)、競賽活動(dòng)、實(shí)踐課、閱讀和寫作活動(dòng)、參觀、訪問、社會調(diào)查、社會服務(wù)等。②

活動(dòng)實(shí)施特別重視參觀訪問、勞動(dòng)體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生“經(jīng)風(fēng)雨、見世面”，因而校外活動(dòng)較多，活

動(dòng)范圍以校外為主，校內(nèi)為輔，生產(chǎn)勞動(dòng)備受重視。

4.考核評價(jià)

該階段課外活動(dòng)的考核與評價(jià)較為寬松，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，盡管如此，在特殊的背景之下，

活動(dòng)開展十分認(rèn)真，特別是“生產(chǎn)勞動(dòng)”成為人人必修的課程，全體學(xué)生全程參加，風(fēng)雨無阻。

5.活動(dòng)管理

①遼寧省錦州市錦州中學(xué)：《我們是怎樣開展課外活動(dòng)的》，《人民教育》1992年第8期.

②吳裕良、陳瀛：《中學(xué)開展課外活動(dòng)的實(shí)踐及其探討》，《清華大學(xué)教育研究》1990年第2期。

當(dāng)代教育評論（第10輯）243

課外活動(dòng)的開展需要一定的組織和管理。需要專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、需要指導(dǎo)教師，需要提

供時(shí)間、場地、經(jīng)濟(jì)等保障措施，以確保課外活動(dòng)的常規(guī)化開展。如，廣州二中加強(qiáng)對課外活動(dòng)的組

織與管理，實(shí)施“六定”：定時(shí)間、定輔導(dǎo)老師、定內(nèi)容項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定經(jīng)費(fèi)、定人員，由副校長、

副教導(dǎo)主任及各科組長組成學(xué)校課外活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。每周星期四下午6、7節(jié)及逢雙周星

期六下午是課外活動(dòng)時(shí)間。星期六下午可以外出參觀，開展社會調(diào)查，組織各類競賽等。學(xué)校還規(guī)定

每年的五月份為《科技活動(dòng)月》，舉行作品展覽、科技報(bào)告會、科技表演，舉行各類競賽等。①又如，

北京市劉保麗教師在小學(xué)自然課課外活動(dòng)中，確定“探索春天的秘密''的主題。（1）到大自然中，觀

察春天，尋找春天的足。（2）繪出反映春天的圖畫。（3）朗讀描寫春天的文章。（4）表演春天的

歌曲和舞蹈。（5）搜集有關(guān)春天的農(nóng)諺。②

本階段活動(dòng)教育存在的主要問題有：學(xué)科活動(dòng)、興趣活動(dòng)較多、生產(chǎn)勞動(dòng)受到特別的重視。強(qiáng)調(diào)

活動(dòng)的政治意義，通過課外活動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，對于課外活動(dòng)的其他教育功能有所忽視。

二、課程化時(shí)期（1993-2000）

（一）政策背景

1992年8月，教育部印發(fā)《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程計(jì)劃（試行）》，該計(jì)

劃最大的看點(diǎn)是將課程分為兩大類：學(xué)科與活動(dòng)。在“活動(dòng)”中，計(jì)劃設(shè)置了晨會（夕會）、班團(tuán)隊(duì)活

動(dòng)、體育鍛煉、科技文體活動(dòng)、社會實(shí)踐活動(dòng)和校傳統(tǒng)活動(dòng)等活動(dòng)，并對每項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了特別規(guī)定與

說明。如（1）最會（夕會）舉行升旗儀式，進(jìn)行時(shí)事政策和日常行為規(guī)范教育。教育學(xué)生熱愛祖國，

關(guān)心國家大事，遵守學(xué)生守則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。（2）班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)有目的有計(jì)劃地開展內(nèi)容豐富、

形式多樣、生動(dòng)活潑的集體活動(dòng)。增強(qiáng)學(xué)生的組織觀念和集體觀念，培養(yǎng)學(xué)生自我管理和相互交往的

能力。（3）體育鍛煉進(jìn)行早操、課間操、眼保健操和其他體育鍛煉。使學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)，養(yǎng)成自覺鍛

煉身體的習(xí)慣。（4）科技文體活動(dòng)開展科技、文藝、體育等活動(dòng)，由學(xué)生自愿參加。使學(xué)生增強(qiáng)興趣,

拓寬知識，增長才干，發(fā)展特長。（5）社會實(shí)踐活動(dòng)參加社會生產(chǎn)勞動(dòng)和社會服務(wù)、社會調(diào)查、參觀

訪問以及軍事訓(xùn)練等活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生接觸工農(nóng)，了解社會，認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)熱愛勞

動(dòng)人民的感情和社會責(zé)任感。（6）校傳統(tǒng)活動(dòng)從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，因地制宜地組織有教育意義的活動(dòng)，

包括國家重大節(jié)日、紀(jì)念日和民族傳統(tǒng)節(jié)日以及學(xué)校自定的科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、遠(yuǎn)足等活動(dòng)。

引導(dǎo)學(xué)生在豐富多采的活動(dòng)中生動(dòng)活潑地發(fā)展。（7）值得關(guān)注的是，該計(jì)劃將“勞動(dòng)”列入“學(xué)科”之中，

六三學(xué)制學(xué)生僅僅在三級五六年級開設(shè)，初中設(shè)置“勞動(dòng)技術(shù)”課，五四學(xué)制在三四五年級開設(shè)勞動(dòng)課,

初中設(shè)置“勞動(dòng)技術(shù)”課。

1995年國家教委基礎(chǔ)教育司制訂發(fā)布了《（九年義務(wù)教育活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試用）》，同年4

月，由于工作時(shí)間的調(diào)整，教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)行每周四十小時(shí)工作制后調(diào)整全日制中小學(xué)課程（教

學(xué)）計(jì)劃的意見》的通知，通知規(guī)定，”課外活動(dòng)的課時(shí)從原來每周5課時(shí)減為4課時(shí)”。

1996年3月，印發(fā)《全日制普通高級中學(xué)課程計(jì)劃（試驗(yàn)）》的通知，全日制普通高級中學(xué)課

程計(jì)劃同樣將課程分為學(xué)科與活動(dòng)，其中“活動(dòng)”包括：校會班會、科技藝體活動(dòng)，9課時(shí)；課間操眼保

健操，每天半小時(shí)；社會實(shí)踐活動(dòng)包括組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查，參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和軍訓(xùn)活動(dòng)等，

每學(xué)年兩周，三年共六周。

①廣州市第二中學(xué)：《建立“多層次、多形式、多渠道”的課外活動(dòng)體系》，《廣州教育》1987年第4期。

②劉保麗：《小學(xué)自然課堂教學(xué)與課外活動(dòng)》，北京教育出版社，1992年版，第111頁.

244

除了國家層面的教育政策，一些地方如上海、天津、廣西也出臺了有關(guān)活動(dòng)課程的地方性文件。

如天津市河西區(qū)教育局在認(rèn)真學(xué)習(xí)課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上，總結(jié)全區(qū)多年來開展活動(dòng)課教學(xué)的經(jīng)臉，對活

動(dòng)課的基本思路、活動(dòng)課的實(shí)施綱要、活動(dòng)課的具體安排活動(dòng)課的管理等方面做了積極的探索，初步

形成了一套比較規(guī)范、系統(tǒng)的《小學(xué)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》和多項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)綱要。上海市教委1997年出

臺《上海市中小學(xué)活動(dòng)課程實(shí)施綱要（試行）》，天津市河西區(qū)教育局的《小學(xué)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，

廣西壯族自治區(qū)教委印發(fā)了《廣西九年義務(wù)教育活動(dòng)課程實(shí)驗(yàn)方案》。上海師范大學(xué)“農(nóng)村中小學(xué)課程

改革的研究與實(shí)驗(yàn)”課題組根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，開發(fā)了《活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)活動(dòng)課

教學(xué)。

（二）案例掃描

案例5:建立活動(dòng)課程體系（吉林市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)）

吉林市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)活動(dòng)課程分五個(gè)活動(dòng)中心、三個(gè)活動(dòng)層次，既抓普及又抓提高。（1）思想

教育中心.通過信息課、升旗式、班隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日集會和社會實(shí)踐活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行專題性和綜合性

思想品德教育.（2）學(xué)科活動(dòng)中心.通過學(xué)年學(xué)科單項(xiàng)競賽和圖書閱覽、寫作、數(shù)學(xué)、英語等校級興

趣小組，拓展和運(yùn)用學(xué)科知識，提高學(xué)生技能，發(fā)展學(xué)生能力.（3）科技創(chuàng)造中心.有計(jì)算機(jī)、無線

電、航模、攝影、紅十字等興趣活動(dòng)小組，培養(yǎng)學(xué)生思辨意識、創(chuàng)造精神和動(dòng)手動(dòng)腦的能力.（4）

藝術(shù)教育中心.以提高審美素質(zhì)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長為主要內(nèi)容，通過班級的音樂活動(dòng)課、美術(shù)巧

手課以及合唱、舞蹈、管樂、兒童畫、國畫、寫生、針織、刺繡、剪紙、泥塑、布貼等校級興趣活動(dòng)

小組，發(fā)展學(xué)生的特長.（5）體育運(yùn)動(dòng)中心.以增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)和集體主

義精神為主要內(nèi)容，通過課間活動(dòng)、廣播操、隊(duì)列比賽、球類、田徑等活動(dòng)小組的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生健

康的體態(tài)和精神風(fēng)貌.幾年來，學(xué)校堅(jiān)持了三個(gè)層次的活動(dòng)，即校級、年級、班級三個(gè)層次。校級

活動(dòng)，有近30個(gè)興趣活動(dòng)小組，每周活動(dòng)四個(gè)小時(shí)，主要是培養(yǎng)骨干，培養(yǎng)特長生，帶動(dòng)全校活動(dòng)

水平的提高；年級活動(dòng)由教導(dǎo)處主管主任負(fù)責(zé)，學(xué)年組長聘請輔導(dǎo)教師組織活動(dòng)，主要是根據(jù)學(xué)校工

作計(jì)劃，舉行一些單項(xiàng)比賽，每月一次，促進(jìn)群眾性活動(dòng)水平的提高；班級活動(dòng)具有全員性，每周兩

節(jié)課，內(nèi)容豐富多樣，具有普及性，班主任還可以根據(jù)自己的特長和班級實(shí)際自行安排，如：三年級

二班成立了課本劇活動(dòng)小組，將語文課本中的一些課文排成劇，成功地排演了《小馬過河》、《漁夫

和金魚的故事》等.他們排練的廣播劇還在市廣播電臺播放了.①

案例6::走進(jìn)信息時(shí)代（天津市河西區(qū)上海道小學(xué)）

中午，天津市河西區(qū)上海道小學(xué)五年級張老師在教室里和五年五班的同學(xué)們一起聊天.已經(jīng)是五

年級的學(xué)生了，讀過許多書，看電視、聽廣播，也增長了不少見識.你聽，有同學(xué)提出一個(gè)很時(shí)髦的

話題：“告訴你吧，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代.”他剛說完，立刻就有同學(xué)請教：“信息時(shí)代是怎么回

事呀？在進(jìn)入信息時(shí)代以前是什么時(shí)代？”這位同學(xué)想了想，但不知怎么說好，臉上露出一副難為情的

表情.張老師看到這種情景，立即把話接過來，對大家說：“想知道有關(guān)信息時(shí)代的事嗎？咱們就以，走

進(jìn)信息時(shí)代，為主題，搞一次綜合活動(dòng)吧.”大家不僅表示同意，而且歡呼起來，因?yàn)楦阒黝}綜合活動(dòng)

一向是深受同學(xué)們歡迎的.

張老師和同學(xué)們都知道，這個(gè)主題涉及的內(nèi)容很多，也很深，開展活動(dòng)有一定難度，于是共同商

①劉育芝、關(guān)麗賢：《實(shí)施活動(dòng)課程，全面提高學(xué)生素質(zhì)》，《中國教育學(xué)刊》1993年第5期。

當(dāng)代教育評論（第1。輯）245

量確定，把了解傳遞信息的工具作為活動(dòng)的主要內(nèi)容.他們將全班同學(xué)分成五個(gè)小組，即信息史話組、

電報(bào)傳真組、各種電話組、衛(wèi)星通訊組、電腦網(wǎng)絡(luò)組，由組長負(fù)責(zé)，分頭去制訂計(jì)劃和開展活動(dòng).

在一個(gè)星期天，信息史話組的同學(xué)一起來就到圖書館查找收集有關(guān)信息傳播歷史的資料,同學(xué)們

一進(jìn)圖書館，就覺得上下左右全是書，好像置身于書的海洋.“哎呀！這怎么去找哇，到哪里去找哇?”這

時(shí)，圖書館的工作人員給予了熱情的幫助，他一邊指導(dǎo)同學(xué)們查閱圖書目錄，一邊讓同學(xué)們熟悉圖書

分類存放的區(qū)域,掌握了這一方法以后，大家高興極了，個(gè)個(gè)都像淘金挖寶似的查找起來，時(shí)間不長

就找到了許多有價(jià)值的資料.

電報(bào)傳真組的同學(xué)來到了郵局，了解電報(bào)傳真機(jī)的原理和使用方法.多數(shù)同學(xué)還是第一次見到電

報(bào)和傳真機(jī)，聽到那滴滴嗒嗒的聲音，看到操作員那嫻熟的操作，十分贊嘆.在工作人員的指導(dǎo)下，

同學(xué)們嘗試了電報(bào)的操作，了解了電報(bào)和傳真機(jī)的工作原理.

電話組的同學(xué)來到了電話局.看到了這么多形狀各異的電話機(jī)，真是大開眼界.工作人員熱情的

講解，使他們了解了電話科技的快速發(fā)展和電話在我國迅速普及的歷史，了解了電話在社會生活中的

意義和未來發(fā)展的趨勢.

衛(wèi)星通訊組去的是科技館，同學(xué)們被一個(gè)銀色的大球吸引住了,原來，這就是衛(wèi)星的模型，對于

這些孩子來說，它是多么壯觀、多么神奇呀！衛(wèi)星就要發(fā)射了，火箭的尾部噴出了色彩鮮艷的火焰，

伴隨著一聲巨響，衛(wèi)星就緩緩地進(jìn)入了浩渺的太空.同學(xué)們呼叫起來，這場面太驚心動(dòng)魄了.

電腦網(wǎng)絡(luò)組的同學(xué)，大都是電腦愛好者，也有一定基礎(chǔ).他們在家長的幫助下，聯(lián)系了好幾處調(diào)

查訪問的場所，有銀行、超市、醫(yī)院、賓館、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心等，那就是說，一天之內(nèi)他們要跑好多

地方，而且大多是步行.大家看了一個(gè)地方又一個(gè)地方，學(xué)到了許許多多有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的知識，竟然忘記

了饑餓和疲勞,有個(gè)同學(xué)說：“今天，我日行百里路，值得，值得！我的計(jì)算機(jī)水平又升級了.”

按計(jì)劃，要在小組活動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開全班的匯報(bào)交流會.這時(shí)，各小組都作好準(zhǔn)備，都想施展

自己的聰明才智，以新穎、獨(dú)特的形式展示小組活動(dòng)的成果.信息史話組的同學(xué)，用出示畫片、放錄

像、講故事、演出小品等方式向大家介紹傳遞信息的方法；電報(bào)傳真組的同學(xué)借來了各種實(shí)物，當(dāng)場

給大家操作演示，并進(jìn)行講解；電話組的同學(xué)，以“多種電話”為題，拍了一部錄像片，一邊播放，一

邊講解；衛(wèi)星通訊組的同學(xué)，自己制作了一個(gè)通信衛(wèi)星的模型，畫出了衛(wèi)星傳遞信息的示意圖，一邊

講解，一邊搞知識搶答競賽；電腦網(wǎng)絡(luò)組的同學(xué)，當(dāng)場用電腦進(jìn)行上網(wǎng)操作，向大家演示如何從網(wǎng)上

獲得信息，如何利用網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)在天邊的小朋友聯(lián)系.總的說來，這次匯報(bào)交流會真是內(nèi)容豐富，形式

新穎，開得精彩極了.①

案例7:“奇妙的鹽”活動(dòng)方案

活動(dòng)目的.了解鹽水和淡水的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，知道鹽能增加水的浮力；通過把鹽從水中分離出

來的實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力；知道鹽的作用，擴(kuò)展知識面；了解鹽的制作過程，珍惜勞動(dòng)成果）.

活動(dòng)重點(diǎn)（略）.

活動(dòng)準(zhǔn)備.課前閱讀有關(guān)“死?！钡淖x物，演示實(shí)驗(yàn)用具，分組實(shí)驗(yàn)用具10組，錄像《曬鹽的過程》,

幻燈片《鹽的用途》，小黑板.

活動(dòng)時(shí)間：1課時(shí)

①天津市河西區(qū)上海道小學(xué)：《小學(xué)主題綜合活動(dòng)課的實(shí)驗(yàn)與研究》，《課程教材教法》2000年第12期.

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活動(dòng)過程。激發(fā)興趣，導(dǎo)入新課；試一試（教師演示實(shí)驗(yàn)）；想一想（問題略）；分一分（哪個(gè)

杯子上鹽水杯？）；做一做（分離鹽）；看一看（錄像《曬鹽的過程》）；說一說（在我們平時(shí)的生

活中鹽有哪些用處？）

總結(jié).這節(jié)課我們知道了有關(guān)鹽的哪些知識？①

（三）階段特征

1.活動(dòng)目標(biāo)

強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與意識、實(shí)踐意識、競爭意識和觀察、思考、動(dòng)手、創(chuàng)造等能力的培養(yǎng)，深化了課

外活動(dòng)目標(biāo)。

2.活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)課程內(nèi)容豐富多彩。不少學(xué)校構(gòu)建活動(dòng)系列，如上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的活動(dòng)內(nèi)容有數(shù)個(gè)系列：科

技教育系列、文史教育系列、團(tuán)隊(duì)教育系列，每個(gè)系列設(shè)置不同的活動(dòng)目標(biāo)與內(nèi)容。

活動(dòng)課程類型多樣，主要活動(dòng)類型有：文體活動(dòng)（體育活動(dòng)、文娛活動(dòng)、保健活動(dòng)、藝術(shù)欣賞、

藝術(shù)創(chuàng)造等）、學(xué)科活動(dòng)（興趣小組、學(xué)科調(diào)查、學(xué)科探究、學(xué)科閱讀等）、科技活動(dòng)（小制作、小

發(fā)明、小設(shè)計(jì)、科技報(bào)告會等）、傳統(tǒng)活動(dòng)（班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日慶祝、夏令營、遠(yuǎn)足、旅行等）、生

產(chǎn)勞動(dòng)（種植、飼養(yǎng)動(dòng)物、家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)等）、社會實(shí)踐（社會調(diào)查、參觀訪問、社區(qū)服務(wù)、

實(shí)地考察等）、交往活動(dòng)（聯(lián)誼活動(dòng)、篝火晚會、舞會等）。數(shù)學(xué)學(xué)科活動(dòng)如數(shù)學(xué)游戲課、實(shí)踐操作

課、專題講座、智能訓(xùn)練，讓學(xué)生通過動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手去探索世界，掌握知識，內(nèi)化為素質(zhì)。

3.活動(dòng)實(shí)施

本階段活動(dòng)具有下述特點(diǎn)：

（1）學(xué)科活動(dòng)異常熱烈?！盎顒?dòng)課”概念的提出，為學(xué)科課程實(shí)施帶來變革契機(jī)，引發(fā)了學(xué)科教學(xué)

的改革探索。許多學(xué)科教師將“活動(dòng)”引入學(xué)科，在教學(xué)中設(shè)計(jì)與開展學(xué)科活動(dòng)，讓學(xué)生中參與多種活

動(dòng)中進(jìn)行學(xué)科知識的學(xué)習(xí)。學(xué)科教學(xué)活動(dòng)化實(shí)施，豐富了學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)科學(xué)習(xí)熱情，提

高了學(xué)科教學(xué)成果。

（2）單項(xiàng)活動(dòng)走向深化。江蘇如東小學(xué)建立三個(gè)基地，開展不同層次的活動(dòng)。一是以科學(xué)宮為中

心的綜合基地?？茖W(xué)宮開設(shè)計(jì)算機(jī)、生物、航模、無線電、自然實(shí)驗(yàn)、電子游戲等22個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，是

學(xué)生學(xué)習(xí)科技知識，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)制作，訓(xùn)練技能技巧的好場所。二是種植、養(yǎng)殖基地。在校附近的常青

村建立起蔬菜、糧棉基地和雞、鴨、兔、羊養(yǎng)殖場，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖知識，培養(yǎng)未來勞動(dòng)者的責(zé)任心

和使命感。三是科技系列考察基地。把附近蠶農(nóng)家、飼養(yǎng)場作為生物考察基地，把果園、苗圃作為植

物考察基地，把化工、化肥、農(nóng)藥三大工廠及中外合資企業(yè)南通正大畜禽水產(chǎn)有限公司作為了解現(xiàn)代

科技發(fā)展進(jìn)程的考察基地。讓學(xué)生在考察實(shí)踐中學(xué)習(xí)科技知識，激發(fā)參與活動(dòng)的積極性。②

（3）綜合活動(dòng)出現(xiàn)端倪。主題活動(dòng)設(shè)計(jì)：北京十一中的設(shè)計(jì)“居民小區(qū)設(shè)計(jì)“北京十一學(xué)校的“居

民小區(qū)設(shè)計(jì)”綜合活動(dòng)，組織學(xué)生參觀訪問，小組討論，寫出設(shè)計(jì)方案，畫出草圖，然后協(xié)作制作小區(qū)

模型，最后展示交流。③

①中央教育科學(xué)研究所活動(dòng)課程課題組：《活動(dòng)課程理論與實(shí)踐探索》，教育科學(xué)出版社，2001年，第236-240

頁。

②張啟建：《構(gòu)建小學(xué)科技活動(dòng)課程體系的嘗試》，《課程?教材?教法》1997年第3期.

③北京十一學(xué)校等：《綜合實(shí)踐活動(dòng)課課題實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告》，西安：全國教學(xué)論專業(yè)委員會學(xué)術(shù)會議,1997年。

當(dāng)代教育評論（第10輯）247

（4）涌現(xiàn)出一些活動(dòng)課程的教學(xué)模式。在實(shí)施活動(dòng)課程的實(shí)驗(yàn)中，不少教師從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，

探索出多種多樣的活動(dòng)課教學(xué)模式。如，借鑒杜威思維五步法法要素；情境、問題、資料、方法、檢

驗(yàn)，將活動(dòng)課程教學(xué)過程分為：情境、問題、資料、思考、操作、總結(jié)?；顒?dòng)課教學(xué)方法以實(shí)驗(yàn)、研

究、活動(dòng)作業(yè)、表演等方法為主。①有的學(xué)校從“選題―準(zhǔn)備—教學(xué)―外延”四個(gè)步驟開展系列化活動(dòng)

課。天津市河西區(qū)教育局的《小學(xué)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》將活動(dòng)課程分為思想品德類、學(xué)科類、科技類、

文藝類、體衛(wèi)類、勞技實(shí)踐類等六大類24項(xiàng)。對每一次活動(dòng)都規(guī)定了目的任務(wù)、內(nèi)容要求、課型、

活動(dòng)方式方法、注意事項(xiàng)等，使每項(xiàng)活動(dòng)具體、規(guī)范，具有可操作性。②湖北潛江市編寫出版了《小

學(xué)活動(dòng)課教程》、《初級中學(xué)活動(dòng)課教程》共八冊538課。這套教程以學(xué)生自主實(shí)踐為主要特征，共

分五個(gè)方面：即文學(xué)活動(dòng)、科技活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)、體育活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)。教程中明確規(guī)定了各項(xiàng)

活的目的、程序、形式等，如《采訪農(nóng)村集貿(mào)市場》一課，教程設(shè)計(jì)：采訪準(zhǔn)備（包括查閱有關(guān)資

料，編寫采訪提綱）、實(shí)地采訪、整理采訪筆記等幾個(gè)步驟。

（5）活動(dòng)課設(shè)計(jì)走向完善?；顒?dòng)設(shè)計(jì)包括活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)準(zhǔn)備、活動(dòng)過程、活動(dòng)評價(jià)等項(xiàng)目。如

“小小售貨員，，活動(dòng)方案包括：活動(dòng)內(nèi)容（換錢與買賣、擺一擺、算一算）：活動(dòng)目標(biāo)（認(rèn)識人民幣，較

熟練地進(jìn)行簡單的計(jì)算；正確使用人民幣，愛惜人民幣；樹立為人民服務(wù)的觀念）；活動(dòng)用具；活動(dòng)

過程（包括：提出問題，激發(fā)情趣，引入活動(dòng)課題：換錢活動(dòng)；擺一擺活動(dòng)；買賣活動(dòng)；算一算活動(dòng)）；

活動(dòng)小結(jié)。③

活動(dòng)實(shí)施校內(nèi)校外結(jié)合，既有豐富的校內(nèi)活動(dòng)課程的實(shí)施如社團(tuán)活動(dòng)，也開展了一定的校外活動(dòng)

如參觀訪問。本階段，生產(chǎn)勞動(dòng)開始降溫，不再成為活動(dòng)的主流。

4.考核評價(jià).

活動(dòng)課程評價(jià)是活動(dòng)課程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，許多學(xué)校圍繞課程課程計(jì)劃、教材、課堂教學(xué)、

活動(dòng)開展，制定了評價(jià)方案或評價(jià)表格，對活動(dòng)課程設(shè)計(jì)、實(shí)施展開評價(jià)。在有關(guān)活動(dòng)課程評價(jià)之中，

活動(dòng)課的教學(xué)與學(xué)生的活動(dòng)參與受到特別的重視，成為評價(jià)關(guān)注的中心。如湖北荊門市實(shí)驗(yàn)小學(xué)從活

動(dòng)課程教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、組織形式、過程與方法、教師素養(yǎng)、教學(xué)效果等方面對活動(dòng)課教學(xué)進(jìn)行評價(jià)。

教學(xué)目標(biāo)包括認(rèn)知操作、情感目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容包括實(shí)用性、可操作性、適度性，組織形式包括特色性、

主體性、和諧性，過程與方法包括設(shè)計(jì)運(yùn)用、師生作用、反饋調(diào)節(jié)，教師素養(yǎng)包括組織能力、知識面

和語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、示范能力，教學(xué)效果包括活動(dòng)面、活動(dòng)量、活動(dòng)質(zhì)。內(nèi)容、權(quán)重。④缺少

對學(xué)科活動(dòng)與綜合性活動(dòng)的評價(jià)。

5.活動(dòng)管理

與學(xué)科課程相比，,活動(dòng)課程具有極大的開放性，其組織形式具有多樣性和靈活性。具體而言，主

要包括群體活動(dòng)形式（小組活動(dòng)、年級活動(dòng)、全?；顒?dòng)等）和個(gè)體活動(dòng)形式?；顒?dòng)課的教學(xué)組織形

式一方面要注意多樣性，從而為學(xué)生主體性的發(fā)展開拓廣闊的空間；另一方面又要注意規(guī)范性。荊門

市實(shí)驗(yàn)小學(xué)活動(dòng)課程管理涉及到計(jì)劃管理、課程設(shè)置管理、教師管理、設(shè)施管理、質(zhì)量管理等方面。

富錦市第八小學(xué)活動(dòng)課管理系列化、層次化。每年開學(xué)初都把活動(dòng)課的備課、上課、考核納入學(xué)校計(jì)

①蘇鴻：《活動(dòng)課教學(xué)的規(guī)范性探析》，《課程?教材?教法》1999年第9期。

②天津市河西區(qū)教育局：《小學(xué)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，《人民教育》1994第7/8期。

③丁紅：《活動(dòng)課設(shè)計(jì)一小小售貨員》，載中央教育科學(xué)研究所活動(dòng)課程課題組編《活動(dòng)課程理論與實(shí)踐探索》，

教育科學(xué)出版社,2001年，第238240頁。

④鄭文、劉偉：《活動(dòng)課該如何評價(jià)》，《中小學(xué)管理》2000年第11期。

248

劃之中，扎扎實(shí)實(shí)予以實(shí)施。系列化即集孩子們的興趣與特長，分門別類地予以組織。各類活動(dòng)課從

組織教學(xué)計(jì)劃到教學(xué)記錄，都納入整體管理之中。如藝術(shù)系列包括音樂、舞蹈、美術(shù)等大塊。而音樂

分弦樂、管樂、聲樂、鍵盤樂等，美術(shù)分寫生、素描、工藝和國畫活動(dòng)課。層次化即按年級不同根據(jù)

個(gè)人特長、水平，分普及課和提高課。在活動(dòng)課的設(shè)計(jì)上，充分照顧到個(gè)性差異，按低、中、高的層

次，分別組織活動(dòng)，使人人都是活動(dòng)的積極分子，都能在活動(dòng)中有所提高。①

本階段活動(dòng)課程開發(fā)存在的問題。不少學(xué)校既沒有將活動(dòng)課納入學(xué)校的整體教學(xué)計(jì)劃，也沒有制

定有關(guān)活動(dòng)課的具體課程計(jì)劃。調(diào)查顯示：（1）活動(dòng)課教師隊(duì)伍。活動(dòng)課教師隊(duì)伍以兼職為主、年齡

偏輕、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、缺乏培訓(xùn)、教學(xué)頭緒多。（2）對活動(dòng)課的認(rèn)識。多數(shù)教師對活動(dòng)課有一定理論

認(rèn)識，但相當(dāng)數(shù)量的教師“不知道活動(dòng)課怎么上“，他們對活動(dòng)課教學(xué)感到困惑和茫然。（3）活動(dòng)課教

學(xué)管理。市、區(qū)（縣）對活動(dòng)課教學(xué)疏于管理，活動(dòng)課教研組織不健全，各級活動(dòng)課教研組織由其他

學(xué)科教研組“代管”的情況比較多，學(xué)校也很少開展活動(dòng)課教研活動(dòng)。教研工作是活動(dòng)課的薄弱環(huán)節(jié)，

（4）活動(dòng)課教學(xué)設(shè)備和條件。學(xué)?；顒?dòng)課師資缺乏，設(shè)備匾乏，場地、經(jīng)費(fèi)有限，制約了活動(dòng)課教

學(xué)的開展。（5）活動(dòng)課教學(xué)內(nèi)容及教材。調(diào)查表明，學(xué)校開展體育衛(wèi)生類活動(dòng)課最多，其次是科技類

活動(dòng)課（比如，航模、電腦、制作等）和文藝類活動(dòng)課（合唱、樂器、美術(shù)等）。再次是社會教育

類活動(dòng)課，比如晨會、班會、校會、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等。一些學(xué)校僅僅開設(shè)學(xué)科活動(dòng)課，或與學(xué)科課程結(jié)合

在學(xué)科教學(xué)中開展活動(dòng)，綜合活動(dòng)課比較少。（6）活動(dòng)課開設(shè)情況。活動(dòng)課開設(shè)很不規(guī)范。有相當(dāng)一

部分學(xué)校沒有開設(shè)活動(dòng)課活動(dòng)課，虛設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大多數(shù)學(xué)校沒有開足每周3節(jié)活動(dòng)課，不同年級

的活動(dòng)課開足情況也不一樣。活動(dòng)課教學(xué)隨意性大，開設(shè)效果一般。②北京市活動(dòng)課程實(shí)施如此狀況，

其他地區(qū)與學(xué)校就可想而知了。

三、綜合化時(shí)期（2001至今）

（-）政策背景

2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行〉將以往的“活動(dòng)課''改為“綜合實(shí)踐活動(dòng)課程”，更加強(qiáng)

調(diào)活動(dòng)的綜合性與實(shí)踐性，提升了活動(dòng)課的水平。2001年11月教育部基礎(chǔ)教育司印發(fā)《義務(wù)教育課程

設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》（試行），決定從2001年秋季起進(jìn)行義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，該《方案》規(guī)定：

“增設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)，內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐以及勞動(dòng)與技

術(shù)教育等。使學(xué)生通過親身實(shí)踐，發(fā)展收集與處理信息的能力、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力以及交

流與合作的能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感，并逐步形成創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力”“綜合實(shí)踐活動(dòng)是國家規(guī)定的必

修課，其具體內(nèi)容由地方和學(xué)校根據(jù)教育部的有關(guān)要求自主開發(fā)或選用。綜合實(shí)踐活動(dòng)的課時(shí)可與地

方、學(xué)校自主使用的課時(shí)結(jié)合在一起使用，可以分散安排，也可以集中安排。”“地方與學(xué)校課程的課

時(shí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的課時(shí)共占總課時(shí)的16?20%”。活動(dòng)課從小學(xué)3年級至高中，作為必修課，義務(wù)教

育階段每周3節(jié)。2003年教育部基礎(chǔ)教育司發(fā)布《普通高中課程方案》（實(shí)驗(yàn)），設(shè)置了語言與文學(xué)、

數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實(shí)踐活動(dòng)八個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。綜合實(shí)踐活動(dòng)包

括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會實(shí)踐。其中，”研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)是每個(gè)學(xué)生的必修課程，三年共計(jì)15

學(xué)分。設(shè)置研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)旨在引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、經(jīng)濟(jì)、科技和生活中的問題，通過自主探究、親

身實(shí)踐的過程綜合地運(yùn)用已有知識和經(jīng)驗(yàn)解決問題，學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和科學(xué)素養(yǎng)。“畢

①滕勤雅：《活動(dòng)課的考核與管理》，《教育探索》1996年第3期。

②北京市教委（王唯執(zhí)筆）：《北京市初中活動(dòng)課開設(shè)情況不容樂觀》，《教育科學(xué)研究》1998年第5期。

當(dāng)代教育評論（第io輯）249

業(yè)要求最低學(xué)分為144,其中116個(gè)為必修學(xué)分（包括研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)15學(xué)分，社區(qū)服務(wù)2學(xué)分，社

會實(shí)踐6學(xué)分），即高中綜合實(shí)踐活動(dòng)共計(jì)23個(gè)必修學(xué)分。為了指導(dǎo)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開發(fā)，2001

年教育部頒發(fā)了《國家九年義務(wù)教育課程綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要（3-6年級）》與《國家九年義務(wù)教育

課程綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要（7-9年級）》,兩個(gè)綱要對不同學(xué)段綜合實(shí)踐活動(dòng)的背景、性質(zhì)、理念進(jìn)

行了說明，對綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程目標(biāo)、內(nèi)容領(lǐng)域、實(shí)施、評價(jià)和課程管理做出了系列規(guī)定。另外，

2001年4月教育部關(guān)于印發(fā)《普通高中“研究性學(xué)習(xí)”實(shí)施指南（試行）》和《勞動(dòng)與技術(shù)教育?信息技

術(shù)教育教育實(shí)施指南（7-9年級）》。2017年9月，《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》頒布，揭

開了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開發(fā)新的一頁。

（二）案例掃描

案例8:完善綜合實(shí)踐活動(dòng)課程操作模式（浙江湖州）

浙江湖州市的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開發(fā)分為五種操作模型：（1）課題研究型，教師指導(dǎo)模式、學(xué)生

自主研究模式以及師生合作研究模式.（2）學(xué)科結(jié)合型，將活動(dòng)內(nèi)容與學(xué)科教學(xué)結(jié)合起來，如安吉高

級中學(xué)將語文綜合實(shí)踐活動(dòng)分為語言學(xué)習(xí)專題（包括春聯(lián)、婚聯(lián)、喪聯(lián)等楹聯(lián)的收集整理；現(xiàn)代流行

語、網(wǎng)絡(luò)語的收集整理；廣告語言與現(xiàn)代流行語的收集整理；安吉方言土語研究）、文化研究專題（包

括收集民間故事、民間傳說；收集民間諺語、俚語、俗語等；收集孝文化的民間傳說；研究“孝豐”古

地名的由來；安吉文化名人研究；安吉地方民俗文化研究.）、社會實(shí)踐專題（包括研究安吉生態(tài)旅

游的文化內(nèi)涵；黃浦江源——安吉龍王山生態(tài)考察；“中國竹鄉(xiāng)”竹文化研究；“竹產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀”調(diào)查

研究）.（3）創(chuàng)意實(shí)踐型，如每年舉辦中小學(xué)創(chuàng)新大賽.（4）社團(tuán)活動(dòng)型，即根據(jù)學(xué)生的個(gè)人愛好

和個(gè)性特長，自主組合成各種學(xué)生社團(tuán)，并自主地開展活動(dòng).（5）社區(qū)服務(wù)型，開展寒暑假“五個(gè)一”

活動(dòng)，各校開展了社區(qū)環(huán)境保潔工作、綠化維護(hù)、敬老活動(dòng)、居民消費(fèi)趨勢調(diào)查、與孤寡老人結(jié)對獻(xiàn)

真情、社區(qū)青少年假期課業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng).①

案例9::建立素質(zhì)教育基地，構(gòu)建綜合實(shí)踐活動(dòng)課程體系（遼寧大連）

遼寧大連市市共建有勞技中心、科技中心、農(nóng)業(yè)教育基地、國防教育中心等各類學(xué)生實(shí)踐基地15

個(gè),每年接收學(xué)生63萬人次到基地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。制訂了《大連市中小學(xué)素質(zhì)教育基地課程標(biāo)準(zhǔn)》,

全市素質(zhì)教育基地圍繞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目課程、學(xué)工項(xiàng)目課程、學(xué)軍項(xiàng)目課程、科技項(xiàng)目課程、家政服務(wù)課程、

養(yǎng)成教育課程、藝術(shù)教育課程、手工技藝課程等八大門類綜合實(shí)踐活動(dòng)課程設(shè)置自己基地的課程，并

劃分出生活工藝區(qū)、科技實(shí)踐區(qū)、傳媒信息區(qū)、展示體驗(yàn)區(qū)、消防安全活動(dòng)區(qū)、制作演示區(qū)、實(shí)踐發(fā)

明區(qū)、智能探索區(qū)、生存訓(xùn)練區(qū)、身心歷練區(qū)、情感體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)等十二區(qū)域，為學(xué)生提供學(xué)

習(xí)“十大平臺”，即活動(dòng)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、自學(xué)平臺、輔導(dǎo)平臺、實(shí)踐平臺、勞動(dòng)平臺、德育平臺、生

活平臺、研究平臺和展示平臺,基地的建設(shè)改變了以往以校為單位、各自為戰(zhàn)、設(shè)施不夠、師資不足

的被動(dòng)、低效局面，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域課程資源的整合共享，保證了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有效實(shí)施.②

案例10::成長不能代替，發(fā)展需要親歷（四川大學(xué)附屬小學(xué)）

四川大學(xué)附屬小學(xué)一直堅(jiān)持綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的全體參與、全員實(shí)施、全程推進(jìn).（1）體驗(yàn)職業(yè)

角色，體驗(yàn)大自然.附小首創(chuàng)性地將一座仿真的城市搬進(jìn)校園，將幾十個(gè)行業(yè)，上千個(gè)崗位呈現(xiàn)在孩

①浙江省湖州市教育局：《讓綜合實(shí)踐活動(dòng)充滿生機(jī)與活力》，《全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會議材料（二）

典型經(jīng)驗(yàn)》，南京：2009年10月，第4043頁。

②遼寧省大連市教育局：《以改革創(chuàng)新的精神全面實(shí)施素質(zhì)教育》，《全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會議材料

（二）典型經(jīng)驗(yàn)》，南京：2009年10月，第9?11頁。

250

子們的面前.全校孩子根據(jù)自己的興趣和愛好選擇了不同的行業(yè)，進(jìn)行像模像樣的角色體驗(yàn).為了模

仿好一個(gè)角色，孩子們會不斷到社會中去觀察、詢問、走訪、調(diào)查、交流.每年有3至5天的時(shí)間，

組織孩子們到郊外去體驗(yàn)大自然的神奇，感受農(nóng)村生活的情趣.在那里，孩子們聽花鳥世界的聲音，

認(rèn)識大自然的鬼斧神工，與農(nóng)民交談，與農(nóng)村孩子交朋友、做游戲,學(xué)校開辟“勞動(dòng)種植基地”，采用“包

產(chǎn)到戶”的方式分給每個(gè)班一塊自留地.班級學(xué)生輪流擔(dān)任“小農(nóng)夫”，老師指導(dǎo)流程，學(xué)生負(fù)責(zé)翻土、

下種、施肥、澆水等一系列田間管理，收獲的花卉或蔬菜由“小農(nóng)夫”們進(jìn)行分配.（2）設(shè)計(jì)與制作.

孩子們利用研究性學(xué)習(xí)探究了200多個(gè)問題，每一孩子通過“自選題目一小組合作一教師指導(dǎo)一成果發(fā)

布”的路徑，在6年的學(xué)校生活、家庭生活、社會生活期間完成5到6個(gè)問題的探究.參與設(shè)計(jì)和制作

小發(fā)明，發(fā)明和制作的“防油燙傷鍋鏟”“無人澆花器”“自動(dòng)翻書器”“多功能雨傘””分類回收箱''等上百件

作品.走進(jìn)川大附小，你很容易看見那些或是趴在草地里看蚯蚓，或是掰開石頭找娛蚣，或是跟著螞

蟻畫路線，或是在芭蕉林探密的孩子們的身影.①

案例11:學(xué)科綜合實(shí)踐活動(dòng)（上海浦東新區(qū)東方小學(xué)）

上海市浦東新區(qū)東方小學(xué)：語文學(xué)科綜合實(shí)踐活動(dòng)“近距離觀察野生動(dòng)物”

【前期準(zhǔn)備】教師實(shí)地考察，了解基地資源，確定主題，明確要求.

【基地活動(dòng)】參觀園區(qū)認(rèn)真聽講解員介紹，借用觀察任務(wù)記錄單，有序觀察，記錄動(dòng)物種類、特

性的信息，并對自己感興趣的動(dòng)物做細(xì)致觀察.

【信息整理】回校后就自己感興趣的動(dòng)物進(jìn)一步搜集文字、圖片等，同伴交流整合信息。

【展示交流】口語交際一有條理地介紹自己喜歡的一種動(dòng)物;寫作訓(xùn)練一有順序、抓特點(diǎn)寫自己喜

歡的一種動(dòng)物;動(dòng)手制作一“野生動(dòng)物”手抄報(bào)或PPT,全班展示.課后延展，討論如何保護(hù)動(dòng)物？②

案例12:區(qū)域活動(dòng)資源開發(fā)與利用（浦東新區(qū)東方小學(xué)）

寧波市開發(fā)了豐富多彩的區(qū)域?qū)嵺`活動(dòng)基地，全寧波大市迄今共成立了35家科普教育基地，為學(xué)

生的參觀、考察、體驗(yàn)活動(dòng)提供了廣闊的舞臺.除了全市公益性、實(shí)踐性活動(dòng)基地，有的地區(qū)還為學(xué)

生開辟了綜