記賬實(shí)操-紅十字會(huì)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分錄

會(huì)計(jì)實(shí)操文庫(kù)記賬實(shí)操-紅十字會(huì)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分錄一、收到捐贈(zèng)款項(xiàng)假設(shè)紅十字會(huì)收到某企業(yè)捐贈(zèng)現(xiàn)金500,000元。1.賬務(wù)處理：借：銀行存款500,000貸：捐贈(zèng)收入——非限定性收入（若有特定用途則為限定性收入）500,000二、收到捐贈(zèng)物資收到一批價(jià)值300,000元的醫(yī)療物資。1.賬務(wù)處理：借：存貨——醫(yī)療物資300,000貸：捐贈(zèng)收入——非限定性收入（或限定性收入）300,000三、發(fā)放救災(zāi)物資將價(jià)值200,000元的救災(zāi)物資發(fā)放到災(zāi)區(qū)。1.賬務(wù)處理：借：業(yè)務(wù)活動(dòng)成本——救災(zāi)物資發(fā)放200,000貸：存貨——醫(yī)療物資200,000四、支付辦公費(fèi)用支付辦公場(chǎng)地租金、水電費(fèi)等辦公費(fèi)用10,000元。1.賬務(wù)處理：借：管理費(fèi)用——辦公費(fèi)用10,000貸：銀行存款10,000五、組織志愿者活動(dòng)費(fèi)用支付志愿者活動(dòng)的交通、餐飲等費(fèi)用5,000元。1.賬務(wù)處理：借：業(yè)務(wù)活動(dòng)成本——志愿者活動(dòng)費(fèi)用5,000貸：銀行存款5,000六、期末結(jié)轉(zhuǎn)1.將捐贈(zèng)收入結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)：假設(shè)本期非限定性捐贈(zèng)收入共計(jì)800,000元。借：捐贈(zèng)收入——非限定性收入800,000貸：非限定性凈資產(chǎn)800,000若有特定用途的限定性捐贈(zèng)收入在項(xiàng)目完成后也需根據(jù)情況結(jié)轉(zhuǎn)至非限定性凈資產(chǎn)或保留在限定性凈資產(chǎn)中，待特定用途完成后再進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。2.將業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)：假設(shè)本期業(yè)務(wù)活動(dòng)成本共計(jì)300,000元，管理費(fèi)用共計(jì)20,000元。借：非限定性凈資產(chǎn)320,000貸：業(yè)務(wù)活動(dòng)成本300,000管理費(fèi)用20,000。紅十字會(huì)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理有以下一些特殊之處：一、捐贈(zèng)收入的核算1.捐贈(zèng)限制的考量紅十字會(huì)經(jīng)常收到有特定用途限制的捐贈(zèng)，如用于特定災(zāi)害救助、特定疾病防治等。在會(huì)計(jì)核算上，需要明確區(qū)分限定性捐贈(zèng)收入和非限定性捐贈(zèng)收入。這與一般企業(yè)的收入核算不同，一般企業(yè)通常不存在如此明確的收入用途限制。例如，收到一筆指定用于地震災(zāi)區(qū)救援的捐贈(zèng)款，應(yīng)計(jì)入“捐贈(zèng)收入——限定性收入”科目，而收到無(wú)特定用途的捐贈(zèng)款則計(jì)入“捐贈(zèng)收入——非限定性收入”科目。2.價(jià)值確認(rèn)的復(fù)雜性對(duì)于捐贈(zèng)物資的價(jià)值確認(rèn)較為復(fù)雜?？赡苄枰紤]市場(chǎng)價(jià)格、公允價(jià)值、捐贈(zèng)方提供的價(jià)值說(shuō)明等多種因素。同時(shí)，對(duì)于一些特殊的捐贈(zèng)物資，如古董、藝術(shù)品等，其價(jià)值評(píng)估可能需要專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與。例如，收到一批藥品捐贈(zèng)，需要根據(jù)市場(chǎng)上同類藥品的價(jià)格或者捐贈(zèng)方提供的采購(gòu)發(fā)票等確定其價(jià)值。對(duì)于難以確定價(jià)值的捐贈(zèng)物資，可能需要請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以確保價(jià)值確認(rèn)的準(zhǔn)確性。二、業(yè)務(wù)活動(dòng)成本的核算1.緊急救援活動(dòng)的成本核算在發(fā)生重大災(zāi)害等緊急情況下，紅十字會(huì)需要迅速開(kāi)展救援活動(dòng)。這些活動(dòng)的成本核算具有特殊性，包括緊急采購(gòu)物資的成本、運(yùn)輸費(fèi)用、救援人員的費(fèi)用等。由于時(shí)間緊迫，可能無(wú)法像正常業(yè)務(wù)那樣進(jìn)行詳細(xì)的成本核算和審批流程。例如，在地震發(fā)生后，紅十字會(huì)緊急采購(gòu)帳篷、食品等物資運(yùn)往災(zāi)區(qū)，這些物資的采購(gòu)價(jià)格可能會(huì)因?yàn)榫o急情況而有所波動(dòng)，運(yùn)輸費(fèi)用也可能會(huì)高于平時(shí)。在會(huì)計(jì)核算上，需要及時(shí)記錄這些成本，并在后續(xù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和審核。2.國(guó)際援助活動(dòng)的核算紅十字會(huì)可能參與國(guó)際援助活動(dòng)，涉及不同國(guó)家的貨幣、稅收政策、法律法規(guī)等。在會(huì)計(jì)核算上，需要考慮匯率變動(dòng)、國(guó)際稅收協(xié)定等因素，確保成本核算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。例如，在向國(guó)外災(zāi)區(qū)提供援助時(shí)，涉及到外幣兌換和匯率問(wèn)題。需要按照業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率將外幣金額換算為本幣金額進(jìn)行核算，并在期末根據(jù)匯率變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，還需要了解國(guó)際稅收協(xié)定，避免因稅收問(wèn)題導(dǎo)致成本增加。三、資產(chǎn)管理的特殊性1.捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理紅十字會(huì)接收的捐贈(zèng)資產(chǎn)種類繁多，包括現(xiàn)金、物資、固定資產(chǎn)等。對(duì)于這些資產(chǎn)的管理需要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。在會(huì)計(jì)核算上，需要對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查。例如，對(duì)于捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，需要登記固定資產(chǎn)卡片，記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、捐贈(zèng)方、使用部門(mén)等信息，并按照規(guī)定計(jì)提折舊。對(duì)于捐贈(zèng)的物資，需要建立物資臺(tái)賬，記錄物資的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存等情況，確保物資的合理分配和使用。2.資金的?？顚Ｓ眉t十字會(huì)的資金通常需要嚴(yán)格按照捐贈(zèng)方的意愿進(jìn)行?？顚Ｓ?，不得隨意挪用。在會(huì)計(jì)核算上，需要建立專門(mén)的資金賬戶，對(duì)?？钸M(jìn)行單獨(dú)核算和管理。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性和透明度。例如，收到一筆指定用于貧困地區(qū)醫(yī)療救助的捐贈(zèng)款，需要將該款項(xiàng)存入專門(mén)的醫(yī)療救助資金賬戶，并按照捐贈(zèng)方的要求進(jìn)行使用。在會(huì)計(jì)核算上，需要對(duì)該資金的收支情況進(jìn)行單獨(dú)記錄和報(bào)告，以便捐贈(zèng)方和社會(huì)公眾監(jiān)督。四、財(cái)務(wù)報(bào)告的披露要求1.透明度要求高紅十字會(huì)作為公益組織，其財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度要求較高。需要向社會(huì)公眾披露捐贈(zèng)收入的來(lái)源、使用情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)成本等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。在會(huì)計(jì)核算上，需要確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為財(cái)務(wù)報(bào)告的披露提供可靠的依據(jù)。例如，在財(cái)務(wù)報(bào)告中，需要詳細(xì)披露捐贈(zèng)收入的金額、捐贈(zèng)方、捐贈(zèng)用途等信息，以及業(yè)務(wù)活動(dòng)成本的具體項(xiàng)目和金額。同時(shí)，還需要披露資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，讓社會(huì)公眾了解紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況。2.國(guó)際合作項(xiàng)目的披露如果紅十字會(huì)參與國(guó)際合作項(xiàng)目，還需要按照國(guó)際慣例和合作協(xié)議的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的披露。這可能涉及到不同國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和報(bào)告要求，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和協(xié)調(diào)。例如，在參與國(guó)際人道主義援助項(xiàng)目時(shí)，需要按照國(guó)際紅十字會(huì)的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露，同時(shí)還需要考慮項(xiàng)目所在國(guó)家的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的合規(guī)性和可比性。紅十字會(huì)總會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范總會(huì)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障工作任務(wù)的完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)紅十字法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合總會(huì)實(shí)際，制定本辦法。第二條總會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法依規(guī)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督資金合法有效運(yùn)行。推動(dòng)資產(chǎn)合理配置和保值增值，保證資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)總會(huì)直屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條總會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理總會(huì)的各類資產(chǎn)，按照集中管理、分級(jí)審批、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。第四條總會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事務(wù)（包括財(cái)政性資金、捐贈(zèng)款物及其他資產(chǎn)管理）以及總會(huì)直屬單位申報(bào)和使用總會(huì)經(jīng)費(fèi)、代管總會(huì)資產(chǎn)均適用本辦法。第二章預(yù)算管理第五條預(yù)算是指總會(huì)為完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按照經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律文件編制的財(cái)務(wù)收支及采購(gòu)等計(jì)劃。預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第六條總會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格預(yù)算審批程序、維護(hù)預(yù)算約束力，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生預(yù)算終止、撤銷、變更、追加，須按原渠道報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條預(yù)算編制及審批（一）總會(huì)年度預(yù)算（包括部門(mén)經(jīng)費(fèi)、彩票公益金、基本建設(shè)、政府采購(gòu)、三項(xiàng)基金等）由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌編制，經(jīng)執(zhí)委會(huì)審議后，報(bào)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)或常務(wù)理事會(huì)審批。1.業(yè)務(wù)部門(mén)及直屬單位根據(jù)年度工作任務(wù)，填制項(xiàng)目申報(bào)文本，屬于新增項(xiàng)目的，須提供項(xiàng)目可行性報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)文本經(jīng)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后提交財(cái)務(wù)部門(mén)匯總；2.財(cái)務(wù)部門(mén)須對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)及直屬單位提交的項(xiàng)目申報(bào)文本進(jìn)行審核，按照輕重緩急原則匯總編制年度預(yù)算草案及說(shuō)明，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后提交執(zhí)委會(huì)審議；3.年度政府采購(gòu)預(yù)算由機(jī)關(guān)服務(wù)中心會(huì)同總會(huì)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)匯總編制，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后提交執(zhí)委會(huì)審議；4.年度預(yù)算經(jīng)主管部門(mén)和常務(wù)理事會(huì)批復(fù)后，財(cái)務(wù)部門(mén)須呈報(bào)執(zhí)委會(huì)，及時(shí)批復(fù)所屬部門(mén)和單位，并通過(guò)總會(huì)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公告。（二）總會(huì)年度預(yù)算以外的其他預(yù)算（含資金使用及采購(gòu)計(jì)劃）由業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，實(shí)行分級(jí)、分類審批?？倳?huì)通過(guò)簽訂合同約定的預(yù)算安排，須按照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)合同管理辦法》規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。其他預(yù)算按照100萬(wàn)元以下的，經(jīng)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；重大項(xiàng)目、特殊事項(xiàng)或100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的大額資金，提交執(zhí)委會(huì)集體審批。第三章收入管理第八條收入是指總會(huì)依法取得的非償還性資金，包括政府撥款和專項(xiàng)資助；境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；紅十字會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)收入；其他合法收入。第九條總會(huì)取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，各部門(mén)取得的所有收入須及時(shí)足額進(jìn)入總會(huì)開(kāi)設(shè)的指定賬戶，不得分散管理。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)收入實(shí)行統(tǒng)一核算、分類管理。第十條總會(huì)接受境內(nèi)外組織及個(gè)人的捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，向捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)。紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)的收繳，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)具《全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》。第四章支出管理第十一條支出是指總會(huì)為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)，包括財(cái)政性資金支出、接受捐贈(zèng)支出及其他支出。（一）財(cái)政性資金支出包括基本支出、項(xiàng)目支出及基本建設(shè)支出。（二）接受捐贈(zèng)支出包括捐贈(zèng)支出、專項(xiàng)基金支出。（三）其他支出包括紅十字會(huì)的會(huì)費(fèi)支出、動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)支出等。第十二條總會(huì)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約的原則安排支出，各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)支出管理規(guī)定》，嚴(yán)格支出審批程序，具有專項(xiàng)用途的資金要?？顚Ｓ?，項(xiàng)目支出須合理安排項(xiàng)目管理費(fèi)用。第十三條總會(huì)資金使用須先收后支、量入為出、注重資金的使用效益。財(cái)政性資金支出須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍安排使用；捐贈(zèng)支出及其他支出須按照捐贈(zèng)函或相關(guān)法律文件的約定安排使用，無(wú)約定的應(yīng)當(dāng)比照國(guó)家規(guī)定或紅十字會(huì)的相關(guān)制度安排使用。第十四條總會(huì)采購(gòu)貨物、服務(wù)或工程，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)采購(gòu)管理辦法》。符合公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確需改變采購(gòu)方式的，須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄范圍的，須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。第五章資產(chǎn)管理第十五條資產(chǎn)是指總會(huì)占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)是指現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、存貨等。第十六條總會(huì)銀行賬戶由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)，按照財(cái)政部要求履行審批和管理?？倳?huì)須加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬。第十七條捐贈(zèng)物資管理（一）總會(huì)接受捐贈(zèng)物資應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。捐贈(zèng)物資由接收部門(mén)辦理入賬、入庫(kù)手續(xù)。符合入庫(kù)條件的物資，由總會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心負(fù)責(zé)登記入庫(kù)、建立臺(tái)賬并進(jìn)行日常管理，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督。（二）捐贈(zèng)物資的調(diào)撥和領(lǐng)用，由業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)和物資管理部門(mén)辦理出庫(kù)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。重大災(zāi)害緊急階段下?lián)艿木栀?zèng)物資，憑捐贈(zèng)函及災(zāi)區(qū)接收物資單位的回執(zhí)確認(rèn)捐贈(zèng)收支，進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）接受捐贈(zèng)物資按照公允價(jià)值入賬。進(jìn)口貨物以海關(guān)報(bào)價(jià)為依據(jù)；購(gòu)買(mǎi)商品以交易價(jià)為依據(jù)；拍賣物資以成交價(jià)為依據(jù)，不能提供成本價(jià)的參照同類的市場(chǎng)價(jià)格，舊物資應(yīng)低于同類產(chǎn)品的價(jià)格。（四）接收文物、字畫(huà)、房產(chǎn)等暫時(shí)無(wú)法計(jì)量?jī)r(jià)值的，按照名義金額（即人民幣1元）登記入賬，待確定捐贈(zèng)價(jià)值后計(jì)入捐贈(zèng)收入。第十八條固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中專用設(shè)備價(jià)值在1500元以上），并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。（二）總會(huì)固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一建賬、核算和綜合管理；機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、出入庫(kù)和日常管理；使用部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用和保管。財(cái)務(wù)部門(mén)與機(jī)關(guān)服務(wù)中心定期清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。（三）固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢，按照固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。處置價(jià)值原值在20萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；處置價(jià)值原值20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的固定資產(chǎn)，經(jīng)執(zhí)委會(huì)審核后，報(bào)國(guó)管局審批。（四）總會(huì)固定資產(chǎn)的出租、出借須按照規(guī)定履行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得出租、出借。資產(chǎn)單價(jià)或批量在800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）以下的固定資產(chǎn)出租、出借，由資產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)和法務(wù)部門(mén)審核后，提交執(zhí)委會(huì)審批；800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）以上的，提交執(zhí)委會(huì)審核后，報(bào)財(cái)政部審批。第六章負(fù)債管理第十九條負(fù)債是指總會(huì)所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)，包括應(yīng)繳款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。第二十條總會(huì)依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金須按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳。直屬單位代管的國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入，按照有關(guān)規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用后須及時(shí)上交總會(huì)，不得隱瞞、滯留、挪用和坐支。第二十一條總會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理，不得將納入收入管理的款項(xiàng)列入暫存款管理。各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。第七章財(cái)務(wù)報(bào)告第二十二條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映總會(huì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。第二十三條總會(huì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告（含年度決算）的編制，應(yīng)當(dāng)在全面清理核實(shí)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制?？倳?huì)年度決算由財(cái)務(wù)部門(mén)按照經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)及專項(xiàng)資金管理要求統(tǒng)籌編制；其他財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)部門(mén)按照相關(guān)法律文件及出資方的要求分項(xiàng)編制。第二十四條財(cái)務(wù)報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映總會(huì)運(yùn)行和業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況。編制財(cái)務(wù)報(bào)告必須依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件進(jìn)行，做到賬表相符，賬實(shí)相符，報(bào)送及時(shí)。第二十五條財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度。每季度向主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次；每半年向執(zhí)委會(huì)報(bào)告一次；每年度向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告一次。第八章會(huì)計(jì)檔案管理第二十六條會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映總會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和依據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料。第二十七條總會(huì)會(huì)計(jì)檔案的管理執(zhí)行財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整理歸檔，實(shí)行專人管理。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由財(cái)務(wù)部門(mén)保管一年，期滿后移交檔案管理部門(mén)。第二十八條檔案管理部門(mén)不得將會(huì)計(jì)檔案外借或提供給非財(cái)務(wù)部門(mén)查閱。遇到特殊情況需要查閱或復(fù)制的，須經(jīng)主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批，由財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同檔案管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。第二十九條保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，需要銷毀時(shí)，由檔案管理部門(mén)提出銷毀意見(jiàn)，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)編制銷毀檔案清單，經(jīng)主管財(cái)務(wù)的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核