全球化時(shí)代的美國霸權(quán)

全球化時(shí)代的美國霸權(quán)

2004年12月10日，美國傳統(tǒng)雜志（http/）發(fā)表了題為《現(xiàn)代美國保守主義運(yùn)動的起源》的文章，分析了美國保守主義運(yùn)動在20世紀(jì)50年代末開始并發(fā)展的過程。美國經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的保守主義運(yùn)動已成為主要的行使集中化遷的運(yùn)動。由于作者站在保守主義立場上發(fā)言,他的觀點(diǎn)應(yīng)批判地看待。文章主要內(nèi)容如下?？驴伺c其對美國歷史的一種作為保守主義思想的觀現(xiàn)代美國保守主義運(yùn)動誕生的標(biāo)志就是1953年出版的拉塞爾·柯克(RussellKirk)的著作《保守主義思想》?？驴怂U述的保守主義的六個基本原則或基本準(zhǔn)則是:(1)神圣的意圖和個人的良知一樣統(tǒng)治著社會。(2)傳統(tǒng)的生活富有多樣性和神秘色彩,而大多數(shù)激進(jìn)制度的特點(diǎn)卻是使人受到限制的整齊劃一。(3)文明的社會需要秩序和階級。(4)財(cái)產(chǎn)和自由是不可分割地聯(lián)系在一起的。(5)人們必須控制自己的意志和欲望,知道自己更多地是受情感而非理智所支配的。⑹社會必須緩慢地變革?！侗Ｊ刂髁x思想》的學(xué)術(shù)成就突出,它是18世紀(jì)晚期到20世紀(jì)早期具有領(lǐng)導(dǎo)地位的、保守的英美思想家和政治領(lǐng)導(dǎo)人思想的匯總。這本著作令人信服地表明,美國的保守主義的傳統(tǒng)自合眾國成立伊始就已經(jīng)存在了。通過一本書,柯克使保守主義在美國成為可以接受的思想,實(shí)際上是他給保守主義起了這個名稱。然而,美國的保守主義思想譜系可以追溯至遠(yuǎn)比18世紀(jì)更早的時(shí)候。在隨后出版的書中,拉塞爾·柯克認(rèn)為,早在近3000年前,美國的制度之基就已扎根?？驴艘晕鍌€城市(耶路撒冷、雅典、羅馬、倫敦和費(fèi)城)為例,來追溯它們的發(fā)展軌跡。這一基礎(chǔ)始于耶路撒冷,即希伯來人關(guān)于在上帝的指引下有目的的道德存在的觀點(diǎn)。在雅典,希臘人的哲學(xué)上和政治上的自我意識使這一基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。而羅馬人的法律經(jīng)驗(yàn)和社會意識又使它們在羅馬得到培育。它們又和基督教對人的義務(wù)、人的希望和人的救贖的理解相互融合;后來又加上了中世紀(jì)的習(xí)俗、學(xué)識和勇敢。發(fā)生在倫敦和費(fèi)城的兩個偉大的政治試驗(yàn)則進(jìn)一步豐富了美國制度的基礎(chǔ)。在倫敦,是議會的出現(xiàn)及不成文法的出現(xiàn)。在費(fèi)城則是《獨(dú)立宣言》的發(fā)表和《美國憲法》的制定。費(fèi)城的奇跡在于代表們能夠在很大程度上解決互相沖突的關(guān)于自由和秩序的要求,他們創(chuàng)立了真正的國民政府而不是專制政府。他們設(shè)計(jì)出某種新的制度——聯(lián)邦主義,這一制度仔細(xì)地厘清、劃分和加強(qiáng)了全國性政府的權(quán)力。保守主義運(yùn)動的興起《保守主義思想》發(fā)表于1953年,這在美國的政治和保守主義的發(fā)展歷程中是關(guān)鍵的一年。這一年,艾森豪威爾宣誓就任美國總統(tǒng),這標(biāo)志著“新政”的終結(jié)。保守主義的思想家如拉塞爾·柯克、羅伯特·尼斯比特(RobertNisbet)、理查德·威沃(RichardWeaver)、克林頓·羅西特(ClintonRossiter)和列奧·施特勞斯都發(fā)表了不容忽視的思想著作。這一年,保守派一方面爭論和探討,另一方面開始聯(lián)合起來,形成一個政治運(yùn)動。在隨后的50年里,一系列保守主義哲學(xué)家、宣傳家、慈善家和政治家活躍在美國的政治舞臺上。美國的政治史表明,政治運(yùn)動要取得成功,必須經(jīng)歷幾次思想的洗禮,還必須有對思想的闡釋以及充足的資金支持。保守主義的興起也在很大程度上得益于美國自由主義的衰敗和沒落。自由主義在羅斯?！靶抡焙图s翰遜的“偉大社會”之間不知所從,在它所支持的反對朝鮮共產(chǎn)主義的戰(zhàn)爭和同樣受它支持的桑地諾解放陣線的馬克思主義者對尼加拉瓜的控制之間不知所從,在哈里·杜魯門的現(xiàn)實(shí)的平民主義和阿爾·戈?duì)柕闹橇⒄撝g不知所從。在很大程度上,美國的保守主義運(yùn)動的成功取決于它在對美國現(xiàn)代史產(chǎn)生重要影響的兩個歷史性事件(一個是國外的,一個是國內(nèi)的)中所起的作用。第一件事是冷戰(zhàn)的開始及勝利,第二件事是美國公眾反對那種認(rèn)為聯(lián)邦政府是重大經(jīng)濟(jì)和社會問題的主要解決者的思想。保守主義者宣稱,共產(chǎn)主義是罪惡的,必須擊敗它而不僅僅是遏制它。他們還認(rèn)為,聯(lián)邦政府已過分龐大,已經(jīng)到了危險(xiǎn)的程度,必須瘦身,因此問題不僅僅限于對它進(jìn)行更有效的管理。但是,重新塑造美國政治的保守主義革命已經(jīng)進(jìn)行了很長一段時(shí)間了。在20世紀(jì)50年代中期,在許多美國人的頭腦中,保守派的思想看來并不占據(jù)主導(dǎo)地位。同樣,保守派的政治家也遠(yuǎn)離公共舞臺的中心。1953年夏俄亥俄州的參議員羅伯特·塔夫特去世,而威斯康星州的參議員約瑟夫·麥卡錫于1954年12月在受到參議院的譴責(zé)之后也銷聲匿跡了。艾森豪威爾總統(tǒng)在國內(nèi)推行“廉價(jià)商品店”的“新政”,而一些保守主義者指責(zé)國務(wù)卿杜勒斯在對外政策方面反共的力度不夠大。對自由主義者的回應(yīng)實(shí)際上在20世紀(jì)50年代早期,保守派的運(yùn)動所擁有的出版物不多,而組織則更少。小威廉·F.伯克利寫道:“需要一個新的保守派的雜志來對抗自由主義者,以彌補(bǔ)保守派在學(xué)術(shù)圈中的‘軟弱無力’,使運(yùn)動的‘活力’集中起來?！币虼?《國民評論》(NationalReview)不僅僅是一個發(fā)表觀點(diǎn)的雜志,創(chuàng)辦它還是一個政治行為;和拉塞爾·柯克的《保守主義思想》一樣,《國民評論》也對美國現(xiàn)代保守主義運(yùn)動產(chǎn)生了重要的影響。戈德沃特與“政黨”隨著《保守主義思想》的出版和《國民評論》的創(chuàng)刊,20世紀(jì)50年代,一顆政治新星巴里·戈德沃特在美國西部冉冉升起。戈德沃特的祖父是一個猶太小商販,但他本人成為百萬富翁,他是一個大學(xué)的肄業(yè)生,但是他的著作《一個保守主義者的良心》的發(fā)行量達(dá)350萬冊,并且該書一度被哈佛大學(xué)歷史系指定為必讀教材。一個全國性政治運(yùn)動所需的所有的成分似乎攪和在一起了:富有魅力的政治領(lǐng)導(dǎo)人、參議員戈德沃特,廣為人知的宣傳鼓動家如比爾·伯克利,思想家如F.A.哈耶克,風(fēng)華正茂的米爾頓·弗里德曼以及具有遠(yuǎn)見卓識的“富有的”捐獻(xiàn)者。對保守派的運(yùn)動來講,這是一個令人振奮的時(shí)代。然而,1963年11月22日射向肯尼迪總統(tǒng)的子彈同樣地扼殺了戈德沃特成為總統(tǒng)的可能性。在總統(tǒng)選舉中,約翰遜總統(tǒng)在44個州贏得了勝利,得票率達(dá)61%,從而使巴里·戈德沃特當(dāng)選總統(tǒng)成為泡影。但是《人類事務(wù)》雜志對此撰文稱:“戈德沃特的競選運(yùn)動完成了三件至關(guān)重要的事:一是共和黨從本質(zhì)上成為保守的;二是南部地區(qū)發(fā)展成為它的力量的主要支點(diǎn);三是一個擁有戈德沃特優(yōu)點(diǎn)而沒有他的缺點(diǎn)的候選人將能贏得選舉?！弊詈笠稽c(diǎn)見解在羅納德·里根的身上落實(shí)了,他在1964年共和黨競選運(yùn)動已成頹勢時(shí)發(fā)表的一次向全國播放的、支持戈氏的電視演講使他在一夜之間成為全國的政治明星。我還要提及戈德沃特競選運(yùn)動的另一項(xiàng)重要遺產(chǎn),這就是此次競選運(yùn)動成為成千上萬的年輕人涉足美國的政治生活和政策制定的開端。這些年輕的保守派現(xiàn)在在國會和最高法院任職,他們操縱運(yùn)動,募集了數(shù)百萬美元的資金,統(tǒng)領(lǐng)幾大思想庫(如傳統(tǒng)基金會),他們撰寫有重大影響的書籍,編纂雜志,主持廣播和電視節(jié)目。此外,戈德沃特用嚴(yán)肅、真摯的方式談到的那些焦點(diǎn)問題從那以后成為整個國家爭論的核心問題,如社會安全、政府補(bǔ)貼、私有化、政府中的道德以及共產(chǎn)主義等。競選運(yùn)動戰(zhàn)略家約翰·瑟斯(JohnSears)說,戈德沃特通過向“新政”原則挑戰(zhàn)而改變了“政治語言”,在他之前這是任何一個民主黨人和共和黨人都不敢做的事。對新總統(tǒng)之影響1966年11月,里根在加州競選中獲勝。在隨后的八年的州長任職期間,里根盡可能削減和調(diào)整統(tǒng)治這個人口最多的州的政府機(jī)構(gòu),保持政府的收支平衡(按照法律的要求),通過使用商務(wù)專家和技術(shù)型的專家使政府變得更加有效率,也果斷地作出一些并不受歡迎的決策,如州的大學(xué)教育系統(tǒng)的收費(fèi)制度。他的最重要的成績就是福利制度的改革。1996年美國國會通過的、由克林頓總統(tǒng)簽署而形成法律的福利制度改革計(jì)劃在很大程度上就是以里根早在25年以前在加州啟動的計(jì)劃為依據(jù)的。20世紀(jì)70年代早期,保守主義兩股新的、有影響力的支流產(chǎn)生了。新右翼是對自由主義者試圖占領(lǐng)共和黨的陣地作出的反應(yīng),其象征就是福特總統(tǒng)提名尼爾森·洛克菲勒當(dāng)他的副總統(tǒng)。與此相似,新保守派是對自由主義者試圖攫取民主黨的反應(yīng),而標(biāo)志性的事件就是提名喬治·麥克戈文作為總統(tǒng)候選人。新右翼和新保守派并不是天然的同盟者。新右翼對政府有極強(qiáng)的不信任感,而新保守派則擁護(hù)政府;新右翼喜歡政治機(jī)制,而新保守派偏愛更高層次的公共政策。但他們也有共同點(diǎn):仇視共產(chǎn)主義,蔑視自由主義者,——新右翼是針對自由主義者的過去,而新保守派則是針對自由主義者現(xiàn)在的狀態(tài)。最終,新保守派的反共以及對反傳統(tǒng)文化的抵制贏得了保守派的贊同,這成就了二者的實(shí)用主義的聯(lián)姻。主持這場婚姻的牧師就是羅納德·里根,他需要新保守派的智力和新右翼的人力,尤其是基督教的右翼,才能當(dāng)選總統(tǒng)。1980年,69歲的里根在共和黨的總統(tǒng)候選人的初選中獲勝。在這年秋天的競選運(yùn)動中,吉米·卡特總統(tǒng)將他的共和黨對手描繪為反對和平、軍控和勞動人民的右翼極端分子。里根拒絕被攆出局,繼續(xù)從藍(lán)領(lǐng)工人、天主教徒那里獲得選票,集中力量攻擊卡特的糟糕的經(jīng)濟(jì)記錄,并使選民安心,他保證能夠承擔(dān)總統(tǒng)的重任。結(jié)果是,里根以壓倒性的多數(shù)取得了大選勝利。他改變了美國的政治方向?！缎侣勚芸穭t認(rèn)為,里根對政府開支和所得稅的削減是“第二次新政,其影響之深遠(yuǎn)和半個世紀(jì)前的第一次相當(dāng)”。新總統(tǒng)施政的國內(nèi)基礎(chǔ)就是1981年經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅收法(ERTA),把所有的所得稅削減25%,把所得稅的最高稅率從70%削減至50%。結(jié)果是,從1982年秋天起,美國的經(jīng)濟(jì)保持了60個月的連續(xù)增長,這是自1854年政府開始實(shí)行統(tǒng)計(jì)以來最長的、不間斷的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期。在這期間,創(chuàng)造了近1500萬個新的工作機(jī)會,用目前的美元來衡量,生產(chǎn)了價(jià)值200000億美元的物資和服務(wù)。根據(jù)情報(bào)部門的報(bào)告和自己畢生研究的心得,里根總統(tǒng)得出結(jié)論說,蘇聯(lián)、東歐和中歐的共產(chǎn)主義正在瓦解并即將崩潰。根本原因:美國的精神創(chuàng)傷里根總統(tǒng)的傳記作家盧·坎農(nóng)(LouCannon)寫道:“除羅斯福外,沒有一個總統(tǒng)能像里根總統(tǒng)界定20世紀(jì)80年代那樣,引人注目地界定一個十年長的時(shí)期?！钡强厕r(nóng)的評論還做得不夠。自20世紀(jì)60年代擔(dān)任加州州長至今,里根在美國的政治史上留下了不可磨滅的印跡。我要預(yù)言,如同20世紀(jì)的上半葉曾被稱為羅斯福時(shí)代,20世紀(jì)下半葉將被稱為里根時(shí)代。如同羅斯?？偨y(tǒng)帶領(lǐng)美國人民走出了經(jīng)濟(jì)大蕭條,里根總統(tǒng)則使美國這個遭受精神創(chuàng)傷的國家擺脫了巨大的心理抑郁。這種心理抑郁是由肯尼迪總統(tǒng)和馬丁·路德·金被刺殺引起的,越南戰(zhàn)爭、水門事件的丑聞以及吉米·卡特總統(tǒng)的萎靡不振使它保留下來。里根用了同羅斯?？偨y(tǒng)一樣的政治手段——在國會的重要演講和面對人民的爐邊談話,用的也是同樣的樂觀的話語、同樣的令人振奮的言詞。盡管羅斯福和里根都向美國人最好的方面訴求,但是兩個總統(tǒng)之間還是存在著明顯的哲學(xué)差異:羅斯?？偨y(tǒng)求助于政府來解決人民的問題,而里根總統(tǒng)則是求助于人民來解決政府的問題。對歷史性比例的政治顛覆20世紀(jì)80年代,保守主義運(yùn)動得到全面的復(fù)興,但隨著它的規(guī)模和影響力的擴(kuò)大,不可避免會出現(xiàn)一些緊張的局面。在20世紀(jì)50年代,傳統(tǒng)主義者和自由至上主義者之間最為激烈的爭論是秩序和自由之間的恰當(dāng)?shù)钠胶鈫栴}。而到了80年代,傳統(tǒng)主義者與新保守派則就國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的恰當(dāng)?shù)慕巧归_爭論。老布什總統(tǒng)在與新民主黨人比爾·克林頓競選中敗北,這使得許多保守主義者深感失望。但為時(shí)不久,來自賓夕法尼亞大街另一端的、新的而且有些爭議的保守主義的領(lǐng)導(dǎo)人紐特·金里奇出任眾議員,又使他們感到安慰了。對于似乎要在國會中持續(xù)占大多數(shù)的民主黨人來說,他的出現(xiàn)猶如一座巨大的冰山的頂,猛烈沖擊著民主黨人,使他們衰落的速度比泰坦尼克號下沉的速度還要快。在1994年11月的選舉中,共和黨增加了52個議席,這是1953年艾森豪威爾任總統(tǒng)以來共和黨在眾議院中第一次贏得多數(shù),它們也重新贏得了對參議院的控制權(quán)?！都~約時(shí)報(bào)》稱這是共和黨和保守主義的勝利,是“對歷史性比例的政治顛覆”。但是,這一年局面以如此的吉兆開始,卻以苦澀的失望結(jié)束。共和黨掌握的眾議院得到公眾贊許的比例從52%下降至1996年1月的20%多,而對議長金里奇的不滿率達(dá)到危險(xiǎn)的51%。共和黨人過于低估了克林頓總統(tǒng)的政治才能,尤其是他對否決權(quán)的使用,他們對于民主黨的宣傳也不能作出強(qiáng)有力反應(yīng)。他們還過高估計(jì)了國會的控制能力。在大眾傳媒時(shí)代,總統(tǒng)的權(quán)力太大了,國會的權(quán)力又過于分散了,因此國會對總統(tǒng)很難長時(shí)間占上風(fēng)。美國的恐怖主義勢力—喬治·W.布什和反恐戰(zhàn)爭2001年1月,喬治·W.布什就任美國總統(tǒng),他所受到的冷漠的歡迎是歷史上任何美國總統(tǒng)從未遇到過的。他的有爭議的勝利使他的就職演說黯然失色。人們普遍認(rèn)為小布什“竊取”了2000年的選舉勝利。因此他上臺后比較謹(jǐn)慎,他的注意力集中在稅收和醫(yī)療制度的改革上,以此表現(xiàn)他的“富有同情心”的保守主義。他上任后六個月的主要政績就是削減了16000億美元的稅收,這項(xiàng)具有重大意義的舉動是符合里根的供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)的,卻不是他的父親老布什的政策。民主黨人開始制定咄咄逼人的總統(tǒng)競選計(jì)劃,期望在2004年重新奪回白宮。后來,“9·11”事件使這個國家不再分為藍(lán)色戈?duì)栔莺图t色布什州,而是紅、白、藍(lán)統(tǒng)一成為一個整體。在危機(jī)時(shí)刻,公眾愿意團(tuán)結(jié)在總統(tǒng)的周圍,這一傾向使布什總統(tǒng)的支持率也飆升至90%。不可避免的是,布什總統(tǒng)的支持率現(xiàn)在已經(jīng)下降至50%。由于在一些核心問題如稅收、聯(lián)邦政府開支甚至是伊拉克戰(zhàn)爭等方面兩黨的根本分歧重新凸顯,因此,兩黨在國會的合作已經(jīng)變得更加困難。愛國主義在一些領(lǐng)域已經(jīng)過時(shí),尤其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域。但是美國不可能再回歸到“9·11”以前的生活方式?？植乐髁x分子的進(jìn)攻已成為美國歷史上區(qū)分階段的時(shí)刻。美國人民準(zhǔn)備和恐怖主義進(jìn)行和冷戰(zhàn)一樣長的斗爭,而冷戰(zhàn)花費(fèi)了美國人大約40年的時(shí)間。盡管存在伊拉克是否擁有大規(guī)模殺傷性武器的問題,但大多數(shù)美國人依舊堅(jiān)信針對薩達(dá)姆·侯賽因