多式聯(lián)運智慧物流的探索與實踐

多式聯(lián)運智慧物流的探索與實踐

2017年12月23日下午，“七流一號”論壇召開。與會者張元方出席了會議。論壇的主要專家包括景遠(yuǎn)、史定宇、張國武、李學(xué)偉、孫守光、關(guān)繼珍、王江燕、毛寶華和康鳳偉。主題發(fā)表在景遠(yuǎn)、石志偉、王懷相、魏繼剛、榮朝和、王明、王秀春、賈金石、陳伯斯、聶磊等50多名專家、政府決策者和企業(yè)家。會議的主題是“19世紀(jì)之后的智能交通和安全物流新模式（定價、清算、管理）”。會議由神華鐵路貨車運輸責(zé)任有限公司贊助，張國武、石定宇、毛寶華、關(guān)繼珍、王江燕主持?？跌P偉:今天主要介紹“西北地區(qū)—京津冀”多功能車智慧公鐵水聯(lián)運方案.多式聯(lián)運對降低全社會的物流成本和費用,提高運輸效率和解決交通擁堵非常有效.歐美在開展多式聯(lián)運時,工業(yè)化基本完成,運輸需求發(fā)生重大的調(diào)整,交通擁堵和環(huán)境污染問題嚴(yán)重,公路鐵路設(shè)施建設(shè)基本完成,集裝箱軟硬件技術(shù)基本成熟.我國現(xiàn)在開展多式聯(lián)運是恰逢其時.神華集團開展多式聯(lián)運是基于大物流戰(zhàn)略、路港航一體化優(yōu)勢、科技創(chuàng)新實力、靈活的市場化機制及供給側(cè)改革責(zé)任擔(dān)當(dāng).總體構(gòu)想是智慧物流多式聯(lián)運項目依托神華大通道及港口一體化服務(wù)能力,積極結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù),打造線上線下一體化的公鐵水聯(lián)運服務(wù)模式,通過市場化機制進行項目開發(fā)建設(shè)及運營,長期穩(wěn)定地向全社會提供公鐵水聯(lián)運服務(wù).工作路線是注重三結(jié)合(線上線下相結(jié)合、公路與鐵路海運相結(jié)合及物流公司與路港企業(yè)相結(jié)合)、做好三建設(shè)(通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、裝備體系創(chuàng)新和智能云平臺開發(fā))、實施三步走(先試先行實驗列、健全運營管理標(biāo)準(zhǔn)體系和探索智慧物流混合所有制企業(yè)運營模式)、實現(xiàn)三智能(智能化貨源匹配,智能化訂單和計劃處理及智能化信息交互).項目實施的鐵路通道總體框架為“一干一支、兩點輻射”.一干是指連接我國西北地區(qū)—京津冀的多功能車公鐵聯(lián)運干線通道;一支是指連通我國西北地區(qū)—京津冀(黃驊港)—我國東南沿海港口的智慧公鐵水聯(lián)運支線通道,形成干線通道東向延伸;兩點輻射是以鄂爾多斯為核心的西北地區(qū)公路集疏運輻射圈和以滄州為核心的京津冀地區(qū)公路集疏運輻射圈.通過公鐵水聯(lián)運,打造一條從西北地區(qū)到京津冀地區(qū)400~500km寬的經(jīng)濟通道走廊.希望地方政府在這個經(jīng)濟走廊上進行新增產(chǎn)業(yè)的布局.公鐵水聯(lián)運主要產(chǎn)品服務(wù)為3類,是以時效性和精準(zhǔn)性為核心的準(zhǔn)時達(dá)、以成本為核心的便利達(dá)及以智能匹配客戶需求為核心的智能達(dá).針對不同的服務(wù)對象,設(shè)計不同的服務(wù)產(chǎn)品.項目以神華既有的產(chǎn)運銷調(diào)度平臺為基礎(chǔ),結(jié)合貨車幫的大數(shù)據(jù)平臺及與國家交通運輸物流公共信息平臺的銜接,搭建公鐵聯(lián)運物流指數(shù)平臺和公鐵聯(lián)運智慧物流平臺.項目核心理念是做存量與公路共贏、做增量助推地方經(jīng)濟.在存量上與公路運輸構(gòu)成復(fù)合專線,在增量上主要服務(wù)于經(jīng)濟帶發(fā)展.與智慧物流公鐵水聯(lián)運相匹配的法律法規(guī)體系建設(shè)滯后、市場化鐵路運價體系建設(shè)滯后及一票制科學(xué)清算體系建設(shè)不完善,正制約著多式聯(lián)運的發(fā)展.王懷相:今天介紹鐵路運價制定方面的經(jīng)驗.在鐵道部時代,鐵路貨運運價由政府管制,實行以鐵路法和價格法為主體的運價管理.鐵路部改制后,國發(fā)[2013](33號)文對鐵路的發(fā)展提了6條建議,明確鐵路運價改革市場化取向,按照鐵路與公路保持合理比價關(guān)系的原則制定貨運價格,將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價.此后,國家又陸續(xù)出臺政策,進一步放松價格管制,允許在基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上有10%的上浮空間,下浮沒有限制.針對可實現(xiàn)自由競爭的貨運產(chǎn)品,實行市場調(diào)節(jié)價.目前貨運價格構(gòu)成主要有4個項目:運費、建設(shè)基金、電氣化費附加和運雜費.運費包括國鐵統(tǒng)一運費和特價線路運費.統(tǒng)一運費分4種類型,多式聯(lián)運同集裝箱,但沒有馱背運輸,需要研究.當(dāng)前鐵路價格結(jié)構(gòu)或機制對神華貨運定價借鑒意義有限,原因在于品名不全、運載工具與既有車型差異較大、經(jīng)營觀念不同、定價機制不同.鐵路參與多式聯(lián)運對運價政策的要求是市場化定價和初期財政補貼.鐵路多式聯(lián)運定價基本原則是比照公路、成本原則、長期原則和共贏原則.公路貨運價格是市場上相對比較公允的價格.初期應(yīng)以運營成本作為定價基準(zhǔn).對價格變動趨勢有長期判斷,形成長協(xié)價.使參與多式聯(lián)運的各方獲得合理回報.鐵路多式聯(lián)運定價影響因素是多方面的.第一是公路運價,貨車幫的參與有助于獲取整體價格水平;第二是運量規(guī)模,前期市場調(diào)查、前期的產(chǎn)品設(shè)計是非常關(guān)鍵的;第三,是鐵路對兩端運力資源市場參與程度;第四是運營模式,按照承運制進行清算;第五是政策,國家和地方政府對多式聯(lián)運的約束和激勵政策.鐵路多式聯(lián)運定價策略是跟隨公路定價、分步推進、初期讓利、拓展服務(wù)范圍.長遠(yuǎn)看,以下3個方面需要深入研究:(1)多式聯(lián)運裝備包括運載工具和裝卸作業(yè)工具;(2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是強制性標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的組織模式.政府應(yīng)該出臺更加明確的政策,促進公路運輸中適于鐵路運輸?shù)呢浳锉M量轉(zhuǎn)向鐵路,實現(xiàn)合理分工.魏際剛:今天談對新時代中國物流業(yè)升級的看法.在新的時代,物流業(yè)的發(fā)展要把握6大浪潮:工業(yè)化、信息化、市場化、全球化、城市化和綠色化浪潮.6大浪潮會對需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)的供給結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)等帶來深刻變化,會對產(chǎn)業(yè)的時空形態(tài)帶來變化.中國所要實現(xiàn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、房地產(chǎn)和金融投機控制.中國所要實現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展,包括高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、國際化發(fā)展、高效的資源配置方式和經(jīng)濟社會環(huán)境生態(tài)互動發(fā)展.此外經(jīng)濟發(fā)展動力變革應(yīng)實現(xiàn)從混合動力到全新動力的變革,技術(shù)結(jié)構(gòu)變革實現(xiàn)全方位突破.在此變革下,中國將是全球最具魅力和潛力的物流市場.全球經(jīng)濟重心將向中國、亞太進行轉(zhuǎn)移,中國會成為全球最大的市場.2030年中國將成為世界的貿(mào)易中心,成為資金、物流、信息流等最大的樞紐,它們將在中國配置后再走向世界.2030年中國要成為物流強國,必須建成全面完善的物流服務(wù)體系,物流結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化.物流業(yè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必須率先突進.為了實現(xiàn)物流業(yè)升級目標(biāo),需要實施七大戰(zhàn)略,包括網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、聯(lián)動發(fā)展、全球化、智能化、動態(tài)創(chuàng)新、可持續(xù)等戰(zhàn)略.建設(shè)物流強國需要完成構(gòu)建智能化物流系統(tǒng)、構(gòu)建連接世界的物流體系、推動物流的現(xiàn)代化等三大戰(zhàn)略任務(wù).中國要構(gòu)建全球的物流體系.該體系由全球物流運營系統(tǒng)、全球物流政策系統(tǒng)、全球物流標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、全球物流信息系統(tǒng)構(gòu)成,服務(wù)于全球的市場.通過國家物流系統(tǒng)的建設(shè),推動物流的現(xiàn)代化.榮朝和:我發(fā)言的題目是關(guān)于多式聯(lián)運與貨運時空形態(tài)的思考.由于意識到自身在集裝箱運輸鏈條中的核心地位,洛杉磯港和長灘港積極推動疏港鐵路的規(guī)劃與設(shè)計,主動出資收購用于通道建設(shè)的原有鐵路線路,在通道運營后持續(xù)補充資金償還債務(wù),在建設(shè)項目中充分發(fā)揮了的主體、主動和主導(dǎo)作用,實現(xiàn)鐵路和港口的高效銜接.青島港通過將部分港區(qū)鐵路設(shè)置為與鐵路企業(yè)共管共營的集裝箱專用港站,較好地實現(xiàn)了港口與鐵路設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)計劃、作業(yè)流程和信息系統(tǒng)的初步一體化對接,有利地推進了港口集裝箱海鐵聯(lián)運.多式聯(lián)運除基礎(chǔ)設(shè)施銜接外,市場主體的業(yè)務(wù)流程、信息與責(zé)任的對接是非常重要的.距離既有空間意義又有時間意義.時間距離是實現(xiàn)經(jīng)濟活動中人與貨物在兩地之間空間距離的位移上所需要的時間.時間距離包括運行時間和銜接時間.銜接時間不但現(xiàn)實存在,而且由于銜接效率的改進往往跟不上運行速度的提高,銜接時間在時間距離中所占的比重會明顯上升,甚至可能超過運行時間.整個運輸過程通常由多個需要相互連接的環(huán)節(jié)構(gòu)成,每個環(huán)節(jié)有自己的銜接時間和運行時間,因此整個運輸過程應(yīng)該被看作是一個運輸位移的鏈條.不確定性會使得鏈條的時間距離延長,應(yīng)盡可能減少不確定因素的影響.有編組站作業(yè)的貨運模式,其時間鏈條比較長.普通公路貨運比鐵路貨運節(jié)省時間,而公路甩掛運輸則用時更短.相對于公路甩掛運輸?shù)臅r空鏈條,鐵路馱背運輸在1500km以上距離應(yīng)該有機會,但必須同時在時效和價格上有競爭力.我認(rèn)為:(1)沒有鐵路參與的集裝箱聯(lián)運不是真正的現(xiàn)代多式聯(lián)運,而運不好集裝箱的鐵路也不是真正的現(xiàn)代鐵路;(2)運輸市場已經(jīng)從運輸方式間競爭轉(zhuǎn)變?yōu)檫\輸鏈條間競爭,誰能搭建起完整的高效的運輸鏈條,誰就獲得了市場先機;(3)鐵路在海鐵聯(lián)運中應(yīng)服從海運鏈條;(4)鐵路在公鐵聯(lián)運和公鐵競爭中的成敗都取決于服務(wù)的時間距離鏈條;(5)多式聯(lián)運是運輸業(yè)發(fā)展新階段所要求的時空形態(tài),鐵路必須盡快適應(yīng).汪鳴:中國多式聯(lián)運的發(fā)展道路,應(yīng)在研究運輸結(jié)構(gòu)和國際分工方式后確定.外向型經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局,降低了港口對疏港鐵路的需求.多式聯(lián)運就是保留各種運輸方式的技術(shù)特征,并將其發(fā)揮到極致.當(dāng)需求在內(nèi)陸時,可能會形成一種在特定的空間點上,物流要素通過增量布局來完成聚集的過程,所形成的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),就是樞紐經(jīng)濟.圍繞支撐樞紐經(jīng)濟的發(fā)展,國家需要構(gòu)建一個樞紐的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).基于樞紐+通道的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在最高端上開展多式聯(lián)運.樞紐經(jīng)濟是實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益和發(fā)展動能變革很重要的支撐.樞紐經(jīng)濟具有時間維、空間維、要素維的三維結(jié)構(gòu).在時間維上,樞紐經(jīng)濟是技術(shù)+制度創(chuàng)新的經(jīng)濟;在空間維上,樞紐經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟+城市經(jīng)濟+站區(qū)經(jīng)濟的架構(gòu);在要素維上,樞紐經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是以交通樞紐、信息平臺為依托,以聚流和輻射為特征,優(yōu)化經(jīng)濟要素時空配置的過程.樞紐城市應(yīng)具備良好的區(qū)位條件、便捷的綜合交通、龐大的市場需求和豐富的原料資源.樞紐經(jīng)濟具有資源要素強聚集性、產(chǎn)業(yè)強輻射擴張性和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等基本特征.其發(fā)展路徑是沿著大網(wǎng)絡(luò)、大平臺、大通道、全鏈條、新模式來構(gòu)建要素在特定點上的聚集.通過聚集合理的產(chǎn)業(yè)組織形式,使聚集的要素能夠以服務(wù)的平臺、產(chǎn)品的平臺向周邊擴張和輻射,形成高效率低成本的發(fā)展模式.各種不同流速特征的要素在特定點上聚集,形成全新的經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式.為此,運輸樞紐及運輸模式應(yīng)有相應(yīng)的變化,按服務(wù)對象的要求來提供針對性的運輸服務(wù).馱背運輸可以實現(xiàn)局部地區(qū)的多式聯(lián)運,在特定的運輸走廊布局上,支撐樞紐經(jīng)濟發(fā)展和整合運輸資源.服務(wù)于內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)和樞紐主要布局在內(nèi)陸,我們將迎來第二次內(nèi)陸樞紐城市的發(fā)展.樞紐城市、樞紐點、樞紐經(jīng)濟和馱背運輸?shù)倪\輸組織等形成的運輸走廊或運輸網(wǎng)絡(luò),如何找到共同的價值所在,是發(fā)展多式聯(lián)運的本質(zhì)問題.石定寰:多年來,國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施有了極大的發(fā)展.由于受體制的阻礙,交通基礎(chǔ)設(shè)施很少能按照經(jīng)濟規(guī)律和市場需要,實現(xiàn)有效的組織.“十九大”提出現(xiàn)代化建設(shè)進入了新的時代,我們確有必要研究綜合交通體系建設(shè)及多式聯(lián)運中所遇到的問題和挑戰(zhàn).在多式聯(lián)運、智慧物流等方面,神華集團做了非常好的探索.神華集團通過試點,對智能化、綠色化的物流體系標(biāo)準(zhǔn)進行研究.根據(jù)市場的需求,實現(xiàn)交通運輸發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合,是非常有意義的.王繡春:針對多式聯(lián)運,我們聚焦于不同運輸方式之間、承運人之間的聯(lián)合與協(xié)作.目前各種運輸方式都有各自的法律,要實現(xiàn)不同運輸方式之間、承運人之間的聯(lián)合運輸,法律支撐是迫切需要的.現(xiàn)在已經(jīng)將綜合運輸法作為2018年的工作重點來推進.運輸經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論都明確指出鐵路適合于大宗貨物運輸?shù)?鐵路集裝箱運輸應(yīng)該要比公路運輸便宜.但是理論和現(xiàn)實差生了差距,為什么會出現(xiàn)嚴(yán)重的倒掛和反差?應(yīng)該進行深入研究.由于在管理體制、建設(shè)方式、運營管理等多方面存在差距,公路運輸成本不是全部成本.為了保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及完善運輸結(jié)構(gòu),應(yīng)該將可見的外部成本疊加到運輸方式