多式聯(lián)運(yùn)智慧物流的探索與實(shí)踐

多式聯(lián)運(yùn)智慧物流的探索與實(shí)踐

2017年12月23日下午，“七流一號(hào)”論壇召開(kāi)。與會(huì)者張?jiān)匠鱿藭?huì)議。論壇的主要專家包括景遠(yuǎn)、史定宇、張國(guó)武、李學(xué)偉、孫守光、關(guān)繼珍、王江燕、毛寶華和康鳳偉。主題發(fā)表在景遠(yuǎn)、石志偉、王懷相、魏繼剛、榮朝和、王明、王秀春、賈金石、陳伯斯、聶磊等50多名專家、政府決策者和企業(yè)家。會(huì)議的主題是“19世紀(jì)之后的智能交通和安全物流新模式（定價(jià)、清算、管理）”。會(huì)議由神華鐵路貨車運(yùn)輸責(zé)任有限公司贊助，張國(guó)武、石定宇、毛寶華、關(guān)繼珍、王江燕主持?？跌P偉:今天主要介紹“西北地區(qū)—京津冀”多功能車智慧公鐵水聯(lián)運(yùn)方案.多式聯(lián)運(yùn)對(duì)降低全社會(huì)的物流成本和費(fèi)用,提高運(yùn)輸效率和解決交通擁堵非常有效.歐美在開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)時(shí),工業(yè)化基本完成,運(yùn)輸需求發(fā)生重大的調(diào)整,交通擁堵和環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重,公路鐵路設(shè)施建設(shè)基本完成,集裝箱軟硬件技術(shù)基本成熟.我國(guó)現(xiàn)在開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)是恰逢其時(shí).神華集團(tuán)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)是基于大物流戰(zhàn)略、路港航一體化優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新實(shí)力、靈活的市場(chǎng)化機(jī)制及供給側(cè)改革責(zé)任擔(dān)當(dāng).總體構(gòu)想是智慧物流多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目依托神華大通道及港口一體化服務(wù)能力,積極結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),打造線上線下一體化的公鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)期穩(wěn)定地向全社會(huì)提供公鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù).工作路線是注重三結(jié)合(線上線下相結(jié)合、公路與鐵路海運(yùn)相結(jié)合及物流公司與路港企業(yè)相結(jié)合)、做好三建設(shè)(通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、裝備體系創(chuàng)新和智能云平臺(tái)開(kāi)發(fā))、實(shí)施三步走(先試先行實(shí)驗(yàn)列、健全運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系和探索智慧物流混合所有制企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式)、實(shí)現(xiàn)三智能(智能化貨源匹配,智能化訂單和計(jì)劃處理及智能化信息交互).項(xiàng)目實(shí)施的鐵路通道總體框架為“一干一支、兩點(diǎn)輻射”.一干是指連接我國(guó)西北地區(qū)—京津冀的多功能車公鐵聯(lián)運(yùn)干線通道;一支是指連通我國(guó)西北地區(qū)—京津冀(黃驊港)—我國(guó)東南沿海港口的智慧公鐵水聯(lián)運(yùn)支線通道,形成干線通道東向延伸;兩點(diǎn)輻射是以鄂爾多斯為核心的西北地區(qū)公路集疏運(yùn)輻射圈和以滄州為核心的京津冀地區(qū)公路集疏運(yùn)輻射圈.通過(guò)公鐵水聯(lián)運(yùn),打造一條從西北地區(qū)到京津冀地區(qū)400~500km寬的經(jīng)濟(jì)通道走廊.希望地方政府在這個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊上進(jìn)行新增產(chǎn)業(yè)的布局.公鐵水聯(lián)運(yùn)主要產(chǎn)品服務(wù)為3類,是以時(shí)效性和精準(zhǔn)性為核心的準(zhǔn)時(shí)達(dá)、以成本為核心的便利達(dá)及以智能匹配客戶需求為核心的智能達(dá).針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象,設(shè)計(jì)不同的服務(wù)產(chǎn)品.項(xiàng)目以神華既有的產(chǎn)運(yùn)銷調(diào)度平臺(tái)為基礎(chǔ),結(jié)合貨車幫的大數(shù)據(jù)平臺(tái)及與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的銜接,搭建公鐵聯(lián)運(yùn)物流指數(shù)平臺(tái)和公鐵聯(lián)運(yùn)智慧物流平臺(tái).項(xiàng)目核心理念是做存量與公路共贏、做增量助推地方經(jīng)濟(jì).在存量上與公路運(yùn)輸構(gòu)成復(fù)合專線,在增量上主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展.與智慧物流公鐵水聯(lián)運(yùn)相匹配的法律法規(guī)體系建設(shè)滯后、市場(chǎng)化鐵路運(yùn)價(jià)體系建設(shè)滯后及一票制科學(xué)清算體系建設(shè)不完善,正制約著多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展.王懷相:今天介紹鐵路運(yùn)價(jià)制定方面的經(jīng)驗(yàn).在鐵道部時(shí)代,鐵路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)由政府管制,實(shí)行以鐵路法和價(jià)格法為主體的運(yùn)價(jià)管理.鐵路部改制后,國(guó)發(fā)[2013](33號(hào))文對(duì)鐵路的發(fā)展提了6條建議,明確鐵路運(yùn)價(jià)改革市場(chǎng)化取向,按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系的原則制定貨運(yùn)價(jià)格,將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià).此后,國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)政策,進(jìn)一步放松價(jià)格管制,允許在基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上有10%的上浮空間,下浮沒(méi)有限制.針對(duì)可實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)的貨運(yùn)產(chǎn)品,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià).目前貨運(yùn)價(jià)格構(gòu)成主要有4個(gè)項(xiàng)目:運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金、電氣化費(fèi)附加和運(yùn)雜費(fèi).運(yùn)費(fèi)包括國(guó)鐵統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)和特價(jià)線路運(yùn)費(fèi).統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)分4種類型,多式聯(lián)運(yùn)同集裝箱,但沒(méi)有馱背運(yùn)輸,需要研究.當(dāng)前鐵路價(jià)格結(jié)構(gòu)或機(jī)制對(duì)神華貨運(yùn)定價(jià)借鑒意義有限,原因在于品名不全、運(yùn)載工具與既有車型差異較大、經(jīng)營(yíng)觀念不同、定價(jià)機(jī)制不同.鐵路參與多式聯(lián)運(yùn)對(duì)運(yùn)價(jià)政策的要求是市場(chǎng)化定價(jià)和初期財(cái)政補(bǔ)貼.鐵路多式聯(lián)運(yùn)定價(jià)基本原則是比照公路、成本原則、長(zhǎng)期原則和共贏原則.公路貨運(yùn)價(jià)格是市場(chǎng)上相對(duì)比較公允的價(jià)格.初期應(yīng)以運(yùn)營(yíng)成本作為定價(jià)基準(zhǔn).對(duì)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)有長(zhǎng)期判斷,形成長(zhǎng)協(xié)價(jià).使參與多式聯(lián)運(yùn)的各方獲得合理回報(bào).鐵路多式聯(lián)運(yùn)定價(jià)影響因素是多方面的.第一是公路運(yùn)價(jià),貨車幫的參與有助于獲取整體價(jià)格水平;第二是運(yùn)量規(guī)模,前期市場(chǎng)調(diào)查、前期的產(chǎn)品設(shè)計(jì)是非常關(guān)鍵的;第三,是鐵路對(duì)兩端運(yùn)力資源市場(chǎng)參與程度;第四是運(yùn)營(yíng)模式,按照承運(yùn)制進(jìn)行清算;第五是政策,國(guó)家和地方政府對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的約束和激勵(lì)政策.鐵路多式聯(lián)運(yùn)定價(jià)策略是跟隨公路定價(jià)、分步推進(jìn)、初期讓利、拓展服務(wù)范圍.長(zhǎng)遠(yuǎn)看,以下3個(gè)方面需要深入研究:(1)多式聯(lián)運(yùn)裝備包括運(yùn)載工具和裝卸作業(yè)工具;(2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的組織模式.政府應(yīng)該出臺(tái)更加明確的政策,促進(jìn)公路運(yùn)輸中適于鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锉M量轉(zhuǎn)向鐵路,實(shí)現(xiàn)合理分工.魏際剛:今天談對(duì)新時(shí)代中國(guó)物流業(yè)升級(jí)的看法.在新的時(shí)代,物流業(yè)的發(fā)展要把握6大浪潮:工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、全球化、城市化和綠色化浪潮.6大浪潮會(huì)對(duì)需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)的供給結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)等帶來(lái)深刻變化,會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空形態(tài)帶來(lái)變化.中國(guó)所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、房地產(chǎn)和金融投機(jī)控制.中國(guó)所要實(shí)現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展,包括高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展、高效的資源配置方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境生態(tài)互動(dòng)發(fā)展.此外經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革應(yīng)實(shí)現(xiàn)從混合動(dòng)力到全新動(dòng)力的變革,技術(shù)結(jié)構(gòu)變革實(shí)現(xiàn)全方位突破.在此變革下,中國(guó)將是全球最具魅力和潛力的物流市場(chǎng).全球經(jīng)濟(jì)重心將向中國(guó)、亞太進(jìn)行轉(zhuǎn)移,中國(guó)會(huì)成為全球最大的市場(chǎng).2030年中國(guó)將成為世界的貿(mào)易中心,成為資金、物流、信息流等最大的樞紐,它們將在中國(guó)配置后再走向世界.2030年中國(guó)要成為物流強(qiáng)國(guó),必須建成全面完善的物流服務(wù)體系,物流結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化.物流業(yè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必須率先突進(jìn).為了實(shí)現(xiàn)物流業(yè)升級(jí)目標(biāo),需要實(shí)施七大戰(zhàn)略,包括網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、全球化、智能化、動(dòng)態(tài)創(chuàng)新、可持續(xù)等戰(zhàn)略.建設(shè)物流強(qiáng)國(guó)需要完成構(gòu)建智能化物流系統(tǒng)、構(gòu)建連接世界的物流體系、推動(dòng)物流的現(xiàn)代化等三大戰(zhàn)略任務(wù).中國(guó)要構(gòu)建全球的物流體系.該體系由全球物流運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、全球物流政策系統(tǒng)、全球物流標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、全球物流信息系統(tǒng)構(gòu)成,服務(wù)于全球的市場(chǎng).通過(guò)國(guó)家物流系統(tǒng)的建設(shè),推動(dòng)物流的現(xiàn)代化.榮朝和:我發(fā)言的題目是關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)與貨運(yùn)時(shí)空形態(tài)的思考.由于意識(shí)到自身在集裝箱運(yùn)輸鏈條中的核心地位,洛杉磯港和長(zhǎng)灘港積極推動(dòng)疏港鐵路的規(guī)劃與設(shè)計(jì),主動(dòng)出資收購(gòu)用于通道建設(shè)的原有鐵路線路,在通道運(yùn)營(yíng)后持續(xù)補(bǔ)充資金償還債務(wù),在建設(shè)項(xiàng)目中充分發(fā)揮了的主體、主動(dòng)和主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)鐵路和港口的高效銜接.青島港通過(guò)將部分港區(qū)鐵路設(shè)置為與鐵路企業(yè)共管共營(yíng)的集裝箱專用港站,較好地實(shí)現(xiàn)了港口與鐵路設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)流程和信息系統(tǒng)的初步一體化對(duì)接,有利地推進(jìn)了港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn).多式聯(lián)運(yùn)除基礎(chǔ)設(shè)施銜接外,市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)流程、信息與責(zé)任的對(duì)接是非常重要的.距離既有空間意義又有時(shí)間意義.時(shí)間距離是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人與貨物在兩地之間空間距離的位移上所需要的時(shí)間.時(shí)間距離包括運(yùn)行時(shí)間和銜接時(shí)間.銜接時(shí)間不但現(xiàn)實(shí)存在,而且由于銜接效率的改進(jìn)往往跟不上運(yùn)行速度的提高,銜接時(shí)間在時(shí)間距離中所占的比重會(huì)明顯上升,甚至可能超過(guò)運(yùn)行時(shí)間.整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程通常由多個(gè)需要相互連接的環(huán)節(jié)構(gòu)成,每個(gè)環(huán)節(jié)有自己的銜接時(shí)間和運(yùn)行時(shí)間,因此整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)該被看作是一個(gè)運(yùn)輸位移的鏈條.不確定性會(huì)使得鏈條的時(shí)間距離延長(zhǎng),應(yīng)盡可能減少不確定因素的影響.有編組站作業(yè)的貨運(yùn)模式,其時(shí)間鏈條比較長(zhǎng).普通公路貨運(yùn)比鐵路貨運(yùn)節(jié)省時(shí)間,而公路甩掛運(yùn)輸則用時(shí)更短.相對(duì)于公路甩掛運(yùn)輸?shù)臅r(shí)空鏈條,鐵路馱背運(yùn)輸在1500km以上距離應(yīng)該有機(jī)會(huì),但必須同時(shí)在時(shí)效和價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力.我認(rèn)為:(1)沒(méi)有鐵路參與的集裝箱聯(lián)運(yùn)不是真正的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn),而運(yùn)不好集裝箱的鐵路也不是真正的現(xiàn)代鐵路;(2)運(yùn)輸市場(chǎng)已經(jīng)從運(yùn)輸方式間競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)輸鏈條間競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)能搭建起完整的高效的運(yùn)輸鏈條,誰(shuí)就獲得了市場(chǎng)先機(jī);(3)鐵路在海鐵聯(lián)運(yùn)中應(yīng)服從海運(yùn)鏈條;(4)鐵路在公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵競(jìng)爭(zhēng)中的成敗都取決于服務(wù)的時(shí)間距離鏈條;(5)多式聯(lián)運(yùn)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展新階段所要求的時(shí)空形態(tài),鐵路必須盡快適應(yīng).汪鳴:中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展道路,應(yīng)在研究運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和國(guó)際分工方式后確定.外向型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局,降低了港口對(duì)疏港鐵路的需求.多式聯(lián)運(yùn)就是保留各種運(yùn)輸方式的技術(shù)特征,并將其發(fā)揮到極致.當(dāng)需求在內(nèi)陸時(shí),可能會(huì)形成一種在特定的空間點(diǎn)上,物流要素通過(guò)增量布局來(lái)完成聚集的過(guò)程,所形成的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),就是樞紐經(jīng)濟(jì).圍繞支撐樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家需要構(gòu)建一個(gè)樞紐的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).基于樞紐+通道的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在最高端上開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn).樞紐經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益和發(fā)展動(dòng)能變革很重要的支撐.樞紐經(jīng)濟(jì)具有時(shí)間維、空間維、要素維的三維結(jié)構(gòu).在時(shí)間維上,樞紐經(jīng)濟(jì)是技術(shù)+制度創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì);在空間維上,樞紐經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)+城市經(jīng)濟(jì)+站區(qū)經(jīng)濟(jì)的架構(gòu);在要素維上,樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是以交通樞紐、信息平臺(tái)為依托,以聚流和輻射為特征,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素時(shí)空配置的過(guò)程.樞紐城市應(yīng)具備良好的區(qū)位條件、便捷的綜合交通、龐大的市場(chǎng)需求和豐富的原料資源.樞紐經(jīng)濟(jì)具有資源要素強(qiáng)聚集性、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)輻射擴(kuò)張性和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等基本特征.其發(fā)展路徑是沿著大網(wǎng)絡(luò)、大平臺(tái)、大通道、全鏈條、新模式來(lái)構(gòu)建要素在特定點(diǎn)上的聚集.通過(guò)聚集合理的產(chǎn)業(yè)組織形式,使聚集的要素能夠以服務(wù)的平臺(tái)、產(chǎn)品的平臺(tái)向周邊擴(kuò)張和輻射,形成高效率低成本的發(fā)展模式.各種不同流速特征的要素在特定點(diǎn)上聚集,形成全新的經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式.為此,運(yùn)輸樞紐及運(yùn)輸模式應(yīng)有相應(yīng)的變化,按服務(wù)對(duì)象的要求來(lái)提供針對(duì)性的運(yùn)輸服務(wù).馱背運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)局部地區(qū)的多式聯(lián)運(yùn),在特定的運(yùn)輸走廊布局上,支撐樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整合運(yùn)輸資源.服務(wù)于內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)和樞紐主要布局在內(nèi)陸,我們將迎來(lái)第二次內(nèi)陸樞紐城市的發(fā)展.樞紐城市、樞紐點(diǎn)、樞紐經(jīng)濟(jì)和馱背運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸組織等形成的運(yùn)輸走廊或運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),如何找到共同的價(jià)值所在,是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)問(wèn)題.石定寰:多年來(lái),國(guó)家的交通基礎(chǔ)設(shè)施有了極大的發(fā)展.由于受體制的阻礙,交通基礎(chǔ)設(shè)施很少能按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)需要,實(shí)現(xiàn)有效的組織.“十九大”提出現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的時(shí)代,我們確有必要研究綜合交通體系建設(shè)及多式聯(lián)運(yùn)中所遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn).在多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流等方面,神華集團(tuán)做了非常好的探索.神華集團(tuán)通過(guò)試點(diǎn),對(duì)智能化、綠色化的物流體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究.根據(jù)市場(chǎng)的需求,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合,是非常有意義的.王繡春:針對(duì)多式聯(lián)運(yùn),我們聚焦于不同運(yùn)輸方式之間、承運(yùn)人之間的聯(lián)合與協(xié)作.目前各種運(yùn)輸方式都有各自的法律,要實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式之間、承運(yùn)人之間的聯(lián)合運(yùn)輸,法律支撐是迫切需要的.現(xiàn)在已經(jīng)將綜合運(yùn)輸法作為2018年的工作重點(diǎn)來(lái)推進(jìn).運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論都明確指出鐵路適合于大宗貨物運(yùn)輸?shù)?鐵路集裝箱運(yùn)輸應(yīng)該要比公路運(yùn)輸便宜.但是理論和現(xiàn)實(shí)差生了差距,為什么會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的倒掛和反差?應(yīng)該進(jìn)行深入研究.由于在管理體制、建設(shè)方式、運(yùn)營(yíng)管理等多方面存在差距,公路運(yùn)輸成本不是全部成本.為了保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu),應(yīng)該將可見(jiàn)的外部成本疊加到運(yùn)輸方式