危險(xiǎn)源識(shí)別培訓(xùn)JHA

危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)培訓(xùn)

(基于JHA辦法)共生代（中國）管理顧問GSDManagementConsulting第1頁標(biāo)準(zhǔn)要求（4.3.1）組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評定方法應(yīng)：--根據(jù)其范圍、特性和時(shí)限加以界定，以保證該方法是預(yù)防性而不是反應(yīng)性；--提供風(fēng)險(xiǎn)分級，識(shí)別需通過4.3.3目標(biāo)和4.3.4方案所確定措施加以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)；--與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施控制能力相一致；--為確定設(shè)備要求、確認(rèn)培訓(xùn)需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù)；--提供所需措施監(jiān)測，以保證明施措施有效性和及時(shí)性第2頁危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)流程確定危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍組建工作小組確定危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)對象識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源確定風(fēng)險(xiǎn)等級確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)是否可接收？實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是維持現(xiàn)有控制水平風(fēng)險(xiǎn)跟蹤-風(fēng)險(xiǎn)被消除和控制？是否否第3頁主要內(nèi)容第一部分：危險(xiǎn)源識(shí)別第二部分：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)第三部分：風(fēng)險(xiǎn)控制第4頁第一部分：危險(xiǎn)源識(shí)別1、概述2、危險(xiǎn)源分類及體現(xiàn)形式3、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)關(guān)注三種狀態(tài)4、JHA與危險(xiǎn)源識(shí)別5、JHA識(shí)別危險(xiǎn)源重點(diǎn)及易發(fā)生問題6、JHA識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)注意事項(xiàng)7、危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)機(jī)8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例第5頁1、概述1.1事故與危險(xiǎn)源1.2事故致因—危險(xiǎn)源形式1.3事故基本模式1.4OHSAS要考慮事故類型1.5培訓(xùn)要達(dá)成目標(biāo)第6頁1.1事故與危險(xiǎn)源事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失意外事件危險(xiǎn)源:也許造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之本源或狀態(tài)OHSAS18001思想:關(guān)注危險(xiǎn)源,通過控制危險(xiǎn)源達(dá)成控制事故目標(biāo)第7頁1.2事故致因—危險(xiǎn)源形式事故致因:人不安全行為、物不安全狀態(tài)案例1：某港口砂輪機(jī)破裂傷腳（物）案例2：某汽車公司員工鉸傷手（人、物）健康危害致因：作業(yè)環(huán)境中危害原因、人不安全行為案例3：東莞某鞋廠正己烷中毒（人、環(huán)）事故及健康深層次原因：管理缺陷危險(xiǎn)源識(shí)別：確認(rèn)危險(xiǎn)源存在并確定其特性過程，實(shí)質(zhì)是找出組織中存在人不安全行為、物不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害原因及管理缺陷總結(jié)：原因也許是單個(gè)，也許是多種起因物、致害物能夠歸結(jié)為管理原因第8頁1.3事故基本模式起因物----受害方（人、物）案例：起因物1----起因物2----受害方（人、物）案例：起因物----致害物----受害方（人、物）案例：起因物1----起因物2----致害物----受害方（人、物）案例：總結(jié)：必須要將事故/傷害模式考查清楚第9頁1.4OHSAS要考慮事故類型工傷事故：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、物理性爆炸、化學(xué)性爆炸、起重傷害、火災(zāi)、其他傷害（摔、碰、滑、扎等）職業(yè)病：塵肺、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾財(cái)產(chǎn)損失事故：火災(zāi)、物體打擊、爆炸舉例：機(jī)械傷害：砂輪破裂飛出傷人、齒輪咬傷人、加工工件毛刺割傷人；物體打擊：鐵錘打擊工件時(shí)飛出碎片傷人、高處墜落工件打傷人（例如吊車維修時(shí)）；起重傷害：鋼絲蹦斷傷人、吊物墜落高處墜落：吊車司機(jī)墜落、更換燈管、外墻清洗、墜入坑道健康危害：食物中毒職業(yè)?。簤m肺、噪聲聾事故類別第10頁1.5培訓(xùn)要達(dá)成目標(biāo)目標(biāo)：使工作組組員掌握識(shí)別危險(xiǎn)源基本辦法，能夠識(shí)別與評價(jià)對象有關(guān)主要危險(xiǎn)源，不會(huì)存在顯著疏忽危險(xiǎn)源識(shí)別、評價(jià)占體系工作量1/3強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別、評價(jià)是體系基礎(chǔ)人們有識(shí)別危險(xiǎn)本能—趨吉避兇有愛好人員能夠作深入探討第11頁2、危險(xiǎn)源分類危險(xiǎn)源分類：物理性危險(xiǎn)源化學(xué)性危險(xiǎn)源生物性危險(xiǎn)源心理、生理性危險(xiǎn)源行為性危險(xiǎn)源其他危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源分類第12頁3、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)關(guān)注三種狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)：正常生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)源

1、生產(chǎn)制造活動(dòng)：根據(jù)《工藝流程圖》以及設(shè)備清單、危險(xiǎn)化學(xué)品清單對各過程、設(shè)備、物料實(shí)行危險(xiǎn)辨識(shí)；2、公共活動(dòng)：公司各部門都有活動(dòng)，包括辦公過程、出差、交通車、電梯、叉車、空調(diào)等3、間接活動(dòng)：為生產(chǎn)制造活動(dòng)提供支持活動(dòng)，如培訓(xùn)、食堂、綠化、醫(yī)療、檢查、試驗(yàn)、倉庫管理、采購、空壓機(jī)、抽風(fēng)機(jī)使用、物料（包括化學(xué)品）搬運(yùn)儲(chǔ)存、廢棄、協(xié)議方在公司常規(guī)活動(dòng)等第13頁3、識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)關(guān)注三種狀態(tài)非常規(guī)活動(dòng)：異于常規(guī)、周期性或臨時(shí)性作業(yè)、活動(dòng)偶爾出現(xiàn)，頻率不固定，但可估計(jì)出現(xiàn)狀態(tài)由于外部原因（如天氣）造成如：設(shè)備設(shè)施維修、停電或停水所出現(xiàn)緊急搶修、消防疏散演練、協(xié)議方在公司臨時(shí)性活動(dòng)等；

潛在緊急情況：往往不可預(yù)見其后果后果是災(zāi)難性，不可控制如：火災(zāi)、爆炸、嚴(yán)重泄漏、碰撞及事故主要是考慮緊急情況中人員搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散等活動(dòng)對人員帶來傷害。第14頁4、JHA與危險(xiǎn)源識(shí)別4.1何為JHA？4.2JHA與危險(xiǎn)源辨識(shí)4.3利用JHA識(shí)別危險(xiǎn)源步驟4.3.1識(shí)別準(zhǔn)備4.3.2區(qū)域劃分4.3.3確定識(shí)別對象4.3.4危險(xiǎn)源識(shí)別4.3.5填寫危險(xiǎn)源記錄表第15頁4.1何為JHA？JHA----JOBHAZARDANALYSE也有人提出：JSA（工作安全分析）重點(diǎn)：識(shí)別工作過程中存在危險(xiǎn)，針對危險(xiǎn)提出控制要求，對危險(xiǎn)實(shí)行控制主要步驟：選擇工作任務(wù)分解任務(wù)為單元識(shí)別單元中危害制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施第16頁4.2JHA與危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別單元中危害過程實(shí)質(zhì)是危險(xiǎn)源辯識(shí)、評價(jià)過程標(biāo)準(zhǔn)沒有明確要求應(yīng)采取何種辦法第17頁4.3.1識(shí)別準(zhǔn)備確定分工基本標(biāo)準(zhǔn)：識(shí)別本人所在部門危險(xiǎn)源辦公區(qū)域及辦公活動(dòng)統(tǒng)一識(shí)別不一樣部門類似活動(dòng)統(tǒng)一識(shí)別，但要注意有不一致要辨別。如：叉車操作活動(dòng)統(tǒng)一識(shí)別，但在不一樣部門完成叉取工作時(shí)應(yīng)有所區(qū)分公用設(shè)施統(tǒng)一識(shí)別：如水、電、氣、通風(fēng)空調(diào)等設(shè)施；廠址；廠區(qū)平面布局；建（構(gòu)）筑物有關(guān)方行為分開識(shí)別同樣傷害在不一樣部門有不一樣體現(xiàn)形式，應(yīng)分開識(shí)別。如機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等不應(yīng)忽視健康危害及設(shè)備事故搜集識(shí)別范圍內(nèi)資料劃定區(qū)域和范圍第18頁需要搜集資料列出識(shí)別范圍內(nèi)活動(dòng)或流程所包括所有方面：人—禁忌作業(yè)、特殊要求等機(jī)—生產(chǎn)設(shè)備、特殊單體設(shè)備等物—使用物料、建筑物等“管”—安全措施、主要工藝過程、輔助工藝過程等環(huán)—廠址、平面布局、粉塵等有害原因第19頁4.3.2區(qū)域劃分(1)廠址(2)

廠區(qū)平面布局(3)

建（構(gòu)）筑物(4)生產(chǎn)工藝過程（重點(diǎn)）(5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置（重點(diǎn)）（6）作業(yè)環(huán)境及管理措施第20頁4.3.2區(qū)域劃分（1）(1)廠址（理解）廠址工程地質(zhì)地形地貌水文、氣象條件周圍環(huán)境自然災(zāi)害資源交通搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件消防支持第21頁4.3.2區(qū)域劃分（2）(2)

總平面布局功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置（理解）防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置（理解）工藝流程布置（理解）建筑物、構(gòu)筑物布置（理解）風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等（理解）運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭第22頁4.3.2區(qū)域劃分（3）(3)建（構(gòu)）筑物構(gòu)造防火防爆朝向采光運(yùn)輸（操作、安全、運(yùn)輸、檢修）通道開門生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施第23頁4.3.2區(qū)域劃分（4）(4)生產(chǎn)工藝過程物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度壓力速度作業(yè)及控制條件事故及失控狀態(tài)第24頁4.3.2區(qū)域劃分（5）(5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置（重點(diǎn)）1)

化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤進(jìn)緊急異常情況。2)

機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作3)

電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電。4)

危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備5)

特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等第25頁4.3.2區(qū)域劃分（6）（6）作業(yè)環(huán)境及管理措施粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時(shí)制度、女職員勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急急救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施第26頁4.3.3確定辨識(shí)對象辨識(shí)對象是區(qū)域劃分細(xì)化確定標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)制造過程根據(jù)《工藝流程圖》，按設(shè)備、物料活動(dòng)和作業(yè)環(huán)境劃辨別識(shí)對象，并登記在《危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄表》中“設(shè)備/設(shè)施/物料”欄內(nèi)；其他活動(dòng)根據(jù)結(jié)合活動(dòng)實(shí)行過程劃辨別識(shí)對象，并登記在《危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄表》中“設(shè)備/設(shè)施/物料”欄內(nèi)；同類過程或設(shè)備能夠劃為一類識(shí)別對象；識(shí)別對象不宜過粗或過細(xì)：對于生產(chǎn)設(shè)備、裝置能夠?qū)闻_(tái)/類設(shè)備作為一種識(shí)別對象；對于生產(chǎn)工藝，能夠按照工藝過程來劃分識(shí)別對象；對于某些簡單工藝過程，如生產(chǎn)線上手工裝配過程，能夠作為一種識(shí)別對象。案例4：馬達(dá)制造部危險(xiǎn)辨識(shí)對象劃分案例5：辦公室危險(xiǎn)辨識(shí)對象劃分第27頁4.3.4危險(xiǎn)源識(shí)別基本標(biāo)準(zhǔn)：先找出也許事故/傷害方式，再找出其原因（即危險(xiǎn)源）查找也許事故/傷害方式時(shí)，參照《事故類型》針對每一“也許事故/事件”，參照國標(biāo)GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害原因分類與代碼》，識(shí)別其危險(xiǎn)源第28頁現(xiàn)場觀測觀測什么：現(xiàn)場活動(dòng)，有關(guān)設(shè)備？原料及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、次品、廢品、過期品？粉塵、噪聲、高溫、低溫？能量或物質(zhì)排放點(diǎn)：管，閥，電源線路、煙囪？泄漏？空間布局、地滑、異物、安全通道？非常規(guī)作業(yè)？潛在危險(xiǎn)？案例6：辦公室危險(xiǎn)源辨識(shí)第29頁第30頁第31頁工藝流程分析流程分解按照工藝流程圖將生產(chǎn)過程分解為“單元過程”（工序或工步）；每一單元過程含一種“動(dòng)作”；包括主過程與輔助過程；考慮一種生產(chǎn)或加工周期啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)、停車(各類停車現(xiàn)象)貯存、配料、裝卸、搬運(yùn)維修、保養(yǎng)、清潔等案例4：馬達(dá)制造部工藝流程劃分案例7：某電鍍添加劑生產(chǎn)車間工藝流程分解第32頁設(shè)備分析分析重點(diǎn)設(shè)備種類設(shè)備所在位置、狀態(tài)設(shè)備輸入、輸出設(shè)備檢查要求設(shè)備操作重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備中使用到物料與設(shè)備有關(guān)異常與緊急情況案例8、電烙鐵使用案例9、打磨機(jī)使用第33頁第34頁第35頁第36頁4.5填寫危險(xiǎn)源記錄表危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表(JHA)第37頁5、識(shí)別危險(xiǎn)源重點(diǎn)及易發(fā)生問題（1）危險(xiǎn)源識(shí)別重點(diǎn)工作：資料搜集；評價(jià)對象選擇：如何劃分、大小選擇也許事故/傷害方式查找；設(shè)備危險(xiǎn)源識(shí)別設(shè)備操作本身危險(xiǎn)源以單臺(tái)設(shè)備為對象；不一樣部門相同設(shè)備布置歸結(jié)到部門工作環(huán)境危險(xiǎn)源識(shí)別：識(shí)別詳細(xì)程度、表述全面第38頁5、危險(xiǎn)源識(shí)別重點(diǎn)及易發(fā)生問題（2）易發(fā)生問題思緒不清楚（工藝、過程、設(shè)備、物料）也許事故/危害方式識(shí)別不全面（漏、錯(cuò)、只關(guān)注傷害事故，沒考慮設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失）危險(xiǎn)源識(shí)別不全面危險(xiǎn)源表述不規(guī)范照抄標(biāo)準(zhǔn)表述不精確危險(xiǎn)源識(shí)別深度和廣度把握不恰當(dāng)沒有考慮此前發(fā)生事故沒有考慮監(jiān)測成果案例第39頁5、危險(xiǎn)源識(shí)別重點(diǎn)及易發(fā)生問題（3）幾個(gè)誤區(qū)：不是所有危險(xiǎn)源都是事故；不是識(shí)別危險(xiǎn)源越多就越危險(xiǎn)；不是危險(xiǎn)源越多就意味著管理越有問題；不是已經(jīng)采取控制措施（包括管理措施）后就不需要識(shí)別危險(xiǎn)第40頁6、危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)注意事項(xiàng)（1）后果嚴(yán)重危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源識(shí)別要全面如有多人操作、或包括到交叉場地作業(yè)，對動(dòng)作配合方面危險(xiǎn)源請給予識(shí)別對包括危險(xiǎn)化學(xué)品事故，應(yīng)將安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)品方面危險(xiǎn)源識(shí)別出來有關(guān)方危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮到：應(yīng)當(dāng)由有關(guān)方自己控制行為；有關(guān)方與公司一起作業(yè)行為；有關(guān)方在公司廠區(qū)范圍內(nèi)獨(dú)立操作行為第41頁6、危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)注意事項(xiàng)（2）危險(xiǎn)源寫法對物理性危險(xiǎn)源，體現(xiàn)方式為：某物（設(shè)施設(shè)備）某種缺陷（不足）或某種屬性（特性），如電線裸露；對化學(xué)性危險(xiǎn)源，體現(xiàn)方式為：某種化學(xué)物質(zhì)危險(xiǎn)特性，如易燃汽油，或汽油易燃特性，硫酸腐蝕性。生物性危險(xiǎn)源，可寫為：某危險(xiǎn)特性動(dòng)植物、微生物等，如有毒眼鏡蛇，受驚貓；行為性危險(xiǎn)源心理、生理性危險(xiǎn)源第42頁7、危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)機(jī)（1）何時(shí)需要進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)—日常作業(yè)活動(dòng)—在已滿足法律和其他要求情況下，要實(shí)行HSE連續(xù)改善；—有新建、擴(kuò)建、改建及其他變更時(shí)?！：σ呀M成重大威脅，而人們不能肯定存在或計(jì)劃控制措施是否充足；第43頁7、危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)機(jī)（2）何時(shí)不需要進(jìn)行危害識(shí)別—危害顯著是輕微，受損失者完全能夠允許；—控制措施成果完全符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；—控制措施絲毫不影響工作任務(wù)實(shí)行；—危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)員工充足理解。第44頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（1）車間環(huán)境:有毒氣體、粉塵、其他有害原因管線及支架等妨礙工作地點(diǎn)通道原材料臨時(shí)堆放及產(chǎn)品和半成品堆放混亂易燃易爆場所無防爆隔離墻，窗戶朝向不正確，玻璃未采取不碎玻璃或內(nèi)嵌鐵絲網(wǎng)，屋頂或必要地點(diǎn)末設(shè)置爆炸壓力排放口緊急情況下檢修人員不能沉著器出入孔逃出熱輻射表面未進(jìn)行防護(hù)第45頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（2）車間環(huán)境:傳動(dòng)裝置未裝設(shè)安全防護(hù)罩或效果不好通道和工作地點(diǎn)上方空間不夠用人力操縱閥門、開關(guān)或手柄不方便操作，在操縱機(jī)器時(shí)不安全電動(dòng)升降機(jī)無安全鉤和行程限制器，電梯未裝內(nèi)部聯(lián)鎖裝置危險(xiǎn)性工作場所只有一種出口無避免噪聲措施電源插座與插頭不匹配，線路布置不當(dāng)，電線裸露，漏電第46頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（3）廠內(nèi)運(yùn)輸:人、車道擁擠人流物流交叉作業(yè)標(biāo)志不顯著車輛無安全裝置、定期檢修和管理制度裝卸地點(diǎn)無接地裝置，無安全操作空間和避免操作人員從罐車上墜落措施第47頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（4）設(shè)備狀態(tài):多種生產(chǎn)管線有潛在危險(xiǎn)性（強(qiáng)度、剛度）外部火災(zāi)使設(shè)備內(nèi)部處于危險(xiǎn)狀態(tài)無抑制火災(zāi)蔓延和減少損失必要設(shè)施緊急用閥或緊急開關(guān)不易操作主要裝置和受壓容器最后檢查超出期限無消除或防靜電措施第48頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（5）設(shè)備狀態(tài):爆炸敏感性生產(chǎn)設(shè)備無隔離/屏蔽物/防護(hù)墻壓力容器未登記壓力容器未進(jìn)行外觀檢查、無損探傷和耐壓試驗(yàn)設(shè)備可靠性、可維修性不好設(shè)備本身安全裝置有缺陷液位計(jì)、儀表、統(tǒng)計(jì)裝置等顯示情況不正常第49頁8、危險(xiǎn)源識(shí)別舉例（6）操作管理:操作規(guī)程、崗位操作辦法、安全守則需更改操作人員安全意識(shí)弱特殊危險(xiǎn)作業(yè)無專門要求操作人員未受緊急事故處理辦法訓(xùn)練工人對使用安全設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用具等不純熟第50頁第二部分：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)第51頁風(fēng)險(xiǎn)定義風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生也許性與后果結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)舉例：開箱時(shí)界刀割傷手、在加油站吸煙造成火災(zāi)、在沒有欄桿高空作業(yè)平臺(tái)上不系安全帶作業(yè)造成高處墜落；在危險(xiǎn)源識(shí)別表內(nèi)，針對“風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)第52頁風(fēng)險(xiǎn)管理

審查改善檢查糾正改善計(jì)劃或管理控制維持管理危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評定可允許風(fēng)險(xiǎn)?連續(xù)

改善否是第53頁風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)積極識(shí)別危害衡量現(xiàn)有/計(jì)劃控制措施是否足夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制-避免危害發(fā)生提倡積極、積極安全文化第54頁危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評定4.5.3統(tǒng)計(jì)4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防4.4.7

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.6

運(yùn)行控制4.3.3

目標(biāo)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)、能力4.3.4

管理方案4.3.2

法律法規(guī)和其他要求4.4.3

協(xié)商和溝通危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與OHSAS18001

其他要素聯(lián)系4.5.1監(jiān)測和測量4.6管理評審第55頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許全過程關(guān)鍵點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)程度：也許性與后果大小接收程度：是否可允許關(guān)鍵點(diǎn)2:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中心第56頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)意義是設(shè)定組織OH&S目標(biāo)輸入

組織在設(shè)定OH&S目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度及可允許/接收程度提供風(fēng)險(xiǎn)分級衡量風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度及是否可允許是風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)

不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要控制，風(fēng)險(xiǎn)控制受制于風(fēng)險(xiǎn)程度、財(cái)務(wù)、技術(shù)條件第57頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)考慮原因風(fēng)險(xiǎn)對象/詳細(xì)條件(例:氰化物和汽油引發(fā)中毒)與法規(guī)要求符合性事故/危險(xiǎn)事件發(fā)生也許性事故/危險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度現(xiàn)有控制措施評定公司費(fèi)用與成本風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)條件顧客要求與商業(yè)考慮等第58頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)步驟確認(rèn)要進(jìn)行評價(jià)對象是指危險(xiǎn)源識(shí)別記錄表中“風(fēng)險(xiǎn)”不是針對于每一種危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)對風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)劃分風(fēng)險(xiǎn)級別第59頁風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)辦法風(fēng)險(xiǎn)大?。焊鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生也許性和嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類

第60頁風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率分為下列5個(gè)等級：A：非常也許，也許

頻繁發(fā)生；B：也許，在一種作業(yè)周期中，也許發(fā)生數(shù)次；C：偶爾，在一種作業(yè)周期中也許最少發(fā)生一次；D：很少，可假定基本不會(huì)發(fā)生，但也有發(fā)生也許；E：幾乎不也許，發(fā)生概率接近于零。

第61頁風(fēng)險(xiǎn)危害嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)危害嚴(yán)重程度分為下列4個(gè)等級：1：非常嚴(yán)重，災(zāi)難性、致命，可造成永久性失去能力、建筑物受損及環(huán)境災(zāi)害等；2：嚴(yán)重，也許造成嚴(yán)重傷害、職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞；3：有危險(xiǎn)，造成人身傷害，輕微職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境有影響；4：輕微，基本不會(huì)造成傷害、職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境影響小。

第62頁危險(xiǎn)程度等級劃分第63頁風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)級別風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)控制要求1級重大風(fēng)險(xiǎn)立即采取糾正措施消除或減少風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)，應(yīng)停頓作業(yè)。應(yīng)根據(jù)需要制定應(yīng)急預(yù)案。2級中度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評審和監(jiān)視，確定采取深入保護(hù)措施，并考慮處理也許性、成本及社會(huì)價(jià)值。3級可允許風(fēng)險(xiǎn)無須采取措施。第64頁風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別所有危險(xiǎn)源一般危險(xiǎn)源運(yùn)行控制或其他程序要求目標(biāo)安全管理方案統(tǒng)計(jì)保存管理改善中度以上風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施評價(jià)準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)第65頁第三部分：風(fēng)險(xiǎn)控制第66頁OHSAS體系對于風(fēng)險(xiǎn)管理要求輸入：生產(chǎn)設(shè)備、工具、設(shè)施、物料、生產(chǎn)工藝、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境公司方針、安全管理現(xiàn)狀技術(shù)要求、法律法規(guī)要求財(cái)務(wù)考慮看待風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度輸出：危險(xiǎn)源分布、存在方式風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度針對風(fēng)險(xiǎn)控制要求風(fēng)險(xiǎn)觀念在體系中體現(xiàn)針對風(fēng)險(xiǎn)控制要求制定目標(biāo)及管理方案針對風(fēng)險(xiǎn)控制要求制定程序文獻(xiàn)、操作指導(dǎo)日常運(yùn)行中，檢查風(fēng)險(xiǎn)控制水平某些需要定期監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有定期更新和及時(shí)更新對于風(fēng)險(xiǎn)控制體現(xiàn)連續(xù)改善、動(dòng)態(tài)管理要求第67頁風(fēng)險(xiǎn)控制措施分類（一）

按對風(fēng)險(xiǎn)控制程度分根除危害措施減少發(fā)生也許性到能夠容忍或可忽視水平根除或減少后果措施第68頁風(fēng)險(xiǎn)控制措施--根除危害措施消除

安全消除危害，如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用某些材料替代

采取無毒替代有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、用次氯酸鈉替代氯本質(zhì)安全設(shè)計(jì)機(jī)器替代人第69頁風(fēng)險(xiǎn)控制措施--消除或減少不利成果辦法工程控制

低毒替代高毒、通風(fēng)、隔離、保護(hù)管理控制

安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時(shí)操作較危險(xiǎn)工作個(gè)人防護(hù)設(shè)備

最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護(hù)第70頁風(fēng)險(xiǎn)控制措施--減少發(fā)生也許性到能夠容忍或可忽視水平減少減少貯存、使用或產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害物質(zhì)數(shù)量，如減少存貨控制

控制危害產(chǎn)生原因第71頁風(fēng)險(xiǎn)控制措施分類（二）按照范圍分：職業(yè)安全預(yù)防對策職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防對策職業(yè)安全衛(wèi)生管理對策第72頁職業(yè)安全預(yù)防對策1、改善生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化

2、設(shè)置安全裝置

防護(hù)裝置:焊工面罩、圍欄

保險(xiǎn)裝置:如安全閥、自動(dòng)跳閘

信號裝置:分為顏色、音響、批示儀表等

危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志

3、預(yù)防性機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn):如鍋爐、受壓容器定期檢查/試驗(yàn)第73頁職業(yè)安全預(yù)防對策4、用電安全對策安全認(rèn)證；備用電源：停電能造成重大危險(xiǎn)后果場所；防觸電：漏電保護(hù)、絕緣（工具）、電氣隔離、

安全電壓、屏護(hù)和安全距離（不讓接觸）等；電氣防火防爆；防靜電措施等

5、機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修6、工作地點(diǎn)布置與調(diào)整7、個(gè)人防護(hù)用具

第74頁職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防對策（一）防塵對策

1、工藝和物料：選用不產(chǎn)生或少