旅游規(guī)劃與開發(fā)的可行性分析

第九章旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析Feasibilityanalysisoftourismplanningandexploiting1/63旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析第9章第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)第三節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評定2/63第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述可行性分析概念、功能和特性可行性分析標(biāo)準(zhǔn)可行性分析分類可行性分析內(nèi)容可行性分析步驟3/63可行性分析概念投資前階段科學(xué)決策根據(jù)市場調(diào)查分析預(yù)測活動第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述4/63可行性分析功能可行性分析是項(xiàng)目決策前提和確?？尚行苑治鍪谴_保旅游規(guī)劃質(zhì)量主要伎倆可行性分析是吸引項(xiàng)目融資主要根據(jù)5/63可行性分析特性對于決策支持性特性分析前提假設(shè)性特性對于方案比較性特性分析內(nèi)容全程性特性6/63可行性分析標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性一致性效益性責(zé)任性第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述7/63可行性分析標(biāo)準(zhǔn)以最新科學(xué)資料為根據(jù)以科學(xué)分析理論為指導(dǎo)以嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度為基礎(chǔ)以客觀精確數(shù)據(jù)為支撐科學(xué)性第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述8/63高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可行性分析標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任性高度責(zé)任制減少盲目性和隨意性確保嚴(yán)厲性和科學(xué)性第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述9/63可行性分析標(biāo)準(zhǔn)一致性通過項(xiàng)目投資取得較高投資回報(bào)率通過項(xiàng)目經(jīng)營取得國民經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率微觀經(jīng)濟(jì)效益宏觀經(jīng)濟(jì)效益服從第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述10/63可行性分析標(biāo)準(zhǔn)效益性經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益社會效益第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述11/63旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類按照資源開發(fā)可行性分析工作步驟分類按照旅游規(guī)劃與開發(fā)投資主體分類按照旅游規(guī)劃與開發(fā)規(guī)模分類第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述按照旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析內(nèi)容分類12/63按照資源開發(fā)可行性分析工作步驟分類投資機(jī)會分析初步可行性分析詳細(xì)可行性分析市場潛力競爭形勢旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類13/63按照資源開發(fā)可行性分析工作步驟分類投資機(jī)會分析初步可行性分析詳細(xì)可行性分析對市場容量加以考查對經(jīng)濟(jì)情況加以分析對資源賦存加以評定旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類14/63按照資源開發(fā)可行性分析工作步驟分類投資機(jī)會分析初步可行性分析詳細(xì)可行性分析經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證開發(fā)方案比較旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類15/63按照旅游規(guī)劃與開發(fā)投資主體分類政府投資國內(nèi)投資三資投資旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類16/63按照旅游規(guī)劃與開發(fā)規(guī)模分類全國全省市域縣域旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析分類17/63按照旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析內(nèi)容分類（1）旅游規(guī)劃與開發(fā)主題設(shè)計(jì)可行性分析（2）旅游規(guī)劃與開發(fā)區(qū)位選擇可行性分析（3）旅游規(guī)劃與開發(fā)財(cái)務(wù)效益可行性分析18/63影響原因內(nèi)容自然原因場所美學(xué)特性、水源條件、地形地貌條件、氣候條件市場原因客源市場、接近潛在市場程度、可進(jìn)入性、設(shè)施條件、是否有競爭對手、是否有潛在可開發(fā)資源社會原因土地費(fèi)用、擴(kuò)建原因、地方政策條件、民意人情條件、人力資源可用性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)19/63內(nèi)容旅游規(guī)劃項(xiàng)目生命周期分析旅游規(guī)劃市場環(huán)境分析旅游規(guī)劃社會環(huán)境分析旅游規(guī)劃技術(shù)條件分析生命力分析第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述財(cái)務(wù)分析效益評定不確定性分析20/63旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析步驟盡也許地搜集和占有資料對旅游地資源和特色進(jìn)行分析分析目標(biāo)市場需求和競爭態(tài)勢分析旅游規(guī)劃與開發(fā)環(huán)境可行性研究旅游規(guī)劃與開發(fā)技術(shù)可行性研究旅游規(guī)劃與開發(fā)融資可行性研究旅游規(guī)劃與開發(fā)外部影響研究旅游規(guī)劃與開發(fā)財(cái)務(wù)可行性編寫可行性研究報(bào)告21/63過程開發(fā)目資源情況特色賦存市場需求情況開發(fā)周期投資環(huán)境人力資源環(huán)境對地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響初步可行性分析最后可行性分析校驗(yàn)過程22/63旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析第9章第一節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析概述第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)第三節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評定23/63時(shí)間價(jià)值理論鈔票流量理論費(fèi)用效益理論第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)24/63時(shí)間價(jià)值理論1.資金時(shí)間價(jià)值概念2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因3.資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)25/63時(shí)間價(jià)值理論1.資金時(shí)間價(jià)值概念貨幣在流轉(zhuǎn)過程中伴隨時(shí)間推移而價(jià)值不停增加價(jià)值價(jià)值A(chǔ)時(shí)B時(shí)一定數(shù)量貨幣資金第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)26/63時(shí)間價(jià)值理論2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因（1）資金使用時(shí)間（2）資金數(shù)量大小（3）資金供求關(guān)系（4）資金使用風(fēng)險(xiǎn)性（5）有關(guān)部門利潤率資金時(shí)間價(jià)值與時(shí)間成正比第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)27/63資金時(shí)間價(jià)值與資金數(shù)量成正有關(guān)關(guān)系時(shí)間價(jià)值理論2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因（1）資金使用時(shí)間（2）資金數(shù)量大?。?）資金供求關(guān)系（4）資金使用風(fēng)險(xiǎn)性（5）有關(guān)部門利潤率第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)28/63資金時(shí)間價(jià)值與貨幣供應(yīng)量成反比時(shí)間價(jià)值理論2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因（1）資金使用時(shí)間（2）資金數(shù)量大?。?）資金供求關(guān)系（4）資金使用風(fēng)險(xiǎn)性（5）有關(guān)部門利潤率第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)29/63資金投資風(fēng)險(xiǎn)性越大則資金時(shí)間價(jià)值就越高；還與資金回收方式有關(guān)時(shí)間價(jià)值理論2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因（1）資金使用時(shí)間（2）資金數(shù)量大?。?）資金供求關(guān)系（4）資金使用風(fēng)險(xiǎn)性（5）有關(guān)部門利潤率第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)30/63資金時(shí)間價(jià)值總是介于社會平均利潤率和零之間時(shí)間價(jià)值理論2.資金時(shí)間價(jià)值決定原因（1）資金使用時(shí)間（2）資金數(shù)量大?。?）資金供求關(guān)系（4）資金使用風(fēng)險(xiǎn)性（5）有關(guān)部門利潤率第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)31/63時(shí)間價(jià)值理論3.資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算單利計(jì)息：F=P·(1+ni)復(fù)利計(jì)息：F=P·(1+i)nF指本息和,;P為本金;n為計(jì)算期數(shù)；i為單利利率第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)32/63鈔票流量理論1.鈔票流量概念2.鈔票流量表達(dá)辦法第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)33/63鈔票流量理論1.鈔票流量概念鈔票流入量鈔票流出量旅游項(xiàng)目旅游項(xiàng)目凈鈔票流量第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)34/63鈔票流量理論2.鈔票流量表達(dá)辦法鈔票流量圖流出流入12345678tP第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)35/63費(fèi)用效益理論1.費(fèi)用效益基本概念2.費(fèi)用效益分析內(nèi)容第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)36/63費(fèi)用效益理論1.費(fèi)用效益基本概念費(fèi)用效益勞動、物資花費(fèi)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)37/63費(fèi)用效益理論2.費(fèi)用效益分析內(nèi)容（1）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效率（2）衡量項(xiàng)目投資收益率（3）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性（4）衡量項(xiàng)目環(huán)境影響性利用影子價(jià)格—資源配備和生產(chǎn)組織都最優(yōu)時(shí)，資源、產(chǎn)品供求平衡時(shí)價(jià)格第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)38/63將預(yù)期收益率與社會折現(xiàn)率(社會平均最低收益率)相比費(fèi)用效益理論2.費(fèi)用效益分析內(nèi)容（1）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效率（2）衡量項(xiàng)目投資收益率（3）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性（4）衡量項(xiàng)目環(huán)境影響性第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)39/63行業(yè)間前、后關(guān)聯(lián)度越大，對地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起乘數(shù)效應(yīng)越大。費(fèi)用效益理論2.費(fèi)用效益分析內(nèi)容（1）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效率（2）衡量項(xiàng)目投資收益率（3）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性（4）衡量項(xiàng)目環(huán)境影響性第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)40/63包括自然、生態(tài)環(huán)境，社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境費(fèi)用效益理論2.費(fèi)用效益分析內(nèi)容（1）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效率（2）衡量項(xiàng)目投資收益率（3）衡量項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性（4）衡量項(xiàng)目環(huán)境影響性第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)可行性分析理論基礎(chǔ)41/63

第三節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)效益評定旅游規(guī)劃與開發(fā)評定標(biāo)準(zhǔn)評定標(biāo)準(zhǔn)可連續(xù)性全面系統(tǒng)適度超前力求定量客觀公正科學(xué)實(shí)際42/63旅游規(guī)劃與開發(fā)效益分類（1）按照效益產(chǎn)生起源（2）按照效益產(chǎn)生效果（3）按照效益產(chǎn)生影響程度43/63張家界索道“天梯”44/63旅游規(guī)劃與開發(fā)評定效益內(nèi)容體系經(jīng)濟(jì)效益評定社會效益評定環(huán)境效益評定45/63一、經(jīng)濟(jì)效益定義旅游業(yè)發(fā)展過程中，旅游產(chǎn)品和旅游資源開發(fā)投入與旅游業(yè)產(chǎn)出之間比較，在價(jià)值形式上則體現(xiàn)為生產(chǎn)旅游產(chǎn)品費(fèi)用和經(jīng)營旅游產(chǎn)品所取得收入之間比較二、經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)形式經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益評定46/63勞動消耗和資源占用與產(chǎn)出使用價(jià)值或價(jià)值量比在實(shí)際計(jì)算上體現(xiàn)為投入費(fèi)用與產(chǎn)出收入比較．一、經(jīng)濟(jì)效益定義二、經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)形式經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益評定47/63旅游規(guī)劃與開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益一，正面經(jīng)濟(jì)效益二，負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益三，評定辦法1擴(kuò)大國家外匯收入2增加居民就業(yè)機(jī)會3提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平經(jīng)濟(jì)效益評定48/6349/63旅游規(guī)劃與開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益一，正面經(jīng)濟(jì)效益二，負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益三，評定辦法1引發(fā)本地物價(jià)上漲2影響國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益評定50/63旅游規(guī)劃與開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益一，正面經(jīng)濟(jì)效益二，負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益三，評定辦法1對國民經(jīng)濟(jì)增加奉獻(xiàn)率2對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整奉獻(xiàn)率3乘數(shù)效應(yīng)及其關(guān)聯(lián)效應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益評定51/63正面社會效益負(fù)面社會效益全面分析，綜合評估社會效益評定52/63英國旅游產(chǎn)業(yè)文化味濃

事實(shí)上，就旅游資源來講，與意大利、法國、埃及、中國相比，英國并不擁有多少令人嘆為觀止歷史名勝，與巴西雨林、西班牙海濱、瑞士風(fēng)光相比，英國自然地理風(fēng)貌也顯得平庸。但英國人很善于對旅游資源中文化原因進(jìn)行開發(fā)和利用，使英國變成為一種旅游資源富有之國。有人做過這樣比方，到意大利等國家旅游，像吃文化大餐，到英國，卻如喝葡萄酒，要慢慢品，越品越有味。

53/63王室文化是英國旅游業(yè)一大熱點(diǎn)。英國王室是世界上目前僅存數(shù)個(gè)王室之一，對于早已久違王室統(tǒng)治外國游客，能親身感受一下王宮氣息，具有很大吸引力。因此，王室社會功能雖然在退化，但它旅游價(jià)值卻在提升。英國王室領(lǐng)地對外開放地方越來越多，不但有不大使用老王宮、倫敦塔，王室目前仍然使用溫莎古堡和肯辛頓宮也常年對外開放，女王辦公重地白金漢宮在女王休假8月至9月也對游客開放。查爾斯王子居住圣詹姆斯宮內(nèi)王太后故居也對外開放了。在王室文化旅游中，游客不但能夠親歷女王國宴廳、會客廳莊嚴(yán)，也能夠體會王太后與家人進(jìn)餐時(shí)溫馨；戴安娜王妃寢宮肯辛頓宮里有她華麗時(shí)裝，也有女王優(yōu)雅帽子展覽；溫莎古堡里華美兵器讓你懷疑戰(zhàn)爭藝術(shù)價(jià)值，倫敦塔里鉆石之王和斷頭臺現(xiàn)有王權(quán)顯貴也有宮廷斗爭血腥氣。

54/63英國王室領(lǐng)地對外開放，并不失王室尊嚴(yán)。游客參觀有要求路線，室內(nèi)地面都做了尤其保護(hù)。宮內(nèi)解說，或配有多種語言隨身聽解說，或有專員導(dǎo)游解說，都有王室統(tǒng)一版本，不容導(dǎo)游隨意編野史。這些解說幫助你理解這些房間里曾經(jīng)發(fā)生故事和王室珍貴收藏來龍去脈。一路上王室侍從們彬彬有禮示意、指點(diǎn)，也很有味道。王室禮物店也有統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，雖然價(jià)格貴某些，但讓你以為貨真價(jià)實(shí)。除此之外，白金漢宮每天換崗典禮和一年一度女王生日閱兵等都是非常吸引游客經(jīng)常性項(xiàng)目。博物館文化是旅游另一大熱點(diǎn)。英國人珍視歷史是知名，他們幾乎把有價(jià)值歷史都做進(jìn)了博物館。位于英國西南部巴斯市，都市名Bath就源于英文浴池bath一詞。其實(shí)就是一種羅馬浴池遺跡。但他們就在遺跡上建立了一種博物館，不但把出土遺跡所有保護(hù)起來，還用電視片制作了復(fù)原圖像，描述出這個(gè)浴池423年興衰和當(dāng)年功能與習(xí)俗。要跟著它錄音解說走下來，能學(xué)到很多歷史知識和建筑知識。威斯敏斯特國會大廈，既是國會議員辦公、辯論地方，也是一種博物館，它本身就是一部延續(xù)至今英國議會政治史，它在9、10月間對外開放。牛津城與劍橋城，既是名校，也是歷史名城，早已成為英國旅游熱點(diǎn)。

55/63特色文化也是英國旅游傳統(tǒng)熱點(diǎn)。倫敦西區(qū)幾十家劇院，常年吸引著國內(nèi)外游客，現(xiàn)有《歌劇院幽靈》、《悲慘世界》和莎士比亞戲劇等幾十年長演不衰傳統(tǒng)節(jié)目，也有當(dāng)代和前衛(wèi)藝術(shù)演出。據(jù)說，全倫敦有108座劇院、音樂廳。每年夏季愛丁堡藝術(shù)節(jié)，目前已成為國際藝術(shù)盛會。威爾士圖書節(jié)也是享譽(yù)歐洲文化活動。倫敦市內(nèi)近年發(fā)展起來諾丁山藝術(shù)節(jié)、泰晤士河藝術(shù)節(jié)等也在逐漸擴(kuò)大規(guī)模。據(jù)英國文化部門統(tǒng)計(jì)，英國每年多種藝術(shù)節(jié)有500場左右。這些以本地風(fēng)情為特色民間藝術(shù)節(jié)，展現(xiàn)了英國豐富多彩民俗文化。

近年來，英國又在熱推村鎮(zhèn)旅游。那都是某些很傳統(tǒng)英式小村鎮(zhèn)，如18世紀(jì)羊毛集鎮(zhèn)等，原汁原味百年老屋與小街里，彌漫著恬靜、傳統(tǒng)英國習(xí)俗，非常有生活情趣。

56/6357/63對環(huán)境積極影響對環(huán)境負(fù)面影響環(huán)境效益評定58/63指標(biāo)要求懸浮物質(zhì)人為造成增加量不應(yīng)大于50毫克/升色嗅味無異色、異味、異嗅漂浮物質(zhì)睡眠不得出現(xiàn)浮油、浮沫和其他雜物PH值5.4-7.6化學(xué)耗氧量≤4毫克/升溶解氧任何時(shí)候不低于4毫克/升大腸菌群不超出1000個(gè)/升有害物質(zhì)溶解濃度不超出1病原體具有病原體工業(yè)廢水、生活污水和其他廢棄物不得排入近海域底質(zhì)砂石表面淤積物應(yīng)確保湖水水質(zhì)符合本表要求淡水湖泊浴場水質(zhì)總要求（中國）59/63案例：黃山無序開發(fā)對環(huán)境影響黃山既是世界自然遺產(chǎn)，又是世界文化遺產(chǎn)，然而伴隨旅游業(yè)不停發(fā)展和假日旅游不停升溫，黃山旅游開發(fā)逐漸出現(xiàn)了無序競爭現(xiàn)象，對黃山旅游資源和自然環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。例如，在位于海拔1000多米黃山關(guān)鍵風(fēng)景區(qū)，不但擁有數(shù)量眾多樓堂館所，并且其數(shù)量還在不停增加。這主要是由于黃山旅游發(fā)展股份公司麾下7家賓館賺錢，吸引了更多后來者躍躍欲試。爭取修建樓堂會所對外營業(yè)。例如黃山市某些政府部門，就紛紛在黃山關(guān)鍵風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建自己招待所，接待游客。60/63既然