當(dāng)前安全管理存在的問題及改進(jìn)措施

當(dāng)前安全管理存在的問題及改進(jìn)措施如何提高公司的安全管理水平是一個(gè)重要的問題。安全生產(chǎn)與效益是密不可分的，因?yàn)闆]有安全就沒有效益。安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，它不僅涉及公司的生存和發(fā)展，還關(guān)系到公司的穩(wěn)定大局，員工生命和財(cái)產(chǎn)的安全。安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，需要不斷地反復(fù)抓、抓反復(fù)、持續(xù)改進(jìn)。只有抓好安全生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)管理，從事后的分析處理向事前的預(yù)防過程控制轉(zhuǎn)變，才能從根本上促進(jìn)安全管理工作，使公司的安全水平不斷提高，形成安全和諧的生產(chǎn)新局面。近幾年來，公司開展了很多活動(dòng)，從“安全為天”到現(xiàn)在的“反三違、嚴(yán)懲低老壞”的一系列活動(dòng)，這些活動(dòng)都緊緊圍繞“安全第一”這一主線開展，使公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行走上良性發(fā)展的軌道。然而，公司的安全管理與市場經(jīng)濟(jì)的外部要求還存在差距。傳統(tǒng)的管理模式制約了職工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使他們的精力主要放在“如何不違反管理制度”上，進(jìn)而形成了“無過便是功”的思想。這很不利于樹立現(xiàn)代企業(yè)的安全管理理念。在實(shí)際工作中，具體表現(xiàn)為：1.安全工作安排多、指導(dǎo)少。公司在月度安全生產(chǎn)分析會(huì)上布置的工作不少，但缺少對工作落實(shí)情況的跟蹤評定，工作隨意性大?，F(xiàn)在公司這方面的文件也特別多，基層單位大部分的精力都在應(yīng)付文件的執(zhí)行上面，來不及執(zhí)行的干脆就只當(dāng)郵遞員，將文件轉(zhuǎn)發(fā)了事。很少考慮實(shí)際的執(zhí)行效果。在安全專項(xiàng)整治工作中，干部下現(xiàn)場的次數(shù)不少，但發(fā)現(xiàn)的問題不多。在安全管理工作上，沒有很好地解決“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦”的問題，只是一味地要求管理人員下現(xiàn)場、盯作業(yè)，卻沒有結(jié)合崗位職責(zé)來確定具體的安全管理責(zé)任，致使一些人員感覺不到壓力，工作缺乏責(zé)任心。2.每年各類活動(dòng)開展得比較多，但實(shí)際上并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。這些年，一個(gè)活動(dòng)接一個(gè)活動(dòng)，次次有組織，回回有安排、有檢查、有總結(jié)，形式上轟轟烈烈，實(shí)際上卻分散了大家的精力，沒有把基礎(chǔ)的安全工作落實(shí)好，沒有把存在的隱患解決掉。結(jié)果是活動(dòng)年年搞、問題回回提，隱患卻經(jīng)常存在。例如，習(xí)慣性違章問題至今仍時(shí)有發(fā)生。因此，公司應(yīng)該加強(qiáng)對安全管理工作的跟蹤評估，避免工作隨意性和傳統(tǒng)管理模式的束縛，確立具體的安全管理責(zé)任，提高員工的安全意識和責(zé)任心。同時(shí)，要把各類活動(dòng)與基礎(chǔ)的安全工作結(jié)合起來，注重解決存在的隱患，確保安全生產(chǎn)工作的實(shí)際效果。只有這樣，才能提高公司的安全管理水平，形成安全和諧的生產(chǎn)新局面。1.公司安全規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范齊全，但缺乏人員真正掌握、理解并合理運(yùn)用。例如，作業(yè)許可票的填寫是標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的工作，但經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各種問題。原因在于人員對規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)不夠，缺乏科學(xué)的學(xué)習(xí)、考核辦法，導(dǎo)致業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低。2.單純靠職工自覺學(xué)習(xí)和基層單位的培訓(xùn)是不夠的。必須采取強(qiáng)制措施，上級管理者必須親自授課和帶頭學(xué)習(xí)，從而不斷帶動(dòng)職工的學(xué)習(xí)積極性。上級管理者對基層單位的培訓(xùn)和帶頭學(xué)習(xí)規(guī)章制度不僅可以明晰工作程序，提高工作效率，還可以提高自身素質(zhì)。3.公司的各類管理制度齊全，但具體落實(shí)起來卻相對寬松。例如，制度規(guī)定基層單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該下現(xiàn)場指揮把關(guān)，但領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常有不到崗或到崗不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。有些基層單位負(fù)責(zé)人對上級提出的問題很重視，要求也嚴(yán)，但對日常的違章現(xiàn)象卻視而不見，不以為然，這在一定程度上助長了一些違章惡習(xí)的成長。在處理違章行為時(shí)較隨意，不按制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對有些違章人員隨意處罰，對有些違章違紀(jì)人員則放縱，不予處罰。4.公司很多制度明確規(guī)定了安全考核獎(jiǎng)懲辦法，但對于安全生產(chǎn)工作的重要性，在一部分領(lǐng)導(dǎo)者特別是基層領(lǐng)導(dǎo)者面前視如一張薄紙，很多基層單位或部門只有罰的權(quán)利，沒有獎(jiǎng)的權(quán)利，這容易使職工形成抵觸情緒。存在問題的原因主要是現(xiàn)場管理者安全責(zé)任感不強(qiáng)、安全意識淡薄。杜邦安全理念的精髓之一是“有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、直接責(zé)任”，從某種意義上來說，領(lǐng)導(dǎo)的安全意識對施工生產(chǎn)中的安全尤為重要。有些現(xiàn)場責(zé)任人往往是違章的縱容者，不能正確認(rèn)識施工進(jìn)度與質(zhì)量安全的關(guān)系，一說安全就重要，一搶工期就什么都不顧。對規(guī)章制度的要求落實(shí)的很不夠，該監(jiān)督的作業(yè)現(xiàn)場不監(jiān)督，該巡視的地方不巡視，該檢查的項(xiàng)目不檢查。還有一些現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安于現(xiàn)狀，只求平穩(wěn)；對工作只求過得去，不求過得硬。實(shí)際上，現(xiàn)場管理者經(jīng)?？吹竭`章行為，但他們往往輕描淡寫、避重就輕，對違章行為聽之任之。相當(dāng)一部分管理者認(rèn)為，安全工作出不出事都是運(yùn)氣，安全工作難以創(chuàng)新，只要按部就班就可以了。然而，把搞活動(dòng)當(dāng)作安全工作，只注重管理的藝術(shù)性，卻忽視了安全管理的科學(xué)性和規(guī)律性。要加強(qiáng)安全管理，首先要按照“狠抓管理，堵塞漏洞，消除隱患”的基本管理方針，建立、健全安全管理長效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。需要從長遠(yuǎn)考慮安全生產(chǎn)系統(tǒng)間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式和運(yùn)行體系，使安全經(jīng)營主體真正形成自我管理、自我約束的機(jī)制，逐步解決安全責(zé)任和壓力逐級衰減的問題，堵塞安全管理中存在的漏洞，有效整治影響安全生產(chǎn)的突出問題，消除存在的安全隱患，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控、能控。其次，要以預(yù)防為主，關(guān)鍵是及時(shí)洞察可能發(fā)生的小問題、小故障，及時(shí)校正工作中出現(xiàn)的偏差，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在這個(gè)過程中，必須采取措施有力、考核有據(jù)、獎(jiǎng)懲得當(dāng)、處理妥當(dāng)，從而不斷激發(fā)廣大職工“人人保安全”的激情，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有法可依。第三，要抓好干部的安全教育，樹立正確的安全觀。干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。干部應(yīng)該把研究本單位（項(xiàng)目部）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。按照直線管理原則，應(yīng)自上而下建立以各級行政正職（安全第一責(zé)任人）為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮其作用。最后，施工作業(yè)現(xiàn)場是安全工作應(yīng)該防范的重點(diǎn)，在進(jìn)行這些工作時(shí)，必須事先分析存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，并采取有針對性的預(yù)防措施。應(yīng)要求一線職工樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識，糾正大事化小、小事化了的不良習(xí)氣。杜邦作為世界知名企業(yè)，在安全管理上頗有建樹，它的許多具有現(xiàn)代安全管理的理念正在為我們所推廣，其中有一個(gè)理念就是“一切事故都是可以避免的”，基于這種理念的實(shí)現(xiàn)，杜邦的事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全美平均水平。只要是安全生產(chǎn)中存在的問題，無論是管理上的還是作業(yè)中的，都要及時(shí)處理糾正，對事不對人。只有這樣，管理者和員工的安全意識才能達(dá)到一個(gè)相當(dāng)高的層次。安全生產(chǎn)管理必須真實(shí)可靠，不能有任何虛假。安全工作是實(shí)實(shí)在在的工作，不能有半點(diǎn)虛假。即使制度再健全，措施再完善，也只能停留在表面上。因此，必須以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地工作，把安全工作的具體措施和要求一絲不茍地落實(shí)到實(shí)處。要把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場管理上，到現(xiàn)場抓問題，通過問題看管理。只有務(wù)實(shí)的作風(fēng)才能出成效、出成果。正確的態(tài)度是做好安全工作的根本保證。有了務(wù)實(shí)的作風(fēng)和態(tài)度，才會(huì)在工作中以積極的心態(tài)服從于安全，主動(dòng)關(guān)心安全。要秉承“辦法總比困難多”的精神，倡導(dǎo)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。通過層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)和預(yù)防事故變成全員參與、全面管理、全過程預(yù)防的自覺行動(dòng)?；顒?dòng)目的是為了拓寬學(xué)生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書。從小養(yǎng)成熱愛書籍、博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操、獲取真知、樹立理想。活動(dòng)目標(biāo)包括：建立以學(xué)校班級、個(gè)人為主的班級圖書角和個(gè)人小書庫；在校