中小學(xué)校長職級制度市公開課一等獎省課獲獎?wù)n件

中小學(xué)校長職級制度

與校長專業(yè)發(fā)展

1ppt課件第1頁

一、世界有關(guān)國家研究校長專業(yè)發(fā)展思緒和趨勢二、校長職級制度是校長專業(yè)發(fā)展主要實踐三、若干教育理論與校長專業(yè)發(fā)展關(guān)系問題四、教育督導(dǎo)推進校長專業(yè)共勉與提議2ppt課件第2頁一、世界有關(guān)國家研究校長專業(yè)發(fā)展思緒和趨勢

校長專業(yè)發(fā)展伴隨教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生。20世紀(jì)80年代教師專業(yè)發(fā)展成為趨勢，隨之校長專業(yè)發(fā)展成為共同推進、完善和發(fā)展趨勢教師專業(yè)化是“一般人”成為“教育者”過程，而校長專業(yè)化是“教育者”成為“教育家”過程3ppt課件第3頁（一）日本教育界學(xué)者對校長職業(yè)論述

日本安藤堯雄《學(xué)校管理》中論述校長職業(yè)觀點是：一是學(xué)校教育規(guī)模擴大二是學(xué)校教育組織復(fù)雜化三是學(xué)校教育工作知識化四是學(xué)校是社會教育器官，學(xué)校是進行教育小社會4ppt課件第4頁

安藤堯雄以為，校長職務(wù)能夠比作交響樂團指揮，必須超越教育活動和教育集體，站在“對方”進行指揮。安藤先生用“交響樂團指揮”比方校長，表白了校長職業(yè)和專業(yè)發(fā)展特性5ppt課件第5頁（二）美國對中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展實踐

早在1867年，美國紐約教育部門明確免除所有校長教學(xué)任務(wù)，讓校長有更多精力化在監(jiān)督、訓(xùn)育、組織、人事與小區(qū)等主要問題上，負(fù)責(zé)統(tǒng)管學(xué)校工作6ppt課件第6頁

美國評價校長專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，主要為四類標(biāo)準(zhǔn)。即，

素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：強調(diào)個性特點和性格特質(zhì)

職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)：強調(diào)忠于職守和敬業(yè)奉獻

行為標(biāo)準(zhǔn)：強調(diào)嚴(yán)于律己和寬以待人

成果標(biāo)準(zhǔn)：強調(diào)學(xué)者型學(xué)習(xí)和研究7ppt課件第7頁

認(rèn)定校長專業(yè)發(fā)展“大眾受益”標(biāo)準(zhǔn)，即：

通路—校長是否以自己廣博愛心感染師生，讓師生發(fā)展具有廣闊空間

公平—校長是否為教師和學(xué)生成長和發(fā)展創(chuàng)設(shè)舒心健康環(huán)境和條件

選擇—校長所在學(xué)校小區(qū)、家長和學(xué)生是否樂意選擇學(xué)校就讀8ppt課件第8頁

效率—校長是否利用小區(qū)和社會資源為教師和學(xué)生發(fā)展，發(fā)揮其最大效率

生成—校長是否通過教師為學(xué)生成功、成才、成人發(fā)揮其最大作用

友好—校長是否以自己人格魅力為下屬、教師、學(xué)生和學(xué)校創(chuàng)設(shè)和睦、和融、和悅氣氛9ppt課件第9頁（三）澳大利亞對校長專業(yè)發(fā)展摸索與研究

澳大利亞從事校長專業(yè)發(fā)展研究學(xué)者以為，校長專業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有四個維度，即：戰(zhàn)略維、教育維、回應(yīng)維和文化維10ppt課件第10頁

戰(zhàn)略維－是指校長必須看清與教育有關(guān)社會變革和發(fā)展趨勢

教育維－是指校長要建立一種學(xué)習(xí)共同體，這種共同體著眼于學(xué)與教，著眼于對學(xué)與教支持11ppt課件第11頁

回應(yīng)維－校長要意識學(xué)校和小區(qū)都擁有訴求熱望，測量監(jiān)控各方滿意度能力

文化維－校長要意識到21世紀(jì)行事方式與20世紀(jì)行事方式差異12ppt課件第12頁（四）英國學(xué)者研究校長專業(yè)發(fā)展主要觀點

英國學(xué)者以為，校長專業(yè)發(fā)展是要成為“共同體建設(shè)者”。強調(diào)共同價值觀，共同理念，共同標(biāo)準(zhǔn)和共同目標(biāo)13ppt課件第13頁

衡量校長專業(yè)水平七個管理能力。即：

注意管理—校長價值觀、理念、目標(biāo)等，與教師結(jié)合在一起，為學(xué)校提供權(quán)威起源管理活動

意義管理—著眼于教師、家長、學(xué)生聯(lián)結(jié)，與校長聯(lián)結(jié)，提升文明層次和學(xué)術(shù)要求層次14ppt課件第14頁

信任管理—指被人們以為有預(yù)見、老實并且獲取人們認(rèn)許接收（legitimate）能力。這一能力是校長權(quán)威起源，對校長產(chǎn)生信任

自我管理—指校長必須使信念和行為取得他人理解和尊重，成為他人取得自我知識和行為15ppt課件第15頁

悖論管理—指校長將多種矛盾觀念相糅合能力。把反應(yīng)共同價值觀、抱負(fù)作為一種道德權(quán)威起源

平衡管理—指校長建立分層化忠誠盡責(zé)共同體。這種共同體以高文明標(biāo)準(zhǔn)、高層次公共承諾和公共責(zé)任為標(biāo)志16ppt課件第16頁

承諾管理—指校長把科層領(lǐng)導(dǎo)原因、個人領(lǐng)導(dǎo)原因變?yōu)檎J(rèn)知原因—理念。這種理念是指道德權(quán)威，道德權(quán)威就是校長要讓大家分享理念，并共同分擔(dān)承諾17ppt課件第17頁二、實行校長職級制度是校長專業(yè)發(fā)展主要實踐（一）國內(nèi)學(xué)者對校長專業(yè)觀點分析

1、以清華大學(xué)職業(yè)化研究中心執(zhí)行主任王繼華專家為代表。主要觀點是：18ppt課件第18頁

一是淡化校長職務(wù)觀念，強化校長職業(yè)觀念二是淡化校長權(quán)力觀念，強化校長能力觀念三是淡化校長教育事業(yè)觀，強化校長教育產(chǎn)業(yè)觀19ppt課件第19頁

2、以北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院院長諸宏啟專家為代表。主要觀點是：校長專業(yè)發(fā)展八項目標(biāo)：通過長期專業(yè)訓(xùn)練、有完善知識體系、有系統(tǒng)理論規(guī)范、有明確從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有嚴(yán)格資格限制、具有專業(yè)上自主性、擁有高社會經(jīng)濟地位、擁有規(guī)范專業(yè)組織20ppt課件第20頁（二）校長職務(wù)掛靠機關(guān)行政級別弊端一是強化了校長“官本位”意識二是造成了區(qū)縣教育行政部門與學(xué)校之間管理關(guān)系上不順三是不能充足發(fā)揮校長優(yōu)質(zhì)教育資源作用四是沒有給每一種校長發(fā)明公平競爭舞臺21ppt課件第21頁（三）校長職級制度課題研究主要概況第一、有關(guān)上海市中小學(xué)建立“四級十二等”校長職級制度理論根據(jù)研究開展校長經(jīng)歷抽樣調(diào)查結(jié)論校長職級制理論根據(jù)：連續(xù)、穩(wěn)定、有效幾何框架圖形：“寶塔型”與“橄欖型”比較22ppt課件第22頁橄欖型寶塔型23ppt課件第23頁第二、有關(guān)上海市中小學(xué)校長素質(zhì)測評評價辦法研究1、2023年校長素質(zhì)測評指標(biāo)教育理念、教育改革教育工作、教學(xué)工作事業(yè)發(fā)展、常規(guī)管理辦學(xué)成效、個人業(yè)績24ppt課件第24頁2、2023年校長素質(zhì)測評指標(biāo)專業(yè)思想—教育理念和辦學(xué)思想專業(yè)管理—學(xué)校章程和發(fā)展規(guī)劃專業(yè)精神—課堂教學(xué)和課程改革專業(yè)道德—個人素養(yǎng)和道德情操專業(yè)文化—校園文化和特色品牌專業(yè)發(fā)展—師資建設(shè)和團體精神25ppt課件第25頁3、采取“三維聚焦”考評措施

個人評價公開評價專家評價26ppt課件第26頁第三、有關(guān)上海市不一樣規(guī)模和不一樣類型中小學(xué)校長職級制度認(rèn)定辦法研究從兩個層面設(shè)計了八個參數(shù)學(xué)校規(guī)模設(shè)施條件師資水平生源情況辦學(xué)水平辦學(xué)質(zhì)量辦學(xué)特色辦學(xué)效益27ppt課件第27頁第四、有關(guān)上海市中小學(xué)校長職級工資制度改革研究校長職級工資“三個板塊”基礎(chǔ)工資級等工資能績工資28ppt課件第28頁第五、有關(guān)上海市中小學(xué)黨支部書記建立校長職級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制度研究按照黨支部書記從事黨務(wù)工作職責(zé)，設(shè)計了四個一級指標(biāo)、八個兩級指標(biāo)、三十二個三級指標(biāo)。以八個兩級指標(biāo)為例思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨支部建設(shè)、凝聚力工作、黨團工會工作、教師隊伍建設(shè)等29ppt課件第29頁第六、有關(guān)上海市中小學(xué)校長職級制度綜合配套政策研究1、本來屬于區(qū)縣黨委組織部門任命校長管理問題2、“老人老措施、新人新措施”問題3、中小學(xué)校長統(tǒng)一考評和工資待遇統(tǒng)一管理問題4、中小學(xué)校長退休補充養(yǎng)老保險問題30ppt課件第30頁（四）校長職級制度改革成效

1、在校長職級制度改革定位上，重視與“官本位”脫鉤，并且重視體現(xiàn)“人本位”理念2、在校長職級制度改革內(nèi)容上，重視理論和課題研究，并且重視實踐經(jīng)驗總結(jié)和推廣31ppt課件第31頁

3、

在校長職級制度改革實行上，重視制度和體制革新，并且重視從機制上創(chuàng)新4、在校長職級制度改革目標(biāo)上，重視逐漸完善過程，并且重視轉(zhuǎn)向校長專業(yè)發(fā)展32ppt課件第32頁

三、校長專業(yè)發(fā)展與若干教育理論關(guān)系（一）終生教育與校長專業(yè)發(fā)展1、終生教育理論緣由與發(fā)展1923年英國《成人教育報告提議書》第一次提出終生教育概念20世紀(jì)60年代形成教育思潮，代表作是法國保羅·郎格朗《終生教育導(dǎo)論》33ppt課件第33頁

1996年聯(lián)合國教科文刊登《教育—財富蘊藏其中》，標(biāo)志終生教育主體趨勢

2、

對終生教育理論評價

瑞士查爾士·赫梅爾在1977年聯(lián)合國召開國際會議上，在《今天教育為了明天世界》中以為，終生教育理論“能夠與哥白尼學(xué)說帶來革命相媲美終生教育概念發(fā)展，是教育史上最驚人事件之一”34ppt課件第34頁

3、終生教育理念是促進校長專業(yè)發(fā)展思想基礎(chǔ)從終生教育提倡“四個學(xué)會”理念分析，校長應(yīng)當(dāng)理解“四個支柱”內(nèi)涵所謂學(xué)會認(rèn)知，需要校長當(dāng)好專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)者。學(xué)會認(rèn)知觀點是發(fā)展人注意力、想象力、記憶力和思維能力

35ppt課件第35頁所謂學(xué)會做事，需要校長成為將來事業(yè)引導(dǎo)者。學(xué)會做事觀點是教會一種人在不能預(yù)料將來情況下，使教育與將來發(fā)展相適應(yīng)所謂學(xué)會共同生活，需要校長成為團體合作領(lǐng)導(dǎo)者。學(xué)會共同生活觀點是指在多元社會形態(tài)下，提升人情商，提升溝通能力，培養(yǎng)合作精神36ppt課件第36頁所謂學(xué)會生存，需要校長成為承當(dāng)責(zé)任管理者。學(xué)會生存觀點是強調(diào)培養(yǎng)人格魅力，勇于承當(dāng)責(zé)任，具有批判精神，促進人全面發(fā)展從終生教育是“進入21世紀(jì)關(guān)鍵所在”觀點分析，校長必須站在更高層面思考校長專業(yè)發(fā)展37ppt課件第37頁

19世紀(jì)是戰(zhàn)爭世紀(jì)

20世紀(jì)是經(jīng)濟世紀(jì)

21世紀(jì)是文化世紀(jì)

校長應(yīng)當(dāng)關(guān)注終生教育理論教育發(fā)展趨勢和劇變38ppt課件第38頁（二）學(xué)習(xí)化社會與校長專業(yè)發(fā)展

1、

學(xué)習(xí)化社會觀點提出

聯(lián)合國教科文組織1972年在《學(xué)會生存—教育世界今天和明天》觀點是，教育日益向著整個社會和個人終生方向發(fā)展。必須超越學(xué)校教育，把教育功能擴充到整個社會。地方共同體和國家共同體顯然是具有教育作用機構(gòu)39ppt課件第39頁2、學(xué)習(xí)化社會內(nèi)涵基本特性學(xué)習(xí)化社會要求改造終極性學(xué)校教育體系，實現(xiàn)教育一體化學(xué)習(xí)化社會要求改造傳統(tǒng)社會，以實現(xiàn)社會整體學(xué)習(xí)化學(xué)習(xí)化社會要求由重視人“受教育權(quán)”轉(zhuǎn)向重視人“學(xué)習(xí)權(quán)”40ppt課件第40頁

3、學(xué)習(xí)化社會理論是促進校長專業(yè)發(fā)展組織基礎(chǔ)

學(xué)校是學(xué)習(xí)化社會和學(xué)習(xí)型組織最具創(chuàng)建以及實踐意義單位類型之一，校長是學(xué)校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織“靈魂”和“領(lǐng)頭羊”，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出與時俱進改革精神41ppt課件第41頁培育教師合作化群體和學(xué)生個性化發(fā)展校園文化建立以當(dāng)代學(xué)校管理制度為特點學(xué)習(xí)型組織運行機制目前，當(dāng)代學(xué)校制度是目前一種熱點話題。當(dāng)代學(xué)校制度主要五大觀點42ppt課件第42頁

一是“明晰產(chǎn)權(quán)論”。以為當(dāng)代學(xué)校制度是對傳統(tǒng)學(xué)校管理制度變革。它應(yīng)當(dāng)具有“產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政校分開、系統(tǒng)管理”特性二是“現(xiàn)企移植論”。以為學(xué)校實行股份制和走向公司化，是構(gòu)建當(dāng)代學(xué)校制度主要辦法。其實質(zhì)是將當(dāng)代公司制度直接移植到教育領(lǐng)域43ppt課件第43頁

三是“公校轉(zhuǎn)制論”。以為轉(zhuǎn)制目標(biāo)主要不是處理國撥經(jīng)費不足，而是要摸索實踐“公立學(xué)校實行形式多樣化”當(dāng)代學(xué)校制度四是“教育產(chǎn)業(yè)論”。以為教育產(chǎn)業(yè)化和教育市場化是當(dāng)代學(xué)校制度改革方向。持此觀點，反對教育“非營利性標(biāo)準(zhǔn)”，對“教育公平論”和“教育公益論”不以為然44ppt課件第44頁

五是“政校分離論”。其主要觀點為，主張將因此優(yōu)質(zhì)國有教育資源所有買掉，讓學(xué)校完全進入市場。政府不在對優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校投入

45ppt課件第45頁

當(dāng)代學(xué)校制度內(nèi)涵：

要以科學(xué)發(fā)展觀和體現(xiàn)以人為本，以構(gòu)建學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，學(xué)校組織制度和管理制度民主、政府與學(xué)校管理關(guān)系規(guī)范，產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)明晰為主要內(nèi)容教育制度學(xué)校依法自主辦學(xué)：管理自主、辦學(xué)自主、用人自主、分派自主職責(zé)權(quán)利統(tǒng)一法人代表46ppt課件第46頁(三)教師教育與校長專業(yè)發(fā)展1、教師教育一體化呼喚教師專業(yè)發(fā)展原教育部師范司司長馬立以為：教師專業(yè)發(fā)展是指教師在整個專業(yè)生涯中，接收專業(yè)訓(xùn)練，習(xí)得專業(yè)技能，實行專業(yè)自主，體現(xiàn)專業(yè)道德，崇尚專業(yè)發(fā)展，是一種人從“一般人”變成“教育者”過程國際上對教師專業(yè)發(fā)展主要觀點是：47ppt課件第47頁

以學(xué)科－理智為取向教師專業(yè)發(fā)展強調(diào)教育者擁有“內(nèi)容”，指知識技能、價值觀等，即學(xué)科知識和教育知識以實踐－反思為取向教師專業(yè)發(fā)展強調(diào)教育者個人教學(xué)理論、學(xué)習(xí)循環(huán)圈理論、教與學(xué)互動理論等以生態(tài)--平衡為取向教師專業(yè)發(fā)展不太強調(diào)知識、實踐或反思，而是重視強調(diào)文化、社群、合作、背景等48ppt課件第48頁

2、教師教育思想是促進校長專業(yè)發(fā)展專業(yè)基礎(chǔ)從“教師是從‘一般人’到‘教育者’過程”分析，校長專業(yè)化是從“教育者”成為專家型、擅管理、高素質(zhì)“教育家”過程要研究校長在思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、文化素質(zhì)不一樣內(nèi)涵49ppt課件第49頁（四）人力資源開發(fā)與校長專業(yè)發(fā)展

1、人力資源開發(fā)理論提出和發(fā)展人力資源開發(fā)與管理理論發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國家，代表人物為美國管理學(xué)家泰羅，被稱為“科學(xué)管理之父”。美國人力資源開發(fā)確保優(yōu)勢地位標(biāo)志是1994年，再次取代日本重登世界競爭力榜首50ppt課件第50頁2、美國和日本人力資源管理比較美國 日本強調(diào)個人作用 強調(diào)集團作用以任務(wù)為中心以從業(yè)人員為中心強調(diào)個人競爭提倡內(nèi)部合作重視短期業(yè)務(wù)考評重視長期業(yè)務(wù)考評重視顯露專長能力重視潛在基礎(chǔ)能力職務(wù)要求明確 職務(wù)要求曖昧優(yōu)先使用權(quán)限 優(yōu)先使用協(xié)調(diào)依賴契約和規(guī)章 重視互相信賴51ppt課件第51頁

3、人力資源開發(fā)理論是促進校長專業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)

校長脫