小學(xué)突發(fā)公共事件處置流程與預(yù)防預(yù)案

XXXX小學(xué)突發(fā)公共事件處置流程與預(yù)防預(yù)案為進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校安全工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，及時(shí)處置”原則，明確在學(xué)校遇到突發(fā)公共事件時(shí)的工作流程與各部門人員的分工合作，依據(jù)《XXX中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，特制訂XXXX小學(xué)突發(fā)事件防控與處置應(yīng)急預(yù)案。一、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作：1、組織機(jī)構(gòu)：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX各班班主任。2、主要職責(zé)：（1）召集安全工作應(yīng)急會議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。（2）負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。（3）做好安全事故工作的處理，監(jiān)控、報(bào)告等事宜，做好安全工作宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。3、責(zé)任分工：XXX：負(fù)責(zé)全面指揮，及時(shí)有效地處置突發(fā)事件；XXX：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作及日常的預(yù)防工作；XXX：負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育及突發(fā)安全事件總務(wù)后勤工作XXX：負(fù)責(zé)本校突發(fā)安全事件一旦發(fā)生后的教育教學(xué)秩序；XXX：負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育及事故處置的財(cái)務(wù)工作；XXX：負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行疏散與搶救任務(wù)；XXX：負(fù)責(zé)突發(fā)安全事件預(yù)防的宣傳教育活動；XXX：負(fù)責(zé)突發(fā)安全事件后的聯(lián)絡(luò)工作。二、突發(fā)公共事件處置流程與預(yù)防（一）、學(xué)校突發(fā)群體性事件（學(xué)校反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案）1．適用范圍本預(yù)案適用于境內(nèi)恐怖組織和恐怖分子在我區(qū)實(shí)施大規(guī)?？植酪u擊，給學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工及相關(guān)其它人員生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：（1）在校園內(nèi)教學(xué)、生活、運(yùn)動區(qū)的設(shè)施設(shè)備中大量施放生物、化學(xué)毒劑，大量投放、布灑或爆炸分散放射性物質(zhì)的；（2）利用爆炸等手段，大規(guī)模襲擊學(xué)校管理的建筑物和集中人流的；（3）大規(guī)模襲擊師生乘座的交通工具和接送學(xué)生的家長，造成重大影響和危害的。2.處置流程（1）立即向上級報(bào)告然后與警方聯(lián)系，尋求幫助（XXX）（2）立即組織班主任疏散師生及其它人員，對來不及疏散的師生組織躲藏到較為安全的地方（XXX）（3）營救遇險(xiǎn)人員，救援、安置受傷人員（XXX）（4）組織全體男教師，進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，協(xié)助救火、排除污染等，對區(qū)域內(nèi)供水、供電、道路、交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，對恐怖活動引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害進(jìn)行救災(zāi)，對區(qū)域內(nèi)水體、空氣等污染指標(biāo)進(jìn)行檢測，及時(shí)采取措施（XXX、XXX）（5）做好宣傳工作（XXX），做好教學(xué)工作安排（XXX）（6）做好善后資金保障（XXX）3.安全防范(1)落實(shí)校園安全防范、監(jiān)控和安全管理工作的有關(guān)措施。(2)做好校園供水、供電和各建筑物與其它設(shè)施設(shè)備等的應(yīng)急檢修、加固、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、修復(fù)維護(hù)和恢復(fù)重建等工作。(3)學(xué)校定期針對可能發(fā)生的恐怖襲擊進(jìn)行應(yīng)急模擬演練活動，提高師生反恐防恐意識和能力.(4)學(xué)校有針對性地對相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)的專門培訓(xùn)。（二）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件1.適用范圍本預(yù)案適用與校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括：突發(fā)傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病。2.處置流程（1）學(xué)校發(fā)生一般突發(fā)事件的疫情。A.立即啟動日報(bào)告制度和零報(bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。（XXX）B.加強(qiáng)對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、功能室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。（班主任）C.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。（保安）（2）學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情。A.開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。（XXX）B.對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。（XXX）C.對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。（XXX）D.加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。（XXX）E.及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。（XXX）（3）學(xué)校發(fā)生特大突發(fā)事件的疫情。A.實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。（XXX）B.全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。（XXX）C.避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。（XXX）D.對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。（XXX）E.學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。（XXX）F.出現(xiàn)疫情后，學(xué)校在報(bào)請教育局批準(zhǔn)后對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。（XXX）G.班級或全校停課期間，班級教師網(wǎng)上授課。（XXX）H.重大疫情發(fā)生期間，要對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。（XXX）（4）學(xué)校發(fā)生食物中毒事件A.立即停止食物供應(yīng)活動，并在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局和公安等部門。（XXX）B.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。（XXX）C.保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。XXX）D.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。（XXX）E.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發(fā)生。（XXX）（5）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件A.迅速報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。（XXX）B.及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。（XXX）C.積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)發(fā)展。（XXX）D.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。（XXX）3.安全防范（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（2）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治措施落實(shí)情況。（3）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。（4）建立學(xué)生因病缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢、午檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。（5）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。（6）及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。（7）傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。（8）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。（三）、突發(fā)事故災(zāi)難事件1.適用范圍本方案適用與學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、觸電、交通事故、踩踏、集體活動等安全事故。2、處置流程（1）學(xué)校發(fā)生火災(zāi)A.出現(xiàn)火警，第一速度報(bào)告并發(fā)出火警預(yù)報(bào)（視火警狀況，決定是否發(fā)出全校警報(bào)）。（XXX）B.由立即組織有效補(bǔ)救，切斷電源、燃?xì)庠?，防止火勢蔓延。（XXX、XXX）C.由迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生補(bǔ)救）。（XXX、XXX）D.在實(shí)施前三條款學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)視火情，必要時(shí)撥打119火警電話，以求援助。（XXX）（火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等）。E.及時(shí)組織對受傷人員進(jìn)行救治（XXX）。F.排查事故原因，及時(shí)處理并上報(bào)。（XXX）（2）學(xué)校發(fā)生觸電事故A.遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。（XXX）B.遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離（不得用手拉觸電人員）。（XXX）C.對觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救，必要時(shí)撥打１２０急救中心求援。（XXX、XXX）D.及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便組織施救。（XXX）E.排查事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。（XXX、XXX）（3）學(xué)生發(fā)生交通事故A.凡學(xué)校教職員工如果遇到我校學(xué)生在校門外馬路發(fā)生交通事故，都要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，如有必要，立即撥打電話（110）報(bào)警和求助（120）醫(yī)院，對發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行妥善處置。（XXX）B.學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故時(shí)，學(xué)校教職員工都要負(fù)責(zé)地保護(hù)好現(xiàn)場，電話報(bào)警，通知交通警察到現(xiàn)場勘察。C.一旦發(fā)生交通事故，經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學(xué)生做好疏散工作，保證交通的暢通與安全。D.學(xué)生發(fā)生交通事故，班主任在第一時(shí)間要及時(shí)告之家長，如遇死亡事故，學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告教育局。（XXX）（4）體育課或集體活動事故A.遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀，立即聯(lián)系120將其送往醫(yī)院救治。（XXX）B.遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白癥狀，立即將其安置陰涼通風(fēng)處，給予補(bǔ)充水份。（教師）C.發(fā)生學(xué)生上體育課時(shí)發(fā)生摔、碰傷時(shí)，體育老師應(yīng)立即帶學(xué)生到醫(yī)院就診。（XXX）D.發(fā)生上述前三條款情況較嚴(yán)重的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定是否有必要報(bào)告學(xué)生家長和上級主管部門。（XXX）E.分析原因，及時(shí)作出處理意見。（5）學(xué)校發(fā)生課間安全事故A.遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴(yán)重的立即送往校醫(yī)務(wù)室診治。（班主任）B.一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，撥打120急救電話，及時(shí)采取相應(yīng)措施。（XXX）C.分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。（XXX、XXX）3.安全防范（1）開展日常安全宣傳教育活動；（2）做好日常的安全設(shè)施檢查工作；（3）準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。（四）、自然災(zāi)害事件1.適用范圍本預(yù)案適用與突發(fā)的自然災(zāi)害事件，包括地震災(zāi)害、雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)等惡劣天氣。2.處置流程（1）地震A.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，或感到震感后，立即鈴聲報(bào)警。（XXX、XXX）B.組織學(xué)生按照演練的過程撤離到操場。（教師）C.迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。（XXX）D.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，停止各項(xiàng)室內(nèi)活動，發(fā)現(xiàn)有人要受傷，及時(shí)搶救。（XXX）E.上報(bào)上級部門，匯報(bào)情況，如需尋求幫助。（XXX）F.加強(qiáng)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。（XXX）G.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。（XXX）（2）惡劣天氣（雪、風(fēng)、低溫）A.接到上級指示或通知后，立即做好宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。（XXX）B.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。（XXX）C.加強(qiáng)對供電線路、機(jī)房、教學(xué)樓、平房、車棚等重要設(shè)備、場所的防護(hù)。（XXX）D.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。（XXX）E.如發(fā)生事故迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。（XXX）3.安全防范（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對惡劣天氣的防范，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落