井下作業(yè)監(jiān)督管-理規(guī)范市公開課一等獎省課獲獎?wù)n件

a1井下作業(yè)監(jiān)督管理工作規(guī)范第1頁a2石油行業(yè)監(jiān)督工作，是二十世紀(jì)八十年代末開展起來。為提升井下作業(yè)質(zhì)量和效果，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、滿足井下作業(yè)內(nèi)部甲乙方合同制需要，原中國石油天然氣總公司于1994年培訓(xùn)了第一批井下作業(yè)監(jiān)督。井下作業(yè)監(jiān)督工作開展，得到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持。近幾年，特別是股份公司成立后，監(jiān)督工作得到深入重視和加強(qiáng)，大港、四川、青海、華北等相繼成立了工程項目監(jiān)督管理中心、監(jiān)督管理處等，股份公司于2023年成立了工程監(jiān)督中心，對監(jiān)督工作提出了新管理內(nèi)涵。下面就井下作業(yè)監(jiān)督管理工作與大家進(jìn)行討論。第2頁a3第一部分監(jiān)督管理概論第二部分監(jiān)督與監(jiān)理第三部分監(jiān)督管理現(xiàn)狀第四部分管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五部分井下作業(yè)工程監(jiān)督第六部分監(jiān)督管理制度第七部分典型案例第八部分下步工作探討第3頁a4我們共同討論下列內(nèi)容：一、監(jiān)督與監(jiān)理。二、產(chǎn)生基礎(chǔ)及現(xiàn)狀。三、必要性和主要性。四、誰負(fù)責(zé)管理？機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)督根據(jù)。五、管理什么？監(jiān)督什么？統(tǒng)計什么？六、如何管好？制度。七、下步怎么管？構(gòu)想。第4頁a5不是討論技術(shù)！本課程目：深入增強(qiáng)井下作業(yè)監(jiān)督管理理念！促進(jìn)井下作業(yè)監(jiān)督明白監(jiān)督什么？促進(jìn)井下作業(yè)管理者認(rèn)知管理什么？第5頁a6討論課題僅包括總承包式工程，區(qū)分于日費制井下作業(yè)工程。定義：總承包式井下作業(yè)工程總包式工程：將所有工程作業(yè)和管理包給一?家施工單位工程，亦稱交鑰匙工程。長處：責(zé)任明確，乙方承當(dāng)所有風(fēng)險。?缺陷：甲方監(jiān)督不到位，會出現(xiàn)多種質(zhì)量與安?全等隱患或事故，造成損失。案例：《檢泵掉進(jìn)鐵絲返工造成損失》?---總承包制井下作業(yè)更需要加強(qiáng)監(jiān)督第6頁a7第一部分工程項目監(jiān)督管理概論伴隨工程項目監(jiān)督理論與實踐發(fā)展，工程項目監(jiān)督管理范圍愈來愈為拓寬，包括范圍由本來高樓大廈等建筑領(lǐng)域，逐漸拓展到石油工程、交通工程、化學(xué)工程、水利工程等。確保石油工程質(zhì)量，這是油田勘探開發(fā)建設(shè)中必須嚴(yán)防死守制高點，也是投資效益實現(xiàn)主要保證。第7頁a8第一部分工程項目監(jiān)督管理概論工程項目監(jiān)督管理”是確保工程目標(biāo)實現(xiàn)主要部分。石油工程作為“特殊行業(yè)，對它監(jiān)督管理現(xiàn)階段由兩種形式組成。一種形式是由政府監(jiān)管。即由行政機(jī)構(gòu)執(zhí)行施加于市場一般性法規(guī)和行為，政府是政策執(zhí)行者監(jiān)督者，例如中油集團(tuán)公司為規(guī)范各油田井控工作管理，制定了《石油天然氣井下作業(yè)井控管理要求》，并每年進(jìn)行井控大檢查。另一種形式是石油公司內(nèi)部對工程實行監(jiān)督管理，如油田監(jiān)督管理部、監(jiān)督處等負(fù)責(zé)對工程監(jiān)督。第8頁a9第一部分工程項目監(jiān)督管理概論這兩種形式包括行政機(jī)構(gòu)直接派出工程監(jiān)督管理隊伍或者是由公司內(nèi)部監(jiān)督人員到現(xiàn)場對工程進(jìn)行監(jiān)督。目前，這兩種形式對工程監(jiān)督管理都屬于宏觀性質(zhì)監(jiān)督管理。第9頁a10第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理通過討論，大至理解監(jiān)督、監(jiān)理概念監(jiān)督、監(jiān)理人員：在一項工程或工作中，由甲方委派，不受施工方限制監(jiān)督及評價施工方施工質(zhì)量人員。1工程項目監(jiān)理監(jiān)理,基本詞義可理解為監(jiān)督管理，其內(nèi)涵包括督促、計劃、組織和協(xié)調(diào)意思。監(jiān)理產(chǎn)生于16世紀(jì)到18世紀(jì)歐洲。監(jiān)理單位受業(yè)主（投資方）委托和授權(quán)，以工程協(xié)議和監(jiān)理協(xié)議為根據(jù)，依靠本身專業(yè)和管理技術(shù)，以預(yù)防控制為關(guān)鍵，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面活動，幫助業(yè)主在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)建成項目。第10頁a11第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理監(jiān)理多用在建筑領(lǐng)域。建設(shè)部1988年印發(fā)《有關(guān)開展建設(shè)監(jiān)理工作通知》指出，建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。建立建設(shè)監(jiān)理制度首先是為適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計與施工管理體制改革新格局；其次，為了開拓國際建設(shè)市場，進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，需要參照國際通例實行建設(shè)監(jiān)理制度，方便使我國建設(shè)體制與國際建設(shè)市場相銜接。石油工程項目標(biāo)監(jiān)督、監(jiān)理工作借鑒建設(shè)監(jiān)理做法。第11頁a12第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理中國比較有名工程京津塘高速馬路初次引入監(jiān)理制。1987年12月（北）京（天）津塘（沽）高速馬路開工，長142.69公里。我國第一次大規(guī)模利用世行貸款進(jìn)行國際公開招標(biāo)建設(shè)第一條高速馬路、第一次引入“菲迪克”條款實行工程監(jiān)理建設(shè)高速馬路，取得了較好信譽，這為此后我國馬路建設(shè)向世行貸款打下了較好基礎(chǔ)。并且，通過京津塘高速馬路建設(shè)，監(jiān)理隊伍建立起來了，施工隊伍發(fā)展起來了，馬路行業(yè)技術(shù)裝備水平大大提升了。向國家交一條高速馬路，把國外先進(jìn)技術(shù)學(xué)到手，把國外科學(xué)管理模式引進(jìn)來推進(jìn)基建改革，培養(yǎng)一批適應(yīng)高速馬路建設(shè)人才和管理人才，引進(jìn)國外先進(jìn)施工檢測設(shè)備，也所有實現(xiàn)了。第12頁a13第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理1990年沈大高速馬路（當(dāng)初沈大高速馬路叫“一級高速馬路”）建成，交通部組織在那里開了一次馬路建設(shè)現(xiàn)場會，鄒家華在那次會議上正式提出我們國家不是要不要發(fā)展高速馬路問題，而是怎么加快發(fā)展、怎么把它“建設(shè)好問題?！蔽覈鴮嵭辛藥资暧媱澖?jīng)濟(jì)管理模式，突然變成市場經(jīng)濟(jì)，人們觀念、思維辦法都很難立即扭轉(zhuǎn)過來。有人就提出：“我國是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)，是建立在公有制基礎(chǔ)上，業(yè)主是國家，承包商是政府直接管理國有公司，就是監(jiān)理也是國家公有科研單位。國外那一套并不適合我國國情?！钡?3頁a14第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理尤其是承包商，過去無論干好干壞，屆時候上級都會撥款，需要多少資金，打個報告就批下來了?？墒前凑者@種新監(jiān)理管理方式，干了多少工作量都有人監(jiān)理，不合格就拿不到簽字、得不到撥款。許多項目經(jīng)理都是老資格了，很難接收幾個“娃娃”監(jiān)理，便越過監(jiān)理直接找領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)們當(dāng)初也不太懂，就同意了?？墒堑搅藝獗O(jiān)理那里，人家不簽字，資金還是拿不到手。這樣碰了幾次灰后，業(yè)主就懂得再找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了。觀念也就慢慢轉(zhuǎn)變過來了。第14頁a15第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理2工程項目監(jiān)督不存在委托，是業(yè)主授權(quán)，對工程實行監(jiān)督活動，包括對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全目標(biāo)監(jiān)控，監(jiān)督單位從屬于業(yè)主方，是公司內(nèi)部行為。例如油田監(jiān)督管理部門，采油廠井下作業(yè)監(jiān)督站等。第15頁a16第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理3二者聯(lián)系和區(qū)分我國引進(jìn)監(jiān)督與監(jiān)理概念源于國家建設(shè)部監(jiān)督和監(jiān)理。兩個詞在概念上是有區(qū)分,也是互相關(guān)聯(lián)。在石油系統(tǒng)大多采取監(jiān)督(物探監(jiān)督、鉆井監(jiān)督、井下作業(yè)監(jiān)督),在工業(yè)與民用建筑系統(tǒng)大多采取監(jiān)理(土建、電器等監(jiān)理工程師),監(jiān)督和監(jiān)理兩個詞英文翻譯是同一種詞(supervisor)。第16頁a17第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理監(jiān)督詞義比較廣泛,幾乎能夠用在各個方面，屬于宏觀范圍。監(jiān)理專指工程項目建設(shè),監(jiān)理單位接收業(yè)主委托或授權(quán),根據(jù)國家工程建設(shè)文獻(xiàn)、法律、法規(guī)和監(jiān)理協(xié)議所進(jìn)行監(jiān)督管理活動。監(jiān)督能夠是業(yè)主組員也能夠是第三方,監(jiān)理必須是第三方。第17頁a18第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理聯(lián)系：⑴行為對象都是工程。無論是第三方實行監(jiān)理活動，還是由業(yè)主實行監(jiān)督活動，都是針對工程本身。⑵都是為業(yè)主服務(wù)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托，對承建方進(jìn)行監(jiān)理；監(jiān)督單位尤其是下設(shè)在業(yè)主單位內(nèi)監(jiān)督單位與業(yè)主利益是完全一致。⑶都遵守一定行為準(zhǔn)則和根據(jù)。都要按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行活動。第18頁a19第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理區(qū)分：⑴行為主體不一樣。監(jiān)督是以業(yè)主方為行為主體，監(jiān)理是以監(jiān)理單位為行為主體。⑵實行階段不一樣。監(jiān)督發(fā)生在工程全過程，監(jiān)剪發(fā)生在監(jiān)理協(xié)議所要求階段。如三峽工程大壩、發(fā)電機(jī)組安裝不一樣階段。⑶行為特性不一樣。監(jiān)督為一種宏觀性質(zhì)活動，也能夠理解為微觀性質(zhì)活動，監(jiān)督方有時來自于第三方。而監(jiān)理則是微觀性質(zhì)監(jiān)督管理活動，必須是第三方。第19頁a20第二部分工程項目監(jiān)督與監(jiān)理長江三峽監(jiān)理實行細(xì)則第1篇、綜合管理第2篇、開挖支護(hù)工程第3篇、砂石混凝土系統(tǒng)及馬路工程第4篇、混凝土工程第5篇、灌漿工程第6篇、金屬構(gòu)造設(shè)備制造(聘任國外監(jiān)理公司）第7篇、金屬構(gòu)造和機(jī)電設(shè)備安裝與調(diào)試(聘任國外監(jiān)理公司）第8篇、工程驗收第9篇、協(xié)議及信息管理第10篇、安全監(jiān)督第20頁a21第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（一）產(chǎn)生自20世紀(jì)90年代，某些發(fā)展中國家在推進(jìn)石油工業(yè)市場化、民營化和引入競爭機(jī)制改革過程中，借鑒歐美等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，積極摸索建立本國石油監(jiān)督管理管體制。第21頁a22第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀1998年重組是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，重組后中石油、中石化從行業(yè)性總公司變?yōu)樯舷掠我惑w化公司集團(tuán)，從國家公司變?yōu)樯虡I(yè)性公司。隨后兩大集團(tuán)和中海油又在公司內(nèi)部繼續(xù)進(jìn)行構(gòu)造調(diào)整和重組，并將重組后關(guān)鍵業(yè)務(wù)上市。第22頁a23第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀中國石油實行改制，形成了公司對公司互相監(jiān)督制約機(jī)制，工程便出現(xiàn)投資主體和施工主體，能夠說，石油工程市場經(jīng)濟(jì)特點呼喚著監(jiān)督管理體制誕生。石油工程管理是關(guān)鍵業(yè)務(wù)之一，設(shè)有對應(yīng)監(jiān)督管理部門,大石油公司都擁有自己監(jiān)督隊伍(各專業(yè))，尤其是國外公司，當(dāng)工作量超負(fù)荷運轉(zhuǎn)時，才合適雇用獨立監(jiān)督公司服務(wù)，以確保任務(wù)完成。第23頁a24第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（二）國內(nèi)石油工程監(jiān)督管理模式最早對石油工程實行監(jiān)督管理體制是中海油，根據(jù)海洋油田勘探開發(fā)特點，利用現(xiàn)場監(jiān)督對施工作業(yè)實行全過程監(jiān)督管理，取得十分可喜成績（目前仍實行日費制監(jiān)督）。陸上最早引進(jìn)監(jiān)督管理是塔里木油田，引進(jìn)、吸取海上石油工程監(jiān)督管理模式精髓，結(jié)合陸上石油勘探開發(fā)特點，形成了一整套監(jiān)督管理措施。第24頁a25第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀中國海洋石油有限公司《井下作業(yè)測試監(jiān)督手冊》第一篇監(jiān)督崗位職責(zé)、素質(zhì)要求及有關(guān)管理要求監(jiān)督崗位職責(zé)……………（1）2監(jiān)督素質(zhì)要求……………（1）2.1應(yīng)具有基本條件………（1）2.2應(yīng)具有技能條件………（1）3工作界面……………………（2）3.1與鉆井界面……………（2）3.2與測井界面……………（2）3.3與地質(zhì)監(jiān)督界面…………（2）4資料保密……………………（3）5監(jiān)督交接班內(nèi)容……………（3）HSE要求……………………（3）第25頁a26第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀第二篇監(jiān)督工作細(xì)則第一部分出海前準(zhǔn)備1管理…………（5）檢查、驗收詳細(xì)內(nèi)容……………………（6）2.1DST工具…………………（6）2.2地面設(shè)備…………………（9）2.3試井設(shè)備…………………（11）2.4井下關(guān)井壓力、溫度傳輸系統(tǒng)…………（11）2.5射孔器材…………………（11）2.6封層器材…………………（13）2.7過濾裝置…………………（13）2.8防砂管……………………（13）2.9可燃?xì)怏w監(jiān)測系統(tǒng)………（13）2.10螺桿泵…………………（14）2.11電潛泵…………………（14）第26頁a27第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀現(xiàn)場測試施工作業(yè)一、現(xiàn)場作業(yè)準(zhǔn)備:1組織準(zhǔn)備：…………………（15）2井眼及平臺測試有關(guān)設(shè)備確認(rèn)……………（15）3測試設(shè)備準(zhǔn)備………………（16）二、測試作業(yè)施工程序及要求：（一）常規(guī)井下工具地層測試1井眼準(zhǔn)備：見現(xiàn)場作業(yè)準(zhǔn)備………………（19）2射孔…………（19）3下測試管串并坐封安裝井口………………（19）4初開井流動…………………（21）5初關(guān)井恢復(fù)…………………（23）6終開井流動…………………（23）7終關(guān)井恢復(fù)…………………（24）8取井下PVT樣品……………（24）9壓井解封起管串……………（24）第27頁a28第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（三）機(jī)采測試A螺桿泵+LPR-N測試…………（28）1下泵前準(zhǔn)備………………（28）2下泵…………（29）3裝法蘭井口…………………（29）4起、下抽油桿準(zhǔn)備工作……………………（29）5起、下抽油桿………………（29）6調(diào)防沖距……………………（30）7裝井口驅(qū)動泵頭及防爆筒詳細(xì)要求………（30）8下加熱電纜…………………（30）9啟動螺桿泵…………………（30）10注意事項…………………（31）B納威泵測試…………………（31）1井眼準(zhǔn)備及射孔作業(yè)………（31）2現(xiàn)場準(zhǔn)備……………………（31）3現(xiàn)場施工步驟及要求………（31）第28頁a294壓井…………（32）C電潛泵測試…………………（32）1井眼準(zhǔn)備及射孔作業(yè)………（32）2下管柱作業(yè)前準(zhǔn)備………（32）3下管柱作業(yè)操作程序………（33）4動力電纜與小扁電纜連接………………（35）5動力電纜與動力電纜連接…………………（36）6電纜連接后測試及檢查…………………（36）7電泵井施工作業(yè)一般要求…………………（37）8電泵下井施工程序…………（38）8.1電機(jī)檢查…………………（38）8.2泵、分離器、保護(hù)器檢查………………（39）8.3電纜檢查…………………（39）8.4井下機(jī)組連接……………（39）8.5電機(jī)、保護(hù)器注油………（39）8.6相序檢查…………………（40）8.7電纜安裝和下井…………（40）9裝井口采油樹………………（40）10電泵井投產(chǎn)……………（41）11起管柱作業(yè)前準(zhǔn)備……………………（42）12起管柱作業(yè)操作程序……………………（42）第29頁a30第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀1．監(jiān)督作用已經(jīng)得到證明尤其是重點探井、水平井、日費井以及欠平衡施工階段等，有了現(xiàn)場監(jiān)督，施工過程就處于受控狀態(tài)，從而確保了工程質(zhì)量、周期、成本和安全。第30頁a31第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀2．股份公司對監(jiān)督認(rèn)可已達(dá)成共識2023年3月28日，下發(fā)了《中油股份公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理措施(試行)》；23年5月28日，成立了“工程監(jiān)督中心”；23年7月5日，召開了“首屆勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理工作會議”；23年6月28日～8月3日，監(jiān)督中心組織了“第一期鉆井監(jiān)督培訓(xùn)班”。股份公司已經(jīng)把監(jiān)督管理工作納入主要議事日程。第31頁a32第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀3.建立當(dāng)代石油工程監(jiān)督管理體制主要性（1）有助于提升石油工程投資決策科學(xué)化水平不但可使投資更符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，并且可使投資愈加符合市場需求，為實現(xiàn)工程投資效益最大化打下良好基礎(chǔ)。第32頁a33第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（2）有助于規(guī)范石油工程參與方施工行為。石油工程參與方行為都應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準(zhǔn)則。要做到這一點，僅僅依靠自律機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要建立有效約束機(jī)制，能在石油工程實行過程中對參與方行為進(jìn)行約束。第33頁a34第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（3）有助于促使施工方確保工程質(zhì)量和安全石油工程是一種特殊產(chǎn)品，價值大、使用周期長，還關(guān)系到國家利益、人民生命財產(chǎn)、健康安全和環(huán)境。要求監(jiān)督要既懂技術(shù)又懂管理，有能力及時發(fā)覺工程實行中出現(xiàn)施工、材料、設(shè)備、安全等問題，避免工程事故和隱患，在這方面不允許有絲毫疏忽。第34頁a35第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（4）有助于實現(xiàn)工程投資最大化最大化有下列三種體現(xiàn)(1)在滿足工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，投資額最少。(2)工程壽命周期最長。(3)投資效益與環(huán)境、社會效益最大。加強(qiáng)石油工程項目監(jiān)督，是大勢所趨，也必將深入發(fā)展。第35頁a36第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀4石油工程監(jiān)督管理含義利用先進(jìn)項目管理理論和辦法對施工方行為進(jìn)行監(jiān)督、約束、管理、協(xié)調(diào)。確保工程行為合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，同步符合公眾利益和國家利益，使工程按計劃實現(xiàn)最終目標(biāo)?？傊?，石油工程監(jiān)督管理是指對物探、鉆井、錄井、測井、井下作業(yè)、試油等進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等控制一系列管理活動。第36頁a37第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀5石油工程監(jiān)督管理特點（1）是專門針對石油工程所實行監(jiān)督管理活動。（2）行為主體是監(jiān)督管理單位。（3）有明確根據(jù)行為活動。監(jiān)督管理是嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)則實行。根據(jù)是國家同意工程文獻(xiàn)、法律法規(guī)、工程設(shè)計、協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。第37頁a38第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（4）現(xiàn)階段監(jiān)督管理主要發(fā)生在項目實施階段。（5）石油工程監(jiān)督管理是針對一種詳細(xì)工程全過程展開，緊扣著工程各類施工和投資活動進(jìn)行管理。第38頁a39第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀6石油工程監(jiān)督管理主要內(nèi)容石油工程監(jiān)督管理包括及其豐富內(nèi)涵，從理論上講，它幾乎包括工程每個步驟。一般情況下，我們能夠概括為工程質(zhì)量、工期、投資和安全控制。第39頁a40第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（1）質(zhì)量控制質(zhì)量概念：質(zhì)量概念是伴隨社會進(jìn)步而不停深化，處于不停發(fā)展之中。目前，對質(zhì)量一詞定義可歸結(jié)為：質(zhì)量是指反應(yīng)實體滿足明確和隱含需要能力特性指標(biāo)總和。質(zhì)量主體是“實體”。既能夠是活動或過程，也能夠是活動或過程成果有形產(chǎn)品，也能夠是某個組織體系或人，以及他們結(jié)合。定義中“產(chǎn)品”“或服務(wù)”既能夠是成果，又能夠是過程，這里所說產(chǎn)品或服務(wù)包括了它們形成過程和使用過程在內(nèi)一種整體。第40頁a41第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀對石油工程來說，質(zhì)量好壞是決策、設(shè)計、施工等單位各方面、各步驟工作質(zhì)量綜合反應(yīng)，要求有關(guān)部門和人員精心工作，對決定和影響工程質(zhì)量所有原因嚴(yán)加控制，通過提高工作質(zhì)量來保證和提高項目質(zhì)量。第41頁a42第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)督是指為滿足工程質(zhì)量需求而采取活動，對工程質(zhì)量監(jiān)督控制是工程管理監(jiān)督控制重點。監(jiān)督人員在工程實行全過程，對每個步驟和工序進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，最后實現(xiàn)確定質(zhì)量目標(biāo)。第42頁a43第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)督管理辦法：A旁站監(jiān)督是一般采取一種主要現(xiàn)場檢查形式，即在施工過程中現(xiàn)場觀測與檢查施工過程，注意并及時發(fā)覺事故苗頭和影響原因、潛在質(zhì)量隱患及出現(xiàn)問題等，方便及時進(jìn)行控制。主要途徑是：檢查施工特殊工種人員持證情況；現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)鍵工序施工；核查材料、設(shè)備等質(zhì)量檢查報告；做好統(tǒng)計，保存旁站原始資料。案例：x井上扣不到位造成桿脫第43頁a44第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀B巡查（巡視檢查）是最常用監(jiān)督伎倆之一，通過巡視檢查，能夠掌握工程施工質(zhì)量。在施工過程中隨時注意監(jiān)督控制，發(fā)覺偏差采取有效措施及時糾正，并指令施工單位進(jìn)行處理。第44頁a45第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（2）工期控制工期控制是對工程實行各階段工作內(nèi)容、工作程序、連續(xù)時間和銜接關(guān)系等管理。對石油工程進(jìn)行工期監(jiān)督，有助于縮短周期，能夠減少不同單位和部門之間干擾，能夠落實行工計劃。第45頁a46第三部分我國石油工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀（3）投資控制石油工程投資是指在規(guī)劃、計劃、勘探、鉆井、開發(fā)、基建、設(shè)計、材料設(shè)備、施工、完工等所花費一切費用。監(jiān)督通過審查各施工階段多種費用，進(jìn)行工程款確實認(rèn)。伴隨近幾年石油工程項目監(jiān)督工作開展，目前已經(jīng)延伸到安全、井控、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督控制。第46頁a47第四部分井下作業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)一監(jiān)督管理工作指導(dǎo)思想以現(xiàn)場質(zhì)量、安全控制為重點，嚴(yán)格執(zhí)行HSE體系，遵循標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，堅持過程控制與超前防備相結(jié)合，提升井下作業(yè)監(jiān)督管理工作水平。第47頁a48第四部分井下作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)權(quán)力及根據(jù)二監(jiān)督管理工作方針以強(qiáng)化井下作業(yè)質(zhì)量、工期、投資和HSE管理為中心，突出發(fā)揮監(jiān)督管理職能，科學(xué)、合理、公正地做好監(jiān)督管理工作。第48頁a49三有關(guān)職責(zé)及監(jiān)督權(quán)力（1）井下作業(yè)監(jiān)督管理部門職責(zé)①井下作業(yè)監(jiān)督管理部門是井下作業(yè)監(jiān)督歸口管理部門。②負(fù)責(zé)對監(jiān)督進(jìn)行管理、選拔、評聘、考評等。③督促監(jiān)督根據(jù)井下作業(yè)設(shè)計、協(xié)議、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量、工期、工作量進(jìn)行過程監(jiān)督，對施工單位HSE執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第49頁a50（1）井下作業(yè)監(jiān)督管理部門職責(zé)④參與井下作業(yè)工程設(shè)計方案討論和工程招標(biāo)、評標(biāo)。⑤參與所監(jiān)督工程完工驗收，并簽訂工程驗交證書，核查完工資料和核定工程質(zhì)量。⑥負(fù)責(zé)對監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。第50頁a51（2）采油廠井下作業(yè)監(jiān)督管理部門職責(zé)<1>掌握國家、行業(yè)井下作業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保和投資費用有關(guān)要求，根據(jù)其執(zhí)行監(jiān)督工作。<2>負(fù)責(zé)組織對重點井、重點措施井進(jìn)行二十四小時全過程駐井監(jiān)督，對小修井、常規(guī)措施井、大修井重點工序進(jìn)行全過程監(jiān)督。<3>管理監(jiān)督掌握作業(yè)井地質(zhì)、工藝、施工設(shè)計與協(xié)議，檢查督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)保要求。<4>參與作業(yè)井招、議標(biāo)并簽訂承包協(xié)議，監(jiān)督施工單位根據(jù)協(xié)議進(jìn)行施工。第51頁a52<5>組織作業(yè)質(zhì)量評定會。<6>做好監(jiān)督選聘、日常培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對監(jiān)督考核。<7>負(fù)責(zé)本單位作業(yè)井施工進(jìn)度、監(jiān)督資料搜集、報告、分析、存檔及上報。<8>負(fù)責(zé)對作業(yè)工程結(jié)算單審核。<9>組織作業(yè)井施工前后交接及驗收。第52頁a53(3)井下作業(yè)監(jiān)督服務(wù)方職責(zé)（外聘監(jiān)督服務(wù)）<1>負(fù)責(zé)向聘任方提供有資質(zhì)證書合格監(jiān)督。<2>檢查監(jiān)督按照設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議對作業(yè)井質(zhì)量、工期、成本和安全環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。<3>負(fù)責(zé)督導(dǎo)對工具、材料、液體和井控器具進(jìn)行現(xiàn)場檢查或檢查，杜絕不合格工具、材料、液體和井控器具使用。<4>檢查、督導(dǎo)監(jiān)督遵守聘任方有關(guān)要求、要求，不得違紀(jì)違法。<5>參與聘任方有關(guān)會議，處理監(jiān)督個人工作中存在問題。第53頁a54(3)井下作業(yè)監(jiān)督服務(wù)方職責(zé)（外聘監(jiān)督服務(wù)）<6>監(jiān)督工作完成后，按規(guī)定期間審核上交監(jiān)督資料。<7>負(fù)責(zé)向監(jiān)督提供必要勞動保護(hù)用具、生活保障，遵守各項有關(guān)安全健康要求，保障監(jiān)督人身安全和健康。<8>負(fù)責(zé)按聘任方要求及時安排監(jiān)督達(dá)到崗位，按要求程序開展監(jiān)督工作。第54頁a55（4）監(jiān)督職責(zé)<1>嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)監(jiān)督工作各項規(guī)章制度和要求。<2>掌握作業(yè)井地質(zhì)、工藝和施工設(shè)計及協(xié)議條款。<3>現(xiàn)場核實行工隊伍資質(zhì)。<4>對施工單位開工自檢情況進(jìn)行驗收。<5>根據(jù)協(xié)議、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量、工期、材料、工具、安全環(huán)境保護(hù)進(jìn)行過程監(jiān)督。<6>參與作業(yè)井完工驗收，提出結(jié)算意見。<7>編寫監(jiān)督計劃、監(jiān)督總結(jié)，填寫各項監(jiān)督統(tǒng)計等資料。案例：X井補孔沒顯示，下完井麻痹大意造成井噴第55頁a56（5）監(jiān)督權(quán)力①有權(quán)制止違章指揮、違章操作、違反設(shè)計協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)施工。②對不符合質(zhì)量要求工序，嚴(yán)禁進(jìn)入下步施工，有權(quán)要求施工隊整改。③有權(quán)要求對不符合安全環(huán)境保護(hù)要求施工限期整改或停工整改。④有權(quán)制止不合格工具、材料、藥劑入井使用。⑤有權(quán)要求施工單位更換不能滿足要求設(shè)備、人員。⑥有督促施工單位搞好現(xiàn)場施工管理、施工組織權(quán)力。第56頁a57四井下作業(yè)監(jiān)督根據(jù)1、國家、行業(yè)、公司有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求。2、井下作業(yè)設(shè)計、協(xié)議要求。3、井下作業(yè)工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4、井下作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程和安全操作規(guī)程。5、井下作業(yè)工具,藥劑技術(shù)指標(biāo)要求。6、井下作業(yè)資料錄取標(biāo)準(zhǔn)。7、井下作業(yè)完工驗收標(biāo)準(zhǔn)。8、工藝技術(shù)效果評價標(biāo)準(zhǔn)。9、井下作業(yè)監(jiān)督職責(zé)與權(quán)力。案例說明：X井嚴(yán)重噴分析第57頁a58第五部分井下作業(yè)工程監(jiān)督一、井下作業(yè)類別大修、措施和小修。包括解卡、打撈、修套、補套、換套、封層、鉆塞、壓裂、酸化、防砂、調(diào)剖（驅(qū)）、堵水、解堵、補孔、找卡水、二固、下泵、分注、下大泵（電泵）、檢泵（電泵）、水換及其它某些小型作業(yè)。第58頁a59監(jiān)督內(nèi)容質(zhì)量安全環(huán)境及油層保護(hù)工期投資第59頁a60（一）質(zhì)量監(jiān)督(1)各項設(shè)計質(zhì)量。(2)開工準(zhǔn)備質(zhì)量。(3)各工序施工質(zhì)量。(4)下井工具、材料、入井液、井控器具質(zhì)量。(5)資料錄取質(zhì)量。案例：x井工具問題，造成復(fù)雜返工第60頁a61（二）安全監(jiān)督(1)各項設(shè)計安全內(nèi)容。(2)開工準(zhǔn)備安全項目。(3)工序操作安全。(4)井控工作監(jiān)督。(5)防噴、防火、防爆、防雷電、防中毒及用電安全、高空作業(yè)安全、冬季、雨季安全、大風(fēng)作業(yè)安全。案例：x井檢泵未壓井、灌水、未裝防噴器造成井噴第61頁a62（三）環(huán)境及油層保護(hù)監(jiān)督(1)油層污染和保護(hù)。(2)地面污染和保護(hù)。(3)空氣污染和保護(hù)。第62頁a63（四）工期監(jiān)督(1)按協(xié)議監(jiān)督工期。(2)監(jiān)督不合理組織停工。(3)監(jiān)督作業(yè)人員誤工、怠工。(4)統(tǒng)計時間利用效率。第63頁a64（五）投資確認(rèn)監(jiān)督(1)施工工序確認(rèn)。(2)施工用材料、工具、液體確認(rèn)。(3)工程質(zhì)量確認(rèn)。第64頁a65二監(jiān)督工作程序(一)監(jiān)督準(zhǔn)備工作(1)設(shè)計審定參與地質(zhì)方案、工藝設(shè)計討論、審定，結(jié)合本身現(xiàn)場實際經(jīng)驗，提出監(jiān)督意見或提議。(2)任務(wù)交辦監(jiān)督管理部門要根據(jù)上修井施工內(nèi)容確定監(jiān)督人員及監(jiān)督形式（住井或巡回檢查）并向監(jiān)督交辦任務(wù)和關(guān)鍵步驟。第65頁a66(3)設(shè)計審閱監(jiān)督應(yīng)認(rèn)真閱讀、掌握施工井方案設(shè)計內(nèi)容，及時發(fā)覺、反饋設(shè)計中存在問題。a、各項設(shè)計是否符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。b、避免井噴、油層保護(hù)內(nèi)容能否符合本井實際情況。c、施工設(shè)計是否滿足工藝設(shè)計和地質(zhì)設(shè)計。d、現(xiàn)場實際情況無法滿足設(shè)計要求或各項標(biāo)準(zhǔn)要求時，是否有預(yù)案，以確保施工井達(dá)成質(zhì)量、安全要求。第66頁a67a、各項設(shè)計是否符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。發(fā)覺問題：設(shè)計人員不懂、不認(rèn)真、敷衍了事。1、有些三項設(shè)計（地質(zhì)、工藝、施工）提到質(zhì)量要求羅列了十幾條標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)已通過期，有些標(biāo)準(zhǔn)包括不到質(zhì)量。2、簡單復(fù)制。一種設(shè)計人員做所有設(shè)計基本同樣，井變化了，里面內(nèi)容沒有變，主線不適應(yīng)本井。3、沒有突出關(guān)鍵點。有些設(shè)計甚至對于大斜度、出砂嚴(yán)重、下大直徑工具等沒有提出施工注意事項。有些籠統(tǒng)一提，沒有詳細(xì)到用數(shù)據(jù)要求。4、三項設(shè)計提質(zhì)量要求不一致。例如限速起下、坐封負(fù)荷等常見工序。5、地質(zhì)設(shè)計，查層補孔單采，沒有給出復(fù)查結(jié)論，方便為工藝設(shè)計、施工設(shè)計提供防噴措施。等等。第67頁a68b、避免井噴、油層保護(hù)內(nèi)容能否符合本井實際情況。1、23年參與集團(tuán)公司井控大檢查見到過某些工藝設(shè)計對于井控要求：井深2023米以內(nèi)井裝18-14防噴器，2023米以上井裝18-16防噴器。嚴(yán)重錯誤！思考錯在哪里？2、工藝設(shè)計對井控要求前后不一致，并且要求內(nèi)容存在問題。在井口及地面流程安裝要求中要求防噴器、壓井、節(jié)流管匯試壓到25MPa，穩(wěn)壓30min，壓降不大于0.5MPa為合格。在井控要求中安裝35MPa防噴器，試到額定壓力，穩(wěn)壓5min。3、施工設(shè)計要求對SFZ18-21封井器試壓17MPa，穩(wěn)壓15min，沒有要求試到額定壓力。4、地質(zhì)工程設(shè)計要求安裝SFZ18-21封井器，穩(wěn)壓5min，試到額定壓力。與細(xì)則要求穩(wěn)壓時間10min不符。施工設(shè)計要求試到17MPa,穩(wěn)壓10min，沒有按照細(xì)則要求試到額定壓力。第68頁a69b、避免井噴、油層保護(hù)內(nèi)容能否符合本井實際情況。5、工藝設(shè)計要求“假如溢流量不大，在不防礙安全情況下要盡也許多強(qiáng)下油管”與井控實行細(xì)則中“發(fā)覺溢流、及時關(guān)井”“和疑似溢流、關(guān)井檢查”相矛盾。第69頁a70b避免井噴、油層保護(hù)內(nèi)容能否符合本井實際情況。1、2023年參與集團(tuán)公司井控大檢查見到過某些工藝設(shè)計對于井控要求：井深2023米以內(nèi)井裝18-14防噴器，2023米以上井裝18-16防噴器。嚴(yán)重錯誤！思考錯在哪里？2、工藝設(shè)計對井控要求前后不一致，并且要求內(nèi)容存在問題。在井口及地面流程安裝要求中要求防噴器、壓井、節(jié)流管匯試壓到25MPa，穩(wěn)壓30min，壓降不大于0.5MPa為合格。在井控要求中安裝35MPa防噴器，試到額定壓力，穩(wěn)壓5min。3、施工設(shè)計要求對SFZ18-21封井器試壓17MPa，穩(wěn)壓15min，沒有要求試到額定壓力。4、地質(zhì)工程設(shè)計要求安裝SFZ18-21封井器，穩(wěn)壓5min，試到額定壓力。與細(xì)則要求穩(wěn)壓時間10min不符。施工設(shè)計要求試到17MPa,穩(wěn)壓10min，沒有按照細(xì)則要求試到額定壓力。第70頁a71c、施工設(shè)計是否滿足工藝設(shè)計和地質(zhì)設(shè)計。對于質(zhì)量、安全、井控要求，沒有達(dá)成施工設(shè)計滿足工藝設(shè)計，工藝設(shè)計滿足地質(zhì)設(shè)計目標(biāo)。d、現(xiàn)場實際情況無法滿足設(shè)計要求或各項標(biāo)準(zhǔn)要求時，是否有預(yù)案，以確保施工井達(dá)成質(zhì)量、安全要求。1、施工作業(yè)沒有應(yīng)急預(yù)案，作業(yè)隊未按要求演練。2、含硫化氫井未在每次施工作業(yè)前進(jìn)行演練。3、對氣井、高氣油比井、具有H2S、CO2等有毒有害氣體井要按照標(biāo)準(zhǔn)配備正壓呼吸器和有毒有害氣體檢測儀；對具有H2S井，放噴管線出口要安裝自動點火裝置，同步要備有手動點火器具。4、在也許含硫化氫井進(jìn)行試油作業(yè)施工時，井場入口沒有顯著警示標(biāo)志。5、含硫油氣井（≥20mg/m3）、居民區(qū)域內(nèi)井需要時由油田公司安全環(huán)境保護(hù)部門組織進(jìn)行安全評審，但沒有編寫安全評定報預(yù)案。6、沒有對井口500m范圍內(nèi)居民住宅、學(xué)校、廠礦、國防設(shè)施、高壓電線、水資源情況和風(fēng)向變化等進(jìn)行預(yù)案設(shè)計。第71頁a72（4）監(jiān)督計劃a、監(jiān)督計劃要符合本井實際情況，突出監(jiān)督關(guān)鍵內(nèi)容。b、對于質(zhì)量、安全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督要有確切內(nèi)容。見：井下作業(yè)《監(jiān)督計劃》表23年9月、23年7月參與了工程監(jiān)督中心對油田監(jiān)督管理工作檢查，某些現(xiàn)場監(jiān)督計劃存在一定問題：照抄設(shè)計、沒有突出關(guān)鍵點、沒有質(zhì)量數(shù)據(jù)指標(biāo)等。第72頁a73（4）監(jiān)督計劃問題：1、在一口大斜度井，監(jiān)督重點沒有提到大斜度井段過程監(jiān)督問題。2、在高壓井，監(jiān)督計劃重點沒有提及井控。第73頁a74例如：壓裂監(jiān)督一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督1、壓裂支撐劑（壓裂砂）粒度、圓度、硬度等參數(shù)以壓裂液配方等參數(shù)符合設(shè)計要求。2、通過封隔器分壓、投球選壓等技術(shù)，按設(shè)計要求將層所有壓開，并擠進(jìn)足夠支撐劑。3、壓裂過程中套管無損壞。4、壓裂縫足夠閉合時間后，放噴排液必須用3mm以上油嘴按期控制，避免壓裂砂倒流進(jìn)井筒。二、工序施工監(jiān)督1、檢查壓裂前施工準(zhǔn)備工作（通井、沖砂、完成壓裂管柱等符合壓裂要求。2、檢查壓裂用料（支撐劑，壓裂液等）數(shù)量、質(zhì)量符合設(shè)計要求。3、監(jiān)督現(xiàn)場壓裂施工按設(shè)計要求施工。4、監(jiān)督按設(shè)計要求放噴或排液。第74頁a75例如：刮削作業(yè)1、邊刮削井邊沖洗，刮削至設(shè)計要求深度，洗井徹底。2、刮削井段必須限速，下放速度不大于0.3m/s,射孔井段下放速度不大于0.1m/s。3、刮削方式：靠刮削管柱自重，下放刮削加壓進(jìn)行刮削。4、刮削次數(shù)：未射孔部位刮削一次，懸重正常為合格；射孔位置上提下放刮削三次無遇阻，懸重正常為合格。（或刮削次數(shù)達(dá)成設(shè)計要求），深度應(yīng)為射孔底部10m下列（或達(dá)成設(shè)計要求）。5、刮削加壓：正常情況下加壓為10～20KN，在遇阻嚴(yán)重位置時，可加壓到60KN。6、刮削沖洗：在刮削時，液面以上，每下入500m反循環(huán)洗井一次，液面下列，每1000M反循環(huán)洗井一次。射孔位置刮削過程中始終保持反循環(huán)，排量為0.3～0.5m3/min。7、刮削完后，用施工用液用排量大于0.5m3/min反洗井一周以上，起出刮削器。尚有“三高井”、大斜度井、稠油井、出砂嚴(yán)重井、新工藝試驗井、返工查問題井等，如何制定針對性監(jiān)督計劃？對于這些關(guān)鍵點能否掌握？第75頁a76沖砂關(guān)鍵控制點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否齊全。沖砂液性設(shè)計是否合理。沖砂液液量是否符合要求。沖砂管柱是否符合要求。沖砂過程是管柱下放是否符合要求。沖砂車出現(xiàn)故障時，是否迅速上提管柱至原砂面以上，并反復(fù)活動。高壓自噴井沖砂時是否控制出口排量與進(jìn)口排量保持平衡。進(jìn)出口液性是否保持一致。沖管直徑選用是否合理。消防器材配備是否符合要求。地面管線鋪設(shè)是否符合要求。第76頁a77施工現(xiàn)場沖砂液性能和液量是否滿足設(shè)計要求。其他設(shè)備安裝是否符合要求。下井工具下放速度是否符合要求。探砂面深度確定是否符合要求。沖砂作業(yè)開泵時間是否符合要求。沖砂作業(yè)操作過程是否符合要求。沖砂完成后操作是否符合要求。沖砂時故障處理是否滿足要求。是否填寫《沖砂作業(yè)檢查表》。井口安裝自封封井器是否與井口防噴器符合，且試壓合格?；顒訌濐^、液壓管線等是否無刺漏。洗井返出液是否回收至方罐或排放在污水坑。指重表或拉力計檢查是否合格。第77頁a78（5）監(jiān)督交底a、監(jiān)督在施工前要向施工隊交待施工內(nèi)容。按設(shè)計和監(jiān)督計劃交待施工質(zhì)量要求和關(guān)鍵步驟注意事項。b、對主要質(zhì)量、安全環(huán)境保護(hù)、防油層污染等要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督檢查。C、結(jié)合施工實際操作進(jìn)行交底并統(tǒng)計。第78頁a79監(jiān)督現(xiàn)場組織設(shè)計交底第79頁a80(二)工序監(jiān)督（1）開工準(zhǔn)備監(jiān)督開工準(zhǔn)備好壞直接影響施工質(zhì)量、工期、安全工作，監(jiān)督必須嚴(yán)細(xì)、認(rèn)真檢查每個細(xì)節(jié)，為施工打好基礎(chǔ)。開工檢查表在HSE監(jiān)督中解說第80頁a81（1）開工準(zhǔn)備監(jiān)督檢查施工隊開工驗收情況：檢查隊伍資質(zhì)及人員情況；檢查設(shè)備是否滿足施工要求；檢查施工隊伍是否通過了開工驗收。第81頁a82（1）開工準(zhǔn)備監(jiān)督監(jiān)督要做到：a、對施工資質(zhì)進(jìn)行核查。對不符合要求隊伍、人員、設(shè)備要求施工單位進(jìn)行更換。b、檢查施工單位三項設(shè)計、“兩書一表”。設(shè)計不全、設(shè)計未經(jīng)審批或缺“”“”表少書不允許開工。c、根據(jù)施工單位開工檢查表內(nèi)容，檢查施工單位開工準(zhǔn)備情況，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求又沒有預(yù)案不合格項提出整改意見，準(zhǔn)備合格后方可簽字開工。第82頁a83現(xiàn)場查對實物與設(shè)計是否相符第83頁a84第84頁a85（2）質(zhì)量監(jiān)督a、每道工序必須達(dá)成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。b、工序施工管柱檢查、校對合格后方可進(jìn)行該工序施工。。C、工具、材料、液體經(jīng)現(xiàn)場檢查驗收合格方可使用。d、工序質(zhì)量驗收合格后方可轉(zhuǎn)入下道工序。e、監(jiān)督發(fā)覺工序質(zhì)量或下井工具、材料、液體存在問題要及時向施工單位下達(dá)指令，勒令整改或返工，并及時向上級反映，對質(zhì)量問題或返工工序要提出處理意見。F、及時填寫過程監(jiān)督紀(jì)錄。見表：井下作業(yè)《過程監(jiān)督統(tǒng)計案例：x井管柱下錯，造成壓裂失敗、X井違反操作規(guī)程，管柱丈量不準(zhǔn)造成損失第85頁a86射孔監(jiān)督流程第86頁a87第87頁a88第88頁a89監(jiān)督根據(jù)檢測報告查對油管第89頁a90第90頁a91氣密封油管絲扣密封面、端面均被損壞第91頁a92氣密封油管絲扣腐蝕第92頁a93加工不合格短節(jié)第93頁a94（3）工序施工安全監(jiān)督a、督導(dǎo)施工單位按各工序操作規(guī)程進(jìn)行施工。b、隨時提醒施工人員注意施工安全，避免發(fā)生工程、人身事故。C、經(jīng)常巡回檢查各監(jiān)檢點，督導(dǎo)施工單位排出事故隱患。d、檢查井控設(shè)備良好情況，監(jiān)督施工單位防噴演練和預(yù)防井噴事故。e、發(fā)覺違章操作和安全隱患要及時制止和進(jìn)行停工整改，對拒不執(zhí)行指令或?qū)医恢拐呓o予處罰。案例：X低能井檢泵意外井噴著火第94頁a95（3）工序施工安全監(jiān)督1、大修井四通右側(cè)閘門未打開，開關(guān)很不靈活；鉆臺上應(yīng)急旋塞臺肩面刺壞；方鉆桿上未接上旋塞；防噴器組及節(jié)流壓井管匯部分連接螺栓長短不齊、上扣不均勻；座崗人員井控應(yīng)知應(yīng)會掌握不夠,對“目前正常情況下起10柱鉆桿應(yīng)灌入多少泥漿量”回答不清楚。2、防噴管線地錨固定不規(guī)范（4〞管線使用3〞開口地錨）。3、施工以及監(jiān)督統(tǒng)計：清水對FZ18-21試壓21Mpa，穩(wěn)壓合格。不規(guī)范在什么地方？4、監(jiān)督統(tǒng)計中沒有提到檢查封井器，包括型號、檢測合格證等。第95頁a96（4）環(huán)境及油層保護(hù)監(jiān)督a、按環(huán)境保護(hù)法要求監(jiān)督施工單位不得污染環(huán)境。b、監(jiān)督施工單位按設(shè)計要求施工，不得因施工不當(dāng)污染油層。c、下井工具、材料、液體以及儲液罐等要潔凈、清潔，勿將臟物帶入井內(nèi)。d、提升施工效率，減少壓井時間，減少油層污染。第96頁a97監(jiān)督檢查入井液外觀第97頁a98測入井液密度，保護(hù)油氣層第98頁a99第99頁a100加強(qiáng)投入，規(guī)范環(huán)境保護(hù)施工第100頁a101（5）資料錄取監(jiān)督a、監(jiān)督施工單位按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求取全、取準(zhǔn)資料。b、監(jiān)督旁站錄取關(guān)鍵性資料，確保取資料過程在監(jiān)督下完成。C、監(jiān)督取資料設(shè)備、儀器是否合格，在檢測標(biāo)定期內(nèi)。見：油水井井下作業(yè)資料錄取規(guī)范油氣水井井下作業(yè)資料錄取項目規(guī)范SY/T6127-1995第101頁a102沖砂資料（一）錄取項目：1、時間；2、方式；3、井段；4、沖砂液名稱、性質(zhì)、用量、漏失量；5、泵壓、排量；6、沖出砂量；7、沖砂前、后砂面位置。（二）錄取要求：1、沖砂液進(jìn)、出口量必須用檢查合格計量池測量。2、沖出砂量必須測量精確。3、探砂面要連探三次，加壓5-8KN。第102頁a103射孔資料（一）錄取項目：1、時間；2、方式；3、層位、井段、厚度；4、槍型、彈型、相位角、孔密、發(fā)射率；5、壓井液類型、性質(zhì)及液面深度；6、射孔后油氣顯示及其他異常情況；7、深度校核統(tǒng)計。（二）錄取要求：射孔發(fā)射率必須用實際發(fā)射孔數(shù)除以設(shè)計孔數(shù)，不得估計。第103頁a104注水泥塞應(yīng)錄取資料監(jiān)督內(nèi)容原井筒壓井液名稱；密度；水泥名稱及技術(shù)指標(biāo)；配備水泥用量；添加劑名稱；添加劑用量；前、后墊物質(zhì)名稱、性質(zhì)；前、后墊物質(zhì)數(shù)量；封閉井段；配備清水用量；注水泥前洗井方式；洗井液漏失量；水泥漿密度；水泥漿注入量；井內(nèi)液體替出量；水泥漿注入時間；井內(nèi)管柱深度；頂替液名稱；頂替液用量；憋壓關(guān)井井口壓力；反洗泵壓；反洗深度；候凝時間；候凝深度。探灰面時間、探次、負(fù)荷、深度；提管時間、根數(shù)、完成深度；井筒試壓方式、試壓時間、泵壓、試壓結(jié)論。第104頁a105下完井管柱資料錄取監(jiān)督序號資料名稱錄取辦法下井油管類型、規(guī)范、材按標(biāo)準(zhǔn)錄取、1質(zhì)、根數(shù)下井油管深度按管柱配備錄取2尾管類型管柱最下部工具3通管規(guī)尺寸，長度實際測量4深井泵及其他工具類型、實際測量Φ70以上泵標(biāo)明活塞長5規(guī)范度封隔器坐封深度及負(fù)荷不一樣工具按使用要求錄取6試壓壓力及試壓情況壓降超標(biāo)應(yīng)注明壓力下降情況7完井管柱示意圖按所配管柱描繪8第105頁a106監(jiān)督含水化驗確保資料錄取精確性和真實性。第106頁a107監(jiān)督旁站監(jiān)督壓裂數(shù)據(jù)第107頁a108（6）監(jiān)督指令、整改通知單a、現(xiàn)場施工設(shè)計需更改時，監(jiān)督以設(shè)計變更單為準(zhǔn)，以指令形式下達(dá)成施工單位，填寫《監(jiān)督備忘錄》，雙方簽字為準(zhǔn)。b、施工單位因違章、違反設(shè)計、違反協(xié)議影響工程質(zhì)量、安全環(huán)境保護(hù)等問題，監(jiān)督應(yīng)下達(dá)《整改通知單》，要求施工單位進(jìn)行整改并填寫《監(jiān)督備忘錄》，雙方簽字為準(zhǔn)。第108頁a109（6）監(jiān)督指令、整改通知單c、施工中發(fā)生質(zhì)量、工程、人身事故或非正常作業(yè)時，監(jiān)督應(yīng)及時督導(dǎo)施工單位采取應(yīng)急措施，同步向上級報告。監(jiān)督應(yīng)要求施工單位在1天內(nèi)寫出事故分析報告，經(jīng)監(jiān)督員審核后上報上級部門。見：井下作業(yè)監(jiān)督備忘錄井下作業(yè)監(jiān)督整改通知單第109頁a110（三）工期監(jiān)督（1）根據(jù)承包協(xié)議及設(shè)計內(nèi)容，督促施工單位做好生產(chǎn)銜接。（2）監(jiān)督施工單位按工期要求完成施工，杜絕誤工、怠工現(xiàn)象發(fā)生。（3）監(jiān)督對施工時效進(jìn)行統(tǒng)計并做好統(tǒng)計。第110頁a111（四）投資監(jiān)督（1）確認(rèn)經(jīng)驗收合格工序。（2）確認(rèn)施工中所用下井工具、材料、液體及井控設(shè)施。（3）工序返工、工程質(zhì)量事故、工期延誤要記錄精確，為結(jié)算留做根據(jù)。（4）完工質(zhì)量驗收后，提供結(jié)算意見并在總結(jié)中注明。第111頁a112三完工交井1、作業(yè)完工后，經(jīng)試抽合格，監(jiān)督與采油站共同簽字驗收交接井。2、監(jiān)督在施工井交井后兩天內(nèi)整頓匯總監(jiān)督資料，編寫監(jiān)督總結(jié)，上報上級部門審核存檔。第112頁a113四監(jiān)督資料（一）監(jiān)督資料分類(1)監(jiān)督計劃；(2)備忘錄；(3)過程監(jiān)督統(tǒng)計；(4)監(jiān)督總結(jié)；（5）附交資料。第113頁a114（二）監(jiān)督計劃(1)基本數(shù)據(jù)。(2)井下復(fù)雜情況描述。(3)地質(zhì)設(shè)計要求。(4)工藝設(shè)計要求。(5)監(jiān)督重點。第114頁a115（三）監(jiān)督備忘錄、整改通知單(1)施工中出現(xiàn)質(zhì)量、操作、安全、環(huán)境保護(hù)等一般性問題或隱患時下達(dá)“井下作業(yè)監(jiān)督整改通知單”。(2)發(fā)生質(zhì)量事故、安全環(huán)境保護(hù)問題、違反設(shè)計施工、延誤工期問題、假資料等問題時填寫，并及時上報監(jiān)督管理部門，并要求施工單位限期整改，對整改情況進(jìn)行檢查驗收。(3)發(fā)生重大安全環(huán)境保護(hù)事故或質(zhì)量問題時填寫“備忘錄”，并及時報監(jiān)督管理部門，監(jiān)督施工單位兩天內(nèi)寫出分析報告，監(jiān)督審核后上報。見：井下作業(yè)監(jiān)督整改通知單。第115頁a116（四）過程監(jiān)督統(tǒng)計（1）“施工內(nèi)容”按時間段連續(xù)填寫施工情況及內(nèi)容，施工參數(shù)及錄取資料根據(jù)井下作業(yè)資料錄取規(guī)范填寫。（2）“監(jiān)督檢查情況”按照井下作業(yè)監(jiān)督檢查重點及井下作業(yè)資料錄取規(guī)范填寫監(jiān)督檢查內(nèi)容及成果，有問題注明整改及驗收情況。第116頁a117（3）工具、材料、入井液a、工具、材料填寫內(nèi)容為：在原井基礎(chǔ)上新增或更換后工具、材料，如：油管、抽油桿、封隔器、抽油泵、脫卡器、偏心配水器。b、“規(guī)格型號”填寫要詳細(xì)。c、入井液填寫施工過程中所有入井化學(xué)藥劑、鹵水、清水。d、“合格證、檢測報告（室內(nèi)評價報告）、入網(wǎng)證”要填清楚。e、“數(shù)量”要注明單位，如：t、m、m3。第117頁a118（4）“備注”a、填寫有關(guān)部門臨時通知有關(guān)事宜；b、統(tǒng)計設(shè)計更改單到井時間和主要更改內(nèi)容。第118頁a119第119頁a120（五）監(jiān)督總結(jié)作業(yè)井完工并驗收合格后，監(jiān)督要及時整頓各項監(jiān)督資料，對整體工程質(zhì)量、工期、投資、安全環(huán)境保護(hù)、油層保護(hù)各方面進(jìn)行統(tǒng)計、分析、匯編各項資料及監(jiān)督總結(jié)。見：井下作業(yè)監(jiān)督總結(jié)監(jiān)督實際資料范本第120頁a121監(jiān)督總結(jié)編寫規(guī)范1、監(jiān)督總結(jié)必須按規(guī)范填寫。2、施工簡況：統(tǒng)計每天施工主要內(nèi)容和監(jiān)督檢查情況，要求注明日期、施工主要內(nèi)容、管柱構(gòu)造、施工參數(shù)、資料錄取情況；設(shè)計變更情況統(tǒng)計；監(jiān)督檢查出問題及整改驗收情況；突發(fā)性問題及有關(guān)通知。3、工序確認(rèn)。（1）有效工序：填寫設(shè)計和變更單中應(yīng)予結(jié)算有效工序。（2）無效工序：填寫設(shè)計和變更單中所設(shè)計內(nèi)容反復(fù)工序和設(shè)計以外其他工作量。第121頁a1224工具、材料、入井液確認(rèn)單分為施工使用和完井使用工具、材料、入井液。包括名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、合格證、檢測報告、室內(nèi)評價報告、使用數(shù)量、提供單位、施工隊簽字。5、工期確認(rèn)。注明歷時時間，因施工單位造成工期延誤；6、有關(guān)單位評價。包括對設(shè)計、施工、射孔、排液、測試、試井、壓裂、酸化、防砂、調(diào)剖、解堵等施工單位評價。第122頁a1237、安全環(huán)境保護(hù)確認(rèn)：根據(jù)有關(guān)要求對現(xiàn)場安全、環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督檢查成果進(jìn)行確認(rèn)，如有不合格項，要給予注明。8、質(zhì)量確認(rèn)：根據(jù)工程施工質(zhì)量、工期、現(xiàn)場安全環(huán)保、油層保護(hù)、施工資料錄取等情況確定工程優(yōu)質(zhì)、合格、不合格。9、存在問題及處理意見：工程施工存在問題包括：施工質(zhì)量事故、安全環(huán)境保護(hù)問題、違反設(shè)計施工、延誤工期問題、編造假資料等問題。第123頁a124（六）監(jiān)督建議（1）完善三項設(shè)計方面。（2）提升施工水平方面。（3）改善和提升工具、藥劑、材料管理方面。第124頁a125（七）附交資料（1）質(zhì)量事故分析報告。（2）工具、藥劑、材料等產(chǎn)品有效技術(shù)評價報告、檢測報告、合格證、室內(nèi)評價報告等，主要工具要一并上交工具草圖。（3）油、水樣分析報告，壓裂、酸化等施工統(tǒng)計。第125頁a126五、質(zhì)量評定（一）質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)（1）完全達(dá)成設(shè)計要求和工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修后產(chǎn)量不低于修井前正常產(chǎn)量（非增產(chǎn)措施井不低于修前正常產(chǎn)量90%），非地質(zhì)原因不出油井（停產(chǎn)井）修后恢復(fù)正常，注水井修后注水達(dá)成地質(zhì)設(shè)計要求。（2）油層套管不受任何損傷。第126頁a127（3）完井工作徹底a、管柱符合設(shè)計要求；b、井底沖洗潔凈，油層不堵塞，井下無落物；c、抽油機(jī)井修后試抽良好，抽油泵工作正常，不碰、不卡、不堵、不漏；d、注水井修后管柱試壓合格，洗井通暢，井口密封不漏。第127頁a128（4）地面達(dá)成規(guī)格要求：a、施工后井口設(shè)備、采油樹安裝符合要求，老井恢復(fù)修前位置，螺絲部件齊全，完整無缺，各部連接嚴(yán)密，不滲、不漏；b、井場工完料凈，整潔清潔。第128頁a129（5）資料齊全、精確、整潔、上報及時a、資料主要為完井總結(jié)；b、資料差錯率應(yīng)在1%下列，填寫規(guī)范整潔；c、作業(yè)資料在完工后五天內(nèi)上報。第129頁a130（二）作業(yè)質(zhì)量評定分級分為優(yōu)質(zhì)井、合格井、不合格井三類，其條件是：優(yōu)質(zhì)井：符合以上質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)并且實現(xiàn)作業(yè)預(yù)期目，取得顯著效果評為優(yōu)質(zhì)井，凡作業(yè)中出現(xiàn)返工工序已交井作業(yè)井不能評為優(yōu)質(zhì)井。第130頁a131（二）作業(yè)質(zhì)量評定分級合格井：符合以上質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)（1）、（2）、（3）條，未完全符合（4）、（5）條評為合格井。包括施工未能達(dá)成工序質(zhì)量一次全優(yōu)，但無重大作業(yè)問題或經(jīng)工序返工后能達(dá)成設(shè)計目標(biāo)，修后正常生產(chǎn)作業(yè)井。不合格井：以上質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)中（1）、（2）、（3）條中任何一條或多條未達(dá)成者為不合格井。不能投產(chǎn)不合格井，通過及時返工后投入生產(chǎn)能夠升級評為合格井。第131頁a132第六部分監(jiān)督管理制度為提升井下作業(yè)監(jiān)督管理工作水平，要不停完善《井下作業(yè)監(jiān)督管理制度》，必須加強(qiáng)對監(jiān)督和監(jiān)督管理工作管理，將作風(fēng)正派、技術(shù)過硬監(jiān)督納入監(jiān)督隊伍中來，使井下作業(yè)質(zhì)量和安全得到有效保障，制度主要包括下列：第132頁a133一監(jiān)督選拔聘任制度1監(jiān)督應(yīng)具有條件(1)性別，男，年紀(jì)35-55歲，身體健康。(2)中專以上文化程度或具有技術(shù)員以上資格證書，所學(xué)專業(yè)與欲從事監(jiān)督工作專業(yè)相符或接近。(3)從事與監(jiān)督專業(yè)相符專業(yè)工作年限中專7年以上，大專5年以上，有一定專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和管理能力。(4)具有總公司頒發(fā)初級以上監(jiān)督資格證書和所服務(wù)油田井控證。第133頁a1342外聘監(jiān)督考查錄取程序(1)服務(wù)方將監(jiān)督基本情況提交聘任方。包括年紀(jì)、文化程度、畢業(yè)院校、專業(yè)、參與工作時間、專業(yè)作年限、持證（監(jiān)督證、井控證，從事海上監(jiān)督五小證）情況和工作簡歷，并提交有關(guān)證件原件、復(fù)印件。(2)聘任方對監(jiān)督進(jìn)行面試和筆試。(3)聘任方向合格監(jiān)督介紹工作基本情況、性質(zhì)、環(huán)境和條件，供應(yīng)聘人員參照。(4)確定應(yīng)聘監(jiān)督。第134頁a135（5)簽訂監(jiān)督協(xié)議監(jiān)督協(xié)議要求下列內(nèi)容a、監(jiān)督應(yīng)具有條件。b、酬金及結(jié)算。c、對監(jiān)督要求及考評內(nèi)容。d、監(jiān)督健康、安全、保險等方面商定。e、甲、乙方權(quán)力、義務(wù)。f、違約責(zé)任。第135頁a136二監(jiān)督培訓(xùn)管理制度要制定《監(jiān)督培訓(xùn)管理制度》，進(jìn)行崗前教育、培訓(xùn)，一是進(jìn)行思想教育。組織監(jiān)督學(xué)習(xí)國家及行業(yè)有關(guān)監(jiān)督管理法規(guī)、條例，學(xué)習(xí)《監(jiān)督職責(zé)和權(quán)力》、《監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)督“十要十不準(zhǔn)”守則》及《現(xiàn)場監(jiān)督考評細(xì)則》等，使監(jiān)督明確“應(yīng)做什么和不應(yīng)做什么”；二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織監(jiān)督學(xué)習(xí)工序操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資料錄取等標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)督明確“做什么該如何正確去做”。第136頁a1371、監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范a、熱愛本崗工作，忠于職守，工作積極積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度責(zé)任感。b、認(rèn)真學(xué)習(xí)理解工程監(jiān)督管理有關(guān)要求，公正、科學(xué)監(jiān)督，嚴(yán)守機(jī)密，公正看待承包單位。c、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好配合，不停提升監(jiān)督管理水平，模范遵守國家以及地方法律、法規(guī)。d、廉潔奉公，不準(zhǔn)對承包單位吃、拿、卡、要，不接受任何形式回扣或間接報酬。e、監(jiān)督不得以個人名義承接監(jiān)督任務(wù)。第137頁a1382、監(jiān)督十要守則（1）要嚴(yán)格遵守甲方各項制度、要求，服從甲方管理。（2）要純熟掌握地質(zhì)設(shè)計、施工設(shè)計和工藝設(shè)計，根據(jù)情況及時提出提議，編制監(jiān)督計劃并實行監(jiān)督。（3）要堅守崗位，嚴(yán)格要求，監(jiān)督到崗，監(jiān)督到位。（4）要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按設(shè)計內(nèi)容對施工質(zhì)量、工具、材料、入井液檢查把關(guān)，減少成本投入、縮短工程工期、提升施工質(zhì)量。（5）要維護(hù)甲方利益，按要求合理精確地對工作量、質(zhì)量、投資和工期提出監(jiān)督結(jié)算意見。第138頁a139（6）要按時精確向上級報告當(dāng)天監(jiān)督情況，重點工作、重大問題及時報告。（7）要及時填寫各項監(jiān)督資料，詳細(xì)統(tǒng)計存在問題及處理成果。（8）要嚴(yán)格遵守安全環(huán)境保護(hù)要求，嚴(yán)格要求施工單位作好安全環(huán)境保護(hù)工作。（9）要妥善保管辦公用具及生活設(shè)施。（10）要保持值班室內(nèi)良好工作環(huán)境，潔凈整潔，擺放合理。第139頁a1403、監(jiān)督十不準(zhǔn)守則（1）不準(zhǔn)脫崗、串崗。（2）不準(zhǔn)在井上飲酒。（3）不準(zhǔn)將火種帶入施工現(xiàn)場或吸煙。（4）不準(zhǔn)參與賭博。（5）不準(zhǔn)工作時間做與工作無關(guān)事情。（6）不準(zhǔn)隨意撥打與工作無關(guān)電話。（7）不準(zhǔn)將辦公設(shè)備轉(zhuǎn)借他人或損壞。（8）不準(zhǔn)泄漏甲方單位秘密。（9）不準(zhǔn)對施工單位吃、拿、卡、要。(10)不準(zhǔn)接收施工單位任何形式回扣及間接報酬。第140頁a141三監(jiān)督考評管理制度1、監(jiān)督及監(jiān)督服務(wù)方考評措施(1)制定《監(jiān)督檢查考評細(xì)則》，用于對監(jiān)督進(jìn)行考評，并作為對服務(wù)方考評評價根據(jù)。(2)監(jiān)督管理部門根據(jù)考評細(xì)則，定期對監(jiān)督進(jìn)行檢查并統(tǒng)計，對檢查情況進(jìn)行匯總，填寫考評表，提出考核意見。(3)各采油廠對本單位監(jiān)督考評與獎金及自定政