物業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)登記管理

物業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)登記管理第一章總則第一條

為了加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)處置程序建立健康、有序、規(guī)范的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國資委令第29號）、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2012]104號、結(jié)合保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限相關(guān)規(guī)定和本保利物業(yè)發(fā)展股份有限公司蘭州分公司（以下簡稱“公司”）的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條

國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對本級人民政府授權(quán)管理的國有出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為。第三條

產(chǎn)權(quán)登記記載企業(yè)實(shí)收資本中國有資本從占有、變動(dòng)到注銷的全過程，是監(jiān)督管理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，明確各方主體職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的重要方式，是產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、合并分立、對外投資等各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。第四條

物業(yè)總部、全資子公司、控股子公司和上述三者投資設(shè)立、投資入股的納入物業(yè)總部合并報(bào)表范圍的其他主體（以下簡稱“區(qū)域公司”），以及由上述三者以投資參股等方式占有國有資產(chǎn)的境內(nèi)外企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），均須依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。但公司為交易目的持有的下列股權(quán)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：(一)為了賺取差價(jià)從二級市場購入的上市公司股權(quán)；(二)為了近期內(nèi)（一年以內(nèi)）出售而持有的其他股權(quán)。其中，為了近期內(nèi)（一年以內(nèi)）出售而持有的其他股權(quán)是指企業(yè)以短期獲利為目的而持有的、按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)記入“交易性金融資產(chǎn)”科目的股權(quán)。第二章產(chǎn)權(quán)登記職責(zé)第五條

發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的公司，需按要求提供相關(guān)資料給物業(yè)總部。第六條公司負(fù)責(zé)公司的產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)督管理、匯總和分析工作，并將匯總分析數(shù)據(jù)資料逐級匯總上報(bào)總公司。第三章產(chǎn)權(quán)登記類型第七條

產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。第八條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：(一)因投資、分立、合并而新設(shè)企業(yè)的；(二)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。第九條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)記：(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)名稱、持股比例改變的；(二)企業(yè)注冊資本改變的；(三)企業(yè)名稱改變的；(四)企業(yè)組織形式改變的；(五)企業(yè)注冊地改變的；(六)企業(yè)主營業(yè)務(wù)改變的；(七)其他應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的情形。第十條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)記：(一)因解散、破產(chǎn)進(jìn)行清算，并注銷企業(yè)法人資格的；(二)因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資、股權(quán)出資、出資人性質(zhì)改變等導(dǎo)致企業(yè)出資人中不再存續(xù)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)的；(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的情形。第四章產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容第十一條

申請辦理產(chǎn)權(quán)登記前，由發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的公司向物業(yè)總部提供以下資料，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息、合規(guī)性資料目錄、工商登記資料等。由物業(yè)總部按照國有產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)的要求填寫有關(guān)登記內(nèi)容。第十二條

企業(yè)基礎(chǔ)信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)的基本情況和產(chǎn)權(quán)狀況信息，主要包括以下內(nèi)容：(一)企業(yè)出資人及出資人類別、出資額、出資形式；(二)企業(yè)注冊資本、股權(quán)比例；(三)企業(yè)名稱及在國家出資企業(yè)中所處級次；(四)企業(yè)組織形式；(五)企業(yè)注冊時(shí)間、注冊地；(六)企業(yè)經(jīng)營狀況、主營業(yè)務(wù)范圍；(七)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他內(nèi)容。第十三條

經(jīng)濟(jì)行為信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及經(jīng)濟(jì)行為的操作過程信息，常見的包括以下類型，但不限于此：(一)涉及非貨幣資產(chǎn)出資，需提供非貨幣資產(chǎn)的類別、出資方、評估價(jià)及出資作價(jià)信息。(二)涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，需提供受讓方名稱、受讓方性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例、轉(zhuǎn)讓股權(quán)的審計(jì)凈資產(chǎn)值及評估凈資產(chǎn)值、成交價(jià)、作價(jià)依據(jù)等信息。(三)涉及股權(quán)收購，需填寫原股權(quán)持有方名稱及性質(zhì)、收購股權(quán)比例、收購股權(quán)的審計(jì)凈資產(chǎn)值及評估凈資產(chǎn)值、收購價(jià)格及有無非貨幣支付收購價(jià)款（如有則需提供非貨幣資產(chǎn)類別、評估值及支付作價(jià)）等信息。第十四條

合規(guī)性資料目錄是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)需要準(zhǔn)備的有關(guān)材料目錄及其相關(guān)信息。根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記情形的不同，合規(guī)性資料目錄不同，一般包括業(yè)務(wù)辦理申請文件、經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件（股東會(huì)/董事會(huì)決議文件、上級單位/出資企業(yè)批準(zhǔn)文件）、評估報(bào)告、評估備案表或核準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)章程、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、審計(jì)報(bào)告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、其他。其中，業(yè)務(wù)辦理申請文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)描述產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)單位（與經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件保持一致）、發(fā)生時(shí)間、實(shí)施過程等情況，同一產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)涉及多種經(jīng)濟(jì)行為的，需要分別進(jìn)行描述。相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定進(jìn)行評估、驗(yàn)資、進(jìn)場交易等的，需在申請文件中列明，并說明理由。第十五條

工商登記資料視產(chǎn)權(quán)登記情形的不同需上傳不同的資料，新設(shè)企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，涉及工商變更的企業(yè)提供工商變更登記表（或核準(zhǔn)變更通知書/工商變更備案表），涉及工商注銷的提供準(zhǔn)予注銷登記通知書。第五章產(chǎn)權(quán)登記程序第十六條

企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注銷登記后，及時(shí)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記僅涉及企業(yè)名稱、注冊地、主營業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息改變的，可在辦理工商登記后申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。申請辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，物業(yè)總部通過產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息及合規(guī)性資料目錄等相關(guān)信息。第十七條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對符合登記要求的予以登記，并核發(fā)或授權(quán)中國保利集團(tuán)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表；對相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為操作過程中存在違反有關(guān)法律或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范等瑕疵的企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下發(fā)限期整改通知書，完成整改后對符合登記要求的予以登記。第十八條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后5個(gè)工作日內(nèi)，在國有產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中上傳工商登記資料（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、工商變更登記表等），由股份公司本級審核后報(bào)送中國保利集團(tuán)進(jìn)一步審核并報(bào)送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；工商登記信息與產(chǎn)權(quán)登記信息存在不一致的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)核實(shí)相關(guān)資料，涉及變更產(chǎn)權(quán)登記信息的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)修改后重新報(bào)送，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者中國保利集團(tuán)對相關(guān)登記信息進(jìn)行確認(rèn)后重新核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。第十九條

對完成產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的，物業(yè)總部應(yīng)及時(shí)將合規(guī)性資料目錄中所列資料整理歸檔，分戶建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案。第六章產(chǎn)權(quán)登記管理第二十條

產(chǎn)權(quán)登記證由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制核發(fā)，產(chǎn)權(quán)登記表由產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)生成，并要求加蓋中國保利集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)專用章（股份公司范圍的產(chǎn)權(quán)登記只需取得產(chǎn)權(quán)登記表）。產(chǎn)權(quán)登記證、登記表是企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件，其格式和內(nèi)容由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)，企業(yè)在使用過程中不得擅自修改。第二十一條

相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為操作過程中存在違反有關(guān)法律或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范等瑕疵的企業(yè)，應(yīng)按如下原則認(rèn)真、及時(shí)整改，同時(shí)向物業(yè)總部提交書面整改報(bào)告：(一)對于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為尚未產(chǎn)生法律效力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范操作；(二)對于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為已產(chǎn)生法律效力，無法進(jìn)行追溯改正的，應(yīng)當(dāng)分析原因、明確責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)管理。第二十二條

企業(yè)違反《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，物業(yè)總部將責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評：(一)未按本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記的；(二)未按期進(jìn)行整改的；(三)偽造、涂改產(chǎn)權(quán)登記證、登記表的。第二十三條

公司應(yīng)當(dāng)妥善管理產(chǎn)權(quán)登記檔案。產(chǎn)權(quán)登記檔案主要有以下兩類：(一)電子檔案：指產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中記載的產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)信息，公司應(yīng)確保其完整和準(zhǔn)確。(二)紙質(zhì)檔案：指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)填報(bào)的合規(guī)性資料目錄中所列資料。已完成產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，公司應(yīng)按照合規(guī)性資料目錄所列資料及時(shí)整理歸檔，分戶建立產(chǎn)權(quán)登記檔案，并確保其真實(shí)、完整和安全。第七章國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓第二十四條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條

公司轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)做好可行性研究和論證，并編制轉(zhuǎn)讓方案，形成相應(yīng)的正式批準(zhǔn)文。由總公司董事會(huì)批準(zhǔn)后逐級上報(bào)至股份公司審批。第二十六條

轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)上報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下書面文件：(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的請示。(二)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)內(nèi)部正式批準(zhǔn)文件。(三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。(四)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件。(五)律師事務(wù)所出具的法律意見書。(六)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；如符合協(xié)議轉(zhuǎn)讓條件，并擬采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供協(xié)議轉(zhuǎn)讓受讓方的基本情況和營業(yè)執(zhí)照等證明資料。(七)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。第二十七條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安置方案；(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；(五)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；(六)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓擬采取的轉(zhuǎn)讓方式；(七)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。(八)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。第二十八條

按照本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)程序，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)（包括按照國家有關(guān)規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷，應(yīng)當(dāng)按照國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)已進(jìn)行過清產(chǎn)核資的，清產(chǎn)核資結(jié)果在三年內(nèi)有效。對于歸屬清晰，但由于出資比例少，無法按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資的，可以以轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近或上一年的財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)。第二十九條

在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。第三十條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開競價(jià)形成。第三十一條

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的企業(yè)情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告；如擬確定新的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90％，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。對經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)意向受讓方而采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)按本次掛牌價(jià)格確定。第三十二條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用，不得在評估作價(jià)之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中進(jìn)行抵扣。第三十三條

在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開形成的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。第三十四條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：(一)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所；(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；(五)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件；(六)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；(七)轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；(八)合同爭議的解決方式；(九)合同各方的違約責(zé)任；(十)合同變更和解除的條件；(十一)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。第三十五條

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案，包括在同等條件下對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。第三十六條

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照《中國保利集團(tuán)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第八章國有資產(chǎn)評估第三十七條

企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散；(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；(九)資產(chǎn)涉訟；(十)收購非國有單位的資產(chǎn)；(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。第三十八條

企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：(一)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；(二)國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。第三十九條

企業(yè)發(fā)生第三十八條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。針對不同經(jīng)濟(jì)行為，資產(chǎn)評估工作的委托按以下情況處理：(一)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；(二)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)的出資人委托；(三)企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。第四十條

企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：(一)各公司在聘請?jiān)u估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在中國保利集團(tuán)確定的評估機(jī)構(gòu)庫中進(jìn)行選擇。個(gè)別臨時(shí)業(yè)務(wù)中確有原因不能在集團(tuán)備選庫內(nèi)選聘的，應(yīng)報(bào)股份公司和中國保利集團(tuán)同意后，當(dāng)在國資委公布的中央企業(yè)備選評估機(jī)構(gòu)名單中競爭選聘，并提請中國保利集團(tuán)向國資委報(bào)告相關(guān)情況。(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；(三)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；(四)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長；(五)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。第四十一條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，積極配合資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展工作，并對所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。第四十二條

評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。涉及企業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行評估時(shí)，應(yīng)采用兩種以上方法進(jìn)行評估，并在評估報(bào)告中列示，依據(jù)實(shí)際狀況充分、全面分析后，確定其中一個(gè)評估結(jié)果作為評估報(bào)告使用結(jié)果，同時(shí)應(yīng)分別說明兩種評估方法選取的理由、評估方法結(jié)果的差異和原因，以及評估結(jié)論確定的方法和理由。第四十三條

凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：(一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；(二)評估基準(zhǔn)日的選擇情況；(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況；(四)選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；(五)資產(chǎn)評估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。第四十四條

資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行：(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)初審，經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后，自評估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請；(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時(shí)組織有關(guān)專家審核，在20個(gè)工作日內(nèi)完成對評估報(bào)告的核準(zhǔn)；對不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。第四十五條

企業(yè)提出資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料：(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請文件；(二)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請表；(三)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；(五)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報(bào)告（包括評估報(bào)告書、評估說明、評估明細(xì)表及其電子文檔）；(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；(七)資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；(八)其他有關(guān)材料。第四十六條

凡需經(jīng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案和經(jīng)集團(tuán)公司備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，按照下列程序進(jìn)行：(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告后，將備案材料逐級報(bào)送給集團(tuán)公司，自評估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請；(二)集團(tuán)公司收到備案材料后，對材料齊全的，在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與備案評審。第四十七條

資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料：(一)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表一式三份；(二)資產(chǎn)評估報(bào)告（包括評估報(bào)告書、評估說明和評估明細(xì)表及其電子文檔）；資產(chǎn)評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；2、被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，以及由被評估企業(yè)提供的前三年會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；3、委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；5、評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料；6、委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承