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地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估綜述摘要:目前我國呈現(xiàn)出來的地質(zhì)災(zāi)害特征即種類多、發(fā)生頻繁、危害大,并且地域廣。從調(diào)查分析的結(jié)果來看,我國在地震災(zāi)害中所死亡的人數(shù)較大,所以,切實(shí)可行的對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險區(qū)分,制定行之有效的防治策略勢在必行。關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)險;評估當(dāng)今人類社會正面臨著人口急劇膨脹、資源嚴(yán)重短缺和環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害的主要類型之一,廣泛分布在全國各地。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估的目的是通過已有資料和目前的地質(zhì)現(xiàn)象,并考慮多種影響因素來分析地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況,得到災(zāi)害發(fā)生的難易程度,幫助有關(guān)部門方便獲得其所要研究區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害評估結(jié)果,為有關(guān)部門的災(zāi)害預(yù)測和提出有效、科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)及救災(zāi)措施提供依據(jù),這對城市建設(shè)與發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。一、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險構(gòu)成與基本要素地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險程度主要取決于兩方面條件:首先,地質(zhì)災(zāi)害活動的動力條件,包括地質(zhì)條件(巖土性質(zhì)與結(jié)構(gòu)、活動性構(gòu)造等)、地貌條件(地貌類型、切割程度等)、氣象條件(降水量、暴雨強(qiáng)度等)、人為地質(zhì)動力活動(工程建設(shè)、采礦、耕植、放牧等)。通常,地質(zhì)災(zāi)害活動的動力條件越充分,地質(zhì)災(zāi)害活動越強(qiáng)烈,所造成的破壞損失越嚴(yán)重,災(zāi)害風(fēng)險越高。其次,人類社會經(jīng)濟(jì)易損性,即承災(zāi)區(qū)生命財產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動對地質(zhì)災(zāi)害的抵御能力與可恢復(fù)能力,包括人口密度及人居環(huán)境、財產(chǎn)價值密度與財產(chǎn)類型、資源豐度與環(huán)境脆弱性等。一般情況下,承災(zāi)區(qū)(地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū))的人口密度與工程、財產(chǎn)密度越高,人居環(huán)境和工程、財產(chǎn)對地質(zhì)災(zāi)害的抗御能力及災(zāi)后重建的可恢復(fù)性越差,生態(tài)環(huán)境越脆弱,遭受地質(zhì)災(zāi)害的破壞越嚴(yán)重,所造成的損失越大,地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險越高。上述條件分別稱為危險性和易損性,它們共同決定了地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險程度。因此,地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險要素亦由危險性和易損性兩個要素系列組成。其中,危險性要素系列包括地質(zhì)條件要素、地貌條件要素、氣象條件要素、人為地質(zhì)動力活動要素及地質(zhì)災(zāi)害密度、規(guī)模、發(fā)生概率(或發(fā)展速率)等要素。二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估現(xiàn)狀我國是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)國家,全國范圍內(nèi)僅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就高達(dá)26萬余處。近年來,我國地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,對公民的生命和財產(chǎn)安全,以及城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施都造成了極大的損害,國家和各級政府都把地質(zhì)災(zāi)害的防治看得尤為重要,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和防治的推進(jìn)工作勢在必行。2003年國務(wù)院第394號令公布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,2014年,計劃將《滑坡崩塌泥石流災(zāi)害調(diào)查規(guī)范》和《地質(zhì)災(zāi)害防治勘查規(guī)范》升級為國家標(biāo)準(zhǔn)。但地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價工作的發(fā)展極不平衡,更注重于地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律、形成機(jī)理、趨勢預(yù)測方面的分析,而且評價不夠完善精準(zhǔn),應(yīng)向更符合當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害國情的精準(zhǔn)風(fēng)險評價的方向發(fā)展,更加適用于我國地質(zhì)災(zāi)害國情,以符合我國目前防災(zāi)減災(zāi)要求。三、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估的思路與內(nèi)容1、 思路評估對象。風(fēng)險評估僅限于崩塌、滑坡、泥石流、巖溶地面塌陷等四種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。這四種災(zāi)害來得突然、危害大、傷害程度深、隱蔽性強(qiáng),是當(dāng)?shù)鼐用耠y以防范的災(zāi)害。評估范圍及精度。評估范圍可根據(jù)實(shí)際需要分為點(diǎn)、線、面評估。點(diǎn)評估主要是重要城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)廠礦、企業(yè)所在范圍;可采用1:1萬比例尺;線評估包括主要交通干線,國道、省道、高速公路、鐵路兩側(cè)影響范圍內(nèi);可采用1:5萬比例尺;面評估主要是大型水利水電工程的庫區(qū)(包括樞紐區(qū))及區(qū)域范圍,如一個縣、市或全省范圍的評估;可采用1:10萬或更小比例尺,可視范圍大小而定。2、 內(nèi)容地質(zhì)環(huán)境條件的評估。要全面論述評估區(qū)內(nèi)的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌條件,特別要說明對區(qū)內(nèi)災(zāi)害有特別貢獻(xiàn)的工程地質(zhì)巖層、軟弱巖層、厚度、分布特征及其與地地貌之關(guān)系,為風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)扎實(shí)的資料。氣象水文條件的評估氣象、水文條件是產(chǎn)生災(zāi)害的必不可少外動因素,只有在足夠的降水條件和降水位的急劇變化才能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,尤其是暴雨中心的降雨量、降雨度更是促進(jìn)災(zāi)害發(fā)生的重要條件,因此要充分收集、分析、綜合這些必要資料,為風(fēng)險評估提供強(qiáng)有力的依據(jù)。人類工程活動條件評估。從目前已有資料分析,人類工程活動已對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起了很大的促進(jìn)作用。因此必須對評估區(qū)的人類工程活動包括已產(chǎn)生或規(guī)劃中的都要有全面了解和收集,為風(fēng)險評估提供重要依據(jù)。潛在威脅的評估。此項(xiàng)評估是風(fēng)險評估的重中之重,風(fēng)險的大小由它決定,一般潛在威脅大的風(fēng)險就大,反之亦然。此項(xiàng)評估包括災(zāi)害類型、位置規(guī)模、產(chǎn)生條件,如降雨量或降雨強(qiáng)度、可能涉及的范圍、影響范圍,它是評估的一個重要內(nèi)容和前提。由于災(zāi)體的發(fā)生,有受災(zāi)體才能產(chǎn)生一個完整的災(zāi)害,災(zāi)體和受災(zāi)體兩者缺一不可,受災(zāi)體的評估包括承受災(zāi)體的能力,也就是說發(fā)生災(zāi)害后,其承受能力有多大;危害評估包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、資源損失、危害程度及范圍等。風(fēng)險評估。在全面評估上述部分后,對評估區(qū)內(nèi)的風(fēng)險程度進(jìn)行總結(jié)分析,得出它們各自所占的比重,評估全區(qū)的風(fēng)險程度,然后得出風(fēng)險大小。四、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估難點(diǎn)與展望1、難點(diǎn)空間、時間概率疊加難。隨著GIS的發(fā)展,當(dāng)前對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評估有了較大的進(jìn)步。對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的空間概率計算有了長足的進(jìn)步,對時間概率的問題,雖然解決方法少,但仍有一些方法可計算。目前主要的難點(diǎn)是如何將時間概率與已有的空間概率進(jìn)行疊加。地質(zhì)災(zāi)害影響范圍確定難。Runout模型雖然能很好地解決這一問題,但仍存在一些問題。一方面災(zāi)害發(fā)生前后地形和環(huán)境變化大,隨之災(zāi)害類型、體積等都會有所改變,災(zāi)害影響范圍難以計算。另一方面確定性模型能計算可靠的結(jié)果,但需詳細(xì)的數(shù)據(jù)集、輸入?yún)?shù)值、水文參數(shù)等。易損性評估難。目前對承災(zāi)體的易損性研究仍無具體標(biāo)準(zhǔn),有學(xué)者認(rèn)為易損性是承災(zāi)體的固有屬性,不以外界條件變化而轉(zhuǎn)變,在0?1之間。也有學(xué)者認(rèn)為易損性與災(zāi)害強(qiáng)度有關(guān),簡單地呈正比關(guān)系。但兩種觀點(diǎn)都無具體學(xué)理層面的表達(dá),評估者的主觀因素對其有一定的作用,無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不同的評估者會評估出不同的易損性。風(fēng)險評估的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。估算出的風(fēng)險值需與風(fēng)險允許標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險矩陣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對才能完成風(fēng)險評估。但對不同的評估方法,其風(fēng)險允許標(biāo)準(zhǔn)不同,評價結(jié)果不同。對以后的風(fēng)險評估使用有一定的限制作用。2、展望。21世紀(jì)是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估的“黃金期”。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估作為防災(zāi)減災(zāi)的有效途徑,必將得到進(jìn)一步發(fā)展。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估是地質(zhì)災(zāi)害自然屬性和社會屬性的結(jié)合,是多學(xué)科綜合的一項(xiàng)研究。鑒于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估的研究現(xiàn)狀,展望地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估研究工作的未來,作如下總結(jié)。①進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害編目數(shù)據(jù)庫。詳細(xì)記錄地質(zhì)災(zāi)害的日期、類型、數(shù)量和觸發(fā)事件等,為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高地形數(shù)據(jù)精度。GIS的發(fā)展,使越來越多的工具可用于風(fēng)險評估。因此,地形數(shù)據(jù)的精度對
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