上海降低供水管網(wǎng)漏損率產(chǎn)銷差率行動(dòng)指引

上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南上海市供水管理處上海市供水行業(yè)協(xié)會(huì)二O—三年二月目錄TOC\o"1-5"\h\z前言1水量統(tǒng)計(jì)3統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法3規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料71.3水量統(tǒng)計(jì)分析7用水管理漏損控制8受理用水申請(qǐng)8接水工程管理9用水漏損控制9表務(wù)管理漏損控制11選用水表11安裝水表11定期換表12新裝水表的外發(fā)表具管理12大用戶的用水管理13市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防用水的管理13校對(duì)表管理13抄表質(zhì)量的管理14堆沒(méi)表清理14管網(wǎng)管理漏損控制15管材與配件選用15管道施工16閥門(mén)管理17漏損修復(fù)18沖水量統(tǒng)計(jì)18巡線人員監(jiān)督考核19供水管網(wǎng)改造20管網(wǎng)改造的依據(jù)20制定管網(wǎng)改造計(jì)劃21管網(wǎng)更新改造的方法（見(jiàn)表4）。21管網(wǎng)改造實(shí)施要點(diǎn)22漏水檢測(cè)236.1檢測(cè)的工作流程（見(jiàn)附錄11）23檢漏方法的適用條件25檢漏周期26新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用27分區(qū)管理27電磁水表應(yīng)用317.3智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)（FENIX系統(tǒng)）應(yīng)用33前言根據(jù)國(guó)務(wù)院〔2012〕3號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》、滬委發(fā)[2011]18號(hào)文件中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的實(shí)施意見(jiàn)、上海市郊區(qū)集約化供水規(guī)劃以及《供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ92-2002)的要求，為進(jìn)一步降低本市供水管網(wǎng)漏損率和產(chǎn)銷差率，規(guī)范管網(wǎng)漏損的統(tǒng)計(jì)評(píng)估方法，編制了《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”)。本“指南”是在對(duì)上海市城市供水管網(wǎng)進(jìn)行漏損調(diào)查與分析基礎(chǔ)上，針對(duì)影響本市供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率的主要因素，會(huì)同業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管網(wǎng)漏控技術(shù)和管理措施編制而成。本“指南”以降低供水管網(wǎng)漏損率和產(chǎn)銷差率的管理措施和技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋供水企業(yè)從出廠供水管網(wǎng)到用戶抄表收費(fèi)，涉及管網(wǎng)漏損和產(chǎn)銷差的全過(guò)程。包括：1、水量統(tǒng)計(jì)；2、用水漏損控制管理；3、表務(wù)漏損控制管理；4、管網(wǎng)漏損控制管理；5、供水管網(wǎng)改造；6、漏水檢測(cè)；7、新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用七個(gè)章節(jié)。管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率是衡量供水企業(yè)基礎(chǔ)管理、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)之一。降低管網(wǎng)漏損是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本指南可為本市供水企業(yè)實(shí)施漏損控制，保障供水系統(tǒng)安全、高效的運(yùn)行提供借鑒，為推動(dòng)本市供水企業(yè)漏損控制的技術(shù)進(jìn)步，降低供水管網(wǎng)漏損率、《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》#管道施工工程所用的管材、管道附件、配件和主要原材料等產(chǎn)品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收并妥善保管，驗(yàn)收合格后方可使用。溝槽開(kāi)挖必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。溝槽底土層為雜填土、腐蝕性土?xí)r，應(yīng)全部挖除并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行地基處理，底部應(yīng)平整（尤其承插接口須作凹坑），以最大限度防止不均勻沉降或地面重壓。管道接口宜采用柔性接口，球墨鑄鐵管安裝應(yīng)符合GB50268-2008.5.5節(jié)規(guī)定，特別是安裝滑入式橡膠圈接口時(shí)，橡膠圈安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格后，才可進(jìn)行管道安裝。推入深度應(yīng)達(dá)到標(biāo)記環(huán)，并復(fù)查與其相鄰已安裝好的第一至第二接口推入深度。管道沿曲線安裝時(shí)，接口的允許轉(zhuǎn)角應(yīng)符合規(guī)定。管道沿曲線安裝時(shí)，接口的允許轉(zhuǎn)角應(yīng)符合GB5026-2008.5.5.8的規(guī)定（見(jiàn)表3）。表3：沿曲線安裝接口的允許轉(zhuǎn)角管徑DN（mm）允許轉(zhuǎn)角（°）75?6003700?8002三90014.2.5PE管接口的電熔或熱熔，應(yīng)采用專用設(shè)備，熔接時(shí)間必須達(dá)到接口熔接的規(guī)定時(shí)間。4.2.6溝槽回填應(yīng)按照GB50268-2008.第4.5節(jié)要求執(zhí)行（見(jiàn)附錄4.2.6.1槽底至管頂以上500mm范圍內(nèi)，土中不得含有機(jī)物、凍土、大于50mm的磚、石等硬塊。426.2回填土壓實(shí)應(yīng)逐層進(jìn)行，管道兩側(cè)和管頂以上500mm范圍內(nèi)胸腔夯實(shí)，應(yīng)采用輕型壓實(shí)機(jī)具，管道兩側(cè)壓實(shí)面的高差不應(yīng)超過(guò)300mm。接口工作坑回填時(shí)，底部凹坑應(yīng)先回填壓實(shí)至管底，然后與溝槽同步回填。4.2.6.4市政道路排管實(shí)行監(jiān)理機(jī)制，小區(qū)管道工程應(yīng)由專業(yè)部門(mén)的質(zhì)量檢查人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。4.265壓力管道水壓試驗(yàn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)標(biāo)GB50268-2008第9.2節(jié)。4.3閥門(mén)管理選用質(zhì)量好、可靠性強(qiáng)、操作方便、閉啟快速的閥門(mén)。制定閥門(mén)改造計(jì)劃，逐步更新陳舊、操作不方便的閥門(mén)。4.3.3制定閥門(mén)巡檢計(jì)劃，修復(fù)、更新故障閥門(mén)，保證2DN300閥門(mén)完好率達(dá)到95%以上。4.3.4建立完善的閥門(mén)資料（圖、卡、物三相符），有條件的供水企業(yè)應(yīng)建立GIS信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)閥門(mén)隊(duì)（組）建設(shè)，定期組織閥門(mén)隊(duì)（組）人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)閥門(mén)隊(duì)（組）設(shè)備、通訊的建設(shè)投入，提高裝備水平。4.4漏損修復(fù)供水企業(yè)應(yīng)規(guī)定漏損修復(fù)時(shí)限。一般地下管道漏水24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；WDN500管道爆管修復(fù)時(shí)間為12小時(shí)，〉DN500管道爆管修復(fù)時(shí)間為18小時(shí)。管網(wǎng)漏損修復(fù)，必須保證質(zhì)量，不允許發(fā)現(xiàn)漏損修復(fù)點(diǎn)在2年內(nèi)發(fā)生重復(fù)漏損（外力損壞除外）。制定供水管道爆管搶修預(yù)案，規(guī)定搶修過(guò)程時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一般要求在接到爆管信息后10分鐘內(nèi)出動(dòng)閥門(mén)車(chē)，2小時(shí)以內(nèi)關(guān)閉所有相關(guān)閥門(mén)，止水。沖水量統(tǒng)計(jì)供水企業(yè)應(yīng)定期核實(shí)供水范圍內(nèi)市政消火栓的數(shù)量和位置。實(shí)施“三定沖水”時(shí)，對(duì)每只消火栓落水口開(kāi)啟、關(guān)閉時(shí)間應(yīng)正確填報(bào)。統(tǒng)計(jì)沖水量（見(jiàn)附錄8）。應(yīng)制定“應(yīng)急沖水”范圍，并正確統(tǒng)計(jì)沖水量。4.5.3管道新建、改建工程，特別是2DN500的管道工程，應(yīng)正確計(jì)算實(shí)際消毒、沖洗水量（一般消毒、沖洗水量按管道10倍容積估算）。必要時(shí)，應(yīng)加裝計(jì)量?jī)x器實(shí)測(cè)水量。4.5.4管道及設(shè)備漏損修復(fù)（爆管、修漏、更換閥門(mén)等），應(yīng)估算漏損、沖洗水量，估算辦法（見(jiàn)附錄9）。4.6巡線人員監(jiān)督考核管網(wǎng)巡線是一項(xiàng)防止管網(wǎng)損壞，減少管網(wǎng)漏損的重要工作，巡線人員應(yīng)加強(qiáng)工作責(zé)任心。4.6.2巡線人員宜配備先進(jìn)的巡檢設(shè)備，如:GIS巡檢系統(tǒng)簡(jiǎn)化版（裝在手機(jī)內(nèi)），使巡線人員方便查閱管網(wǎng)。建立巡線日?qǐng)?bào)表，以檢查巡線人員工作情況（見(jiàn)附錄10）。巡線人員發(fā)現(xiàn)明漏（包括市政消火栓偷盜用水），應(yīng)及時(shí)向服務(wù)熱線通報(bào)，當(dāng)日巡檢的道路或管線發(fā)現(xiàn)外報(bào)明漏作漏報(bào)處理。巡線人員發(fā)現(xiàn)危及供水管網(wǎng)的外力施工，應(yīng)及時(shí)與施工單位交涉，同時(shí)，向主管部門(mén)匯報(bào)并提出保護(hù)管線的建議。5供水管網(wǎng)改造供水管網(wǎng)改造對(duì)降低漏損率，產(chǎn)銷差率是一項(xiàng)重要的措施。本章節(jié)針對(duì)管網(wǎng)改造的依據(jù)、工作計(jì)劃、方法和施工要點(diǎn)等方面進(jìn)行闡述。5.1管網(wǎng)改造的依據(jù)依據(jù)供水管網(wǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，列出年久老化、材質(zhì)差、無(wú)內(nèi)襯、非標(biāo)等管道，作為管道改造的備選項(xiàng)目。將管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)信息（如漏損類型、地點(diǎn)、管道腐蝕程度）等錄入GIS系統(tǒng)，定期（一般一年一次）對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)分析結(jié)果提出管網(wǎng)更新改造的備選項(xiàng)目。依據(jù)管網(wǎng)爆管和漏損統(tǒng)計(jì)報(bào)表，列出易漏、易爆管道，作為管道改造備選項(xiàng)目。依據(jù)用戶水壓、水質(zhì)的投訴信息，對(duì)反映集中的地塊、小區(qū)，結(jié)合管道的漏損維修歷史數(shù)據(jù)，確定需要加強(qiáng)觀察的待選范圍，作為改造備選項(xiàng)目。依據(jù)管道測(cè)流，測(cè)壓及摩阻系數(shù)值的測(cè)定，摸清管道的實(shí)際運(yùn)行情況，尋找需要改造的管道，或運(yùn)用水力模型的模擬運(yùn)行，尋找隱性易漏、易爆管道，作為改造備選項(xiàng)目。5.2制定管網(wǎng)改造計(jì)劃供水企業(yè)對(duì)需要改造的管道項(xiàng)目，結(jié)合供水專業(yè)規(guī)劃，制定管網(wǎng)改造規(guī)劃，作為指導(dǎo)年度管網(wǎng)改造計(jì)劃的依據(jù)。根據(jù)管網(wǎng)改造資金的籌措情況，結(jié)合市政、交通等因素，按輕重緩急情況，制定年度管網(wǎng)改造的實(shí)施計(jì)劃。管網(wǎng)改造計(jì)劃中，應(yīng)優(yōu)先考慮使用年限超過(guò)50年的年久老化管道；非標(biāo)口徑、管材質(zhì)量又差的管道；經(jīng)常發(fā)生爆管或漏水嚴(yán)重的管道；無(wú)內(nèi)襯、結(jié)垢嚴(yán)重的管道；禁止使用的石棉水泥管、鍍鋅鋼管管道；市政綜合工程中需要改造的供水管道；對(duì)于灰口鑄鐵管，宜按先七十、八十年代，后五十、六十年代的順序進(jìn)行管道改造。5.2.4列入市二次供水設(shè)施改造計(jì)劃的小區(qū)，且符合管網(wǎng)改造要求的，宜安排計(jì)劃、同步實(shí)施。必須留有不可預(yù)見(jiàn)、突發(fā)的管網(wǎng)應(yīng)急改造的管網(wǎng)改造資金。5.3管網(wǎng)更新改造的方法（見(jiàn)表4）。表4：管網(wǎng)改造方法序號(hào)更新改造方法名稱國(guó)內(nèi)是否有使用使用效果輸水能力變化估算造價(jià)比率1改敷設(shè)較大口徑管道是可成倍提高>1002開(kāi)挖更換管道是可提咼20%1003脹破舊管是可提咼但不超過(guò)20%>1004牽引換管是5水泥砂漿襯里（包括刮垢）是減少約5%406環(huán)氧樹(shù)脂襯里（包括刮垢）是保持507滑襯軟管是下降30-708非開(kāi)挖內(nèi)插較小口徑管道是可提咼10%30-609翻轉(zhuǎn)法是可提咼5%60-80注：估算造價(jià)比率指各種更新改造方法的工程造價(jià)與新建這條管道的造價(jià)之比。5.4管網(wǎng)改造實(shí)施要點(diǎn)5.4.1根據(jù)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268）的要求,對(duì)管道施工、驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工質(zhì)量。5.4.2應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)管材，如球墨鑄鐵管或高密度聚乙烯管（HDPE）等。采用定向拖管、頂管等非開(kāi)挖技術(shù)敷設(shè)的管道，供水企業(yè)應(yīng)要求施工單位竣工后提交準(zhǔn)確的竣工圖資料，包括斷面高程圖。管網(wǎng)更新改造工作中應(yīng)及時(shí)處置廢除管道，對(duì)于保留地下的廢除管道應(yīng)采取有效的技術(shù)措施予以截?cái)啵瑫r(shí)應(yīng)在竣工圖中詳細(xì)注明截?cái)嗟奈恢靡约皬U除管道的位置。供水企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)制度和工作流程，保證在管網(wǎng)更新改造過(guò)程中各部門(mén)能夠有效協(xié)同合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種違章用水現(xiàn)象。6漏水檢測(cè)漏水檢測(cè)是采取合理有效的檢漏措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暗漏和明漏的位置，控制真實(shí)漏損的重要手段。本章節(jié)針對(duì)造成管網(wǎng)漏損包括管網(wǎng)設(shè)計(jì)、管材質(zhì)量不佳、接頭質(zhì)量、施工不良、低溫、管道防腐不佳、道路交通負(fù)載過(guò)大、水壓過(guò)高等原因，提出漏水檢測(cè)的工作流程、檢漏方法的適用條件和檢測(cè)周期。6.1檢測(cè)的工作流程（見(jiàn)附錄11）6.1.1前期準(zhǔn)備區(qū)域環(huán)境調(diào)查主要是對(duì)管網(wǎng)環(huán)境、附屬設(shè)備情況、用水情況和排水情況等調(diào)查。使用儀器為聽(tīng)音棒、地下管線探測(cè)儀等。管網(wǎng)環(huán)境調(diào)查主要是在掌握文字、圖紙等資料的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域內(nèi)的地下供水管道作整體校對(duì)、調(diào)查，包括管道的口徑、材質(zhì)、鋪設(shè)年代等，從而清楚地了解地下管網(wǎng)分布情況。埋深、介質(zhì)條件、路面結(jié)構(gòu)等情況，以便聽(tīng)音時(shí)選擇最佳方案。附屬設(shè)備調(diào)查是對(duì)管網(wǎng)所有附屬設(shè)備（消防栓、閥門(mén)、水表等）進(jìn)行調(diào)查工作，查看附屬設(shè)備是否良好運(yùn)行，并了解其數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等基本情況。用水情況調(diào)查是對(duì)用水戶的用水狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查，選擇檢漏的最佳時(shí)段。排水情況調(diào)查是對(duì)管道附近的排水作詳細(xì)的調(diào)查工作，記錄排水井的排水情況，如有清水流動(dòng)，均作水量估計(jì)及余氯化驗(yàn)，為以后確認(rèn)漏水異常點(diǎn)提供參考。預(yù)定位。使用儀器為聽(tīng)音棒等。閥栓聽(tīng)音供水企業(yè)檢漏人員定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防栓、閥門(mén)、地下水表及明管進(jìn)行100%直接聽(tīng)音，發(fā)現(xiàn)明漏點(diǎn)，水表?yè)p壞等應(yīng)及時(shí)報(bào)修。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)漏水疑點(diǎn)應(yīng)作詳細(xì)記錄和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。路面聽(tīng)音。在閥栓聽(tīng)音調(diào)查的基礎(chǔ)上，用漏水探知機(jī)采集埋于地下的管道漏水聲波。對(duì)漏水疑點(diǎn)及周邊環(huán)境做好詳細(xì)記錄和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，并編號(hào)備案。6.1.2.3管道的漏水聲音會(huì)通過(guò)介質(zhì)傳播至地表，該漏水音可用漏水探知機(jī)查出。沿管道步行進(jìn)行聽(tīng)音探測(cè)，步距不宜太大，要求漏水探知機(jī)在路面上以不大于1.0米間隔進(jìn)行聽(tīng)音，并在異常處做“米”字型剖面探測(cè)，以便更準(zhǔn)確定點(diǎn)。本項(xiàng)工作要求在用水低峰期及車(chē)輛較少、環(huán)境比較安靜的時(shí)段實(shí)施，建議在夜間進(jìn)行。使用儀器為聽(tīng)音棒、漏水探知機(jī)等。精確定位。使用儀器為漏水相關(guān)分析儀及其輔助設(shè)備。漏水噪音相關(guān)分析檢測(cè)。在路面環(huán)境復(fù)雜、有噪音干擾、無(wú)法進(jìn)行聽(tīng)音的情況下，可采用漏水噪音相關(guān)分析儀進(jìn)行漏水檢測(cè)。操作中應(yīng)注意：掌握管道的走向及其連接情況；進(jìn)行相關(guān)分析時(shí)，兩個(gè)加速傳感器必須放在同一條管道上；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況合理選取探測(cè)距離，以免影響檢測(cè)效果。漏水確認(rèn)及漏點(diǎn)定位。對(duì)已編號(hào)的漏水疑點(diǎn)采用綜合技術(shù)方法進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于確認(rèn)的漏水點(diǎn)進(jìn)行精確定位。重新整理編號(hào)，標(biāo)注在圖紙上，并做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。6.1.4開(kāi)挖維修確認(rèn)漏水地點(diǎn)，測(cè)定漏水量，同時(shí)進(jìn)行開(kāi)挖修復(fù)，記錄漏水量、漏水地點(diǎn)等相關(guān)資料。根據(jù)檢測(cè)情況及開(kāi)挖修復(fù)的結(jié)果，分析漏水的原因，編制開(kāi)挖修復(fù)報(bào)告。6.2檢漏方法的適用條件漏水探測(cè)所使用的儀器（聽(tīng)音棒、漏水探知機(jī)、相關(guān)儀、帕瑪勞等）主要是以聲波為基礎(chǔ)，供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)、管道埋設(shè)情況及周?chē)h(huán)境等因素，采取因地制宜的方法和手段。管道管徑較小、埋設(shè)深度較小、路面情況較好的采用傳統(tǒng)檢測(cè)方式。管道管徑較大、埋設(shè)深度較小、路面情況較好的采用傳統(tǒng)方法雙S檢測(cè)方式。管道管徑較小、埋設(shè)深度不管大小、路面情況較差的采用相關(guān)檢測(cè)法。管道管徑較大、埋設(shè)深度不管大小、路面情況較差的采用調(diào)查和針探式檢測(cè)方式。6.3檢漏周期631供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)的實(shí)際情況，制定檢漏周期。管徑2DN300每年宜不少于1次，管徑VDN300每年宜不少于2次。對(duì)附屬設(shè)備較多，使用頻率較高，埋設(shè)相對(duì)較淺，容易發(fā)生漏水的用戶支管，宜縮短檢漏周期。7新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用根據(jù)《上海市供水管網(wǎng)漏損調(diào)查及其評(píng)估辦法》課題研究結(jié)論，本市輸水干管的漏損已得到初步控制，而支管漏損、水表計(jì)量誤差和綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、消防等未計(jì)量水量等為導(dǎo)致本市供水產(chǎn)銷差率偏高主要因素。針對(duì)上述影響管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率的因素，在借鑒國(guó)內(nèi)外同行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的原則，此章節(jié)將重點(diǎn)介紹管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理技術(shù)，電磁水表和智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)（FENIX系統(tǒng)）兩個(gè)產(chǎn)品，以便各企業(yè)在設(shè)計(jì)施工時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、合理選用。以強(qiáng)化支管漏損控制和水表計(jì)量管理；及時(shí)發(fā)現(xiàn)消火栓的違章使用，有助于協(xié)調(diào)解決綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、消防等公共用水的計(jì)量收費(fèi)問(wèn)題，加強(qiáng)供水管網(wǎng)漏損控制，降低產(chǎn)銷差率。7.1分區(qū)管理供水管網(wǎng)分區(qū)管理是加強(qiáng)管網(wǎng)產(chǎn)銷差分析和控制的有效手段，通過(guò)在區(qū)域邊界節(jié)點(diǎn)安裝壓力表、流量?jī)x或水表來(lái)監(jiān)測(cè)該區(qū)域的流量和壓力，可以將供水管網(wǎng)系統(tǒng)分割成若干個(gè)封閉的區(qū)域，以相對(duì)分離的、獨(dú)立的供水區(qū)域?yàn)閱挝?，?duì)各區(qū)域的產(chǎn)銷差分別計(jì)量、考核，從而實(shí)現(xiàn)控制漏損，降低產(chǎn)銷差的目標(biāo)。分區(qū)管理改變了傳統(tǒng)的管理巡檢方式，提高管線管理人員的工作效率，降低工作勞動(dòng)強(qiáng)度。管線管理人員可以對(duì)各計(jì)量區(qū)域隨時(shí)抽查、按周期分析，及時(shí)縮小懷疑區(qū)域，快速定位漏點(diǎn)，保障供水安全。按照分區(qū)的規(guī)模和主要目的，可以把分區(qū)方法分為管網(wǎng)分區(qū)(NetworkZoning)和分區(qū)計(jì)量管理DMA(DistrietMeteringArea)兩種。管網(wǎng)分區(qū)(NetworkZoning)主要針對(duì)主干管網(wǎng)進(jìn)行區(qū)域分割，通過(guò)安裝流量?jī)x或者關(guān)閉閥門(mén)等措施將供水區(qū)域劃分為若干個(gè)區(qū)域，分區(qū)邊界往往與供水企業(yè)管網(wǎng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)(如營(yíng)業(yè)分公司或辦事處等)的邊界一致。管網(wǎng)分區(qū)的主要目的是了解產(chǎn)銷差在供水區(qū)域內(nèi)的分布情況，確定產(chǎn)銷差的重點(diǎn)區(qū)域，并對(duì)分區(qū)內(nèi)的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)銷差工作績(jī)效考核。管網(wǎng)分區(qū)主要作為產(chǎn)銷差分析工具和考核手段使用。分區(qū)計(jì)量管理DMA(DistrictMeteringArea)主要針對(duì)街區(qū)或住宅小區(qū)等較小規(guī)模的位于管網(wǎng)末端的供水范圍進(jìn)行區(qū)域分割，區(qū)域內(nèi)的用戶一般不超過(guò)5000戶。DMA的主要目的是利用最小夜間流量對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)銷差進(jìn)行分析，并有效發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏損，因此DMA本身就可以作為降低產(chǎn)銷差的工具使用。有條件的供水企業(yè)可以將管網(wǎng)分區(qū)(NetworkZoning)和分區(qū)計(jì)量管理DMA(DistrictMeteringArea)進(jìn)行有效結(jié)合，對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行多級(jí)分區(qū)，并開(kāi)展縱向水平衡分析；再通過(guò)對(duì)分區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)銷差形成原因進(jìn)行調(diào)查分析，可以開(kāi)展橫向水平衡分析。通過(guò)縱向和橫向兩個(gè)維度的完整水平衡分析，可以確定產(chǎn)銷差的區(qū)域分布情況以及區(qū)域內(nèi)產(chǎn)銷差的主要組成類型，并制定有針對(duì)性的相應(yīng)措施，做到對(duì)癥下藥，有效降低產(chǎn)銷差。7.1.1分區(qū)管理適用范圍（1）對(duì)于產(chǎn)銷差較高且供水范圍較大的供水企業(yè)宜考慮采用管網(wǎng)分區(qū)的管理方案，以便掌控產(chǎn)銷差的區(qū)域分布情況。（2）供水企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際的管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)管網(wǎng)分區(qū)管理方案。管網(wǎng)分區(qū)管理方案的設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)考慮保障管網(wǎng)安全供水的要求和控制投資規(guī)模的要求，綜合利用安裝流量?jī)x和關(guān)閉閥門(mén)等手段對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行區(qū)域劃分。（3）管網(wǎng)分區(qū)可以根據(jù)供水企業(yè)的實(shí)際情況分成若干級(jí)。第一級(jí)的管網(wǎng)分區(qū)邊界宜選用與供水企業(yè)管網(wǎng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)一致的邊界，以便于對(duì)管網(wǎng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)的漏損控制工作進(jìn)行考核。最小一級(jí)分區(qū)宜選擇較小規(guī)模的住宅小區(qū)作為DMA分區(qū)，區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)量不宜超過(guò)5000戶。DMA的設(shè)計(jì)DMA設(shè)計(jì)時(shí)考慮的因素如下：（1）在理想狀態(tài)下每一個(gè)DMA都是單路供水，多路進(jìn)水的情況下應(yīng)確使DMA所有的進(jìn)出流量均被計(jì)量；（2）長(zhǎng)期關(guān)閉邊界上的所有閥門(mén)；（3）要充分了解DMA管網(wǎng)情況。任何未知管道均對(duì)DMA大小、連接用戶的數(shù)量和DMA的水力條件產(chǎn)生不利影響；（4）收集DMA收費(fèi)數(shù)據(jù)。包括總的連接用戶數(shù)、DMA平均的用水量、大用戶位置、敏感用戶位置，并對(duì)低用水量用戶進(jìn)行調(diào)查。7.1.3建立DMA的步驟（1）DMA規(guī)劃規(guī)劃分三步實(shí)施。首先了解DMA管網(wǎng)的基本情況，掌握干管和配水管的敷設(shè)情況和關(guān)鍵閥門(mén)位置；其次暫定出DMA的邊界，以明確的天然邊界或其他界線劃分出DMA的邊界；最后收集DMA入口和小區(qū)內(nèi)部壓力水量數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析。（2）DMA測(cè)試首先前期準(zhǔn)備工作?？赡苄枰愿晒艿男碌倪B接，必要時(shí)對(duì)現(xiàn)有閥門(mén)定位、清理、維修，或加裝邊界閥門(mén)等。其次需在DMA內(nèi)部和外部選擇合適位置安裝壓力記錄儀。然后開(kāi)展零壓力測(cè)試工作。第一步，在DMA進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)部安裝壓力記錄儀。第二步，在進(jìn)口閥門(mén)關(guān)閉前，檢查進(jìn)口壓力情況。第三步，關(guān)閉邊界閥門(mén)（除了DMA進(jìn)口閥門(mén)）。關(guān)閉進(jìn)口閥門(mén)，進(jìn)行零壓力測(cè)試。DMA內(nèi)部壓力必須下降至零，DMA外部的壓力必須能維持。最后緩慢開(kāi)啟進(jìn)口閥門(mén)，再次檢查壓力。（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查在整個(gè)DMA區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、目的是確認(rèn)以下內(nèi)容：管徑、類型和管長(zhǎng)，用戶名，路名，供給的水源，閥門(mén)（進(jìn)口閥門(mén)和邊界閥門(mén)）。對(duì)沒(méi)有顯示在記錄中的管道和閥門(mén)進(jìn)行定位。檢查閥門(mén)狀態(tài)（除了邊界經(jīng)常關(guān)閉，所有閥門(mén)應(yīng)100%開(kāi)啟）。（4）流量?jī)x的選擇和安裝在條件允許的情況下，流量?jī)x宜選用管段式電磁流量?jī)x(或電子水表)，以確保計(jì)量精度。安裝流量?jī)x時(shí)應(yīng)確保前后直管段距離符合相應(yīng)的流量?jī)x安裝要求。DMA驗(yàn)證所有的流量?jī)x均正常工作；邊界閥門(mén)100%關(guān)閉；零壓力測(cè)試通過(guò)；所有內(nèi)部閥門(mén)處于100%開(kāi)啟狀態(tài)。測(cè)試證實(shí)邊界封閉，關(guān)鍵閥門(mén)應(yīng)封閉并標(biāo)記。7.1.4DMA的管理DMA的管理分為二個(gè)階段，即基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段和日常運(yùn)行管理階段?；A(chǔ)數(shù)據(jù)收集階段需做好以下工作：建立記錄與記錄流程；對(duì)漏損基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如最小夜間漏量、大用戶夜間用水量等。日常運(yùn)行管理工作包括收集和處理DMA數(shù)據(jù)、優(yōu)先選擇探漏的區(qū)域，調(diào)查系統(tǒng)異常之處、對(duì)邊界進(jìn)行檢查確保得到維持。供水企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)部門(mén)定期對(duì)各分區(qū)的產(chǎn)銷差進(jìn)行計(jì)算分析，并根據(jù)計(jì)算分析的結(jié)果指導(dǎo)產(chǎn)銷差的相關(guān)工作。電磁水表應(yīng)用電磁水表是全智能類型的新型水計(jì)量表，是近幾年才在國(guó)內(nèi)發(fā)展起來(lái)的一種新產(chǎn)品。其工作原理和電磁流量計(jì)相同，工作不需要外部電源，安裝使用方便，比電磁流量計(jì)有更小流速的測(cè)量性能要求，適合于終端用水貿(mào)易水計(jì)量。該類水表貫用新國(guó)標(biāo)《封閉滿管道中水流量的測(cè)量，飲用冷水水表和熱水水表》(GB/T778-2007)。1、分類及功能黑匣子基本型：現(xiàn)場(chǎng)顯示型即在表上顯示累積流量、瞬時(shí)流量，帶黑匣子功能，可以存儲(chǔ)6個(gè)月的測(cè)量和狀態(tài)數(shù)據(jù)。帶有RS485數(shù)據(jù)輸出接口，可隨時(shí)輸出讀取數(shù)據(jù)，也可以與其他廠家生產(chǎn)的遠(yuǎn)程終端連接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳。流量遠(yuǎn)傳監(jiān)控型：除基本型功能外，可以通過(guò)GSM/GPRS通訊平臺(tái)把進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，納入自來(lái)水公司信息化管理中心（如水力建模系統(tǒng)、SCADA、GIS、DMA分區(qū)計(jì)量、抄表收費(fèi)等管理系統(tǒng)）。以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集、共享，并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、分析和遠(yuǎn)程報(bào)警。流量壓力遠(yuǎn)傳監(jiān)控型：除流量遠(yuǎn)傳監(jiān)控型功能外帶有壓力檢測(cè)功能?？梢酝瑫r(shí)測(cè)量流量、壓力，可用于進(jìn)行DMA分區(qū)計(jì)量區(qū)域漏控和分區(qū)壓力管理。2、適用范圍電磁水表適用于貿(mào)易結(jié)算的用水大戶（電磁水表口徑DN40-300），如：學(xué)校、工廠、洗浴中心等；DMA分區(qū)計(jì)量區(qū)域漏控系統(tǒng)；水量（壓）不穩(wěn)定或變化比較大的場(chǎng)合；存在貿(mào)易糾紛等場(chǎng)合。3、安裝要求水表必須安裝在直管段上，且與水表連接的上游和下游管道直徑（D）應(yīng)與水表相同、長(zhǎng)度分別為10D和5D；宜跨接（即把電磁水表前后連接管道用導(dǎo)線連接起來(lái)或用鋼筋電焊連接起來(lái)），如此有利于抗干擾和防止非法拆卸；水表不宜安裝在易聚集氣體的位置（如高于來(lái)水管的位置），以免影響測(cè)量準(zhǔn)確度。4、設(shè)備維護(hù)定時(shí)鋰電池更換；啟用數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能時(shí)，做好天線維護(hù)。5、電磁水表的校驗(yàn)電磁水表執(zhí)行水表檢定規(guī)程《JJG162-2009冷水水表》，可以在一般水表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置上檢定。在線校驗(yàn)：參照GJ/T364-2011《管段式電磁流量計(jì)在線校準(zhǔn)要求》。7?3智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)(FENIX系統(tǒng))應(yīng)用智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)(FENIX系統(tǒng))基于傳感器、嵌入式系統(tǒng)和無(wú)線通訊物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)消火栓的信息化管理?？梢詫?shí)時(shí)監(jiān)控消火栓的使用情況，并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過(guò)SMS發(fā)送到監(jiān)控中心管理系統(tǒng)以及設(shè)定的移動(dòng)設(shè)備(如手機(jī)等)，便于消防管理部門(mén)以及供水企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)對(duì)消火栓的違章使用及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，從而降低消火栓產(chǎn)生的相關(guān)產(chǎn)銷差。同時(shí)配設(shè)巡查人員效果更佳。1、系統(tǒng)組成智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)FENIX基于傳感器、嵌入式系統(tǒng)和無(wú)線通訊物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)消火栓的信息化管理。消火栓監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)控設(shè)備(FENIX-G)、監(jiān)控中心管理系統(tǒng)和移動(dòng)終端三個(gè)部分組成，其相互之間通過(guò)無(wú)線通訊進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，形成一個(gè)完整的信息鏈。2、主要特性設(shè)備安裝方便。監(jiān)控及時(shí)有效。當(dāng)有消火栓開(kāi)啟和關(guān)閉的動(dòng)作發(fā)生時(shí)，智能消火栓監(jiān)控設(shè)備可以及時(shí)發(fā)送訊息至監(jiān)控中心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)取證，同時(shí)能夠提供用水時(shí)間數(shù)據(jù)以及用水水量的測(cè)算，便于后期分析處理；（3）分析功能強(qiáng)大通過(guò)智能消火栓系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，可以識(shí)別出不同類型的取水用戶，并測(cè)算出相應(yīng)的用水水量，有利于制定針對(duì)性的相關(guān)措施，有效控制消火栓的非法使用。（4）功能設(shè)計(jì)具有拓展性系統(tǒng)可以根據(jù)不同的使用需求進(jìn)行配置，比如除了基本型的觸發(fā)報(bào)警功能之外，還可以選配消火栓撞倒報(bào)警功能、設(shè)備遺失報(bào)警（含定位跟蹤功能）功能、高容量電池等。（5）該設(shè)備可拆裝，循環(huán)使用。3、主要功能（1）利用FENIX系統(tǒng)的監(jiān)控分析功能，可以提供準(zhǔn)確的用水分析報(bào)告，從而針對(duì)不同用戶制定不同的解決方法。通過(guò)向政府管理部門(mén)提供監(jiān)測(cè)到的用水量數(shù)據(jù)，可以推動(dòng)政府部門(mén)加強(qiáng)消火栓用水的規(guī)范管理。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置消火栓違章用水。FENIX系統(tǒng)的實(shí)時(shí)報(bào)警功能，為消防管理部門(mén)和供水企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效地處置消火栓違章用水提供了可能，通過(guò)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警短信至現(xiàn)場(chǎng)巡查人員的手持終端，可以大大提高現(xiàn)場(chǎng)查獲、取證并處置違章用水的概率。（3）規(guī)范市政綠化用水方案。結(jié)合FENIX系統(tǒng)的實(shí)時(shí)報(bào)警和現(xiàn)場(chǎng)巡查取證功能，以及供水企業(yè)規(guī)范的臨時(shí)用水許可證制度，可以有效地提高相關(guān)市政綠化部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用水證的比例，從而提高該部分水量的收益，降低供水企業(yè)產(chǎn)銷差。（4）對(duì)于偷盜水嚴(yán)重地區(qū)可以長(zhǎng)期安裝智能消火栓監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的用水監(jiān)控并收集和分析詳細(xì)的用水信息，為制定有效的解決方案提供決策依據(jù)。（5）將巡查人員的手機(jī)號(hào)碼輸入到后臺(tái)管理系統(tǒng)的短信轉(zhuǎn)發(fā)目錄中就可以實(shí)施報(bào)警信息的實(shí)時(shí)收發(fā)，實(shí)現(xiàn)有效的消火栓違章用水監(jiān)控管理。4、設(shè)備安裝凡需要監(jiān)控的消火栓均可安裝監(jiān)控設(shè)備FENIX-G。監(jiān)控設(shè)備安裝非常方便，安裝時(shí)只需要更換消防蓋帽即可。相對(duì)于安裝水表或預(yù)付費(fèi)讀卡器等設(shè)備而言，安裝工作無(wú)需斷水、無(wú)需開(kāi)挖路面。在管理部門(mén)安裝后臺(tái)管理系統(tǒng)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消火栓使用情況的實(shí)施監(jiān)控。5、設(shè)備維護(hù)消火栓監(jiān)控設(shè)備FENIX-G使用高強(qiáng)度材料制作外殼，經(jīng)久耐用且不易被破壞，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低，只需要在電池耗盡時(shí)進(jìn)行電池更換就可以繼續(xù)使用。《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》附錄：1綠化、市政（市容），市政消火栓水量調(diào)查表年份綠化市政（市容）市政消火栓（只）區(qū)域內(nèi)綠化面積有計(jì)量水量包干（費(fèi)）水量無(wú)收入水量區(qū)域內(nèi)市政道路面積有計(jì)量水量包干（費(fèi)）水量無(wú)收入水量注：1、有計(jì)量的綠化，如公園、大型園區(qū)綠地等；2、綠化、市政（市容）包干（費(fèi)）的水量，一律以2元/m3計(jì)算；3、市政消火栓可以參考消防部門(mén)的年鑒數(shù)字；4、綠化收入水量方式：綠化面積（m2）X2升/m2/天X365天-有計(jì)量水量-包干（費(fèi)）水量；5、市政（市容）為收入水量方式：市政面積（m2）X2升/m2/天X365天-有計(jì)量水量-包干（費(fèi)）水量。

附錄：2水表的選擇型號(hào)口徑(mm)計(jì)量等級(jí)最大月用水量最小月用水量型號(hào)口徑計(jì)量等級(jí)最大月用水量最小月用水量型號(hào)口徑計(jì)量等級(jí)最大月用水量最小月用水量15A.B.C.35040二級(jí)288007220A.B.C.60050二級(jí)45360115A30A300電垂25B80015水50MMB370011080二級(jí)115200288C7C20直A80平A80040B25004080MMB10000300磁100二級(jí)180000450旋C20螺C60A250A1200翼50B370090翼100MM級(jí)4536001152式C20式C90水A500A3000水80B7500180水150MMB370001100200二級(jí)7200001800C40C200表A800表A5000表100B12500300200MMB620001800250二級(jí)11520002880C60C350A1650__150B25000600___300二級(jí)11520004536C120_-《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》注注：Q］為最小流量，Q2為分界流量，Q3為標(biāo)準(zhǔn)流量，Q4為過(guò)載流量附錄：3NA.1本部分流量參數(shù)與原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等級(jí)對(duì)照(15WDNW40)公稱通經(jīng)DNGB/T776.1—2007流量參數(shù)相當(dāng)于GB/T778.1-1996計(jì)量等級(jí)容積式、單流速和多流速水表Q3/m3/hQ3/QiQ2/Qi152.5804B1601.6C2001.6D204804B1601.6C2001.6D256.3804B1601.6C2001.6D3210804B1601.6C2001.6D4016804B1601.6C2001.6D《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》注：注：Q］為最小流量，Q2為分界流量，Q3為標(biāo)準(zhǔn)流量，Q4為過(guò)載流量附錄：4NA.2本部分流量參數(shù)與原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等級(jí)對(duì)照(DN>40)公稱通經(jīng)DNGB/T778.1—2007流量參數(shù)相當(dāng)于GB/T778.1—1996計(jì)量等級(jí)容積式、單流速和多流速水表螺翼式水表Q3/m3/hQ3/QiQ2/Q1505025506.3B2502.5C806540506.3B2502.5C—8063506.3B2502.5C100—63506.3B2502.5C—100100506.3B2502.5C150125160506.3B2502.5C—150250506.3B2502.5C—200400506.3B2502.5C—250630506.3B2502.5C—3001000506.3B2502.5C—4001600506.3B2502.5C—5002500506.3B2502.5C—6004000506.3B2502.5C—8006300506.3B2502.5C《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》《上海市降低供水管網(wǎng)漏損率、產(chǎn)銷差率行動(dòng)指南》注：注：Q］為最小流量，Q2為分界流量，Q3為標(biāo)準(zhǔn)流量，Q4為過(guò)載流量附錄：5NA.3電磁水表準(zhǔn)確度1級(jí)R250(Q3/Ql=250)時(shí)流量參數(shù)(40WDNW300)尺寸DN40⑴4〃)DN50(2)DN80(3〃)DN100(4〃)DN150(6〃)DN200(8〃)DN250(10〃)DN300(12〃)R(Q3/Q1)250250250250250250250250Ql(m3/n)0.160.250.631.002.504.006.3010.0Q2(m3/n)0.641.002.504.0010.016.025.040.