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教育法律救濟(jì)非訴行政途徑電子ppt課件教育法律救濟(jì)非訴行政途徑電子ppt課件教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育申訴制度是指作為教育法律關(guān)系主體的公民,在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),向國(guó)家機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的制度。我國(guó)的教育申訴制度主要有教師申訴制度和受教育者申訴制度。1.1、教育申訴制度的含義教育申訴制度是指作為教育法律關(guān)系主體的公民,在其合法權(quán)益受到所謂教師申訴制度,是指教師在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的制度。1.2、教師申訴制度(1)教師申訴制度的含義教師申訴制度具有如下特征:
01法律性。02特定性。03非訴訟性。所謂教師申訴制度,是指教師在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),依照法律、01教師認(rèn)為學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提起申訴。
02教師對(duì)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)做出的處理決定不服的,可以提出申訴。
03教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》享有的合法權(quán)益的,可以提出申訴。(2)教師申訴的范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》的規(guī)定,教師申訴的范圍包括:1.2、教師申訴制度01教師認(rèn)為學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其《中華人民共和國(guó)教師法》教師申訴程序包括提出、受理和處理三個(gè)環(huán)節(jié),并依次進(jìn)行。
01提出申訴。
02申訴的受理。
03申訴的處理決定。(3)教師申訴的程序1.2、教師申訴制度教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書的次日起30日內(nèi),做出處理。教師申訴程序包括提出、受理和處理三個(gè)環(huán)節(jié),并依次進(jìn)行。
01受教育者申訴制度即學(xué)生申訴制度,是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),依法向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請(qǐng)求處理的制度。1.3、受教育者申訴制度(1)受教育者申訴制度的含義受教育者申訴制度即學(xué)生申訴制度,是指受教育者在其合法權(quán)益受到03對(duì)學(xué)校或教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán),如非法亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,非法沒收其財(cái)物,強(qiáng)迫其購(gòu)買非必需教學(xué)物品等,可以申訴;(2)受教育者申訴的范圍學(xué)生申訴的范圍包括:01對(duì)學(xué)校作出的各種處分不服,如警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等,可以申訴;04對(duì)學(xué)?;蚪處熐址钙渲R(shí)產(chǎn)權(quán)可以提出申訴。如教師剽竊學(xué)生的著作權(quán)、發(fā)明權(quán)或其他科技成果權(quán),學(xué)校強(qiáng)行將學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收歸學(xué)校等。02對(duì)學(xué)?;蚪處熐址钙淙松頇?quán),如在教育活動(dòng)中對(duì)其進(jìn)行體罰或變相體罰,限制其人身自由權(quán)等,可以申訴;1.3、受教育者申訴制度03對(duì)學(xué)?;蚪處熐址钙湄?cái)產(chǎn)權(quán),如非法亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,和教師申訴制度一樣,受教育者申訴制度也有提出申訴、申訴受理和申訴處理等環(huán)節(jié)。(3)受教育者申訴制度的程序01提出申訴。申訴受理。申訴處理。02031.3、受教育者申訴制度和教師申訴制度一樣,受教育者申訴制度也有提出申訴、申訴受理和某中學(xué),因翻修校舍,急需一部分資金,1990年扣留了全體教師從7月份到9月份的全部工資款額共計(jì)4.32萬元。全體教師對(duì)此行為極為不滿,聯(lián)名向教育行政部門提出申訴。其申訴依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)教育法》第33條:“國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益,教師的工資報(bào)酬、福利待遇,依法律法規(guī)的規(guī)定辦理?!薄吨腥A人民共和國(guó)教師法》第7條第4款規(guī)定:教師享有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬、享有國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒、暑假期帶薪休假”的權(quán)利。要求學(xué)校馬上歸還扣留教師的全部工資。案例1問:學(xué)校侵犯了教師的什么權(quán)利?教師的申訟能得到縣教育局的支持嗎?為什么?如何處理?某中學(xué),因翻修校舍,急需一部分資金,1990年扣留了全體教師教師獲取報(bào)酬權(quán)被學(xué)校侵害。教師的請(qǐng)求能得到縣教育局的支持。原因是拖欠教師工資,違反《教育法》、《教師法》,是侵害了教師合法權(quán)益的行為。它不僅侵害了教師獲取勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)利,危及教師及其家庭生計(jì),還嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。分析1處理:經(jīng)縣教育行政部門深入調(diào)查,查明該校拖欠教師3個(gè)月工資的情況屬實(shí)??h教育行政部門責(zé)令該校及其責(zé)任人限期歸還被挪用的教師工資,修建校舍的經(jīng)費(fèi)由該校另行解決。并決定對(duì)該校領(lǐng)導(dǎo)及其直接責(zé)任人員給予行政處分。教師獲取報(bào)酬權(quán)被學(xué)校侵害。教師的請(qǐng)求能得到縣教育局的支持。原教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育申訴制度教育行政復(fù)議案例分析教育行政復(fù)議是指教育行政相對(duì)人(如學(xué)校、教師)認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向做出該行為的機(jī)關(guān)的上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)或該機(jī)關(guān)所屬的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng),受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并做出決定的活動(dòng)。2.1、教育行政復(fù)議的含義教育行政復(fù)議是指教育行政相對(duì)人(如學(xué)校、教師)認(rèn)為教育行政機(jī)1、對(duì)教育行政處罰不服的;
2、對(duì)教育行政強(qiáng)制措施不服的;
3、對(duì)教育行政機(jī)關(guān)做出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
4、對(duì)教育行政機(jī)關(guān)因不作為違法的;
5、行政相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)務(wù)、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
6、認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
7、認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2.2、教育行政復(fù)議的范圍根據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》,我國(guó)教育行政復(fù)議的范圍主要包括:1、對(duì)教育行政處罰不服的;
2、對(duì)教育行政強(qiáng)制措施不服的;
注意:在我國(guó)教育管理實(shí)踐中,學(xué)校對(duì)教師的行政處分決定以及學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分決定,作為教師或?qū)W生如不服的,只能依法通過教育申訴途徑來獲得救濟(jì),而無法通過教育行政復(fù)議途徑獲取救濟(jì)。注意:在我國(guó)教育管理實(shí)踐中,學(xué)校對(duì)教師的行政處分決定以及學(xué)校2.3、教育行政復(fù)議的程序申請(qǐng)受理審理決定執(zhí)行2.3、教育行政復(fù)議的程序申請(qǐng)受理審理決定執(zhí)行教育申訴制度案例分析教育行政復(fù)議教育申訴制度案例分析教育行政復(fù)議案例2某鎮(zhèn)中心小學(xué)為了提高教學(xué)質(zhì)量,規(guī)定各學(xué)科學(xué)生期末全鎮(zhèn)統(tǒng)考成績(jī)排在全鎮(zhèn)同年級(jí)同學(xué)科后三位的教師扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金并全校通報(bào)批評(píng)。四(4)班數(shù)學(xué)教師李某所帶的學(xué)生數(shù)學(xué)統(tǒng)考成績(jī)平均82分,但排位在全鎮(zhèn)倒數(shù)第二名。學(xué)校按規(guī)定扣發(fā)了李某當(dāng)月獎(jiǎng)金并通報(bào)批評(píng)。案例2這起事故該怎么處理呢?李某不服,向縣教委提出了申訴。理由有三:①學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)82分達(dá)到了良好水平.應(yīng)視為較好地完成了教學(xué)任務(wù);②各教學(xué)班生源水平不一,四年級(jí)接班時(shí),該班三年級(jí)期末考試數(shù)學(xué)平均分比年級(jí)平均低5分;③《教師法》規(guī)定,只有故意不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的才由教育行政部分給予行政處分或者解聘。李某認(rèn)為自己工作刻苦認(rèn)真,所帶學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)有進(jìn)步,平均分達(dá)到良好水平.不應(yīng)受到處分,要求:學(xué)校補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金并為其恢復(fù)名譽(yù)。這起事故該怎么處
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