DB4401∕T 10.8-2019 反恐怖防范管理 第8部分：酒店賓館

ICS

13.310

90

DB4401廣 州 市 地 方 標 準

10.8—2019

precaution

management—Part

8:Hotel2019-11-29

發(fā)布 2020-2-10

實施廣州市市場監(jiān)督管理局廣州市反恐怖工作領(lǐng)導小組辦公室

聯(lián)合發(fā)布

10.8—2019

5.1

5.2

7.1

7.2

7.3

7.4

108.1

108.2

108.3

108.4

11

119.1

119.2

129.3

1210

12

13

15

17 21

10.8—2019

10《反恐怖防范管理》計劃分為以下

個部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視

10

11

12

14

15

16

17

18

20

21

22

24

25

26

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29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

10

1.1—2009

本部草單位：州市化廣電旅游局、廣州地店行業(yè)協(xié)廣州市標準化會、州計本部要起草人唐小、荊健、繼華陳淑宜、國輝、何娟、穗寧、黃慈、廖俊

10.8—2019

部分規(guī)定店賓館反恐怖防范理的術(shù)語定義反恐怖防原則、防類及級劃分、部分適用廣州市酒店賓恐怖防范點目標的范工作和理，酒店恐怖防范

列文件對本文件的用是不可少的凡是注日的引用文，僅注日期的本適用于GB

GB

GB

GB

GB/T

GB/T

GB/T

GB

GB

GB

GB

GB

GB

GA/T

367GA/T

594GA/T

644GA/T

GA/T

761 GA/T

1127—2013 GA/T

1459 DB4401/T

10.1—2018

DB4401/T

3.1 向客人提供配有餐飲、商務、會議、休閑、度假等相關(guān)服務的住宿設施、場所，也稱為賓館、3.2

conferences

and

DB4401/T

10.8—20193.3

3.4

of

foreign

institutions

4.1

4.2

酒店賓館反恐怖防范工作應在反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下開展，公安機關(guān)、酒店4.3

店賓館經(jīng)單位反恐怖防的責任主按照恐怖主義等相關(guān)法律法求履行職4.4

進駐酒店賓館的涉外機構(gòu)、金融機構(gòu)等單位反恐怖防范工作和管理應按照DB4401/T

10的相關(guān)適

5.1

5.2

a)

b)

c)

d)

賓館怖防：主出入通道心、電房、食用水泵房、燃總閥、中央空調(diào)控機房、電話總機房信息設備機房、電機房、駐廚房、域。

7.1

1011121314151617

10.8—20

表1

表1

a)b)c)d)每2、鍋爐房、食用水房、燃氣總閥、中空調(diào)控制機房、電總機房、信息設備房、電梯機房

店賓營單建立恐怖工作導機公安及行管部工作，定期報告反恐怖范措施落實情況，通信息、完善措施發(fā)現(xiàn)可疑人員、違和管制物品應向公機關(guān)告，現(xiàn)有法犯行為應當時制，并告公機關(guān)同時取措保護

防盜安全門、金屬防護門或防暴頭盔、防割（防刺）手141516DB4401/T

10.8—2019

反恐怖安保力量應符合DB4401/T

a)GA/T

594b)制等重要部位的地理環(huán)境和主要設施布局，熟悉周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑，以及c)d)并應符合GA/T

1459

e)積極應對涉恐突發(fā)事件，協(xié)助和配合反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)、公安機關(guān)及行業(yè)主管部門開7.2

點目標物包括實體護設、個人應防護裝備公共應急護裝備及、行李包寄存

10.8—2019

酒店賓館反恐怖物防所采用的防護裝備與設施應符合

10.1—2018

中及相關(guān)標

0.8

h) 酒店賓館應配備防爆毯（含防爆圍欄）、警戒隔離帶。

DB4401/T

7.3

店賓館技防包括電子防護系統(tǒng)、控中心、全檢查及探測統(tǒng)、共廣播系統(tǒng)、線對講系、通訊顯示記錄系統(tǒng)等；中電子防護系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵緊急警系統(tǒng)、出入口控 10111213141516配電鍋爐用水、燃閥、調(diào)控171819202122

30313233343536DB4401/T

10.8—2019

37

383940414243

10.8—2019

a)

DB4401/T

b)

GB

c) 技防系統(tǒng)的設計宜同本市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設相協(xié)調(diào)、配套，作為社會監(jiān)控報警接入資

GB/T

28181、GA/T

a) b)安防監(jiān)控中心應能實時查看相關(guān)安防系統(tǒng)的工作狀態(tài)，應能對各子系統(tǒng)的操作進行顯示、記錄；c)d)

a) b) c)消防監(jiān)控中心內(nèi)控制設備組成宜包括：火災報警控制器、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)、常開防火門/防火卷簾、電梯回降、火災應急廣播、火災警報

a)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具有對圖像信號的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本

GB

50198、GB

50395、GA/T

b) c)圖像信號的采集使用的攝像機應符合

1127—2013

的要求，與外界相通的出入口配置的

d)

、H.265

DB4401/T

10.8—2019G.723.1、G.729

等音頻編解碼標準實現(xiàn)音頻同步存儲；新建、改建、擴建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)音

GB/T

SVAC

e)

GB/T

f)

g)

圖像信號的顯示設備應采用

FHD（1920x1080）以上分辨率的大屏設備，當系統(tǒng)配備的超高清攝像機（GA/T

1127—2013

h)

25

90

a)

GB

12663、GB/T

32581、GB

b)選用不易受環(huán)境影響，誤報率較低的入侵探測裝置。系統(tǒng)應根據(jù)防護區(qū)域特點、使用要求設置；c)緊急報警（求助）裝置應安裝在室內(nèi)隱蔽且便于操作的部位，被啟動后能發(fā)出緊急報警（求）信號；急報警（助）置應有防、防誤觸措施，觸報警能自鎖，位需d)

秒；e)f)

24

g) 入侵和緊急報警系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的保存時間應不少于

180

天，并能輸出

a)

b) c)出入口控制系統(tǒng)應對設防區(qū)域的位置、通過對象及通過時間等進行實時控制或程序控制，系d) 人員身份數(shù)據(jù)采集傳輸控制系統(tǒng)應符合GB

50396的相關(guān)要求；人員身份數(shù)據(jù)、事件記錄等信息應保存在本地應用服務設備中，信息保存時間應不少于30天，遠程服務設備信息保存時間e)

a)停車庫（場）管理系統(tǒng)應符合GB

50396和GA/T

b)

a) 應滿足GA/T

b) c)d) e)

10.8—2019f)

a)

GB

b)

GB

c)

GB

a) 公共廣播系統(tǒng)應符合GB

b) 當發(fā)生公共安全事件時，公共廣播系統(tǒng)應能根據(jù)應急預案中確定的處置流程，進行公共安全c) 0

a) 應保持較好的通話質(zhì)量，便于聯(lián)絡如保安、工程、操作及服務的人員，在管理場所內(nèi)非固定b) 應避免天線輻射源對建筑群內(nèi)部的其它系統(tǒng)造成干擾，執(zhí)行綜合布線區(qū)內(nèi)電磁波干擾場強不大于3V/m的標準；c) 1

a) b)

關(guān)要求。

7.4

DB4401/T

按DB4401/T

10.1—2018中配置相應管理標準，同時應制定監(jiān)控中心、主要出入口、

a)DB4401/T

10.8—2019b)

房檢制度明確作人在服或者理房時，房間配置設備物品行檢

酒店賓館經(jīng)營單位應與公寓、商務寫字樓的租賃方、物業(yè)管理單位等簽訂反恐怖防范安全管協(xié)議，明確約定合履行期間雙方的管界限、管理責任、動機制和應急管理施等。原則上

制定技防、安保等崗位工作標準中，對技防和安保人員配置標準、資質(zhì)條件、權(quán)限、現(xiàn)場操

制定機構(gòu)負責人、各部門負責人、專職聯(lián)絡員、重要部位工作人員等崗位工作標準中，明確

備反恐怖范工作中涉及頻監(jiān)控系統(tǒng)、侵和緊急警系統(tǒng)等各類安防施技術(shù)標

8.1

8.2

店賓營單位應積極響應怖威脅預要求采取的非態(tài)反恐怖范等級應低于有關(guān)表4

表4

8.3.1

a)b)c)

d)e)f)g) h)

10

10.8—2019i) 聯(lián)系屬地公安機關(guān)和行業(yè)主管部門指導防范工作，每天向?qū)俚毓矙C關(guān)和行業(yè)主管部門報告j) 根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)、公安機關(guān)及行業(yè)主管部門要求采取的其他防范k) 8.3.2

a)b)

c)重要部位巡查頻率較常態(tài)提

50%，巡查人員可利用手持式探測儀對可疑人員、包、物進行d) e)聯(lián)系屬地公安機關(guān)和行業(yè)主管部門派員指導防范工作，每半天向?qū)俚毓矙C關(guān)和行業(yè)主管部f) 8.3.3

a) 酒店賓館經(jīng)營單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導共同帶班組織防范工作，強化對事件的應對協(xié)調(diào)和處b)

c)

d)e) f)8.3.4

a) b) c)

24

d) e) f) g) 8.4

賓館單位應健工作制，啟動恐怖防、技防

9.1

11DB4401/T

10.8—2019

的建設，制定緊急聯(lián)絡式和處置流程全“店內(nèi)店外”體化的聯(lián)勤聯(lián)動應處置機制，強9.2

9.3

酒店賓館經(jīng)營單位每年應至少組織1次反恐怖應急綜合演練。重點加強重要崗位人員的培訓和10

10.1

10

10.2

10.3

10.4

12

10.8—2019 A.1

A.2

持“防為主，級負責”則，設置店賓營單位安保工作管機構(gòu)，明主管導、

A.2.2.1

a)b)c) d)A.2.2.2

a) b)行巡回檢查；c)d) 作管理機構(gòu)匯報；e) A.3

制定本單位安保巡查技能培訓計劃，包括確定培訓時間、內(nèi)容和考核方式；按計劃實施和做好

A.4

記錄應歸檔。

13DB4401/T

10.8—2019

A.5

對因責任心不強、工作失誤、漏崗、報錯漏報，給應急工作造成損失的，其單位應追究相關(guān)人A.6

續(xù)開對酒賓館安保查，據(jù)實狀況取糾和預措施完善查實要求14

10.8—2019 B.1

附錄適用酒店賓館恐怖范重點目的應急預編制工作附錄的內(nèi)僅作資料附錄B.2

店賓館的急預案體主要綜合應急案、專項急預案和場處置方構(gòu)成。重目標據(jù)本單位組織管理系、單位規(guī)模、危源的性質(zhì)以及可能生的事故類型確定急預案體系，B.3

B.3..2

確應急組形式及組單位人員，可結(jié)構(gòu)圖的式表示，確構(gòu)成部的職責。急組構(gòu)根據(jù)事故類型和急工作需要，可設相應的應急工作小，并明確各小組的作任務及職責負責突發(fā)事件后迅速啟動預案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相

B.3.3.1

定突發(fā)恐暴力事件上報制，如上公安機關(guān)行業(yè)主管門及酒店館經(jīng)營單責任B.3.3.2

對突發(fā)恐暴力事件進入急狀態(tài)，動相關(guān)應預案，確在最短時內(nèi)控制事，將B.3.3.3

B.3.3.4

事件處理程中，能據(jù)現(xiàn)狀況科學救，采取效措施控危險源，止事態(tài)擴、避15DB4401/T

10.8—2019B.3.3.5

16

責、了技導機業(yè)主員檔101112131415責領(lǐng)員，17設置否按18保安員承擔保安職責，是否滿足《保安服務管理條例》和GA/T

19職工20安保21

GA/T

1459

10.8—2019C.1

酒店賓館反恐怖防范工作檢查的實施按DB4401/T

C.2

C.1

22應對涉恐突發(fā)事件，年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作2324機動車阻擋裝置設置是否已覆蓋無實體防護屏障的停車庫2526天臺、監(jiān)控中心、高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、中央空調(diào)控制機房、信息設備機房，電梯機房、顧客貴重物品存放處等重要部位出入口有否設立防盜安全門、金屬防27282930是否按實際需要配備了對講機、強光手電、防暴棍、防暴盾牌、鋼叉、防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺服等個31是否按實際需要配備了防爆毯（含防爆圍欄）等公共應急32監(jiān)控中心、前臺、顧客保險庫等部位是否已按要求設置了3334353637主要出入口外側(cè)防護是否采用金屬柱（升降柱）防沖撞設

38是否建立設備設施臺賬和檔案，信息是否準確、完整，是39是否存在失效設備設施，是否對正常使用周期內(nèi)失效的設40是否已按要求設置了監(jiān)控中心，監(jiān)控中心是否設有控制、41攝像機是否已覆蓋與外界相通的出入口、周界、候車區(qū)及內(nèi)部通道

、大堂、前臺、顧客貴重物品存放處、廚房備機（場）及其主要通道和出入口、貨物裝卸區(qū)、天臺、防范42入侵探測（報警）器是否已覆蓋內(nèi)部碼頭、周界圍墻封閉屏障處、財務出納室、顧客貴重物品寄存處、顧客保險庫DB4401/T

10.8—2019

43緊急報警裝置（一鍵報警）是否已設置在前臺、監(jiān)控中4445出入口控制系統(tǒng)的識讀裝置、電控鎖是否已設置在顧客保險庫、高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、中央空調(diào)控制機房、電話總機房、信息設備機房，電梯機房、監(jiān)控中4647出入口、周界、公共區(qū)域、內(nèi)部區(qū)域